有關(guān)環(huán)境調查報告范文
有關(guān)環(huán)境調查報告范文
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如果對某一情況、某一事件完全陌生，務(wù)必需要展開(kāi)調查，最后將調查結果、戰略性的建議寫(xiě)進(jìn)調查報告。調查報告怎么寫(xiě)才合適呢？下面是小編幫大家整理的有關(guān)環(huán)境調查報告范文，歡迎閱讀與收藏。
按照市委深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)工作安排，xx年xx月-xx月，我帶領(lǐng)環(huán)保、城管、國土等部門(mén)先后深入到吳起、志丹、安塞等部分縣、鄉、社區和企業(yè)，對環(huán)境污染情況進(jìn)行調研，并對調研中發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行了認真梳理，現總結報告如下，供同志們決策參考。
一、環(huán)境污染基本情況
我市地處黃土高原丘陵溝壑區，由于水土氣候條件差，生態(tài)環(huán)境容量小，自然凈化功能弱，環(huán)境污染現象十分普遍，隨著(zhù)我市人口增加、城市擴張和資源開(kāi)發(fā)的擴大，環(huán)境污染問(wèn)題呈現出不斷加劇的態(tài)勢。分析我市環(huán)境污染情況，按污染物來(lái)源主要可分為三大類(lèi)：即以石油煤炭開(kāi)發(fā)為主的工業(yè)污染、城鎮生活性污染和農村面源污染。
(一)以石油煤炭開(kāi)發(fā)為主的工業(yè)污染危害巨大。我市石油、煤炭等礦產(chǎn)資源豐富，已探明石油儲量xx.8億噸，煤炭?jì)α?1億噸。全市除洛川、黃陵、黃龍縣外全部有石油開(kāi)采活動(dòng)，境內分布著(zhù)長(cháng)慶、江漢、中原油田公司和延長(cháng)石油集團的29562個(gè)井場(chǎng)、62190口油井、4332.8公里輸油管線(xiàn)、171座集輸站(輸油站)，XX年，全市共生產(chǎn)原油xx07.68萬(wàn)噸，加工原油934.6萬(wàn)噸。煤炭開(kāi)發(fā)活動(dòng)主要集中在子長(cháng)、黃陵縣，XX年產(chǎn)煤xx34.8萬(wàn)噸。伴隨著(zhù)石油煤炭等資源開(kāi)發(fā)的不斷擴大，以石油煤炭為主的工業(yè)污染對環(huán)境的影響越來(lái)越明顯，目前已成為我市污染生態(tài)環(huán)境的主要因素。XX年，全市石油廢水產(chǎn)生量為929.9萬(wàn)噸，處理695.98萬(wàn)噸，還有234萬(wàn)噸石油廢水沒(méi)有得到處理，給我市整體環(huán)境特別是礦區河流水源造成巨大危害和隱患。
(二)城鎮生活性污染也占相當比重。XX年至XX年，我市城市化率從32.01%迅速提高到35.xx%，人口大量快速聚集給城鎮環(huán)境帶來(lái)巨大壓力，城鎮污水、垃圾污染已成為城鎮環(huán)境污染的重要方面。XX年，全市生活污水排放量約1827萬(wàn)立方米，平均處理率為44.88%，市區為80%;生活垃圾產(chǎn)生量約34.49萬(wàn)噸，無(wú)害化平均處理率為26.1%，市區為85%。調查中還發(fā)現，隨著(zhù)居民生活水平的提高和城市活動(dòng)的不斷加劇，市區和各縣城的噪聲污染、汽車(chē)尾氣污染問(wèn)題越來(lái)越嚴重，對環(huán)境的危害也越來(lái)越大，已成為群眾環(huán)境投訴的熱點(diǎn)之一。
(三)農村面源污染有上升趨勢。農村面源污染主要指農藥、化肥、塑料制品等殘留物等對農產(chǎn)品、土壤、水體、環(huán)境的污染。由于農村環(huán)境保護工作剛剛起步，保護規劃尚不完善，人居環(huán)境建設滯后，農民環(huán)保意識淡薄，監管措施落實(shí)難等因素，農村環(huán)境面貌改善較慢，污染治理工作進(jìn)展不明顯，而且隨著(zhù)農村工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，各類(lèi)農村面源污染有上升趨勢。
二、污染治理的主要經(jīng)驗和措施
