檔案學(xué)就是探索檔案、檔案工作的發(fā)展規律,研究檔案信息資源的管理、開(kāi)發(fā)的理論、原則與方法的學(xué)科。它的應用有助于提高檔案事業(yè)管理和檔案管理的科學(xué)水平,更有效地開(kāi)發(fā)利用檔案信息資源,為人類(lèi)社會(huì )的進(jìn)步服務(wù)。
檔案學(xué)的內容
檔案學(xué)以檔案和檔案工作為研究對象。其基本任務(wù)是:在研究檔案和檔案工作發(fā)展規律的基礎上,提出檔案工作的科學(xué)理論、原則與方法,指導檔案工作實(shí)踐,提高檔案管理的科學(xué)水平,以便充分實(shí)現檔案的價(jià)值,為各項社會(huì )實(shí)踐服務(wù)。
檔案學(xué)的研究?jì)热葜饕袡n案基礎理論、檔案史、檔案管理、檔案資源開(kāi)發(fā)、檔案應用五個(gè)方面。
檔案學(xué)基礎理論研究,即研究檔案的起源與發(fā)展、檔案的本質(zhì)屬性與一般屬性、檔案種類(lèi)的劃分、檔案價(jià)值及其實(shí)現的規律性、國家檔案全宗的實(shí)質(zhì)與結構;檔案工作系統的結構、功能與社會(huì )環(huán)境,檔案工作的性質(zhì)與基本原則,檔案工作與文書(shū)、圖書(shū)、情報工作的關(guān)系;國家檔案事業(yè)系統的結構、功能及其與國家建設的關(guān)系,檔案法規體系結構與功能;檔案學(xué)產(chǎn)生的條件與標志、檔案學(xué)的研究對象與任務(wù)、檔案學(xué)的體系結構、檔案學(xué)與相關(guān)學(xué)科的關(guān)系、檔案學(xué)的研究方法等。
檔案專(zhuān)業(yè)史研究,即以歷史時(shí)期為序,運用具體史料研究檔案、檔案工作和檔案學(xué)的產(chǎn)生、發(fā)展過(guò)程及其規律。其任務(wù)是闡明各個(gè)社會(huì )形態(tài)的檔案、檔案工作的發(fā)展特點(diǎn),及其與當時(shí)的政治、經(jīng)濟科學(xué)文化諸方面的關(guān)系和產(chǎn)生的社會(huì )效果,尋求對今天可以借鑒的歷史經(jīng)驗;在分析、總結前人檔案學(xué)研究成果的基礎上,探索檔案學(xué)思想的源流、派別和發(fā)展規律,以更深刻地認識和理解檔案學(xué)思想、理論、原則的形成過(guò)程,提高檔案學(xué)理論水平。
檔案事業(yè)管理研究,即研究檔案事業(yè)管理工作的產(chǎn)生與發(fā)展,檔案事業(yè)管理的指導思想原則和體制,檔案事業(yè)管理的決策、計劃、組織、協(xié)調、檢查、監督、指導的功能,檔案事業(yè)管理的行政手段、政策手段、法律手段、計劃手段、經(jīng)濟手段、教育手段等。其任務(wù)是提高檔案管理的科學(xué)水平,促進(jìn)檔案事業(yè)整體協(xié)調發(fā)展,為檔案信息資源的管理與開(kāi)發(fā)創(chuàng )造一切有利條件,更好地為經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展服務(wù)。
檔案資源管理與開(kāi)發(fā)的研究,即對檔案實(shí)體管理系統、檔案信息開(kāi)發(fā)系統及其反饋系統整個(gè)過(guò)程的研究。檔案實(shí)體管理研究包括對檔案原件的收集、整理、保管、鑒定的研究;檔案信息開(kāi)發(fā)研究包括對檔案信息的選擇、加工編輯和輸出的研究,也就是對檔案的編目、編研與提供利用的研究;檔案管理反饋的研究包括檔案統計工作、檔案用戶(hù)調查的研究等。其任務(wù)是不斷提高檔案管理的科學(xué)水平,及時(shí)、準確、廣泛地組織檔案信息交流,為檔案用戶(hù)提供高效率服務(wù)。
