成立融資擔保公司情況報告范文(擔保公司成立致辭)
成立融資擔保公司情況報告范文
成立融資擔保公司情況報告范文
企業(yè)融資渠道不暢，資金短缺是阻礙市中小企業(yè)發(fā)展現狀的突出問(wèn)題。通過(guò)對本市的中小企業(yè)發(fā)展現狀和本市擔保行業(yè)現狀調研，為了進(jìn)一步緩解我市中小企業(yè)融資需求矛盾，更好地服務(wù)中小企業(yè)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，結合本地實(shí)際，借鑒外地經(jīng)驗，我們建議由工商聯(lián)牽頭成立中小企業(yè)融資擔保公司。現將有關(guān)情況報告如下：
一、市中小企業(yè)發(fā)展現狀及融資現狀
(一)市中小企業(yè)概況
根據市工商行政管理局的數據顯示，截至2010年底，市實(shí)有企業(yè)萬(wàn)戶(hù)，其中%以上為中小企業(yè)；實(shí)有私營(yíng)企業(yè)萬(wàn)戶(hù)，注冊資本(金)萬(wàn)億元；個(gè)體工商戶(hù)萬(wàn)戶(hù)，實(shí)有資金數額億元，戶(hù)均資金數額萬(wàn)元；農民專(zhuān)業(yè)合作社萬(wàn)戶(hù)，出資總額億元。
中小企業(yè)對全市GDP的貢獻為60%，對稅收的貢獻為50%，提供了近70%的進(jìn)出口貿易額。在創(chuàng )造就業(yè)方面，中小企業(yè)提供了80%左右的城鎮就業(yè)崗位，吸納了50%以上的國有企業(yè)下崗人員，70%以上新增就業(yè)人員，70%以上農村轉移勞動(dòng)力。在自主創(chuàng )新方面，中小企業(yè)提供了66%的專(zhuān)利發(fā)明、74%的技術(shù)創(chuàng )新和82%的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。
(二)中小企業(yè)主要融資渠道及現狀
中小企業(yè)發(fā)展面臨的首要問(wèn)題是“融資難”，而市僅經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區內就有企業(yè)3000多家，基本都存在資金短缺的問(wèn)題，對于融資擔保需求量很大。僅以重汽的上游供貨企業(yè)為例，依托重汽近年來(lái)的快速發(fā)展，其上游企業(yè)也面臨著(zhù)難得的機遇，但流動(dòng)資金短缺卻嚴重束縛了企業(yè)的發(fā)展。重汽在2012年計劃達到總產(chǎn)值500億元，以此計算，其上游供貨企業(yè)的融資需求就在50億元以上。而這僅僅是重汽上游供貨企業(yè)的融資需求量，加上其他中小企業(yè)的融資需求，可見(jiàn)中小企業(yè)融資需求量是非常大的。
目前，市中小企業(yè)融資渠道有：一是通過(guò)股票市場(chǎng)直接融通資金，目前在中小企業(yè)板上市的公司有家，中小企業(yè)板上市公司數量與全市余萬(wàn)家中小企業(yè)數量總額相比較僅為滄海一粟。二是通過(guò)商業(yè)銀行貸款和民間借貸間接融資。從年我市金融機構對1096戶(hù)企業(yè)的問(wèn)卷調查看，全市中小企業(yè)貸款需求滿(mǎn)足率較低。全年被調查企業(yè)有貸款需求的855戶(hù)，占被調查企業(yè)戶(hù)數的78.0%，貸款需求金額為137億元。實(shí)際得到貸款戶(hù)數227戶(hù)，實(shí)際貸款金額33億元。企業(yè)貸款戶(hù)數滿(mǎn)足率為20%，企業(yè)貸款需求金額滿(mǎn)足率為24%。年被調查企業(yè)貸款需求金額138.3億元，到目前實(shí)際貸款金額9.9億元，占計劃的7.2%。
中小企業(yè)融資難的原因主要有：一是從中小企業(yè)自身來(lái)看，我省中小企業(yè)大多是個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，發(fā)展時(shí)間短、自有資產(chǎn)少、抗風(fēng)險能力相對較弱而且資信水平較低，財務(wù)制度不健全、運作不規范難以達到金融機構貸款要求，即使貸到款規模也很小，遠遠不能滿(mǎn)足發(fā)展的需求。二是從金融服務(wù)方面看，銀行等金融機構對中小企業(yè)“惜貸”，其深層原因主要是對中小企業(yè)的金融服務(wù)和金融支持系統不健全。