通過(guò)調查發(fā)現，寶塔區和北部吳起、志丹、安塞縣的自然條件較差，但環(huán)境污染治理情況相對較好，南部幾個(gè)縣自然條件較好，但治理情況相對較差。寶塔區作為市區所在地有其他縣不具備的優(yōu)勢，北部三縣也相對比南部縣財政情況好，這都有利于他們開(kāi)展環(huán)境污染治理工作。但分析總結寶塔區、吳起、志丹、安塞縣的環(huán)境污染治理工作，發(fā)現除客觀(guān)條件有所不同外，尚有四點(diǎn)共同經(jīng)驗值得學(xué)習推廣：一是領(lǐng)導重視，污染治理責任夯得實(shí)。二是措施得力，能抓住重點(diǎn)區域、重點(diǎn)行業(yè)持之以恒進(jìn)行治理，并針對不同污染問(wèn)題采取不同治理措施。三是投入力度大。主要體現在對環(huán)保基礎設施和污染治理工作的支持上，重點(diǎn)污染治理項目的建設資金得到有效保障。四是監管能力強，保證了各項污染治理措施落實(shí)到位。他們的主要做法是：
(一)大力開(kāi)展了以石油為主的工業(yè)污染防治工作，初步建立了工業(yè)污染防治長(cháng)效機制。寶塔區和北部三縣針對自身是石油主產(chǎn)區，主要污染源是石油類(lèi)污染的現狀，積極主動(dòng)落實(shí)石油污染防治各項工作要求和措施。一是大力建設清潔文明井場(chǎng)。截至XX年底，全市共建成清潔文明井場(chǎng)25342個(gè)，建成率達85.7%，其中北部三縣就建成清潔文明井場(chǎng)6030個(gè)，建成率達到94.3%。二是實(shí)施石油廢水綜合治理。截至XX年全市累計建成石油廢水處理系統236個(gè)，處理污水695.98萬(wàn)噸，處理率達到74.8%，其中北部三縣就建成石油廢水處理系統55個(gè)，處理污水425.74萬(wàn)噸，處理率達到88.1%。三是努力提高原油管輸率。近幾年，全市共建成輸油管線(xiàn)4332.8公里，其中北部三縣就建成輸油管線(xiàn)4032.xx公里，進(jìn)一步減少了石油拋灑滴漏現象。四是加強了油區生態(tài)環(huán)境建設。北部三縣把石油污染治理與植樹(shù)綠化工作結合起來(lái)，要求石油企業(yè)大力開(kāi)展井場(chǎng)環(huán)境建設。截至XX年底，北部三縣的石油開(kāi)發(fā)企業(yè)在井場(chǎng)及油田周邊植樹(shù)種草21501.85畝，綠化井場(chǎng)道路4xx4.8公里，分別占全市的47%和40%，極大地改善了井場(chǎng)環(huán)境面貌，保護了油區生態(tài)環(huán)境。
(二)加強了城鎮環(huán)境綜合治理工作，加大了城鄉環(huán)保基礎設施建設，城鎮環(huán)境質(zhì)量顯著(zhù)改善。針對城鎮生活污染實(shí)際，一是發(fā)揮全市中心行政區的優(yōu)勢，市區聯(lián)動(dòng)，持續開(kāi)展城鎮空氣污染治理。以“轉換煤種、實(shí)施集中供熱、天然氣工程，進(jìn)行綜合治理”為中心的大氣污染治理工作成效顯著(zhù)。截至XX年底，寶塔區范圍內的集中供熱面積達到260萬(wàn)平方米，天然氣用戶(hù)達到3萬(wàn)多戶(hù)，用氣普及率達95%以上，城區空氣質(zhì)量“優(yōu)良”天數從XX年的238天增加至XX年的283天。北部三縣也及時(shí)開(kāi)展了大氣治理工作，縣城的空氣狀況明顯好轉。二是發(fā)揮財力較好的優(yōu)勢，加快了城鎮環(huán)保基礎設施建設。寶塔區依托市上支持，積極配合做好各項環(huán)保基礎設施建設，加快了以“三山兩河”為主的城市環(huán)境綜合治理工作，使市區環(huán)境面貌得到明顯改善。目前，市區污水處理廠(chǎng)和垃圾填埋場(chǎng)已建成投用，一大批環(huán)保基礎設施建成或正在建設。北部三縣也發(fā)揮財政較好的優(yōu)勢，加快環(huán)保基礎設施建設，目前安塞兩廠(chǎng)已建成投用，志丹、吳起的兩廠(chǎng)進(jìn)入收尾階段。市區和北部三縣對城鄉環(huán)保基礎設施的投入比重連年增大，有力促進(jìn)了城鎮環(huán)境保護工作的開(kāi)展。三是針對城鎮居民迫切要求提升生活環(huán)境水平的訴求，寶塔區和北部三縣聯(lián)合市環(huán)保、交通、工商等有關(guān)職能部門(mén)，開(kāi)展了城鎮交通、商業(yè)、建筑施工噪聲專(zhuān)項整治和汽車(chē)尾氣治理工作，集中解決了一批群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步增強了群眾對環(huán)保工作的認同感和配合度。如設立噪聲投訴專(zhuān)線(xiàn)，對市區593輛公交車(chē)和出租車(chē)實(shí)施油改氣工程，受到各界好評。