檔案工作應用技術(shù)研究。包括檔案保護技術(shù)研究,如對檔案存儲環(huán)境控制技術(shù)、有害生物防治技術(shù)和修復技術(shù)的研究;檔案縮微復制技術(shù)研究,如對檔案的攝影、沖洗、加工、拷貝、還原、存儲、檢索等技術(shù)過(guò)程的研究;計算機輔助檔案管理研究,包括輸入前的檔案數據的收集和前處理工作,計算機對檔案數據的錄入、存儲和加工,計算機對檔案信息輸出的整個(gè)過(guò)程的研究,其任務(wù)是逐步實(shí)現檔案管理技術(shù)現代化,提高檔案管理工作效率。
學(xué)科體系 檔案學(xué)產(chǎn)生初期,學(xué)科是單一的,主要是研究檔案的整理與編目問(wèn)題。隨著(zhù)各種類(lèi)型檔案的大量增長(cháng)和檔案工作實(shí)踐、檔案事業(yè)建設的發(fā)展,檔案學(xué)分化和發(fā)展出多門(mén)分支學(xué)科,分別擔負著(zhù)某一方面的研究任務(wù)。
(一)做好工程開(kāi)工前的準備工作:
1、熟悉施工圖紙,提出疑問(wèn)并解決工程開(kāi)工前的準備是最重要的,首先熟悉設計施工圖、設計說(shuō)明,從事不同的工作就從不同的角度去看,抓住重點(diǎn)。
2、填寫(xiě)和準備工程開(kāi)工必備的資料。填寫(xiě)建筑工程施工安全開(kāi)工條件驗評表、建筑工程文明施工開(kāi)工條件驗評表、工程質(zhì)量保證體系審查表(附七大員責任制)、開(kāi)工報告、見(jiàn)證取樣計劃表、施工組織設計、安全施工組織設計,資料準備齊全后就找相關(guān)單位辦理簽字、蓋章、審核的手續。
3、分類(lèi)存放各種資料。為便于日后竣工資料的整理,在平日的資料收集過(guò)程中就按照資料館的建筑工程竣工資料檢查清單順序分類(lèi)歸檔;對于施工中與業(yè)主、監理等相關(guān)單位的來(lái)往資料雖不歸檔,也應分類(lèi)整理;對于用于施工中的各種表格分編號、單位放好,便于使用時(shí)拿取。工程資料分為施工技術(shù)管理材料、工程質(zhì)量保證材料、工程質(zhì)量檢驗評定材料和竣工圖四部分。
(二)工程開(kāi)工后應著(zhù)手的工作:
1、原材料送檢。開(kāi)工時(shí)原材料必須送質(zhì)監站委托的檢測中心檢驗,取現場(chǎng)有代表性的土樣送實(shí)驗室做擊實(shí)試驗。送檢應注意嚴把質(zhì)量關(guān),檢測合格的材料才允許使用。
2、同時(shí)可進(jìn)行的收集工作。將工程預算、測量交樁復核記錄、圖紙會(huì )審記錄、技術(shù)交底記錄,與開(kāi)工報告、施工組織設計、施工許可證一起歸檔。
(三)施工過(guò)程中收集和填報資料的注意事項:
1、收集材料質(zhì)量證明文件。在施工過(guò)程中不斷會(huì )購進(jìn)各種材料,就需要收集每種材料的出廠(chǎng)合格證及有效的檢測報告(有cMA標志的),必須是原件。有效證件的時(shí)間、數量及品種規格必須與材料進(jìn)場(chǎng)的時(shí)間相符,特別是水泥要有28天強度的出廠(chǎng)檢驗單;鋼材的標識、規格與出廠(chǎng)合格證相符。
2、填報資料。對于質(zhì)檢資料的填報需填寫(xiě)監理規范用表,書(shū)寫(xiě)要求規范,不能涂改,采用耐久性強的書(shū)寫(xiě)材料,如碳素墨水,或現在常用的中性筆。監理表格一般一式三份、隱蔽記錄與工序表格~式兩份。按照規范標準的相應工序驗收內容填寫(xiě)表格,不同的監理對資料的要求不完全一樣,填寫(xiě)報驗資料前應積極與監理溝通,達成一致后填寫(xiě)。
3、收集試驗報告。試驗報告是工程資料的重要組成部分,屬工程質(zhì)量保證材料,7O
%的試驗報告為自檢報告,3O%為見(jiàn)證取樣報告,由市政質(zhì)監站委托的檢測中心出據,