二、市擔保行業(yè)現狀及分析
擔保公司作為連接企業(yè)與銀行的信用橋梁，主要經(jīng)營(yíng)的是商業(yè)銀行所不愿或無(wú)力涉及的風(fēng)險業(yè)務(wù)，同時(shí)也是中小企業(yè)所急需支持的業(yè)務(wù)。擔保機構作為資金供需雙方的服務(wù)商，最大限度地挖掘市場(chǎng)的潛力，通過(guò)介入前期調查、細化風(fēng)險控制方案等方式，完全依靠市場(chǎng)手段將看似不可行的業(yè)務(wù)變?yōu)榭尚校瑢⑵髽I(yè)的各種資源轉化為有效的反擔保能力，從而使資金配置渠道更為通暢，既擴大了銀行業(yè)務(wù)，又滿(mǎn)足了企業(yè)的融資需求，自己也從中獲利，真正實(shí)現了擔保機構、銀行與企業(yè)的三贏(yíng)。
目前，市共有擔保機構17家，其中有9家正式開(kāi)展擔保業(yè)務(wù)，注冊資本過(guò)億元的有7家。可以說(shuō)，市擔保公司良莠不齊。有些自身實(shí)力太弱，注冊資本過(guò)小，風(fēng)險管理能力無(wú)法讓銀行信服，并沒(méi)有真正成為銀行可以托付的商業(yè)伙件。擔保業(yè)務(wù)開(kāi)展較好的有市經(jīng)濟技術(shù)投資擔保有限公司、創(chuàng )新技術(shù)投資擔保有限公司、經(jīng)發(fā)擔保有限公司等。其中，從事專(zhuān)業(yè)信用擔保的只有經(jīng)發(fā)擔保有限公司。根據財政部2001年下發(fā)的《中小企業(yè)融資擔保機構風(fēng)險管理暫行辦法》的規定，擔保機構對單個(gè)企業(yè)提供的擔保責任金額最高不得超過(guò)擔保機構自身實(shí)收資本的10%。擔保機構擔保責任余額一般不超過(guò)擔保機構自身實(shí)收資本的5倍，最高不得超過(guò)10倍。市現有的擔保機構發(fā)展現狀遠遠不能滿(mǎn)足中小企業(yè)的融資擔保需求。
三、工商聯(lián)牽頭組織成立擔保公司的優(yōu)勢
工商聯(lián)牽頭組織成立擔保公司，是進(jìn)一步健全民營(yíng)企業(yè)融資擔保體系的需要，有利于深化與金融機構的聯(lián)系與合作，促進(jìn)擔保企業(yè)協(xié)作，在規范擔保業(yè)行為方面起到積極的促進(jìn)作用。其優(yōu)勢體現在以下五個(gè)方面：
一是進(jìn)一步發(fā)揮橋梁和紐帶的作用，協(xié)調各類(lèi)經(jīng)濟組織，加強擔保機構、銀行和企業(yè)之間的了解和合作。
二是搭建信息平臺。建立中小企業(yè)資金需求信息庫、企業(yè)誠信信息庫、企業(yè)管理人員信息庫等，探索解決擔保企業(yè)和中小企業(yè)的信息不對稱(chēng)問(wèn)題。
三是成立各種形式的擔保商會(huì )、協(xié)會(huì )，引導行業(yè)自律，規范擔保行為，同時(shí)加強擔保機構之間的聯(lián)合，實(shí)現資源共享優(yōu)勢互補。
四是組織、引導有條件的中小企業(yè)強強聯(lián)合，共同擔保，風(fēng)險共擔。加大各行業(yè)協(xié)會(huì )與擔保公司之間的聯(lián)系，幫助企業(yè)在獲得擔保的同時(shí)拓展擔保企業(yè)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
五是發(fā)揮工商聯(lián)的聯(lián)合優(yōu)勢，建立會(huì )員企業(yè)內部資金互保融通平臺。
四、我國擔保公司的主要特點(diǎn)和典型運作模式
(一)主要特點(diǎn)
自1998年開(kāi)始中小企業(yè)信用擔保試點(diǎn)以來(lái)，我國中小企業(yè)信用擔保機構迅速發(fā)展，呈現以下三個(gè)方面特點(diǎn)：一是資金來(lái)源多元化。中小企業(yè)擔保基金有政府的財政資金、企業(yè)會(huì )員基金、企業(yè)互助基金、民間投資，以及政府的財政資金與其他來(lái)源資金的合作基金。二是擔保機構性質(zhì)和組織形式多樣化。從擔保機構組織形式看，有政府管理部門(mén)所屬的事業(yè)單位、國有股份制公司、私營(yíng)股份制公司和各種基金的管理公司等；從機構性質(zhì)看，有非營(yíng)利的政策性擔保機構，也有以盈利為目的的商業(yè)性擔保機構，還有政策性與商業(yè)性擔保業(yè)務(wù)混業(yè)經(jīng)營(yíng)的擔保機構。三是出現擔保品種多樣化和機構多功能化的苗頭。中小企業(yè)擔保機構中有單純提供擔保的機構，也有集投資與擔保功能于一身的投資擔保公司；有的僅為企業(yè)提供信用擔保，也有的同時(shí)為企業(yè)和個(gè)人提供信用擔保等。