(三)加強了以飲用水源保護為主的水污染治理，確保了重點(diǎn)區域、重點(diǎn)流域環(huán)境污染情況不斷改善。一是以環(huán)保部門(mén)為主，市縣聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，共同完成了王瑤水庫一級保護區內的xx2口油、水井的.關(guān)閉工作，進(jìn)一步保障了庫區水質(zhì)安全。二是在全市縣域飲用水源地污染隱患排查和治理工作中，寶塔區和北部三縣由于監管有力，整改到位，率先達標，不但有效保障群眾飲水用水安全，同時(shí)也給其他縣做出了表率。三是積極配合市政府落實(shí)流域水環(huán)境綜合治理措施，抓了延河、洛河等流域的綜合治理。目前，延河、洛河、秀延河等主要河流水質(zhì)全面改善，基本達到了水功能區劃規定標準，消滅了超v類(lèi)水質(zhì)。四是認真落實(shí)環(huán)保要求，建立了石油產(chǎn)區突發(fā)環(huán)境事故預警和應急處置機制，有效提高了預防和處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。去年“8·29”污染事件，市政府和志丹、安塞縣緊急啟動(dòng)應急處置預案，密切配合，有效解決了突發(fā)性石油污染問(wèn)題，給各縣提供了應急經(jīng)驗。
(四)全面推進(jìn)了農村農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護，有效遏制生態(tài)破壞不斷擴大的趨勢。寶塔區和北部三縣的主要做法：一是把環(huán)境污染治理與退耕還林、植樹(shù)綠化工作結合起來(lái)，通過(guò)做好退耕還林和綠化工作，改善生態(tài)環(huán)境。二是把環(huán)境污染治理與建設生態(tài)示范區工作結合起來(lái)，通過(guò)推進(jìn)生態(tài)示范區建設推動(dòng)環(huán)境全面好轉。目前，寶塔區和吳起縣已被國家環(huán)保總局命名為國家級生態(tài)示范縣區，吳起縣于XX年xx月又通過(guò)了國家級衛生縣城初驗。三是把環(huán)境污染治理與新農村建設結合起來(lái)，大力開(kāi)展了農村環(huán)境綜合整治，有效減少農村生活污染，改善農村環(huán)境面貌。四是把環(huán)境污染治理與推廣農村清潔能源、發(fā)展綠色無(wú)公害農業(yè)結合起來(lái)。努力降低農藥、化肥使用量，為減輕農村面源污染提供了良好的治理思路和經(jīng)驗。
三、存在的主要問(wèn)題
雖然近年來(lái)我市加大了環(huán)境保護投入力度，環(huán)境保護工作也取得了明顯成效。但通過(guò)調查我們也發(fā)現，各級對環(huán)境重視的程度仍然不夠，環(huán)境污染的現象仍然比較普遍，治理環(huán)境的任務(wù)仍然任重而道遠。究其深層次的原因，主要存在以下幾個(gè)方面。
一是認識問(wèn)題。通過(guò)調查發(fā)現，各級仍然普遍存在著(zhù)發(fā)展經(jīng)濟與環(huán)境保護是對立矛盾的思想，未從深層次認識到環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展是統一的、互相促進(jìn)的，從而在實(shí)際工作中沒(méi)有把環(huán)境保護與發(fā)展經(jīng)濟放在同等重要的位置去落實(shí)。盡管?chē)胰钗迳暌蟀l(fā)展經(jīng)濟與環(huán)境保護并重，但重經(jīng)濟增長(cháng)、輕污染治理，重增長(cháng)速度、輕增長(cháng)方式轉變的思想和做法依然存在，這勢必導致一方面經(jīng)濟在快速發(fā)展，另一方面環(huán)境在不斷污染。所以，解決認識問(wèn)題仍然是做好環(huán)境污染治理的重中之重。