這30%為強制規定,在進(jìn)入每道工序施工前后都有相應的試驗,需要熟悉各種試驗。
門(mén)店各級人員培訓檔案的建立是培訓工作中必須要做的基礎工作,其作用是:牢固樹(shù)立各級培訓觀(guān)念,通過(guò)培訓檔案的建立記錄員工自人職以來(lái)參加的各項培訓及考核成績(jì),使之成為進(jìn)階培訓、培養、選拔、升職、調薪等有效的依據,保證后續培訓能規范、標準的進(jìn)行,符合各項工作需求,同時(shí)使門(mén)店人力發(fā)展、員工培養也更為科學(xué)、合理。
(1)員工培訓檔案的建立。員工進(jìn)人門(mén)店后由人事部門(mén)負責為其建立店內培訓檔案,將員工的基本信息進(jìn)行登記,對員工已參加過(guò)的各項培訓經(jīng)歷進(jìn)行了解,除將員工已參加過(guò)何種培訓的信息詳細記錄在案,還要進(jìn)行各類(lèi)的資料收集、存檔。
(2)員工培訓檔案的內容1)員工信息:用于登記員工個(gè)人基本信息。 包含項目:編號、姓名、部門(mén)、職級、學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)、入職前所受培訓、培訓機構名稱(chēng)、相關(guān)證書(shū)名稱(chēng)等。
使用部門(mén):由人事部門(mén)負責登錄、存檔。2)受訓記錄:用于登記員工自入職以來(lái)所參加的各種培訓課程、培訓結果、崗位異動(dòng)。
包含項目:課程名稱(chēng)、培訓時(shí)間、培訓簽到、考核成績(jì)、實(shí)作報告、試卷、受訓心得、崗位及職級異動(dòng)情況、培訓請假記錄及其他相關(guān)信息。 使用部門(mén):由人事部門(mén)負責記錄、更新、存檔。
3)培訓手冊:記錄員工自入職以來(lái)參加過(guò)何種培訓、培訓成效、培訓獎懲。包含項目:公司培訓制度、晉升流程、員工已參加培訓課程、培訓成績(jì)及在培訓過(guò)程中有無(wú)獎懲記錄。
使用部門(mén):以員工自主填寫(xiě)為主并自行保管,參訓后由授課講師給予簽寫(xiě)受訓成績(jì),定期交至人事部門(mén)進(jìn)行審核。 (3)員工培訓檔案的形式。
為落實(shí)“一人一檔”,員工培訓檔案一般以紙檔的形式記錄并存放于員工人事檔案中,亦可以建立相應的電子檔案保存于電腦中便于查詢(xún),并建立相應的檔案索引文件(電子檔),以員工受訓的職級別、部門(mén)別、成績(jì)別、證書(shū)別等進(jìn)行分類(lèi)篩選,便于各種培訓數據的有效查詢(xún)及匯總,為人事管理提供及時(shí)、有效的依據。
做好住培教學(xué)的檔案工作的方法如下:(1)應強化臨床教學(xué)工作的檔案意識檔案 是維護歷史真實(shí)面貌的重要事業(yè),是國家各項事 業(yè)必不可少的重要環(huán)節。
它不僅是維護自身權 益的重要工具,也是規范管理的基礎;不僅是積 累和傳播知識的重要載體,也是開(kāi)展文化教育活 動(dòng)的重要素材;不僅是建立信用的重要工具,也 是開(kāi)展學(xué)科研究工作的可靠依據。 (2)要明白住培教學(xué)檔案應收集的內容教 學(xué)檔案是指在教學(xué)活動(dòng)中直接形成的,具有參考 使用價(jià)值,按照一定規律集中保存起來(lái)的各種文 字、圖表、聲像、電子數字化等不同載體形式的原 始資料。
具體收集范圍包括相關(guān)教學(xué)文本、聲像 資料、數字化電子信息資料及其與教學(xué)相關(guān)的各 類(lèi)實(shí)物。 如:①上級文件,教學(xué)相關(guān)的規章制度。
