石油工業(yè)屬高風(fēng)險行業(yè)。
它是一個(gè)多學(xué)科、多工種、多工序立體交叉、連續作業(yè)的系統工程。在油氣勘探生產(chǎn)過(guò)程中,因為設備、人員、環(huán)境和管理上的缺陷,存在著(zhù)眾多的危險有害因素:原油、天然氣具有易燃、易爆、易揮發(fā)和易于聚集靜電等特點(diǎn);揮發(fā)的油氣與空氣混合達到一定的比例,遇明火就會(huì )發(fā)生爆炸或燃燒,造成很大的破壞;油氣及其含有物有一定的毒性,如果大量排泄或泄漏,會(huì )造成人、畜中毒和環(huán)境污染,等等。
因此,安全生產(chǎn)在油氣生產(chǎn)中具有十分重要的地位,是石油企業(yè)及相關(guān)城市生存和發(fā)展的基礎和保障。**問(wèn)題 HSE管理體系怎么產(chǎn)生的?健康、安全與環(huán)境管理體系簡(jiǎn)稱(chēng)為HSE管理體系,或簡(jiǎn)單地用HSEMS(Health,Safety and Environment Management System)表示。
HSE管理體系是20世紀90年代出現的國際石油天然氣工業(yè)通行的管理體系。它集各國同行管理經(jīng)驗之大成,體現當今石油天然氣企業(yè)在大市場(chǎng)環(huán)境下的規范運作,是突出以人為本、預防為主、全員參與、持續改進(jìn)先進(jìn)理念的管理標準體系,是石油天然氣工業(yè)實(shí)現現代化管理,走向國際化的通行證。
一、國際HSE管理體系的產(chǎn)生過(guò)程(1)20世紀30年代,隨著(zhù)保險業(yè)的興起,發(fā)展了安全評價(jià)技術(shù);(2)20世紀70年代以后世界范圍發(fā)生了許多起震驚世界的火災、爆炸、有毒物質(zhì)泄漏事故,促進(jìn)了安全管理體系的建立;(3)1994年7月,殼牌石油公司為E&P(勘探與生產(chǎn))制訂HSE管理體系導則,同年9月,殼牌石油公司頒布《健康、安全與環(huán)境管理體系》;(4)1996年1月,ISO/TC67(國際標準化組織石油石化設備材料與海上結構標準化技術(shù)委員會(huì ))的SC6分技術(shù)委員會(huì )發(fā)布《石油和天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》(ISO/CD14690標準草案)。二、我國HSE管理體系的發(fā)展過(guò)程國內HSE管理體系是在我國石油工業(yè)對外合作過(guò)程中逐漸形成和發(fā)展起來(lái)的,是國際HSE管理理念與我國石油工業(yè)多年管理工作經(jīng)驗相結合的結果。
隨著(zhù)石油工業(yè)跨國合作機會(huì )的增多,原中國石油天然氣總公司逐步認識到了開(kāi)展HSE管理的重要性。1994年油氣勘探開(kāi)發(fā)的健康、安全與環(huán)境國際會(huì )議在印度尼西亞雅加達召開(kāi),中國石油天然氣總公司作為會(huì )議的發(fā)起人和資助者派代表團參加了會(huì )議。
通過(guò)會(huì )議,中國石油天然氣總公司與國際石油組織、全球各大石油公司和服務(wù)商進(jìn)行交流,建立了良好的溝通渠道,密切關(guān)注國際上HSE管理體系標準制定的發(fā)展動(dòng)態(tài)。從1996年9月開(kāi)始,中國石油天然氣總公司就及時(shí)組織人員對ISO/CD14690進(jìn)行了翻譯和轉化。
在吸收以往行之有效的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護的規章制度和管理經(jīng)驗的基礎上,將上述標準進(jìn)行了等同轉化,于1997年6月27日正式頒布了中華人民共和國石油天然氣行業(yè)標準《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》(SY/T 6276-1997),自1997年9月1日起實(shí)施。隨后,中國石油、中國石化、中國海油均逐步在企業(yè)開(kāi)始推行HSE管理體系。