二是投入問(wèn)題。主要是指經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境破壞的速度遠大于環(huán)境污染治理投入的力度。例如石油行業(yè)每年以新打8000多口油井的速度增長(cháng)，雖然生產(chǎn)企業(yè)每年投入了一定的治理資金，建成了一些污染治理設施，也取得了一定治理成效，但資源開(kāi)發(fā)的規模和速度遠大于污染治理的速度和強度，污染治理整體投入嚴重不足，污染治理舊賬未還，又欠新賬。又如由于城鎮化進(jìn)程快，城市生活污水、垃圾等污染物不斷增加，而環(huán)保基礎設施建設進(jìn)展緩慢，從而引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題也就越來(lái)越多。
三是監管問(wèn)題。加強監管是保障環(huán)境污染各項治理措施落實(shí)到位的唯一有效途徑。但在具體工作中，一方面由于我市近年來(lái)石油煤炭等資源開(kāi)采的規模和范圍越來(lái)越大，城市規模不斷擴張，環(huán)保重點(diǎn)區域、流域污染治理任務(wù)繁重，加之當前環(huán)境污染事故又處于高發(fā)期，客觀(guān)上給環(huán)境監管造成很大困難。另一方面，也確實(shí)存在著(zhù)監管力量不足，監管措施手段單一，工作不到位的問(wèn)題。
四是機制問(wèn)題。一是資源開(kāi)發(fā)環(huán)境補償機制不利于污染治理工作，如石油開(kāi)發(fā)生態(tài)環(huán)境綜合治理補償費征收比例過(guò)低，遠不能滿(mǎn)足污染治理費用，影響了生態(tài)恢復和污染治理工作。二是環(huán)境污染治理激勵機制不健全，生產(chǎn)企業(yè)主動(dòng)治理污染的積極性不高，往往是被動(dòng)投入、被動(dòng)治理，勢必影響治理成效。三是懲治環(huán)境違法的政策措施不完善，污染成本低、守法成本高的問(wèn)題仍然長(cháng)期得不到有效解決，導致企業(yè)寧愿被罰也不愿意花更大代價(jià)主動(dòng)治理污染。
四、對策及建議
針對調研中發(fā)現的問(wèn)題，當前和今后一段時(shí)間，我們要緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的總體戰略部署，認真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，正確處理好資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護并重的關(guān)系，以實(shí)施節能減排和創(chuàng )建全國環(huán)保模范城市為抓手，以建設富裕延安、生態(tài)延安、和諧延安為目標，落實(shí)責任，加大投入，從以下幾個(gè)方面做好工作。
(一)進(jìn)一步夯實(shí)環(huán)境保護工作責任。切實(shí)落實(shí)各級政府主要領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)主要負責人是本地區、本系統環(huán)境保護工作第一責任人的責任，牢固樹(shù)立經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護并重的思想，統籌規劃，科學(xué)發(fā)展，正確處理環(huán)境保護與資源開(kāi)發(fā)的關(guān)系，為環(huán)境保護工作深入開(kāi)展提供堅實(shí)的領(lǐng)導基礎和認識保障。堅持市縣區政府環(huán)境保護目標責任考核制度，將每年的環(huán)境質(zhì)量、污染物總量控制、重點(diǎn)環(huán)保工程建設等目標任務(wù)納入環(huán)境保護目標責任考核中，嚴格實(shí)行環(huán)保“一票否決制和問(wèn)責制”。對完不成年度環(huán)境保護任務(wù)的縣區、部門(mén)、單位，嚴肅追究相關(guān)人員責任;對因決策失誤或監管不力造成重大環(huán)境事故、嚴重干擾正常環(huán)境執法的領(lǐng)導干部和工作人員，堅決按照《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規定》追究責任人的責任。
