巡察整改報告
在學(xué)習、工作生活中,報告的使用成為日常生活的常態(tài),其在寫(xiě)作上有一定的技巧。一聽(tīng)到寫(xiě)報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)?下面是小編為大家整理的巡察整改報告,歡迎閱讀與收藏。
關(guān)于對20x'x年xx月份宿州市一級公路建設巡查情況整改的回復
20x'x年xx月宿州市一級公路總監辦與宿州交通投資有限責任公司對S303泗永路靈璧至宿城段改建工程進(jìn)行巡查,針對這次巡查提出的若干問(wèn)題,現將我部整改措施匯報一下:
一、合同管理及履約情況
存在問(wèn)題:項目總工未按合同要求進(jìn)場(chǎng),施工技術(shù)力量薄弱。整改措施:公司已安排總工人選,計劃二月底到崗;同時(shí)公司已增派有經(jīng)驗的技術(shù)人員8名,現已到位3人,其他人員2月底前全部到位,增加S303靈璧項目施工技術(shù)力量。
二、內業(yè)資料
存在問(wèn)題:試驗檢測資料填寫(xiě)不規范,存在錯誤現象;投標文件、合同文件未上報。
整改措施:對于試驗檢測資料填寫(xiě)不規范,存在錯誤現象。已按要求及規范對試驗檢測資料進(jìn)行重新填寫(xiě),并積極組織項目部有關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)水平、工作技能等培訓學(xué)習;我部已上報投標文件、合同文件。
三、安全、環(huán)保工作開(kāi)展情況
存在問(wèn)題:安全巡查、檢查、自檢不到位,施工現場(chǎng)安全防護未設置,安全生產(chǎn)警示牌、危險源發(fā)布牌、單元預警牌未設置,標志牌設置不規范,專(zhuān)職安全員不足,未簽署安全生產(chǎn)責任書(shū)。
整改措施:我部已加強全線(xiàn)安全管理工作,同時(shí)新增安全員2名;
加大安全巡查、檢查、自檢頻率,杜絕安全問(wèn)題的發(fā)生;并嚴格按照檢查要求在項目部、勝利溝大橋處設置了安全生產(chǎn)警示牌、危險源發(fā)布牌、單元預警牌(后附照片);現已簽署安全生產(chǎn)責任書(shū)。
特此回復
附:整改照片
S303靈璧段一級公路改建工程項目經(jīng)理部
20xx年1月10日
20xx年4月15日至5月13日,縣委第一巡察組對我局開(kāi)展了巡察。6月15日反饋了巡察情況。局黨組高度重視,認真制定整改方案,精心組織整改落實(shí)。現將整改情況報告如下:
一、高度重視,確保整改工作落到實(shí)處。
一是及時(shí)傳達部署,明確責任分工。6月15日我局召開(kāi)局黨組擴大會(huì )議,組織學(xué)習《關(guān)于印發(fā)縣委第一巡察組巡察國土局情況的反饋意見(jiàn)的通知》,安排整改落實(shí)工作。成立了以黨組書(shū)記為組長(cháng),其它班子成員為副組長(cháng),相關(guān)股室負責人為成員的整改落實(shí)工作領(lǐng)導小組。
二是制訂整改方案,全面啟動(dòng)整改。制訂并下發(fā)了《中共扶溝縣國土資源局黨組關(guān)于縣委第一巡察組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)方案》,針對反饋的四大類(lèi)問(wèn)題制定了整改方案,每項整改內容均做到“四個(gè)明確”,即:明確責任單位、明確責任領(lǐng)導、明確責任人和明確完成時(shí)限。
三是統籌協(xié)調推進(jìn),全程跟蹤督辦。整改工作由局主要領(lǐng)導統籌協(xié)調推進(jìn),并將巡察組反饋問(wèn)題列入局工作重點(diǎn),實(shí)施臺賬管理、銷(xiāo)號推進(jìn)。
二、反饋意見(jiàn)及整改完成情況
(一)“兩個(gè)責任”落實(shí)不到位,全面從嚴治黨不力問(wèn)題。局黨組對黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的嚴峻性、復雜性認識不足,定位不準、責任不清,研究業(yè)務(wù)工作多,專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設工作少。紀檢組存在聚焦主業(yè)不夠,向下傳導壓力弱,監督責任落實(shí)不嚴、責任追究不力。
整改措施及成效:
一是深入開(kāi)展學(xué)習、落實(shí)主體責任。結合“兩*一做”活動(dòng),組織局黨組班子成員認真學(xué)習《中共扶溝縣國土資源局黨組關(guān)于印發(fā)<局黨組領(lǐng)導班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設主體責任清單><局紀檢組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設監督責任清單>》、《中共扶溝縣國土資源局黨組關(guān)于堅持全面從嚴治黨抓早抓小加強紀律建設的實(shí)施意見(jiàn)》和《中共扶溝縣國土資源局黨組關(guān)于轉發(fā)<中共周口市國土資源局黨組關(guān)于班子成員履行黨風(fēng)廉政建設主體責任的暫行規定的通知>的通知》,嚴格履行黨風(fēng)廉政建設主體責任,堅持“兩手工作一起抓”,履職盡責。
二是加強作風(fēng)建設、強化工作紀律。局黨組按照《黨風(fēng)廉政建設主體責任清單》要求,每季度召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政建設專(zhuān)題會(huì )議,研究全縣國土資源系統黨風(fēng)廉政建設工作形勢,及時(shí)解決黨風(fēng)廉政建設工作中存在的問(wèn)題。為強化工作紀律,從4月份開(kāi)始開(kāi)展了為期一個(gè)月的作風(fēng)紀律專(zhuān)項整治工作,進(jìn)一步加強工作紀律。對違反工作紀律的人員按照《扶溝縣國土資源局關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項規定精神嚴肅工作紀律的通知》規定,對田某某等六人進(jìn)行了全系統通報批評,并責令六人向局黨組作出深刻檢查處理。
三是履行監督責任、嚴格執紀問(wèn)責。紀檢組按照監督責任清單要求,嚴格履行監督責任,協(xié)助局黨組抓好單位黨風(fēng)廉政建設工作。對上級交辦案件,及時(shí)依法依規辦理。對單位人員的處分決定,堅決監督執行到位。練寺國土所原所長(cháng)薄某已撤銷(xiāo)其所長(cháng)職務(wù),土地監察隊原副隊長(cháng)李某已免去其副隊長(cháng)職務(wù),給予土地監察隊原副隊長(cháng)楊某行政記過(guò)處分。
(二)超設機構和超職數配備干部問(wèn)題。機關(guān)、二級機構和鄉鎮所之間混崗現象突出。
整改措施及成效:一是制定超設機構撤并方案。(1)撤銷(xiāo)原設信訪(fǎng)股、紀檢監察室、宣教股,并入局辦公室;(2)撤銷(xiāo)土地供后監管辦公室,并入建設用地(利用)股;(3)撤銷(xiāo)礦產(chǎn)股,并入地籍測繪股;(4)行政審批股屬于局機關(guān)在縣行政服務(wù)大廳增設的窗口,是按照縣政府規定要求設置的,由局辦公室負責管理。撤銷(xiāo)機構的人員暫不作調整,撤并方案以局國土資發(fā)〔20xx〕83號文件形式下發(fā)。二是逐步解決機關(guān)和二級機構混崗問(wèn)題。由于該問(wèn)題存在時(shí)間久遠,并且也是工作上的需要,鑒于穩定問(wèn)題,我局將在以后的人員調整中逐步規范。三是按照要求、建議上級解決超職數配備領(lǐng)導干部問(wèn)題。由于我單位管理體制的`特殊性,科級干部由市國土資源局黨組任命,因此,超職數配備領(lǐng)導干部問(wèn)題,我局已建議市局在以后的人員調整中逐步消化解決。
(三)不作為、慢作為、擔當不足,土地執法監察工作不力。
1、未認真履行巡查監管職責,違法用地和違法建設未得到有效制止,未批先建、未供即用現象依然存在。
整改措施及成效:
一是加強學(xué)習、提高工作人員業(yè)務(wù)能力。縣土地監*大隊明確每周一上午為執法巡查例會(huì ),每周五下午為集中學(xué)習時(shí)間,并制定了近三個(gè)月的學(xué)習計劃,指定中層干部分別領(lǐng)學(xué),重點(diǎn)學(xué)習國土資源巡查制度、土地監察條例、國土資源違法案件查處規程等法律法規,通過(guò)學(xué)習進(jìn)一步提高了執法人員的業(yè)務(wù)能力。
二是完善制度、壓實(shí)責任。建立健全了土地執法動(dòng)態(tài)巡查制度。在原巡查制度的基礎上,進(jìn)一步細化,分片包干,責任到人,同時(shí)與績(jì)效、問(wèn)責掛鉤,凡群眾舉報或其他途徑落實(shí)的土地違法案件,轄區沒(méi)有發(fā)現或隱瞞不報1次的,給予警告并在全系統通報批評;沒(méi)有或隱瞞不報2次的,給予暫停隊長(cháng)或者所長(cháng)職務(wù),指定負責該案件的查處,待查處結案后方恢復職務(wù);沒(méi)有發(fā)現或隱瞞不報3次的,建議局黨組給予隊長(cháng)或者所長(cháng)免職處理。
三是及時(shí)查處移交各類(lèi)土地違法案件。20xx年以來(lái),我縣共立案查處土地違法案件93宗,其中不符合土地利用總體規劃的32宗,移送法院申請執行32宗,已執行拆除到位21宗,面積28。943畝。四是開(kāi)展專(zhuān)項整治活動(dòng)、嚴厲打擊土地違法行為。深入開(kāi)展非法取土打砂專(zhuān)項行動(dòng)。查處違法取土案件14宗,整治采砂點(diǎn)5個(gè),暫扣車(chē)輛1輛,搗毀采砂船4艘。配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展了砂石料場(chǎng)清理和非法加油站治理。清理拆除砂石料場(chǎng)7個(gè),拆除非法加油站24個(gè)。