之后,該標準先后被國家能源局發(fā)布的SY/T 6276-2010和SY/T 6276-2014取代,新標準從2015年3月1日起實(shí)施。三、建立和實(shí)施HSE管理體系的意義HSE管理體系作為一種先進(jìn)的企業(yè)安全管理模式,在國內外石油石化企業(yè)中得到了普遍應用和推廣。
數十年的HSE管理實(shí)踐和成效證明,建立和實(shí)施HSE管理體系具有重要意義:(1)可有效地減少事故和職業(yè)危害,降低生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險。(2)可以系統地進(jìn)行安全管理,用最少的投資達到最佳的安全效果。
(3)建立優(yōu)秀的企業(yè)文化,樹(shù)立良好的社會(huì )形象,提高企業(yè)聲譽(yù)。(4)獲得在產(chǎn)品促銷(xiāo)中的優(yōu)勢,因為消費者和經(jīng)銷(xiāo)商越來(lái)越多地從對社會(huì )負責的供應商和生產(chǎn)者處購買(mǎi)產(chǎn)品。
(5)可以改善企業(yè)與公眾、政府及民間組織的關(guān)系,從而為企業(yè)的可持續發(fā)展創(chuàng )造條件。(6)提高生產(chǎn)率,因為一個(gè)具有良好社會(huì )形象和工作環(huán)境的企業(yè)可以有效吸引人才,并使員工發(fā)揮出較高的績(jì)效。
(7)優(yōu)化與企業(yè)客戶(hù)的關(guān)系,創(chuàng )造穩定持久的交易關(guān)系。(8)可提高企業(yè)經(jīng)濟效益,增強國際競爭力,促進(jìn)企業(yè)參與國際競爭。
H:health 健康;S:safety 安全;E:environment 環(huán)境,指健康、安全、環(huán)境一體化管理理念。
中國石油化工集團公司(英文縮寫(xiě)Sinopec Group)是1998年7月國家在原中國石油化工總公司基礎上重組成立的特大型石油石化企業(yè)集團,是國家獨資設立的國有公司、國家授權投資的機構和國家控股公司。公司注冊資本2316億元,董事長(cháng)為法定代表人,總部設在北京。
公司主營(yíng)業(yè)務(wù)范圍包括:實(shí)業(yè)投資及投資管理;石油、天然氣的勘探、開(kāi)采、儲運(含管道運輸)、銷(xiāo)售和綜合利用;煤炭生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸;石油煉制;成品油儲存、運輸、批發(fā)和零售;石油化工、天然氣化工、煤化工及其他化工產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸;新能源、地熱等能源產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸;石油石化工程的勘探、設計、咨詢(xún)、施工、安裝;石油石化設備檢修、維修;機電設備研發(fā)、制造與銷(xiāo)售;電力、蒸汽、水務(wù)和工業(yè)氣體的生產(chǎn)銷(xiāo)售;技術(shù)、電子商務(wù)及信息、替代能源產(chǎn)品的研究、開(kāi)發(fā)、應用、咨詢(xún)服務(wù);自營(yíng)和代理有關(guān)商品和技術(shù)的進(jìn)出口;對外工程承包、招標采購、勞務(wù)輸出;國際化倉儲與物流業(yè)務(wù)等。
中石化HSE管理體系一共有12大要素,分別是:
1、安全承諾、方針目標和責任
2、組織機構、職責和資源
3、風(fēng)險評價(jià)和隱患治理
4、法律法規符合性管理
5、承包商和供應商管理
6、設施的設計與建設
7、運行控制
8、變更管理
9、客戶(hù)、社區和相關(guān)方
10、應急管理
11、事故處理和預防
12、檢查、評估和改進(jìn)
賽為在HSE管理體系建設方面有多年經(jīng)驗,參與過(guò)中國石油集團海洋工程公司YAMAL LNG 模塊建設項目。賽為派專(zhuān)業(yè)HSE人員到項目,參與HSE培訓,作業(yè)許可協(xié)調,HSE體系梳理及翻譯工作。具體可了解網(wǎng)頁(yè)鏈接