(二)典型模式比較分析
目前，我國大部分中小企業(yè)擔保機構是小規模、功能單一的政策性擔保機構。但不少地方政府和擔保機構正在積極探索中小企業(yè)擔保事業(yè)發(fā)展的新路子。主要有以下幾種典型的擔保運作模式。
模式一：各級財政建立共同基金，委托專(zhuān)業(yè)機構管理。比較典型的是上海財政共同基金，由上海市各級財政出資建立，它是全國最大規模的財政出資的中小企業(yè)擔保基金。主要采取以下管理和運行機制：一是簽訂委托管理協(xié)議，由專(zhuān)業(yè)擔保機構(中投保上海分公司)運作和管理共同基金。二是建立出資人之間的利益和風(fēng)險分攤機制。擔保基金的決策以擔保公司為主，區縣政府負責提供被擔保企業(yè)的資信證明，具有擔保薦的推薦權和否決權；中投保上海分公司最終決定是否擔保。三是中投保上海分公司作為擔保基金的日常管理機構，必須以政府的產(chǎn)業(yè)政策為導向，支持中小企業(yè)發(fā)展，不以盈利為目的，嚴格按照上海市財政局制定的《關(guān)于小企業(yè)貸款信用擔保管理的若干規定》和經(jīng)批準的年度工作計劃規范操作擔保業(yè)務(wù)，接受上海市財政局的稽核、監督和檢查。四是擔保審批程序規范透明，防止政府行政性干預。中投保上海分公司的中小企業(yè)擔保審批程序是：第一步，企業(yè)向銀行申請貸款。第二步，銀行審查貸款要求。銀行有意但需要擔保的報擔保公司。第三步，由企業(yè)所在地分別考核企業(yè)的信譽(yù)，按企業(yè)的納稅和財務(wù)情況，區縣財政局簽署同意推薦或不推薦意見(jiàn)。第四步，擔保公司進(jìn)行綜合平衡，決定是否給予擔保。第五步，擔保公司與貸款銀行簽定保證合同。五是上海財政局、中投保上海分公司與有關(guān)銀行建立貸款擔保協(xié)作網(wǎng)絡(luò )，設立擔保受理點(diǎn)，方便小企業(yè)，簡(jiǎn)化了貸款信用擔保的操作程序。
模式二：互助基金委托專(zhuān)業(yè)機構代理?yè)＃址Q(chēng)深圳模式。它是把分散的小額擔保基金集中起來(lái)，形成約1億元的互助基金，擔保對象是互助基金的會(huì )員企業(yè)。互助擔保基金擔保機構代理?yè)＃瑢?shí)現了互助擔保基金與商業(yè)擔保機構的結合。深圳的企業(yè)互助基金的管理和運作機制為：一是實(shí)行理事會(huì )管理制度。互助擔保基金理事會(huì )由互助企業(yè)代表、擔保公司代表以及經(jīng)濟、管理等方面專(zhuān)家組成，并制定了一套有效的管理辦法和約束機制。二是委托商業(yè)擔保機構(中科智擔保公司)代理?yè)！；鹄硎聲?huì )為決策者，擔保公司主要提供擔保專(zhuān)業(yè)服務(wù)。其擔保審查和決策程序是：互助基金成員推薦擔保項目；擔保機構負責項目初審和擔保項目的文件準備；最終是否擔保由理事會(huì )來(lái)決策。三是建立代理?yè)５腵利益和風(fēng)險分擔機制。擔保公司只收取擔保費的1/3，其余2/3擔保費歸互助基金，風(fēng)險分擔原則是：當發(fā)生代償時(shí)，先由互助基金代償，不足部分由中科智擔保公司代償。
模式三：分層次再擔保。有安徽和上海兩種模式。安徽的中小企業(yè)信用擔保中心以再擔保業(yè)務(wù)為主，除了自己直接從事少量擔保業(yè)務(wù)以外，還有選擇地與擔保機構簽訂再擔保協(xié)議。再擔保收費為被擔保機構在保期內全部應收保費的5-10%。上海模式就是市財政對區縣財政進(jìn)行再擔保，再擔保比例為50——60%。