2、土地整理項目進(jìn)展緩慢,資金滯留賬戶(hù)時(shí)間長(cháng)。包屯鎮等二個(gè)鄉(鎮)土地整治項目,11月下達資金,項目規劃實(shí)施工期一年,截止目前該項目?jì)H完成總工程量的70%。汴崗鎮等三個(gè)鎮土地整治項目12月下達資金,規劃實(shí)施工工期一年,目前該項目招投標結束,才進(jìn)行到前期清障工作。
整改措施及成效:
一是組織項目管理人員學(xué)習項目管理制度和項目管理知識,不斷提高項目管理人員水平。加強廉政勤政教育和黨風(fēng)建設,不斷提高廉潔自律的自覺(jué)性,自覺(jué)抵制各種腐敗現象的侵蝕,嚴格執行中央八項規定精神。20xx年7月19日馮存志局長(cháng)、紀檢組長(cháng)徐國民和主管局長(cháng)姜中太就項目實(shí)施中的兩個(gè)責任和項目實(shí)施質(zhì)量管理,加快項目實(shí)施進(jìn)度召開(kāi)了整理中心全體人員會(huì )議。重點(diǎn)要求整理中心全體工作人員不能插手工程承包及嚴禁有吃拿卡要現象,并在始終保持反腐倡廉高壓態(tài)勢同時(shí),保持好施工環(huán)境。
二是加強制度建設、保障項目工程質(zhì)量。我們制定了《扶溝縣土地整治重大項目管理制度》。為嚴格落實(shí)各項制度,加快項目進(jìn)度,自開(kāi)工之日起,縣整理中心人員吃住在施工現場(chǎng),配合施工企業(yè)及時(shí)全面開(kāi)展各項工作。重大項目建設指揮部加強監管力度,不定期抽查施工質(zhì)量,保證嚴格按照規劃設計和施工圖進(jìn)行施工,按照相關(guān)質(zhì)量檢驗評定標準進(jìn)行測評,以確保工程質(zhì)量。首先由施工單位進(jìn)行自檢自評,報監理人員進(jìn)行單項測評,合格后進(jìn)行下一道工序施工。在主要工程施工期間,邀請鄉(鎮)代表及項目區群眾代表全程監督施工,更好的監管工程質(zhì)量。
三是保證項目工程實(shí)施質(zhì)量,督促施工單位加快施工進(jìn)度。在條件許可的情況下,加班加點(diǎn)的施工,搶時(shí)間,提速度,重效率,爭取早日完工,使項目發(fā)揮作用,群眾受益。為保障項目實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量,整理中心定期召開(kāi)施工單位和整理中心人員會(huì )議,督促項目實(shí)施進(jìn)度,加強項目工程質(zhì)量管理。在施工中發(fā)現的問(wèn)題,不定期召開(kāi)有關(guān)人員會(huì )議,及時(shí)研究解決。
四是建立健全資金管理各項制度,加強財務(wù)管理。由縣財政局設立資金專(zhuān)戶(hù),建立專(zhuān)賬,專(zhuān)款專(zhuān)用,單獨核算。資金使用堅持“量入為出、保證重點(diǎn)”的原則,嚴格遵守開(kāi)支程序,做到控制支出,合理使用。資金使用撥付四表齊全(即財政局專(zhuān)項資金審批表、合同工程量申報表、工程量結算單、支付憑證),做到每一筆資金流向有據,查有根源,確保了項目資金不轉向、不浪費、安全使用。
五是加快施工進(jìn)度、及時(shí)撥付項目資金。扶溝縣包屯鎮等二個(gè)鄉(鎮)土地(高標準基本農田)整治項目。該項目于20xx年1月開(kāi)工,現已完成總工程量的90%左右。該項目下達資金8657。86萬(wàn)元,截至目前,共支出3550。85萬(wàn)元,下余資金5107。01萬(wàn)元。爭取20xx年10月底完成項目施工。汴崗鎮等三個(gè)鎮土地(高標準基本農田)整治項目。該項目已完成道路工程完成37km,橋梁完成62座橋的墊層和基礎,溝渠清淤完成6km。該項目下達資8739。17萬(wàn)元,截至目前,共支出751萬(wàn)元,下余資金7988。17萬(wàn)元。我們將積極努力爭取20xx年5月底完成項目施工。
(四)違反中央八項規定精神和四*問(wèn)題。局機關(guān)公務(wù)接待管控不嚴,招待費超標;財務(wù)管理不規范,財經(jīng)制度形同虛設。
整改措施及成效:
一是加強相關(guān)法規學(xué)習、提升工作人員業(yè)務(wù)能力。黨組書(shū)記馮存志和副局長(cháng)齊海洋分別組織全體人員認真學(xué)習中共中央“八項規定”“六項禁令”和反“四*”問(wèn)題。通過(guò)傳達學(xué)習文件精神,要求全體黨員干部要防微杜漸,嚴格要求自己,規范個(gè)人行為,堅定不移轉變作風(fēng),反對腐敗,在大是大非面前敢于擔當,敢于堅持原則,真正把心用在干事業(yè)上。特別要求全體財務(wù)工作人員自覺(jué)按照國家的財經(jīng)政策和程序辦事,始終要把工作放在嚴謹、細致扎實(shí)、求實(shí)上。
二是進(jìn)一步完善各項規章制度。為規范工作行為,進(jìn)一步完善細化各項規章制度(公務(wù)灶管理制度、差旅費管理制度、采購規章制度、機動(dòng)車(chē)管理制度)。嚴把就餐標準,實(shí)行領(lǐng)導審批、專(zhuān)人專(zhuān)職負責、做清做細招待臺帳;進(jìn)一步細化車(chē)輛管理制度,加強制度落實(shí),實(shí)行一車(chē)一單,一單一清算制度。外出車(chē)輛要由辦公室進(jìn)行備案。嚴格執行采購制度,采購過(guò)程中成立臨時(shí)采購小組,由督查組時(shí)時(shí)監督,嚴格把關(guān)。
三是加強監督檢查、嚴格問(wèn)責。我局成立財務(wù)專(zhuān)項督查領(lǐng)導小組,在各單位自查自糾的基礎上,督查組對各單位財務(wù)管理工作進(jìn)行督導檢查,針對存在財務(wù)制度不完善,發(fā)票管理不規范,費用報銷(xiāo)管控力度不強等問(wèn)題,要求各單位對違規事項立行立改。局機關(guān)退還不符合信訪(fǎng)、紀檢補帖發(fā)放規定的款項8190元。白潭國土資源所退回不符合報銷(xiāo)制度的款項190元。韭園國土資源所因財務(wù)管理工作疏忽,不細心導致票據丟失,對相關(guān)責任人已做出組織處理。
三、鞏固擴大整改成果,努力做好后續整改工作
一是繼續抓好整改工作,確保件件有著(zhù)落。堅持目標不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成果;對需要較長(cháng)時(shí)間整改的項目,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改,堅決整改落實(shí)到位。
二是著(zhù)力建章立制,構建長(cháng)效機制。在抓好整改的同時(shí),更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設。針對工作中存在的問(wèn)題,立足于從管理上查找原因,對尚未建立管理制度的,要限期建立,進(jìn)一步規范工作程序,形成相互銜接、相互配套的長(cháng)效工作機制,促進(jìn)依法行政和依規辦事。
三是堅持舉一反三,扎實(shí)推進(jìn)整改。以此次整改活動(dòng)為契機,認真總結國土資源管理的經(jīng)驗,舉一反三對全系統各項工作進(jìn)行全面深入排查,未雨綢繆,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、及時(shí)整改到位,努力把問(wèn)題消滅在萌芽、解決在當下。開(kāi)展好專(zhuān)項整治活動(dòng),以專(zhuān)項整治為載體促進(jìn)巡察反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)。
四是強化督促檢查,嚴明各項紀律。持之以恒抓好中央八項規定精神的貫徹落實(shí),嚴格執行廉潔從政各項紀律,加大違法違紀行為查處力度,堅持不懈推進(jìn)問(wèn)題整改,強化監督檢查,對整改問(wèn)題進(jìn)行復查,對問(wèn)題仍然整改不到位的相關(guān)部門(mén)堅決追究相關(guān)責任人責任。
20xx年2月24日省衛生廳組織專(zhuān)家組對我院進(jìn)行了巡查,在醫學(xué)影像組的巡查中,發(fā)現了我科存在的一些問(wèn)題和不足之處,科室及時(shí)召開(kāi)科委會(huì )對專(zhuān)家反饋的意見(jiàn)進(jìn)行逐條梳理,認真總結,制定整改措施,并在科室工作會(huì )議上對全科工作人員進(jìn)行傳達,再次動(dòng)員、激勵全科創(chuàng )建工作積極性,打好創(chuàng )建“三甲”醫院最后攻堅戰。
根據巡查組專(zhuān)家反饋的意見(jiàn),我科針對科室存在的問(wèn)題和不足,及時(shí)制定整改措施,對正在整改和有待整改的問(wèn)題及不足進(jìn)行認真、細致、有效的整改。具體措施如下:
1.進(jìn)一步規范閱片登記本,對每次閱片均有詳細、規范、完善的記錄,有記錄、審核者簽名。
2.強調診斷報告的規范書(shū)寫(xiě),詳細描述影像特征,每份報告均有診斷意見(jiàn)。加大診斷報告審核力度,確保診斷報告的準確性。診斷質(zhì)量控制員定期對診斷報告進(jìn)行抽查,每月在科室質(zhì)控會(huì )議上將存在問(wèn)題進(jìn)行通報,質(zhì)控組作出整改和處罰決定。
3.詳細記錄疑難病例追蹤隨訪(fǎng)資料,住院病人有病例號,手術(shù)病人有主要術(shù)中所見(jiàn),病理結果有病理號。
4.完善疑難病例討論規范,病例檢查涉及放射、CT、MRI、B超的,應聯(lián)合讀片,必要時(shí)請臨床科室參加閱片討論,并統一診斷意見(jiàn),并指定專(zhuān)人作好規范記錄。
5.進(jìn)一步完善、健全科室檢查技術(shù)規范,查缺補漏,修正誤差,并要求科室全體人員準確掌握,嚴格遵守。
6.盡可能使用好科室DR檢查室X線(xiàn)防護架,作好受檢病人防護。