(二)進(jìn)一步加強污染治理工作
1、深入開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治。一是繼續抓好以“轉換煤種、實(shí)施煤改氣、集中供熱”為主要措施的大汽污染治理工作，擴大城鎮空氣治理范圍和項目，嚴格控制建筑施工和道路交通揚塵污染，加強餐飲業(yè)油煙污染防治，促進(jìn)空氣質(zhì)量全面持續提升。二是切實(shí)加強汽車(chē)尾氣和噪聲污染治理。積極推廣使用環(huán)保車(chē)型、節能車(chē)型，降低汽車(chē)尾氣污染。嚴格執行建筑施工制度，深入開(kāi)展商業(yè)、施工和交通噪聲污染整治活動(dòng)，為市民營(yíng)造清凈的生產(chǎn)、生活環(huán)境。三是加強污水、垃圾污染治理。緊緊抓住國家擴大內需、促進(jìn)發(fā)展的機遇，加快各縣區環(huán)保基礎設施建設步伐，力爭用2年時(shí)間，完成各縣縣城污水處理廠(chǎng)和垃圾填埋場(chǎng)建設任務(wù)，提高污水和垃圾處理能力，為市民創(chuàng )造一個(gè)良好的生活環(huán)境。
2、深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染治理。繼續認真落實(shí)《延安市石油開(kāi)發(fā)環(huán)境污染治理方案》，以清潔文明油井建設為重點(diǎn)，加快推進(jìn)原油管輸、污水回注、生態(tài)恢復三大工程建設，力爭到20xx年，使全市石油生產(chǎn)污水實(shí)現全部回注，原油全部達到管輸，油區生態(tài)環(huán)境得到全面治理。進(jìn)一步修訂完善《清潔礦井建設標準》，繼續推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合步伐，提高礦產(chǎn)資源開(kāi)采規模和水平，逐步實(shí)現礦產(chǎn)資源的有序開(kāi)發(fā)和合理利用，實(shí)現可持續發(fā)展。
3、認真做好飲用水源保護工作。進(jìn)一步加大飲用水源地監督保護力度，堅決取締一級保護區內與飲用水源無(wú)關(guān)的生產(chǎn)和生活設施。加快各縣城飲用水源保護區劃界定標工作，因地制宜確定保護方式，開(kāi)展水源保護工作。進(jìn)一步建立健全飲用水源保護區突發(fā)環(huán)境事件預警體系、應急反應體系，積極防范各種污染隱患。加強延河、洛河、秀延河等市內主要河流的綜合治理，做好沿岸污染源監控，加強污染防治工作，保證工業(yè)生產(chǎn)和農業(yè)灌溉的用水要求。
(三)進(jìn)一步加大環(huán)境污染治理的投入力度。一是市、縣財政要把環(huán)保投入列為公共財政支出的重點(diǎn)，認真落實(shí)“2xx環(huán)境保護”計劃，逐年加大對環(huán)保的投入，確保財政對環(huán)保支出的增幅高于經(jīng)濟的增長(cháng)速度。二是要加大排污費征收力度，依法、足額、全面、及時(shí)征收排污費，要將排污費納入財政預算，作為市級環(huán)保專(zhuān)項資金管理，用于重點(diǎn)污染源治理、區域性污染防治，新技術(shù)和新工藝推廣應用，生態(tài)保護、環(huán)境執法和監測體系建設。三是向中省建議爭取開(kāi)征生態(tài)環(huán)境綜合治理補償費和環(huán)境治理保證金。征收標準為石油開(kāi)發(fā)每噸征收30元生態(tài)環(huán)境綜合治理補償費，由市政府安排用于區域流域性環(huán)境治理;煤炭開(kāi)發(fā)每噸征收20元生態(tài)環(huán)境綜合治理補償費，用于礦區生態(tài)環(huán)境綜合治理。石油開(kāi)發(fā)環(huán)境治理保證金和煤炭開(kāi)發(fā)環(huán)境治理保證金分別按50元/噸和30元/噸繳納，由企業(yè)直接繳入市縣政府指定專(zhuān)戶(hù)，專(zhuān)款專(zhuān)用，市政府根據企業(yè)污染治理進(jìn)度撥付資金，資金使用由環(huán)保部門(mén)監督實(shí)施。