②教學(xué)機構成立,人事任免,經(jīng)費撥付等方面的 文件,關(guān)于教學(xué)工作安排的重要會(huì )議記錄。③教 學(xué)工作中長(cháng)期規劃,年度工作計劃,教學(xué)大綱,具 體教學(xué)活動(dòng)的策劃(方案、籌備會(huì )議等)、組織(參 與人員的職責分工、動(dòng)員及安排部署領(lǐng)導講話(huà)或 文件)、實(shí)施(講授人、主持人資料,課件內容,選用教材或參考資料,參加人員簽到表,教學(xué)活動(dòng) 情況的具體記錄如臨床教學(xué)的腳本,教學(xué)過(guò)程的 文字、錄像、照片等)、宣傳(各類(lèi)媒體的報道情 況)及總結(包括成績(jì)、經(jīng)驗、問(wèn)題、不足,對參與 學(xué)員的教學(xué)效果評價(jià),對教師教學(xué)效果的評價(jià), 對下一步教學(xué)活動(dòng)工作的啟示,改進(jìn)的思路和舉 措等)。
④典型教案、講稿、PPT等。⑤學(xué)員基本 信息管理。
包括學(xué)員基本信息表,教學(xué)計劃動(dòng)態(tài) 執行表,學(xué)員特殊情況記錄,學(xué)員受表彰、處罰, 受邀參加某項教學(xué)活動(dòng)等方面情況。學(xué)員參加 教學(xué)活動(dòng)的課程安排,考試考核、成績(jì)、試卷試 題、標準答案、質(zhì)量分析、教學(xué)日志等。
⑥教學(xué)工 作年度總結,教學(xué)工作重大活動(dòng)總結(如教學(xué)活 動(dòng)競賽、專(zhuān)項或綜合性技能操作訓練、重大教學(xué) 工作督導檢査活動(dòng)、主要領(lǐng)導對教學(xué)工作的檢查 指導情況、有關(guān)教學(xué)問(wèn)題和不足的整改工作情況 等),重要教學(xué)會(huì )議材料(包括會(huì )議通知、與會(huì )人 員簽到表、會(huì )議內容、會(huì )議紀要、會(huì )議之后各有關(guān) 部門(mén)的貫徹落實(shí)執行情況,會(huì )議宣傳報道及督導 檢查材料等)。 ⑦教學(xué)成果及教學(xué)研究、論文方 面的材料。
⑧教學(xué)改革有關(guān)材料。⑨教學(xué)師資有關(guān)材料(如參加過(guò)的師資培訓證明或證書(shū),帶 教師資獲獎及受表彰的實(shí)物、文件或重要報道; 帶教師資在學(xué)術(shù)團體的任職情況,對帶教師資進(jìn) 行培訓、考試、考核、評估等方面的材料)。
⑩針 對教學(xué)工作制訂印發(fā)的重要規章、制度。?針對 教學(xué)硬件建設的規劃,重大教學(xué)設備的購置憑 證;重大教學(xué)設備的操作要求及規范等材料;教 學(xué)設備使用情況的記錄、相關(guān)技能培訓效果評估 記錄等。
?教學(xué)工作對外交流與合作的情況記 錄(合作備忘錄、合作協(xié)議、合作協(xié)議的執行情況 記錄)。 ?教學(xué)活動(dòng)專(zhuān)報、簡(jiǎn)報及領(lǐng)導批示等材 料。
?教學(xué)工作中產(chǎn)生的有重要價(jià)值的實(shí)物、照 片、音頻視頻載體等資料。(3)要認真做好檔案整理工作第一步:收集,要求相對齊全。
第二步:分類(lèi),要求科學(xué)合理。第三步:甄別,要求取其精華。
第四步:編目,要求清晰有序。 第五步:保存,要求安全整齊。
(4)做好住培檔案的開(kāi)發(fā)與利用充分發(fā)揮 其憑證價(jià)值,證明自己的工作。發(fā)揮參考價(jià)值,為教學(xué)決策服務(wù)。
發(fā)揮資料價(jià)值,成為教學(xué)活案 例。發(fā)揮科研價(jià)值,探索教學(xué)新規律。
我國檔案工作基本原則的內容,是由三個(gè)互相聯(lián)系的有機組成部分構成的。