7.科室立即制作標語(yǔ)、橫幅等宣傳品,營(yíng)造氣氛,配合“三甲”創(chuàng )建的再次動(dòng)員工作。
上述整改措施,科室將立即進(jìn)行落實(shí),責任到人,全員參與,一定在整改時(shí)限內完成整改任務(wù),并將整改任務(wù)完成情況及時(shí)書(shū)面上報醫院創(chuàng )建辦。
放射科
20xx年2月29日
2018年市質(zhì)監局黨組巡察整改情況報告
一、整改工作基本情況及主要特點(diǎn)
根據市委統一部署,2016年8月2日-9月23日,市委第一巡察組對市質(zhì)監局黨組進(jìn)行了專(zhuān)項巡察。巡察反饋意見(jiàn)下達后,局黨組高度重視,凝聚起“抓好黨建是最大政績(jì)”、“落實(shí)整改是首要任務(wù)”的共識,全面加強組織領(lǐng)導,及時(shí)開(kāi)會(huì )專(zhuān)題研究,認真制定工作方案,細化整改措施,明確責任分工,以上率下,履責擔當,自我革命,精準發(fā)力,一項一項地整改,一個(gè)一個(gè)地攻堅,絕不容忍任何差池。截至目前,巡察反饋問(wèn)題已全部整改到位,整改工作取得了明顯的、階段性的成效。
(一)態(tài)度堅決,行動(dòng)迅速。收到巡察組反饋意見(jiàn)后,局黨組高度重視,立即召開(kāi)黨組會(huì )議,就整改工作進(jìn)行全面安排部署。制定下發(fā)了《市質(zhì)監局黨組關(guān)于落實(shí)市委巡察反饋問(wèn)題整改工作實(shí)施方案》,成立了由黨組書(shū)記任組長(cháng),其他黨組成員任副組長(cháng),有關(guān)副處級領(lǐng)導和機關(guān)各科室、局屬各黨支部主要負責人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室,由黨組成員、副局長(cháng)楊建富兼任辦公室主任,機關(guān)紀委書(shū)記高瑞峰同志兼任辦公室副主任。辦公室對所有整改問(wèn)題建立臺賬。集中整改期間,每周五所有局領(lǐng)導一起,進(jìn)行問(wèn)題匯總和形勢分析。局黨組書(shū)記負責巡察整改相關(guān)任務(wù)的協(xié)調推進(jìn),整改工作在局黨組統一領(lǐng)導下有序推進(jìn),嚴格做到守土有責、守土盡責、靠前指揮,對照整改清單,逐條研究整改舉措,逐項督促整改到位。
(二)細化分工,明確任務(wù)。我們緊緊圍繞巡察組反饋意見(jiàn)和整改工作要求,共梳理出四個(gè)方面35條問(wèn)題,結合單位實(shí)際研究制定了84條具體落實(shí)措施。為保障整改工作順利實(shí)施,我們把所有問(wèn)題整合為黨建、人事、紀檢、財務(wù)、行政五個(gè)大的方面,明確黨組書(shū)記對巡察整改工作負總責,其他領(lǐng)導按照職責分工承擔分管責任,及時(shí)組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,負責抓好所分管業(yè)務(wù)、科室(單位)的整改落實(shí)工作。做到整改內容明確、完成時(shí)間明確、責任人員明確、工作要求明確、保障措施明確。一是建立整改臺賬,明確內容、整改措施、整改時(shí)限、責任領(lǐng)導、責任科室(單位)、完成情況,確保整改任務(wù)清、整改措施實(shí)、整改效果好;二是健全聯(lián)動(dòng)機制,定期召開(kāi)整改協(xié)調推進(jìn)會(huì ),落實(shí)整改情況反饋制度,做好上傳下達,及時(shí)發(fā)現解決整改過(guò)程中遇到的各類(lèi)問(wèn)題;三是強化督促檢查,堅持日常督導檢查和集中督導檢查相結合,適時(shí)對各科室(單位)整改落實(shí)情況進(jìn)行督導檢查,對整改落實(shí)不力,特別是陽(yáng)奉陰違、虛以應付、拒不整改的,嚴肅追究相關(guān)單位和責任人的責任。
(三)以上率下,突出重點(diǎn)。局黨組要求班子成員從自身做起,帶好頭、做表率,形成一級做給一級看,一級帶動(dòng)一級干的良好局面。局黨組書(shū)記定期組織召開(kāi)黨組會(huì )議,研究部署巡察整改任務(wù),聽(tīng)取整改工作進(jìn)展情況匯報,協(xié)調解決巡察整改遇到的各種問(wèn)題,做到整改責任不落實(shí)不罷手,問(wèn)題核查不清楚不撒手,整改措施不到位不放手。在全面落實(shí)整改工作的同時(shí),把握重點(diǎn),抓住要害,突出解決班子缺乏凝聚力、領(lǐng)導干部律己不嚴、作風(fēng)不實(shí),“兩個(gè)責任”落實(shí)不到位,在黨風(fēng)廉政建設、作風(fēng)建設、選人用人等方面存在的突出問(wèn)題。尤其是通過(guò)專(zhuān)項治理,集中時(shí)間和力量,解決好市委第一巡察組強調指出的群眾反映強烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
(四)統籌兼顧,相互促進(jìn)。局黨組始終堅持整改巡察組反饋問(wèn)題與落實(shí)巡察組工作建議相結合。一是堅持長(cháng)短結合,按照問(wèn)題性質(zhì)和整改要求,對能夠立即解決的,立行立改;對需要一定時(shí)間解決的,按照既定方案、明確責任,提出具體時(shí)限,確保在規定時(shí)限內見(jiàn)到明顯成效;對需要長(cháng)期整治的,按照整改方案持續用力、抓牢抓實(shí),不解決問(wèn)題、不達到標準決不收兵。二是堅持整改落實(shí)與市委市政府工作部署結合,定任務(wù)、定措施、查缺補漏,確保全年各項目標完成,全力推動(dòng)質(zhì)監事業(yè)更好更快發(fā)展;三是堅持把巡察整改與“兩學(xué)一做”、“敢轉爭”、“以案促改”等有機結合,以整改促素養提升、促執紀問(wèn)責,以素養提升促履責到位、促整改落實(shí),運用巡察成果,確保反饋問(wèn)題逐項逐條整改糾正到位。
(五)建章立制,責任擔當。針對巡察組反饋的存在問(wèn)題,市局黨組及時(shí)制定完善了涉及黨建工作、黨風(fēng)廉政、財務(wù)管理、組織人事、行政管理、行政執法等相關(guān)規章制度,并匯編成冊、發(fā)布實(shí)施。在巡察整改中,一把手堅持問(wèn)題導向,不躲不繞不推,嚴把整改質(zhì)量關(guān),對重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節親自協(xié)調、重要案件親自督辦,履責擔當,充分發(fā)揮了領(lǐng)頭雁作用。黨組成員自覺(jué)落實(shí)“一崗雙責”,對自己分管口內問(wèn)題的整改落實(shí)工作親自抓、帶頭干、親督導、重問(wèn)效。各責任科室和基層支部也分別對照問(wèn)題,層層分解任務(wù),層層傳導壓力,層層抓好落實(shí)。
(六)總結經(jīng)驗,注重長(cháng)效。整改期間,我們積極邀請市委巡察組同志列席局黨組會(huì )議、民主生活會(huì ),積極征求市委巡察組對整改工作的意見(jiàn)建議。對于整改期間的工作開(kāi)展情況,我們及時(shí)向廣大干部職工通報,主動(dòng)接受群眾監督,營(yíng)造良好的整改氛圍。在抓好整改、解決問(wèn)題的同時(shí),及時(shí)總結整改經(jīng)驗,研究制定科學(xué)、管用、長(cháng)效的工作機制,鞏固好、堅持好整改成果,促進(jìn)全局干部作風(fēng)轉變,切實(shí)把巡察成果轉化為推動(dòng)質(zhì)監科學(xué)發(fā)展的強大動(dòng)力。
二、整改工作具體落實(shí)情況
對照反饋意見(jiàn)和整改方案,局黨組擔當履責,精準發(fā)力,以刮骨療毒的決心擺問(wèn)題徹查徹改、以壯士斷腕的勇氣挖根源立說(shuō)立行、以猛藥去疴的意志定措施善作善成。整個(gè)巡察整改中,市局共制定完善各類(lèi)制度規定32項,向局屬單位發(fā)出整改通知共計7份、向個(gè)人發(fā)出整改通知共計43份;開(kāi)展各類(lèi)學(xué)習教育共計30余次;全系統清退資金共計47.84845萬(wàn)元、補繳黨費共計11.35608萬(wàn)元,合計59.20453萬(wàn)元。
(一)黨組領(lǐng)導核心作用弱化,缺乏凝聚力和戰斗力方面問(wèn)題
【黨組班子缺乏凝聚力】
1、關(guān)于黨組成員之間存在不團結現象的問(wèn)題。
整改情況:整改到位,長(cháng)期堅持。一是強化理論學(xué)習,在整改階段,我們依托黨課、法制課、周四理論學(xué)習課、道德講堂、網(wǎng)絡(luò )課堂等平臺,常態(tài)化開(kāi)展學(xué)習教育,先后組織領(lǐng)導干部參加了十八屆歷次全會(huì )精神專(zhuān)題學(xué)習班、十九大精神專(zhuān)題學(xué)習班,開(kāi)展了4次黨組中心組擴大理論學(xué)法活動(dòng)和10余次專(zhuān)題理論學(xué)習,進(jìn)一步強化了思想認識。二是按照全面從嚴治黨要求,嚴肅黨內政治生活,強化領(lǐng)導干部雙重組織生活制度落實(shí),召開(kāi)了多次黨組、支部和黨小組民主生活會(huì )、組織生活會(huì )、思想匯報會(huì ),開(kāi)展積極的思想交鋒和思想斗爭,增強了班子的凝聚力、戰斗力和決策水平,強化了班子核心領(lǐng)導作用的發(fā)揮,樹(shù)立了良好形象。三是落實(shí)談心談話(huà)制度,班子成員之間經(jīng)常進(jìn)行思想溝通,開(kāi)展批評與自我批評,提升領(lǐng)導干部大團結意識和擔當精神,營(yíng)造了團結干事的良好氛圍。
2、關(guān)于有的領(lǐng)導干部缺乏規矩意識、大局意識和組織紀律觀(guān)念的問(wèn)題。