模式四：集投資和擔保于一體。目前，不少投資擔保機構集投資和擔保業(yè)務(wù)于一體，主要有三種形式：第一種是同時(shí)開(kāi)展擔保和投資業(yè)務(wù)。第二種是在進(jìn)行擔保時(shí)，有股權要求。當被擔保方不能如期償還銀行債務(wù)時(shí)，擔保公司進(jìn)行代償；一旦被擔保方不能在寬限期內償還擔保債務(wù)，擔保公司可以將債權變?yōu)楣蓹唷５谌N是擔保公司成立專(zhuān)門(mén)的部門(mén)或分公司進(jìn)行資本金運用，以保證擔保基金保值增值。
五、擔保基金的優(yōu)劣勢
成立互助擔保基金，委托專(zhuān)業(yè)擔保機構代理?yè)５膬?yōu)劣勢：
優(yōu)勢體現在三個(gè)方面：首先，有利于集中分散的資金，擴大擔保基金盤(pán)子。其次，實(shí)行專(zhuān)業(yè)機構與互助擔保基金結合，利用專(zhuān)業(yè)擔保機構提高互助基金的信譽(yù)。第三，有利于引入競爭機制。實(shí)行委托管理，可以通過(guò)競爭招標的方式選擇有信譽(yù)、業(yè)績(jì)好的專(zhuān)業(yè)擔保機構來(lái)管理和運作基金。
由于擔保基金的出資人和決策人不一致，有可能存在受自身利益的驅使，擔保基金偏離使用方向，從而影響擔保基金使用效率的問(wèn)題。這就要求委托專(zhuān)業(yè)機構管理?yè)；穑枰⒁惶妆O督管理制度和激勵約束機制。一是要明確擔保對象，確保擔保對象符合政府扶植的方向。二是要明確責權利，明確出資人和專(zhuān)業(yè)擔保機構之間的責權利，包括擔保的收費標準、成本和擔保損失分攤原則，擔保資金補償原則等等。三是制定合理的決策機制和嚴格的擔保程序。四是建立監督和考核制度，定期審計和檢查，確保政策性資金的使用方向。五是建立競爭機制，擇優(yōu)選擇有資信、業(yè)績(jì)好的專(zhuān)業(yè)機構代理。
六、成立擔保公司的有關(guān)建議
鑒于工商聯(lián)的部門(mén)職能與擔保公司的運營(yíng)特點(diǎn)，由工商聯(lián)牽頭成立的擔保公司，有兩種模式可以選擇：
一是采取深圳模式。即由工商聯(lián)組織會(huì )員成立互助擔保基金和互助擔保基金理事會(huì )。互助擔保基金由理事會(huì )進(jìn)行管理，委托商業(yè)擔保機構代理?yè)！；鹄硎聲?huì )為決策者，商業(yè)擔保公司主要提供擔保專(zhuān)業(yè)服務(wù)。運作模式可參照上述深圳模式。
二是由工商聯(lián)牽頭，企業(yè)會(huì )員出資，按照現代企業(yè)制度成立工商聯(lián)中小企業(yè)融資擔保股份有限公司。有關(guān)要求為：
1、注冊資本至少達1-2億元。
2、股東為出資的會(huì )員。
企業(yè)法人和經(jīng)濟組織的，應符合以下條件：(1)在工商行政管理部門(mén)登記注冊，具有法人資格;(2)財務(wù)狀況良好，入股上一年度盈利;(3)入股資金來(lái)源真實(shí)合法，不得以借貸資金入股，不得以他人委托資金入股;(4)公司治理良好，內部控制健全有效;(5)有良好的社會(huì )聲譽(yù)、誠信記錄和納稅記錄;(6)有較強的經(jīng)營(yíng)管理能力和資金實(shí)力;(7)擬入股的企業(yè)法人屬于原企業(yè)改制的，原企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)可以延續作為新企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)計算。
自然人投資入股應符合以下條件：(1)有完全民事行為能力;(2)有良好的社會(huì )聲譽(yù)和誠信記錄;(3)入股資金來(lái)源合法，不得以借貸資金入股，不得以他人委托資金入股。
3、決策機構為股東大會(huì )。日常工作由公司負責人、擔保業(yè)務(wù)經(jīng)理、風(fēng)險管理經(jīng)理、財務(wù)主管和外聘專(zhuān)家共同組成項目評審委員會(huì )，負責擬擔保項目的評審。
4、公司主要設五個(gè)部門(mén)：擔保業(yè)務(wù)部、風(fēng)險控制部、法律事務(wù)室、財務(wù)部、綜合服務(wù)部。
(1)擔保業(yè)務(wù)部,主要負責中心擔保咨詢(xún)服務(wù)、申請擔保、項目受理、業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)、項目分析和保后跟蹤等工作,工作人員要求投資金融、工程技術(shù)等專(zhuān)業(yè)畢業(yè)，有跨學(xué)科知識背景。