(一)全國檔案工作實(shí)行統一領(lǐng)導、分級管理的原則 統一領(lǐng)導、分級管理,既是我國社會(huì )主義制度所決定的,又是檔案工作發(fā)展的客觀(guān)需要。它是我國檔案工作的組織原則和管理體制。
其具體內容主要包括三個(gè)方面:1、國家檔案按規定分別由各級、各類(lèi)檔案保管機構集中管理;2、全國檔案工作在各級人民政府的領(lǐng)導下,由各級檔案行政管理機構統一、分級、分專(zhuān)業(yè)管理;3、對黨政檔案和黨政檔案工作實(shí)行統 一管理 (二)維護檔案的完整與安全 維護檔案的完整與安全,是檔案工作的基本要求。 只有維護檔案的完整與安全,才能維護黨和國家的歷史真實(shí)面貌,才能充分發(fā)揮檔案的作用。
1、維護檔案的完整、檔案的完整性包括檔案材料收集齊全和整理系統兩個(gè)方面。收集齊全是指凡有保存價(jià)值的檔案都要盡量收集齊全,實(shí)現一個(gè)單位、一個(gè)系統、一個(gè)地區直至整個(gè)國家真正有保存價(jià)值的檔案完整。
整理系統是指凡有保存價(jià)值的檔案,必須按照它的形成規律組成有機聯(lián)系的整體。 (三)便于社會(huì )各方面的利用 便于社會(huì )各方面對檔案的利用,滿(mǎn)足社會(huì )對檔案的需要,這是檔案工作的根本目的。
我國檔案工作基本原則的三個(gè)組成部分,是辯證統一的有機整體。 統一領(lǐng)導、分級管理是核心;維護檔案的完整安全是手段;便于社會(huì )各方面的利用是目的。
干部人事檔案工作只有與時(shí)俱進(jìn),采取措施,立足實(shí)際,切實(shí)抓好干部人事檔案管理以提高檔案質(zhì)量,才能更高效地為人事干部工作服務(wù)。
而檔案材料的收集與整理工作是否齊全規范,將直接影響著(zhù)干部人事檔案的質(zhì)量。因此,做好收集與整理工作是干部人事檔案工作中的重中之重。
一、檔案材料的收集是做好干部人事檔案工作之關(guān)鍵 1。主動(dòng)收集。
目前,有些檔案材料形成部門(mén)和個(gè)人的檔案意識淡薄,材料產(chǎn)生后把材料據為己有,不及時(shí)移交管檔部門(mén)。因此,作為管檔部門(mén)要隨時(shí)了解干部人事檔案材料產(chǎn)生的信息,應主動(dòng)深入材料形成部門(mén)收集歸檔,不能被動(dòng)等待,避免材料形成時(shí)間過(guò)長(cháng)未及時(shí)收集或經(jīng)辦人員崗位變動(dòng)造成檔案材料丟失。
2。建立部門(mén)人員網(wǎng)絡(luò )聯(lián)系圖,重點(diǎn)收集。
管檔人員建立部門(mén)人員網(wǎng)絡(luò )聯(lián)系圖,各部門(mén)設立一名聯(lián)絡(luò )員,再根據干部人事檔案分類(lèi)法的十項分類(lèi),擬出十類(lèi)重點(diǎn)收集的材料。如:三類(lèi)考核材料,四類(lèi)學(xué)籍材料、職稱(chēng)評聘材料、培訓材料,五類(lèi)政審材料,六類(lèi)加入黨團組織材料,九類(lèi)工資材料、干部任免材料、調動(dòng)錄用材料、聘用合同書(shū)及退休審批表等重要材料,及時(shí)與聯(lián)絡(luò )員聯(lián)系,盡快收集歸檔,以防止散落在部門(mén)或個(gè)人手中,從而影響檔案的完整性。
3。追蹤收集與經(jīng)常收集。
檔案管理人員要經(jīng)常關(guān)注個(gè)人基本信息,隨時(shí)掌握所有人員的變化情況,工作中做到“口勤、腿勤、手勤”。如:學(xué)歷深造、參加各類(lèi)培訓所掌握的技能、出國等相關(guān)信息,廣泛收集材料。
對新進(jìn)入單位人員,要認真審查檔案材料,發(fā)現缺漏的材料,要及時(shí)與相關(guān)人員或單位取得聯(lián)系,盡快把所缺材料補齊入檔,避免時(shí)間過(guò)長(cháng)造成檔案材料無(wú)法收集歸檔。 二、檔案材料的整理是干部人事檔案工作之基礎 1。