整改情況:整改到位,長(cháng)期堅持。一是認真組織學(xué)習了習總書(shū)記關(guān)于嚴明紀律規矩有關(guān)論述,開(kāi)展了廉政警示教育和組織紀律教育,組織觀(guān)看了《沉淪》、《無(wú)路可逃》、《褪色的光環(huán)》、《警鐘》等警示教育片,用身邊事教育身邊人;二是嚴格黨內政治生活,開(kāi)展積極的思想斗爭,強化黨性錘煉,增強“四個(gè)意識”,引導黨員領(lǐng)導干部舉一反三,認真剖析反思,嚴格要求自己,強化自律意識和大局意識,克服自由主義、個(gè)人主義;三是在今年7-10月份開(kāi)展的以案促改活動(dòng)中,局黨組把其與巡察整改、“敢轉爭”、“兩學(xué)一做”有機結合,在全系統開(kāi)展了思想作風(fēng)紀律整頓活動(dòng),按照市局黨組要求逐人、逐崗、逐單位排查崗位風(fēng)險點(diǎn)、逐條制定了防范措施并建立工作臺賬;逐人、逐科室、逐單位排查問(wèn)題,逐項制定整改措施,建立工作臺賬,并進(jìn)行了公示,接受群眾監督。
3、關(guān)于黨組成員存在“老好人”思想;班子運轉不暢,一些工作“中梗阻”的問(wèn)題。
整改情況:整改到位,長(cháng)期堅持。一是黨組堅定政治立場(chǎng),黨組書(shū)記以上率下,以身作則,對發(fā)現的問(wèn)題及不團結現象,當面鑼對面鼓開(kāi)展批評教育,巡察整改以來(lái),黨組先后3次利用黨組會(huì )、民主生活會(huì )、支部組織生活會(huì )等時(shí)機和形式,開(kāi)誠布公指問(wèn)題、坦誠相見(jiàn)謀共識,做到了面對面、心貼心、手挽手,深交流、提要求、搞幫帶,“一班人”進(jìn)一步增強了像愛(ài)護自己的眼睛一樣維護班子團結、珍視工作友誼的思想共識。二是結合年度考核,對上級決策部署和重大事項落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項督查考核,層層簽訂目標責任書(shū),對照目標抓落實(shí),著(zhù)眼工作落實(shí)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題,開(kāi)展督查并下發(fā)通報2期,防止“中梗阻”現象,強化工作落實(shí)。
【執行民主集中制不嚴格】
1、關(guān)于存在一言堂現象,民主集中“雙不夠”的問(wèn)題。
整改情況:整改到位,長(cháng)期堅持。一是制定出臺了《中共新鄉市質(zhì)量技術(shù)監督局黨組貫徹落實(shí)民主集中制實(shí)施辦法(試行)》,明確黨組貫徹民主集中制的主要原則和具體內容,細化集體決策事項范圍,明確具體操作辦法和程序。二是落實(shí)了“一把手”五個(gè)不直接分管和末位表態(tài)制度,嚴格執行了“三重一大”集體決策制度,嚴肅黨組會(huì )議議事制度和會(huì )議紀律,做到事前充分溝通,充分發(fā)揚民主,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),妥善處理意見(jiàn)分歧,從源頭上遏制了一言堂和臨時(shí)動(dòng)議、跑風(fēng)漏氣等問(wèn)題發(fā)生。
2、關(guān)于一些事項反復研究,議而不決、決而不行的問(wèn)題。
整改情況:整改到位,長(cháng)期堅持。一把手帶頭,黨組嚴格執行民主集中制、黨組工作規則等制度規定,堅持會(huì )前充分醞釀、溝通思想、征求意見(jiàn),未做好充分準備的議題,堅決不提交黨組會(huì )研究討論;二是強化對重大決策部署執行情況的監督檢查,結合年度考核,對重要決策部署執行情況進(jìn)行了考核,對先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰,形成示范引領(lǐng),對督查發(fā)現的問(wèn)題當面反饋并提出批評,推動(dòng)了執行力的提升。
(二)重業(yè)務(wù)輕黨建問(wèn)題明顯,對黨員干部教育管理寬松
【黨組抓黨建工作不力】
1、關(guān)于沒(méi)有專(zhuān)題部署黨建工作,沒(méi)有專(zhuān)題聽(tīng)取黨建工作匯報,沒(méi)有將落實(shí)黨建工作責任制納入年度考核述職報告的問(wèn)題。
整改情況:整改到位,長(cháng)期堅持。一是在各黨支部開(kāi)展了規范黨的組織生活制度專(zhuān)項治理活動(dòng);二是黨員領(lǐng)導干部主動(dòng)為分管口全體同志上黨課、定期約談分管單位主要負責同志并對分管工作親自抓、帶頭干、親督導、實(shí)問(wèn)效;三是將黨建工作與廉政建設、工作目標、干部管理等一并進(jìn)行了考核,并納入述職報告內容,分別于2017年2月、8月、12月和2018年元月初,黨組專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了班子成員履行“一崗雙責”情況、各黨支部負責人落實(shí)全面從嚴治黨主體責任情況。
2、關(guān)于黨組會(huì )與行政會(huì )長(cháng)期不分的問(wèn)題。
整改情況:整改到位,長(cháng)期堅持。認真學(xué)習了上級關(guān)于黨組會(huì )議和行政會(huì )議有關(guān)要求,制定出臺了《中共新鄉市質(zhì)量技術(shù)監督局黨組工作規則》,進(jìn)一步明確和規范了黨組議事程序與內容,理清黨組會(huì )議和行政會(huì )議的關(guān)系,堅決杜絕以黨代政和黨政不分的情況。
3、關(guān)于以業(yè)務(wù)學(xué)習代替政治理論學(xué)習的問(wèn)題。
整改情況:整改到位,長(cháng)期堅持。深入推進(jìn)理論學(xué)習和政治教育,制定了《黨組中心組分專(zhuān)題集體學(xué)習實(shí)施方案》,依托每周四學(xué)習日、黨課、法制教育課、道德講堂、網(wǎng)絡(luò )課堂等平臺定期開(kāi)展學(xué)習,并加強學(xué)習記錄和考勤。目前已開(kāi)展了十八屆六中全會(huì )精神、習總書(shū)記系列重要講話(huà)精神、十九大精神、省市黨代會(huì )精神和“兩學(xué)一做”學(xué)習教育、“敢轉爭”實(shí)踐活動(dòng)、十九大精神學(xué)習等專(zhuān)題理論學(xué)習。
4、關(guān)于黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng),民主生活會(huì )流于形式的問(wèn)題。
整改情況:整改到位,長(cháng)期堅持。一是扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育和“敢轉爭”實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步鞏固群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)成果,完善領(lǐng)導干部下基層調研抓落實(shí)工作制度,領(lǐng)導干部每月下基層走訪(fǎng)抓落實(shí),傾聽(tīng)群眾呼聲,排查解決問(wèn)題。把“兩學(xué)一做”、“敢轉爭”、“以案促改”與巡察整改相結合,組織專(zhuān)題學(xué)習8次,從領(lǐng)導班子開(kāi)始,人人查問(wèn)題、定措施、建臺賬、嚴整改,進(jìn)一步推進(jìn)作風(fēng)轉變,強化“四風(fēng)”整改。二是嚴格按照嚴肅和規范黨內政治生活有關(guān)要求,2017年1月和2017年8月,局黨組遵循“團結—批評與自我批評—團結”的方針,分別以嚴守黨規黨紀、學(xué)習貫徹黨的十八屆六中全會(huì )精神為主題,召開(kāi)了兩次民主生活會(huì ),充分發(fā)揚民主,開(kāi)展積極的思想斗爭,實(shí)事求是的總結經(jīng)驗教訓,通過(guò)交換意見(jiàn)、溝通思想、互相幫助,達到糾正缺點(diǎn)、錯誤,消除思想和工作上的分歧,增進(jìn)團結友誼,加強自身建設,增強黨組織凝聚力、戰斗力的目的。
【基層黨支部功能弱化】
1、關(guān)于組織生活制度落實(shí)不力的問(wèn)題。
整改情況:整改到位,長(cháng)期堅持。一是認真貫徹執行《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,落實(shí)組織生活制度,按要求開(kāi)展“三會(huì )一課”,堅持定期召開(kāi)支部黨員大會(huì )、支部委員會(huì )、黨小組會(huì ),每2個(gè)月上一次黨課,杜絕以班子會(huì )代替支委會(huì )、以工作例會(huì )代替黨組織活動(dòng)的現象。二是明確由機關(guān)黨委結合半年總結、年終考核、創(chuàng )優(yōu)評先等時(shí)機,進(jìn)行定期或不定期的檢查、督導,并常態(tài)化堅持。三是制定完善了12項黨建工作制度,涉及黨費收繳、黨員發(fā)展、組織關(guān)系轉接、黨日制度落實(shí)、黨建工作考核、換屆選舉等各個(gè)方面,從而進(jìn)一步規范了基層黨建工作,強化了組織功能發(fā)揮。
2、關(guān)于機關(guān)黨委和8個(gè)黨支部屆滿(mǎn)未換屆的問(wèn)題。
整改情況:整改到位,長(cháng)期堅持。機關(guān)黨委已于2016年9月30日換屆,2016年10月17日市直機關(guān)工委以“新直通〔2016〕63號”文批復同意,各支部均已換屆完畢。
根據市直工委的統一部署和我局機關(guān)黨委計劃安排,并提請市局黨組同意,按照《黨章》規定的時(shí)間、程序、方法,從2016年7月開(kāi)始,市局機關(guān)黨委所屬的稽查大隊、纖檢所、牧野區分局、開(kāi)發(fā)區分局、檢測中心、紅旗區分局、衛濱區分局、市局機關(guān)黨支部,根據各自的工作和人事變動(dòng)實(shí)際,陸續完成了黨支部換屆選舉工作。在整個(gè)換屆工作中,我們嚴格按程序規定,嚴密組織、及時(shí)審批,負責聯(lián)系承包各黨支部的分管局領(lǐng)導分別參加了換屆選舉工作,加強了指導幫帶,保證了整個(gè)換屆選舉工作健康有序進(jìn)行和圓滿(mǎn)順利完成。