(2)風(fēng)險控制部，主要負責中心客戶(hù)資信評估、風(fēng)險管理，工作人員要求投資金融、法律、管理等專(zhuān)業(yè)畢業(yè)，具有豐富的銀行風(fēng)險管理知識，信用評估經(jīng)驗。
(3)法律事務(wù)室，主要負責法律咨詢(xún)和法律審查工作，對重大經(jīng)營(yíng)決策提供法律意見(jiàn)，由取得律師資格者擔任。
(4)財務(wù)部，除負責本中心財務(wù)管理外，協(xié)助擔保業(yè)務(wù)部和風(fēng)險控制部工作，提供財務(wù)方面的專(zhuān)門(mén)意見(jiàn)。
(5)綜合服務(wù)部，主要負責日常行政事務(wù)和外聯(lián)工作，并參與中心業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)工作。工作人員要求管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)，有工商行政管理、人力資源管理工作經(jīng)驗，善溝通。
5、關(guān)于風(fēng)險防范
（1）建立企業(yè)、銀行和擔保機構共擔風(fēng)險的機制。要防止有了擔保，銀行就放松貸款審查的傾向。因此，應確定適當的擔保比例，在擔保機構和貸款機構之間合理分擔風(fēng)險，擔保機構應定期了解和掌握銀行的擔保貸款業(yè)績(jì)。與此同時(shí)，要增強中小企業(yè)主的風(fēng)險責任，可要求中小企業(yè)提供反擔保，按企業(yè)信用等級確定擔保抵押資產(chǎn)的比例。（2）把事后的風(fēng)險控制與中小企業(yè)咨詢(xún)服務(wù)結合起來(lái)。擔保機構要設專(zhuān)人或與中介機構聯(lián)合，加強擔保后的跟蹤監督，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)指導和解決。（3）支付賠償金后，中小企業(yè)作為借款方仍有償還全部債務(wù)的義務(wù)，擔保機構仍然有權追索企業(yè)所欠債務(wù)。（4）從保費收入中提取一定比例作為風(fēng)險準備金，承擔財政資金代償后的資金損失。（5）對有市場(chǎng)、有效益、發(fā)展前景較好，但由于負債較重、經(jīng)營(yíng)暫時(shí)困難的企業(yè)，可采用封閉貸款和擔保基金相配合的方式進(jìn)行支持，最大限度地避免風(fēng)險。（6）建立對擔保機構資信的定期評級制度，擔保機構定期聘請經(jīng)財政部門(mén)認可的資信評級機構進(jìn)行資信評級，并向社會(huì )公布評級結果。（7）建立嚴密的監控制度。成立由財政、金融、股東等組成的監管委員會(huì )，建立風(fēng)險防范指標體系。
6、風(fēng)險補償機制的建立。
資本金補償機制可以分為內部補償和外部補償兩種方式。內部補償主要是通過(guò)資本金的運用來(lái)增加收入，如投資國債等，保證擔保基金的增值。另外，按照七部委（銀監會(huì )、國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、財政部、商務(wù)部、中國人民銀行、國家工商局）聯(lián)合發(fā)布的《融資性擔保公司管理暫行辦法》有關(guān)規定提取風(fēng)險補償金（“融資性擔保公司應當按照當年擔保費收入的50％提取未到期責任準備金，并按不低于當年年末擔保責任余額1％的比例提取擔保賠償準備金。擔保賠償準備金累計達到當年擔保責任余額10％的，實(shí)行差額提取。”）
外部補償機制則因擔保機構而宜。對政策性擔保機構來(lái)說(shuō)，要建立財政資金補償機制，同時(shí)，還可以借鑒日本和臺灣的經(jīng)驗，吸收銀行和社會(huì )捐助資金。企業(yè)互助擔保基金也可以吸收企業(yè)和社會(huì )捐助。要爭取有關(guān)部門(mén)的支持，對社會(huì )捐助、企業(yè)互助擔保基金等給予稅收減免優(yōu)惠。商業(yè)擔保機構的外部補償主要是通過(guò)私募和上市募集資本金。
擔保公司成立致辭
擔保公司成立致辭
各位領(lǐng)導、各位來(lái)賓：
大家好!