材料鑒定。凡需組織審查蓋章或個(gè)人簽字的,一定要蓋章或簽字后方可歸檔。
如收集時(shí)發(fā)現未蓋章或簽字的,應及時(shí)與歸檔單位或個(gè)人取得聯(lián)系,盡量避免長(cháng)時(shí)間擺放或先歸檔不及時(shí)完善手續,導致材料形成不歸范。 對不屬于歸檔范圍的材料及時(shí)轉送或按有關(guān)規定進(jìn)行銷(xiāo)毀。
對弄虛作假者堅決反對,以確保檔案的真實(shí)性。 2。
技術(shù)加工,分類(lèi)準確,編排有序。對折皺、破損的材料進(jìn)行裱糊,對過(guò)長(cháng)或過(guò)寬的材料,在不影響或損害檔案材料文字內容和保持檔案歷史原貌的前提下,對其進(jìn)行裁剪。
裁剪時(shí)注意上下左右,避免裁到內容,如內容太多會(huì )被裁到可對檔案材料進(jìn)行折疊后貼在備用紙上,做到裁剪仔細。對小于檔案規格的干部人事檔案材料,要進(jìn)行加邊或包邊,加邊后的檔案材料上、下、左、右邊沿要和本卷其它材料相等。
裝訂整齊,高標準對檔案材料進(jìn)行技術(shù)加工,嚴把技術(shù)質(zhì)量關(guān),通過(guò)整理,使每卷檔案達到完整、真實(shí)、條理、精煉、方便利用。 3。
及時(shí)、準確做好目錄,錄入計算機。對于每年每個(gè)人常規產(chǎn)生的檔案材料,如年度考核表、工資晉升表,可進(jìn)行集中整理,而對于年中不定期產(chǎn)生的材料,可采取隨時(shí)產(chǎn)生隨時(shí)整理的方式,及時(shí)裝入檔案,以避免材料的丟失,確保檔案的完整。
三、檔案從業(yè)者的職業(yè)素質(zhì)是干部人事檔案工作之必須 1。人事檔案工作具有很強的政策性。
干部人事檔案工作目標考核中明確指出:檔案管理干部必須是中共黨員。這就要求檔案人員要有較高的思想政治素養、作風(fēng)正派、腳踏實(shí)地、責任心強,用科學(xué)發(fā)展觀(guān)來(lái)指引自己的工作,起好黨員模范先鋒帶頭作用,永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。
2。人事檔案工作具有很強的專(zhuān)業(yè)性。
干部人事檔案工作目標考核中要求:檔案人員具有中專(zhuān)(高中)以上學(xué)歷,熟練掌握檔案材料的收集、鑒別、歸檔、整理、提供利用以及檔案的保管保護知識和技能。從事干部檔案管理工作,要不斷學(xué)習人事工作及檔案工作方面的新政策、新知識、新理論、新規范、新技術(shù),這就要求檔案人員要有一定的學(xué)習能力,才能準確領(lǐng)會(huì )、掌握和運用相關(guān)知識及理論指導。
檔案人員要經(jīng)常與檔案材料形成部門(mén)聯(lián)系,開(kāi)展好檔案材料收集工作。要完成好這些工作,都需要我們的檔案人員有較好的協(xié)調與溝通能力,并且具有極強的工作責任意識,把當前檔案工作局面變被動(dòng)為主動(dòng),保證工作順利開(kāi)展。
檔案人員還必須具備一定的計算機操作能力,掌握現代化管理技術(shù)并能熟練運用于實(shí)際工作中。 3。
人事檔案工作具有保密性、服務(wù)性。檔案人員要忠于職守,一絲不茍,樂(lè )于奉獻。
要有高尚的職業(yè)道德,嚴于律己,認真負責,堅持原則,做到不該說(shuō)的堅決不說(shuō)。要不斷思考、勇于創(chuàng )新,結合本單位實(shí)際情況積極探索出適合現代化的檔案管理措施,以便更好地為人事干部工作服務(wù)。
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