3、關(guān)于黨員干部黨章黨規意識薄弱,普遍不能按時(shí)足額繳納黨費的問(wèn)題。
整改情況:整改到位,長(cháng)期堅持。一是巡察期間,按照標準補繳黨費11.35608萬(wàn)元(其中12名處級干部補繳10286元),對2013年-2015年未按時(shí)繳納黨費的一名處級干部進(jìn)行了嚴肅的批評教育,實(shí)施了誡勉談話(huà),并責成其補繳了黨費。二是制定了《黨費收繳制度》、《黨費收繳監督公示制度》和《檢查考核制度》,進(jìn)一步加強和規范黨費收繳的管理。加強對黨員干部黨章黨規的教育,提高黨員思想認識,強化黨員意識,使每名黨員充分認識到向黨組織交納黨費是共產(chǎn)黨員必須具備的起碼條件,是黨員對黨組織應盡的義務(wù)。三是定期召開(kāi)黨員思想匯報會(huì ),聽(tīng)取黨員個(gè)人參加組織活動(dòng)、按時(shí)繳納黨費、參加黨課學(xué)習等情況匯報,發(fā)揮黨員和群眾的監督作用。
4、關(guān)于有的縣處級干部不能及時(shí)轉接黨組織關(guān)系的問(wèn)題。
整改情況:整改到位,長(cháng)期堅持。制定了市局《黨組織關(guān)系轉移規定》,明確今后對黨員因調動(dòng)工作、外出時(shí)間超過(guò)6個(gè)月等原因離開(kāi)原所在地或單位的,要求各支部要及時(shí)轉接黨組織關(guān)系。
5、關(guān)于發(fā)展黨員程序不規范的問(wèn)題。
整改情況:整改到位,長(cháng)期堅持。對黨員檔案進(jìn)行了梳理核查,針對問(wèn)題對黨務(wù)工作人員開(kāi)展教育,制定了《發(fā)展黨員工作規定》,要求嚴格按照黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員細則》規定的黨員發(fā)展程序的五個(gè)環(huán)節,規范發(fā)展黨員工作。要求在入黨申請人中確定入黨積極分子必須由支部委員會(huì )研究決定,并報上級黨委備案,黨支部每半年對入黨積極分子進(jìn)行一次考察。自去年巡察結束以來(lái),接受3名預備黨員,另有一名預備黨員按期轉正,均按照程序進(jìn)行,并報市直工委審核通過(guò)。
【黨員干部作風(fēng)不實(shí),紀律松弛,消極怠工】
1、關(guān)于有的縣處級干部缺乏責任擔當,中層干部被動(dòng)應付多,主動(dòng)作為少的問(wèn)題。
整改情況:整改到位,長(cháng)期堅持。一是深入開(kāi)展“敢擔當、轉作風(fēng)、爭一流”實(shí)踐活動(dòng),組織了學(xué)習對照、查擺整改、督查問(wèn)責和立諾踐諾等一系列工作。開(kāi)展了專(zhuān)題承諾活動(dòng),局領(lǐng)導帶頭登臺,承諾在“敢轉爭”活動(dòng)中發(fā)揮表率作用,帶動(dòng)全局干部職工人人登臺表決心,形成激勵規范效應,進(jìn)一步激發(fā)擔當意識。二是扎實(shí)開(kāi)展堅持標本兼治推進(jìn)以案促改活動(dòng),對照典型案例開(kāi)展自我剖析,排查自身問(wèn)題和廉政風(fēng)險。局黨組堅持問(wèn)題導向,召開(kāi)了以案促改剖析整改討論交流會(huì ),黨組成員和其他處級干部在會(huì )上逐個(gè)進(jìn)行了剖析發(fā)言,明確整改措施,進(jìn)一步強化擔當意識和廉潔從政意識。三是全局對照市委、市領(lǐng)導對質(zhì)監工作的指示精神,圍繞抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監等重點(diǎn)任務(wù),梳理思路、制定目標、細化措施,每個(gè)單位立足職能,制定1-2項創(chuàng )新亮點(diǎn)工作計劃,在會(huì )上表態(tài)發(fā)言,并制作展板進(jìn)行公示,主管領(lǐng)導把關(guān)督導,科室和單位負責人牽頭落實(shí),要求瞄準亮點(diǎn)開(kāi)展“趕比爭”,強化紀挺法前和紀律紅線(xiàn)意識,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng )業(yè)的血性和熱情。
2、關(guān)于宜家花園項目引起多次上訪(fǎng),黨組成員無(wú)人牽頭負責;研究扶貧隊長(cháng)人選時(shí),縣處級干部不能主動(dòng)擔當的問(wèn)題。
整改情況:整改到位,長(cháng)期堅持。一是新班子成立后局黨組站在信訪(fǎng)維穩、維護群眾利益的高度,多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議對宜家花園項目進(jìn)行研究部署,建立了相關(guān)應急預案并及時(shí)向市政府報告并提出意見(jiàn)建議,主動(dòng)會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。局黨組明確黨組成員、副局長(cháng)李云鵬牽頭主管、推進(jìn)問(wèn)題協(xié)調解決。一期142戶(hù)業(yè)主已陸續領(lǐng)取新房鑰匙并開(kāi)始裝修。宜家花園家屬樓問(wèn)題,目前在市委市政府領(lǐng)導高度重視下,正積極、穩妥、依法推進(jìn),廣大集資戶(hù)的思想穩定工作得到了有效控制。二是關(guān)于扶貧隊長(cháng)人選,我們確定一名優(yōu)秀年輕后備干部負責扶貧工作,擔任對口扶貧村第一書(shū)記,專(zhuān)門(mén)配備了一支駐村隊伍開(kāi)展工作,對封丘縣大劉莊村85戶(hù)貧困戶(hù)(不含市局檢測中心67戶(hù))開(kāi)展技術(shù)扶貧,成立了種植養殖農民合作社,推廣蘑菇種植技術(shù)和家禽家畜養殖技術(shù),獲得了豐收,增加了農民收入,2017年底為每戶(hù)入社貧困戶(hù)分紅1000元,市委主要領(lǐng)導現場(chǎng)檢查時(shí)給予了充分肯定和表?yè)P。
3、關(guān)于干部日常管理混亂,部門(mén)職責不清、推諉扯皮,有的干部打著(zhù)去企業(yè)檢查的幌子,脫離工作崗位的問(wèn)題。
整改情況:整改到位,長(cháng)期堅持。一是落實(shí)“三定”要求,安排全局人員認真學(xué)習了“三定”方案內容,進(jìn)一步厘清了部門(mén)職能和崗位職責,避免因職責不清而造成的相互推諉、敷衍塞責問(wèn)題。二是加強考勤,嚴肅紀律。2016年8月25日,市局召開(kāi)了“嚴肅工作紀律、加強考勤管理”工作會(huì )議,制定實(shí)施了《新鄉市質(zhì)量技術(shù)監督局關(guān)于進(jìn)一步嚴肅工作紀律加強考勤管理的意見(jiàn)》和《機關(guān)考勤管理制度》,要求嚴格執行、強化問(wèn)責。購置了考勤機,每天進(jìn)行4次刷臉考勤,完善因公外出和請假審批制度,每月通報講評一次考勤情況,強化對干部職工日常工作紀律的監督管理。組織干部職工認真學(xué)習各項黨紀黨規、法律法規,真正把紀律和規矩挺在前面。
【組織人事工作管理混亂】
1、關(guān)于干部人事變動(dòng)過(guò)于頻繁的問(wèn)題。
整改情況:整改到位,長(cháng)期堅持。一是高度重視。局黨組專(zhuān)門(mén)研究此問(wèn)題,認真學(xué)習《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》,嚴格控制研究干部的頻次和人數。二是完善制度。制定實(shí)施《中共新鄉市質(zhì)量技術(shù)監督局黨組關(guān)于加強和改進(jìn)干部選拔任用工作的實(shí)施意見(jiàn)》等制度規定,強化制度約束。三是嚴格規定。認真執行黨管干部原則,堅持正確用人導向,認真貫徹民主集中制,強化黨組織的領(lǐng)導和把關(guān)作用。按照“三個(gè)不上會(huì )”、“凡提五必”、“兩個(gè)不得”、“五個(gè)不準”等要求,嚴格執行干部選拔任用工作標準、程序和紀律。四是注重規范。按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》,市直單位科級干部備案管理工作規程及相關(guān)要求,堅持按程序辦事原則,根據工作需要和干部隊伍建設實(shí)際,制定調整方案,上報上級部門(mén)批準同意后,再開(kāi)展人事干部調整工作;黨組成員專(zhuān)題學(xué)習《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》,制作展板并張貼在討論干部的六樓會(huì )議室內,提醒在討論干部任免事項時(shí),嚴格遵守《守則》。現在,市局黨組嚴格遵守“沒(méi)有按規定向上級報告或報告后未經(jīng)批復同意的干部任免事項不上會(huì )”的規定,嚴格按有關(guān)規定要求選拔任用干部,徹底杜絕了臨時(shí)動(dòng)議、頻繁變動(dòng)、“三超兩亂”等問(wèn)題。
2、關(guān)于干部輪崗制度執行不到位的問(wèn)題。
整改情況:整改到位,長(cháng)期堅持。一是正導向。黨組樹(shù)立了正確的選人用人導向,注重在急難險重任務(wù)中和基層一線(xiàn)培養鍛煉、發(fā)現使用干部,切實(shí)形成能者上、平者讓、庸者下、劣者汰的選人用人新格局。二是明規定。黨組認真組織學(xué)習《黨政領(lǐng)導干部交流工作規定》、《國家公務(wù)員職位輪換(輪崗)暫行辦法》、《中共新鄉市委組織部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)干部輪崗交流工作的意見(jiàn)》,嚴格落實(shí)《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》等規定,結合實(shí)際制定了工作實(shí)施方案。三是抓落實(shí)。按照規定,我局對符合條件的重點(diǎn)、關(guān)鍵崗位科級領(lǐng)導干部全部輪崗到位。下步工作中,我們將按照上級要求,結合工作實(shí)際,有序推進(jìn)干部交流工作,打破干部任職的部門(mén)化、地域化問(wèn)題和現象。