一般來(lái)講,企業(yè)開(kāi)展HSE培訓要結合企業(yè)自身的實(shí)際條件、相關(guān)崗位的培訓需求(如,崗位操作須知、注意事項和應急管理),按照相關(guān)的企業(yè)HSE體系相關(guān)標準建議,也可借鑒相關(guān)企業(yè)的HSE培訓經(jīng)驗和方案,因地制宜,制定符合企業(yè)自身HSE需求的科學(xué)而有效HSE培訓方案。
企業(yè)HSE培訓的參考內容:
1.企業(yè)安全現狀培訓
企業(yè)HSE培訓其根本目的在于服務(wù)企業(yè),在于實(shí)現企業(yè)HSE安全生產(chǎn)管理能力的進(jìn)一步提升;一切開(kāi)展的前提在于企業(yè)實(shí)際情況的掌握;作為企業(yè)HSE培訓開(kāi)展的第一步首要工作,企業(yè)自身的安全現狀的初步介紹能促使員工對企業(yè)有初步基本的認識,具備一定的基礎安全意識。
2.管理層培訓
HSE安全管理體系其核心在于領(lǐng)導和承諾,企業(yè)管理層是企業(yè)HSE培訓的重要組織策劃者,更是HSE培訓的主要參與者;企業(yè)管理層的HSE培訓要具體到各層面各崗位的安全管理需求,明確管理職責;
3.安全知識與技能培訓
針對企業(yè)各個(gè)層次和各個(gè)崗位的實(shí)際安全管理需求所涉及到的安全操作和注意事項進(jìn)行HSE著(zhù)力培訓,進(jìn)一步規范員工的安全行為和崗位操作,促使企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)工序的進(jìn)一步規范化,有效的避免因員工不當操作以及不規范工作帶來(lái)的影響。
4.安全職責培訓
在企業(yè)HSE培訓中,要明確企業(yè)生產(chǎn)管理各層次各崗位的安全管理職責,要有針對性的強調相關(guān)重要管理崗位、操作崗位的工作內容和管理職責;具體事件職責具體到部門(mén)、個(gè)人頭上,流程要規范,分工要明確。
5.安全管理培訓
在企業(yè)HSE培訓中,要使員工深刻意識到企業(yè)的安全管理必要性,相關(guān)的企業(yè)安全管理的具體流程和的制度要詳細講解和介紹,包括有企業(yè)安全教育、現場(chǎng)安全管理、施工安全管理等;針對員工的不明點(diǎn)和問(wèn)題要著(zhù)力解答。
6.職業(yè)衛生管理培訓
職業(yè)衛生管理是關(guān)系企業(yè)的勞動(dòng)環(huán)境、員工的人身健康安全。包括職業(yè)衛生防護和個(gè)人防護用品管理;
7.危害識別與風(fēng)險評估培訓
危害識別與風(fēng)險評估是HSE體系管理的重中之重;在企業(yè)的HSE培訓中要著(zhù)重進(jìn)行強調,要根據企業(yè)生產(chǎn)加工作業(yè)中,對存在的潛在危害進(jìn)行有效識別、判斷和評估,并根據相關(guān)情況采取有效措施。
8.應急技能培訓
包括消防器材的使用、逃生應急技能培訓。
HSE管理體系是三位一體管理體系。H(健康)是指人身體上沒(méi)有疾病,在心理上保持一種完好的狀態(tài);S(安全)是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中,努力改善勞動(dòng)條件、克服不安全因素,使勞動(dòng)生產(chǎn)在保證勞動(dòng)者健康、企業(yè)財產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進(jìn)行;E(環(huán)境)是指與人類(lèi)密切相關(guān)的、影響人類(lèi)生活和生產(chǎn)活動(dòng)的各種自然力量或作用的總和,它不僅包括各種自然因素的組合,還包括人類(lèi)與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。
由于健康、安全與環(huán)境的管理在實(shí)際工作過(guò)程中有著(zhù)密不可分的聯(lián)系,因此把健康(Health)、安全(Safety)和環(huán)境(Environment)形成一個(gè)整體的管理體系,是現代石油化工企業(yè)的必然。
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