在工業(yè)和信息化部的大力支持和積極指導下，經(jīng)過(guò)近一年的認真籌備，北京中小企業(yè)信用再擔保公司今天成立了，我代表市委、市政府對公司的成立致以熱烈的祝賀!
改革開(kāi)放三十年來(lái)，北京市委、市政府高度重視和大力支持中小企業(yè)發(fā)展，北京市中小企業(yè)發(fā)展迅速。目前，約30萬(wàn)戶(hù)中小企業(yè)分布在各個(gè)行業(yè)，在增強市場(chǎng)活力、促進(jìn)社會(huì )就業(yè)，推進(jìn)自主創(chuàng )新，發(fā)展首都經(jīng)濟等方面發(fā)揮了重要作用。
近年來(lái)，中小企業(yè)發(fā)展中面臨不少困難和問(wèn)題，尤其是融資難已經(jīng)成為制約其發(fā)展的主要瓶頸。為整合社會(huì )資源，緩解融資難問(wèn)題，市政府有關(guān)部門(mén)注重把政府資金的引導作用與發(fā)揮民間投資積極性結合起來(lái)，積極探索政府資金扶持中小企業(yè)發(fā)展的新方式，發(fā)揮杠桿作用，提高財政資金使用效率。一是針對創(chuàng )業(yè)期中小企業(yè)融資特點(diǎn)，設立了中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)投資引導基金，引導社會(huì )資本，以股權融資的方式著(zhù)力解決科技型、創(chuàng )新型中小企業(yè)融資難題;二是針對成長(cháng)期中小企業(yè)融資特點(diǎn)，搭建融資服務(wù)平臺，通過(guò)增加信用和分散風(fēng)險，擴大擔保規模，促進(jìn)擔保機構與銀行合作，著(zhù)力解決中小企業(yè)擔保難、貸款難的問(wèn)題;三是針對成熟期中小企業(yè)融資特點(diǎn)，鼓勵中小企業(yè)發(fā)行上市，支持中小企業(yè)集合發(fā)債，著(zhù)力解決中小企業(yè)利用資本市場(chǎng)融資問(wèn)題;四是加大財政資金扶持力度，于XX年設立了中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，到目前為止，各種扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、主要用于中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級的財政資金每年合計達20多億元。
設立北京中小企業(yè)信用再擔保公司，是構建中小企業(yè)多層次融資服務(wù)體系，完善北京中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，有效解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題的重要舉措。今后,我們還將進(jìn)一步整合政府資金，履行好政府的.責任，發(fā)揮好市場(chǎng)的作用，形成以創(chuàng )業(yè)投資為龍頭、以多層次資本市場(chǎng)和多形式信貸市場(chǎng)發(fā)展為基儲以信用擔保體系為支撐、比較完善的投融資體系，實(shí)現技術(shù)與資本的有效結合，全面提高自主創(chuàng )新能力，推動(dòng)首都經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
繼續深化改革，增強發(fā)展活力，我們任重道遠。衷心希望各位領(lǐng)導、各界朋友繼續給予有力支持，共同建設“人文北京，科技北京，綠色北京”。市政府相關(guān)部門(mén)，要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，認真貫徹落實(shí)中央關(guān)于擴大內需、促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的十條措施，積極推動(dòng)企業(yè)兼并重組和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，支持企業(yè)特別是中小企業(yè)發(fā)展，不斷開(kāi)創(chuàng )我市中小企業(yè)工作的新局面，為首都經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展做出更大貢獻。