3、關(guān)于突擊進(jìn)人、突擊提拔干部的問(wèn)題。
整改情況:整改到位,長(cháng)期堅持。一是把握政策。嚴格執行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和各項政策法規,把學(xué)政策、明法規納入中心組學(xué)習和主要負責同志任職必學(xué)內容,嚴格杜絕突擊進(jìn)人、突擊提拔干部的現象。嚴格執行上級有關(guān)規定,盡量減少使用臨時(shí)工、借調下級人員,注重提高人員素質(zhì)、提高工作效率。明確提出今后基層單位因工作需要使用臨時(shí)工的,需按有關(guān)規定執行并經(jīng)有關(guān)部門(mén)研究同意。二是嚴格把關(guān)。在選拔調整干部工作中,我們堅持嚴明干部調整紀律,堅決維護干部調整工作的嚴肅性,增強組織和紀律觀(guān)念,筑牢紀律防線(xiàn),嚴守干部調整規定,凡是調整使用干部,一律報請上級批準同意后再進(jìn)行。同時(shí),嚴格把好動(dòng)議提名關(guān)、考察考核關(guān)、討論決定關(guān)、監督檢查關(guān)、審批備案關(guān)等關(guān)鍵環(huán)節,防止各類(lèi)問(wèn)題發(fā)生,確保干部使用優(yōu)中選優(yōu)、量才使用、人崗相適。10月21日黨組會(huì )突擊動(dòng)議3名干部的問(wèn)題已得到糾正,其中2名同志已按規定履行了備案手續,另1名同志未提拔使用,也未主持工作,仍在原崗位上工作。
4、關(guān)于存在“三超兩亂”現象的問(wèn)題。
整改情況:整改到位,長(cháng)期堅持。一是統一思想認識。認真組織學(xué)習、貫徹落實(shí)市委政府兩辦《關(guān)于進(jìn)一步嚴格機構編制管理的通知》和市編委《關(guān)于印發(fā)<新鄉市市直機關(guān)事業(yè)單位編制的規定>的通知》。嚴格執行市直機關(guān)事業(yè)單位編制規定,按照市編辦審批的職能機構和人員編制執行。加強對“三定”規定的組織學(xué)習,樹(shù)立“編制就是法規”的意識,強化了糾正“三超兩亂”的決心。二是嚴格整改落實(shí)。按照干部任用有關(guān)規定,堅持按編制職數配備干部和民主、公開(kāi)、競爭、擇優(yōu)的原則,認真落實(shí)事前報告、加強溝通等制度,嚴格按標準、按程序調整人事干部,現在干部超職數配備已全部整改到位。按巡察要求撤銷(xiāo)了考試中心、基層辦、機動(dòng)科3個(gè)臨時(shí)機構。按照“三定”規定,將標準科、計量科合并為標準計量科,將質(zhì)量科、監督科合并為質(zhì)量監督科。三是開(kāi)展專(zhuān)項治理。按照“三超兩亂”整治要求,認真開(kāi)展超配干部摸底排查工作,制定《工作實(shí)施方案》,嚴格按照程序和原則、范圍、途徑,通過(guò)非領(lǐng)導職務(wù)向領(lǐng)導職務(wù)轉任、超配人員向有空缺職數的單位調動(dòng)、免去現職等方式,消化6名超配干部,按時(shí)、按標準完成了任務(wù)。
(三)全面從嚴治黨意識不強,“兩個(gè)責任”落實(shí)不到位
【局黨組履行主體責任不力】
1、關(guān)于認識不深刻的問(wèn)題。
整改情況:整改到位,長(cháng)期堅持。一是強化理論學(xué)習,多次組織學(xué)習了各級關(guān)于全面從嚴治黨和落實(shí)“兩個(gè)責任”的有關(guān)要求,進(jìn)一步明確“兩個(gè)責任”的相互關(guān)系、責任主體、責任內容,提升思想認識。二是市局黨組分別于2016年12月、2017年8月和2018年元月初,專(zhuān)題召開(kāi)了全系統履行全面從嚴治黨主體責任述責述廉會(huì )議,各單位主要負責人對落實(shí)主體責任情況進(jìn)行了匯報并做了表態(tài)發(fā)言,黨組書(shū)記講了廉政黨課,進(jìn)行了集體廉政談話(huà)提醒。今后工作中,將定期或根據工作需要,適時(shí)召開(kāi)全面從嚴治黨及黨風(fēng)廉政建設專(zhuān)題會(huì )議,聽(tīng)取匯報、分析研判、部署工作、明確任務(wù)。
2、關(guān)于管理不到位的問(wèn)題。
整改情況:整改到位,長(cháng)期堅持。一是樹(shù)立“嚴是愛(ài)、松是害”的'理念,堅持抓早抓小,落實(shí)“四種形態(tài)”,深入開(kāi)展廉政談話(huà)談心活動(dòng),對苗頭性問(wèn)題及時(shí)批評教育。二是對重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節開(kāi)展了專(zhuān)項檢查,值班局長(cháng)每周對工作紀律進(jìn)行檢查并在交班會(huì )上點(diǎn)名道姓通報講評。三是修訂完善了32項內部管理制度,進(jìn)一步推進(jìn)規范化管理,把紀律規矩立起來(lái)、嚴起來(lái),把抓人員管理和作風(fēng)建設硬起來(lái)、實(shí)起來(lái)。
3、關(guān)于權責不明晰的問(wèn)題。
整改情況:整改到位,長(cháng)期堅持。一是對“兩個(gè)責任”分工進(jìn)行了研究,進(jìn)一步厘清了主體責任和監督責任職責分工、責任邊界,明確責任落實(shí)的主體,研究確定黨組的主體責任和監督責任一些日常具體工作分別由機關(guān)黨委、機關(guān)紀委承接。研究制定了主體責任清單、主體責任工作臺賬和監督責任清單、監督責任工作臺賬,對照兩個(gè)責任分工,每半年通過(guò)開(kāi)展主體責任專(zhuān)題述責述廉等形式強化對兩個(gè)責任落實(shí)情況的監督落實(shí),杜絕了以紀檢組代替黨組履行主體責任的現象。二是狠抓黨風(fēng)廉政責任制落實(shí)。每年初,市局黨組與所屬支部、分管領(lǐng)導與分管單位和部門(mén)都要分別簽訂《黨風(fēng)廉政建設目標責任書(shū)》,對于上級指示、廉政規定和各類(lèi)違紀問(wèn)題及時(shí)傳達通報、組織學(xué)習,做到了逢會(huì )必講、逢文必學(xué)、逢事必談、逢節必查,確保了黨風(fēng)廉政建設各項工作有效落實(shí),確保了全面從嚴治黨責任真正落地生根。三是認真落實(shí)市局黨組《黨風(fēng)廉政建設“兩個(gè)責任”落實(shí)情況巡察監督辦法(試行)》和黨風(fēng)廉政建設責任制考核有關(guān)要求,進(jìn)一步明確考核的內容、方法和程序,考核的組織領(lǐng)導和考核結果的運用,力求考核辦法更加具體,統籌推進(jìn)年度目標考核、黨建考核、黨風(fēng)廉政建設責任制考核,以責任考核促進(jìn)“兩個(gè)責任”落實(shí)。
【紀檢組履行監督責任缺位】
1、關(guān)于擔當意識不強的問(wèn)題。
整改情況:整改到位,長(cháng)期堅持。一是加強對紀檢干部的黨性教育、黨規黨紀教育和警示教育。認真學(xué)習了紀檢監察法律法規、各級紀委關(guān)于履行監督責任不到位的典型案例等內容,結合市委“敢轉爭”實(shí)踐活動(dòng)和省、市紀委“講守做”教育活動(dòng),查擺問(wèn)題,剖析原因,列出臺賬,整改提高,并就如何做一個(gè)“忠誠、干凈、擔當”的紀檢干部寫(xiě)出決心承諾書(shū)。進(jìn)一步強化紀檢干部的忠誠意識和擔當意識。二是實(shí)行書(shū)面廉政提醒和約談制度。嚴格落實(shí)“三函一書(shū)”規定,注重對班子成員和二級機構負責同志的監督和提醒,有效傳導責任壓力,促進(jìn)責任落實(shí)。整改以來(lái),共發(fā)出書(shū)面提醒函7期、書(shū)面督導書(shū)22份。下一步我們將進(jìn)一步強化對紀律規矩執行情況的監督檢查,建立完善對紀律執行情況進(jìn)行監督檢查的制度辦法,對違規違紀問(wèn)題嚴肅問(wèn)責,切實(shí)發(fā)揮“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢,堅決按照上級指示做好紀檢派駐的各項配合、支持、保障工作。三是認真落實(shí)《廉政談話(huà)提醒制度》,在人員外出學(xué)習、大項支出、重點(diǎn)工作落實(shí)、重要事項備案、人事任免、重大節假日等關(guān)鍵環(huán)節,提前進(jìn)行廉政提醒,做到質(zhì)監人走到哪里,監督提醒跟蹤到哪里;質(zhì)監業(yè)務(wù)開(kāi)展到哪里,監督提醒延伸到哪里。
2、關(guān)于執紀問(wèn)責乏力的問(wèn)題。
整改情況:整改到位,長(cháng)期堅持。一是堅持有案必查,運用“四類(lèi)處置方式”對黨員干部問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行處置,對查實(shí)的問(wèn)題,嚴格按照規定嚴肅問(wèn)責。對巡察組轉辦的我局一名同志問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行了核查,清退資金4.45萬(wàn)元。二是修訂出臺了《質(zhì)監業(yè)務(wù)廉政效能回訪(fǎng)監督辦法》《重要事項備案監督辦法》,采取電話(huà)回訪(fǎng)、走訪(fǎng)座談等形式,對工作人員廉政效能情況開(kāi)展檢查。截至目前,共走訪(fǎng)企業(yè)13家,電話(huà)回訪(fǎng)26家,召開(kāi)座談會(huì )1次,收集問(wèn)題線(xiàn)索2條,并就學(xué)協(xié)會(huì )管理等工作向市局黨組遞交專(zhuān)題報告和建議。三是局紀檢組緊貼質(zhì)監中心工作,融入質(zhì)監重點(diǎn)工作,在融入中了解情況、發(fā)現問(wèn)題,在融入中實(shí)現檢查的再檢查、監督的再監督,力爭各項工作不缺位、不越位,有創(chuàng )新、有成效。今后,將進(jìn)一步強化問(wèn)題線(xiàn)索的收集與管理,整合日常檢查中發(fā)現和通過(guò)訴求渠道獲取的問(wèn)題線(xiàn)索,建立問(wèn)題線(xiàn)索管理臺賬,做到情況清楚、數字準確,為執紀問(wèn)責提供線(xiàn)索支撐。
3、關(guān)于“三轉”不到位的問(wèn)題。
整改情況:整改到位,長(cháng)期堅持。按照“轉職能、轉方式、轉作風(fēng)”的有關(guān)要求,明確紀檢監察職能定位,理清“兩個(gè)責任”邊界,明確責任分工。紀檢組書(shū)面提請市局黨組明確了履行黨風(fēng)廉政建設主體責任、內部監督責任日常工作的具體部門(mén),市局所屬9個(gè)支部均設立了紀檢委員,理順了工作關(guān)系。
(四)違反中央八項規定精神和財經(jīng)紀律問(wèn)題時(shí)有發(fā)生方面的問(wèn)題
整改情況:整改到位,長(cháng)期堅持。針對財經(jīng)紀律方面存在的問(wèn)題,我們在對巡察指出的問(wèn)題進(jìn)行逐條逐項核對,主動(dòng)清退資金的同時(shí),堅持以制度補漏洞、強規范、管長(cháng)遠。巡察整改以來(lái),我局先后制定實(shí)施了《機關(guān)工作人員出差審批制度》《預算管理制度》《收入管理制度》《支出管理制度》《固定資產(chǎn)管理制度》《票據管理制度》等6項制度規定,規范財務(wù)行為,推動(dòng)“八項規定”精神扎實(shí)落實(shí)。
【花錢(qián)任性、鋪張浪費問(wèn)題嚴重】
1、關(guān)于違規大量發(fā)放補助的問(wèn)題。
整改情況:整改到位,長(cháng)期堅持。一是對2013年以來(lái)已發(fā)放的有關(guān)補助,嚴格對照相關(guān)政策規定進(jìn)行核查,無(wú)具體依據的,按要求予以清退。巡察整改中,針對該問(wèn)題共清退相關(guān)補助資金47.84845萬(wàn)元。二是進(jìn)一步規范津貼補貼發(fā)放工作,除國家政策規定的津貼補貼項目之外,一律不新設津貼補貼項目,不自行提高津貼補貼標準,不自行擴大津貼補貼發(fā)放范圍。
2、關(guān)于公務(wù)接待不規范的問(wèn)題。
整改情況:整改到位,長(cháng)期堅持。一是嚴格遵守《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》,按照《新鄉市黨政機關(guān)國內公務(wù)接待實(shí)施細則》規定,從嚴控制公務(wù)接待審批程序,規范公務(wù)接待管理。二是無(wú)公函(電)的公務(wù)活動(dòng)和來(lái)訪(fǎng)人員,一律不予公務(wù)接待;接待程序和標準不規范的一律不予報銷(xiāo);接待工作嚴格按要求執行標準和陪餐人員。
3、關(guān)于利用培訓之機公款旅游的問(wèn)題。
整改情況:整改到位,長(cháng)期堅持。一是對學(xué)習培訓有關(guān)票據賬目進(jìn)行了核查,落實(shí)到人頭,凡屬應由個(gè)人承擔的費用按要求予以清退,現已按要求全部清退。二是嚴格落實(shí)《新鄉市市直機關(guān)培訓費管理辦法》《新鄉市市直機關(guān)差旅費管理辦法》等有關(guān)規定,加強對人員外出學(xué)習培訓的審批和管理。三是制定實(shí)施《市局機關(guān)工作人員出差審批制度》,外出培訓嚴格按照培訓通知時(shí)限、地點(diǎn)報銷(xiāo)有關(guān)費用,未經(jīng)主管領(lǐng)導事前批準的差旅、培訓、會(huì )議費用,不予報銷(xiāo),嚴禁無(wú)實(shí)質(zhì)內容的學(xué)習交流和考察調研活動(dòng)。對于社會(huì )培訓機構的培訓,確需參加的,須經(jīng)局長(cháng)批準后方能參加。
4、關(guān)于辦公用品費用畸高的問(wèn)題。
整改情況:整改到位,長(cháng)期堅持。堅持厲行勤儉節約、反對鋪張浪費,制定了《新鄉市質(zhì)量技術(shù)監督局辦公用品管理制度》,對辦公用品的申報、審批、采購、管理、發(fā)放等進(jìn)行了明確,進(jìn)一步規范辦公用品費用支出。建立了辦公用品采購電子臺賬和日常領(lǐng)用臺賬,加強資產(chǎn)配置和辦公用品的統籌集中管理,杜絕了重復、任意購買(mǎi)和浪費現象。
5、關(guān)于頻繁大額列支體檢費的問(wèn)題。
整改情況:整改到位,長(cháng)期堅持。進(jìn)一步規范職工體檢管理,組織職工體檢本著(zhù)節儉原則進(jìn)行,嚴禁自行擴大范圍、增加頻次。
【財務(wù)管理支出存在較大廉政風(fēng)險】
1、關(guān)于違規大量報銷(xiāo)個(gè)人費用的問(wèn)題。
整改情況:整改到位,長(cháng)期堅持。落實(shí)上級有關(guān)要求,對巡察指出的為職工統一配發(fā)工作制服應由個(gè)人負擔的費用問(wèn)題進(jìn)行了自查核實(shí)。考慮到此問(wèn)題整改的復雜性,兼顧歷史遺留與現實(shí)需要,為體現公平公正原則,我們結合參加上級大型集體活動(dòng)、需要統一服裝的要求(如前不久剛剛舉辦的市直部門(mén)“不忘初心跟黨走”紅歌比賽等),為節約經(jīng)費開(kāi)支,展示質(zhì)監隊伍形象,經(jīng)黨組研究,明確規定最近一個(gè)時(shí)期凡是需要統一服裝的全市或本系統大項活動(dòng),個(gè)人必須無(wú)條件著(zhù)制服服裝,同時(shí),個(gè)人不再承擔費用;如,2013年,我局原主要領(lǐng)導在陪同市領(lǐng)導前往北京國家質(zhì)檢總局匯報工作時(shí),因一時(shí)未購到普通座車(chē)票,故一同購買(mǎi)了商務(wù)座車(chē)票。發(fā)現問(wèn)題后,局領(lǐng)導第一時(shí)間帶頭主動(dòng)退繳了超出規定的差額部分。目前,全局違規報銷(xiāo)的個(gè)人費用已全部清退完畢。同時(shí),進(jìn)一步加強財務(wù)支出管理,嚴格執行財務(wù)報銷(xiāo)審批程序,杜絕公私不分、假公濟私、化公為私,杜絕用公款報銷(xiāo)或者支付應由個(gè)人負擔的費用。
2、關(guān)于不履行政府采購程序的問(wèn)題。
整改情況:整改到位,長(cháng)期堅持。一是組織財務(wù)和相關(guān)人員再次學(xué)習了政府采購有關(guān)規定和要求,對巡察指出的有關(guān)政府采購項目進(jìn)行了核查,相關(guān)經(jīng)辦人作出了情況說(shuō)明、提供了相關(guān)依據。二是嚴格執行《政府采購法》《招投標法》等相關(guān)法律法規,按照《新鄉市財政局關(guān)于印發(fā)新鄉市2016-2017年政府集中采購目錄及限額標準的通知》規定,加強政府采購工作管理。三是對納入采購目錄的支出項目,一律編入全年采購計劃,對無(wú)采購預算或超預算采購的,堅決不予支付采購資金。
3、關(guān)于差旅費、會(huì )議費支出不規范的問(wèn)題。
整改情況:整改到位,長(cháng)期堅持。一是嚴格執行《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》、《新鄉市市直機關(guān)差旅費管理辦法》、《新鄉市黨政機關(guān)會(huì )議定點(diǎn)管理實(shí)施細則》等文件規定,對巡察組指出的差旅費、會(huì )議費支出問(wèn)題進(jìn)行了核查,巡察整改中,涉及該問(wèn)題共清退資金0.32426萬(wàn)元。二是嚴格按照《市局機關(guān)工作人員出差審批制度》,進(jìn)一步規范審批程序等內容,嚴禁參加無(wú)實(shí)質(zhì)內容的會(huì )議和考察調研等差旅活動(dòng),同時(shí)嚴格落實(shí)責任制,嚴把審批、審核、報銷(xiāo)關(guān),杜絕各類(lèi)違規問(wèn)題發(fā)生。
三、整改工作取得的主要成效
針對巡察反饋問(wèn)題,特別是今年市局班子調整以后,局黨組認認真真查原因、實(shí)實(shí)在在改問(wèn)題、規規矩矩抓規范、踏踏實(shí)實(shí)求提升,取得了階段性、實(shí)質(zhì)性的整改工作成效。
(一)領(lǐng)導班子團結向上。目前, 講大局、講黨性、講規矩、守紀律,真用心、敢擔當、會(huì )干事、干成事,已成為質(zhì)監班子工作理念。一是新班子成立后,針對存在的問(wèn)題召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì ),對照“四個(gè)意識”,運用紀律和規矩的武器,認真開(kāi)展批評和自我批評,嚴肅黨內政治生活,加強黨章黨規黨紀學(xué)習,增強紀律規矩意識,切實(shí)提升了班子凝聚力、戰斗力和執行力。二是嚴格執行民主集中制,堅決按照“集體討論、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì )議決定”原則,充分發(fā)揚民主,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),妥善處理分歧,涉及選人、用人和干部任免問(wèn)題時(shí),堅決遏制臨時(shí)動(dòng)議、“一言堂”、家長(cháng)制等不良習氣。三是以上率下,示范引領(lǐng)。新任局長(cháng)一調整到位,面對熱點(diǎn)、難點(diǎn)、矛盾問(wèn)題,堅持問(wèn)題導向,不躲不繞不推,履職盡責,敢于擔當。身為“當家人”,不做“老好人”,對工作中存在的問(wèn)題,堅持原則,敢抓敢管,敢于碰硬,敢于較真,清風(fēng)正氣,提振士氣,催人奮進(jìn),得到全局上下的普遍認可和信賴(lài)擁護。
(二)干部隊伍比學(xué)趕超。當前,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”,勇?lián)敚邩藴剩瑖酪蟆⒅貙?shí)效,團結協(xié)作,真抓實(shí)干,奮力拼搏、爭創(chuàng )一流,已成為質(zhì)監隊伍作風(fēng)建設的主線(xiàn)。一是開(kāi)展了思想作風(fēng)紀律整頓活動(dòng),全覆蓋,逐人、逐崗、逐單位查找風(fēng)險點(diǎn)建立防控措施、查找存在問(wèn)題建立了工作臺賬;把分析排查的各類(lèi)崗位風(fēng)險點(diǎn)、新制定和完善的規章制度進(jìn)行匯編成冊,編印下發(fā)了《質(zhì)量技術(shù)監督行政執法手冊》,從而有效地規范了各項工作,形成了按規章行事、靠制度管理、依規矩運轉的良性機制。二是開(kāi)展了專(zhuān)項監督檢查即重點(diǎn)監督檢查落實(shí)中央八項規定、糾正“四風(fēng)”和執行黨的紀律情況,制定出臺了市局黨組《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項規定精神、切實(shí)加強作風(fēng)建設的實(shí)施辦法》;三是開(kāi)展了專(zhuān)項治理即重點(diǎn)治理行政審批和服務(wù)方面推諉扯皮、效率低下、冷硬橫推等問(wèn)題,重點(diǎn)治理懶政怠政為官不為、侵害群眾利益等問(wèn)題,重點(diǎn)治理違反工作紀律行為,全局上下形成了風(fēng)清氣正、敢于擔當、立足本職、奮發(fā)有為的良好干事創(chuàng )業(yè)氛圍。
(三)業(yè)務(wù)黨建相得益彰。一是牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大政績(jì)”的思想,聚焦發(fā)力“關(guān)鍵少數”,層層簽訂目標責任書(shū),壓實(shí)責任,壓緊工作,形成一級抓一級、一級帶一級,上下銜接、整體聯(lián)動(dòng)的工作格局。二是深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育活動(dòng),健全完善了長(cháng)效機制。今年市局黨組相繼完善了《中心組理論學(xué)習制度》、《三會(huì )一課制度》等12個(gè)黨建制度,進(jìn)一步嚴格了黨內組織生活,完善了黨員教育管理制度,增強了黨員黨章黨規意識,把講規矩、守紀律落到了實(shí)處。三是嚴格組織人事紀律,嚴格執行干部選拔任用規定,規范動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定和任職等工作程序;從嚴選拔干部,堅持按規定標準不變形不走樣,匡正了選人、用人風(fēng)氣。圍繞“中心”抓黨建,抓好黨建促業(yè)務(wù),堅持標準、注重創(chuàng )新、保證實(shí)效,以推行黨建標準化試點(diǎn)工作為抓手,全面加強黨建工作開(kāi)展,將黨建工作和業(yè)務(wù)工作統籌謀化、協(xié)調推進(jìn)、同步落實(shí),既使黨建工作上臺階,又讓業(yè)務(wù)工作顯成效。2017年度我局被市政府表彰為“服務(wù)企業(yè)工作先進(jìn)單位”。圍繞“放管服”改革要求,條碼源數據抽查工作取得一次抽查1058批次的優(yōu)異成績(jì),位居全省首位,完成目標任務(wù)的300%。我局副局長(cháng)楊建富同志撰寫(xiě)的黨建研究文章《對基層黨政負責人隊伍建設現狀的調查與思考》獲新鄉市思想政治工作優(yōu)秀研究成果二等獎。
(四)“兩個(gè)責任”壓緊壓實(shí)。一是局黨組以身作則,以上率下,牢固樹(shù)立了管黨治黨信念,切實(shí)擔負起全面從嚴治黨的政治責任,做到了真管真嚴、敢管敢嚴、長(cháng)管長(cháng)嚴。對“兩個(gè)責任”落實(shí)情況開(kāi)展了自查自糾,針對認識不深、重視不夠、職責不明、責任不實(shí)等問(wèn)題,完善了“兩個(gè)責任”和“一崗雙責”清單,制訂了主體責任、監督責任清單及工作臺賬,明確班子成員的監管職責,形成了上下貫通、層層負責的工作格局。二是紀檢組增強了責任擔當,敢于動(dòng)真碰硬,敢于發(fā)聲“亮劍”,瞄準職責定位,聚焦主責主業(yè),堅持紀挺法前,持續深化“三轉”,用好“四種形態(tài)”,對苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)抓早抓小、露頭就打、動(dòng)輒則咎,做到了該批評的批評,該約談的約談,該提醒的提醒,該給予處分的,嚴格執紀問(wèn)責,使紀律規矩在質(zhì)監系統落地生根,愈來(lái)愈嚴。
(五)財經(jīng)紀律嚴守不逾。嚴格執行財經(jīng)紀律,嚴格落實(shí)中央八項規定精神。一是增強了財經(jīng)紀律觀(guān)念,嚴格資金審批程序,嚴把經(jīng)費開(kāi)支審批關(guān),加強會(huì )議費、差旅費、辦公費等票據審核和驗證、堅決糾正并杜絕公款報銷(xiāo)個(gè)人費用等行為,杜絕了超范圍、超標準、以及與公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的費用報銷(xiāo)。嚴格執行政府采購程序,嚴格操作規程,堵塞制度漏洞,防范了廉政風(fēng)險。二是提升站位,把違反中央八項規定精神問(wèn)題上升到政治紀律和政治規矩的高度來(lái)認識把握,對公款消費、公款旅游、濫發(fā)福利獎金等問(wèn)題集中開(kāi)展了自查自糾并建立工作臺賬,對發(fā)現的問(wèn)題徹底整改。對巡察期間發(fā)現的問(wèn)題,嚴格按照“三個(gè)以后”時(shí)間節點(diǎn)和“越往后執紀越嚴、處分越重”的要求,及時(shí)及早處理,絕不姑息遷就。
(六)重癥頑疾迎刃而解。一是我局三個(gè)自收自支事業(yè)單位編制的25名人員因體制改革造成15個(gè)月無(wú)法開(kāi)資的問(wèn)題和市局干部隊伍“三超兩亂”消化整改問(wèn)題,經(jīng)過(guò)大量的、艱苦細致的溝通、協(xié)調、思想、調研、穩定等工作,目前已逐一得到圓滿(mǎn)順利解決;二是“職工團購宜家花園家屬樓”問(wèn)題,此事在市委市政府領(lǐng)導高度重視下,當前正積極、穩妥、依法推進(jìn),廣大集資戶(hù)的思想情緒穩定、工作主動(dòng)配合,后續工作積極穩妥推進(jìn)。三是信訪(fǎng)維穩,凝聚人心。由于工作扎實(shí)、措施到位,全局的安全信訪(fǎng)穩定形勢得到了有效控制。十九大期間,沒(méi)有來(lái)自于質(zhì)監部門(mén)的任何安全信訪(fǎng)干擾,我局兩人被市政府表彰為信訪(fǎng)維穩工作先進(jìn)工作者。
四、下步工作打算
落實(shí)巡察整改是質(zhì)監部門(mén)認真總結、深刻查擺、改進(jìn)工作的重要契機。下步工作中,我們將以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引,認真學(xué)習貫徹十九大精神,嚴守政治紀律政治規矩,堅決維護黨中央的集中統一領(lǐng)導,自覺(jué)強化四個(gè)意識,全面落實(shí)從嚴治黨責任,不斷鞏固和提高巡察整改工作成效,持之以恒抓好各項組織人事工作,深入推進(jìn)黨的建設和質(zhì)監事業(yè)全面健康發(fā)展。
一是力度不減抓好整改后續工作。對已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”,堅決防止問(wèn)題反彈回潮;對需鞏固、強化和提升的整改任務(wù),按照既定目標和措施,不松勁、不減壓、不撒手,一抓到底;需要長(cháng)期堅持的,持之以恒,常抓不懈,緊盯不放,打好持久戰,形成長(cháng)效化。
二是嚴格履行全面從嚴治黨責任。牢固樹(shù)立講規矩守紀律意識,堅持抓班子帶隊伍嚴字當頭,著(zhù)力解決管理上失之于寬、失之于軟的問(wèn)題。堅決落實(shí)中央八項規定精神,進(jìn)一步加大執紀監督、公開(kāi)曝光和懲戒問(wèn)責力度,持之以恒糾正“四風(fēng)”。繼續保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。深入貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,完善和落實(shí)從嚴管理干部各項制度,切實(shí)從源頭上預防和治理選人用人不正之風(fēng)。
三是建立健全鞏固提升長(cháng)效機制。在抓好整改的同時(shí),更加注重預防,以問(wèn)題為導向,倒查制度漏洞,圍繞黨風(fēng)廉政建設、干部選拔任用等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節,加大制度建設力度,形成用制度管權管事管人的長(cháng)效機制,構建質(zhì)監特色的反腐倡廉工作機制。
學(xué)習?shū)B(niǎo)網(wǎng)站是免費的綜合學(xué)習網(wǎng)站,提供各行各業(yè)學(xué)習資料、學(xué)習資訊供大家學(xué)習參考,如學(xué)習資料/生活百科/各行業(yè)論文/中小學(xué)作文/實(shí)用范文實(shí)用文檔等等!
寫(xiě)作基礎 | 作文指導 |
寫(xiě)作經(jīng)驗 | 寫(xiě)作方法 |
文學(xué)常識 |
聲明:本網(wǎng)站尊重并保護知識產(chǎn)權,根據《信息網(wǎng)絡(luò )傳播權保護條例》,如果我們轉載的作品侵犯了您的權利,請在一個(gè)月內通知我們,我們會(huì )及時(shí)刪除。
蜀ICP備2020033479號-4 Copyright ? 2016 學(xué)習?shū)B(niǎo). 頁(yè)面生成時(shí)間:0.241秒