(四)嚴格執行環(huán)境影響評價(jià)制度，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。要認真執行《陜西省實(shí)施〈環(huán)境影響評價(jià)法〉辦法》，所有新上項目都要嚴格執行 “五個(gè)不批”制度。即不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的不批，不符合城市功能區劃和總體發(fā)展規劃的不批，不符合清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟原則的不批，污染物排放不達標和不能滿(mǎn)足污染物總量控制原則的不批，不符合國家合理節能標準和節能設計規范要求的不批。通過(guò)把好建設項目環(huán)境準入關(guān)口，加快我市經(jīng)濟增長(cháng)方式轉變，促進(jìn)循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使全市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展能夠有所突破。要圍繞國家應對國際金融危機出臺的一系列擴大內需、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，積極發(fā)展國際支持建設的項目和鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，在特殊時(shí)期也要做到既要經(jīng)濟發(fā)展，也要保護環(huán)境，避免因急功近利再走先污染后治理的老路。
(五)進(jìn)一步加強環(huán)境宣傳教育，努力提高全民環(huán)保意識。廣泛開(kāi)展全民環(huán)境教育，提高全民保護環(huán)境的自覺(jué)性，使節約資源、保護環(huán)境、建設生態(tài)文明成為全社會(huì )共同的價(jià)值取向和自覺(jué)行動(dòng)。進(jìn)一步建立和完善環(huán)境質(zhì)量公示制度、環(huán)境質(zhì)量新聞發(fā)布制度，擴大公眾對環(huán)境問(wèn)題的知情權、參與權和監督權。廣泛開(kāi)展綠色學(xué)校、綠色企業(yè)、綠色社區、綠色家園等群眾性創(chuàng )建活動(dòng)，搭建多種形式的環(huán)保活動(dòng)平臺和載體，使每個(gè)公民、每個(gè)家庭、每個(gè)單位、每個(gè)社區都從我做起、積極參與，努力在全社會(huì )形成人人珍惜環(huán)境、保護環(huán)境、美化環(huán)境的良好氛圍。
學(xué)習環(huán)境是影響學(xué)生學(xué)習的外界狀況和條件的總和，包括物質(zhì)環(huán)境、人力環(huán)境和制度環(huán)境三個(gè)方面。而開(kāi)放性學(xué)習環(huán)境就是在影響學(xué)習的各種要素上提供多樣化的物質(zhì)資源、人力資源，制度也要有彈性、有可變性，從而促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習和個(gè)性發(fā)展的學(xué)習環(huán)境。那么學(xué)生能否在開(kāi)放性的學(xué)習環(huán)境中充分發(fā)展自己的個(gè)性，主動(dòng)學(xué)習科學(xué)知識，學(xué)校、家庭和社會(huì )又該如何給學(xué)生提供一個(gè)開(kāi)放性學(xué)習環(huán)境呢？現在設計一個(gè)相關(guān)調查問(wèn)卷，先在有代表性的學(xué)校進(jìn)行調查，再作分析、評判，并提出善改策略。
一、問(wèn)卷設計思路
開(kāi)放性學(xué)習環(huán)境有其自身的開(kāi)放性特點(diǎn)。首先，在物質(zhì)方面，要有豐富的學(xué)習資源，天高任鳥(niǎo)飛，海闊憑魚(yú)躍，學(xué)習資源豐富了，學(xué)生才能在其中自主馳騁。在人力方面，開(kāi)放性學(xué)習環(huán)境要側重于學(xué)校教學(xué)和教師層面，但更要給學(xué)生留下自主學(xué)習、自主發(fā)展的空間，在傳統的學(xué)習環(huán)境中，學(xué)習者常被剝奪了發(fā)展決策、自我監督、注意力調整等技能的機會(huì )，這些技能對于優(yōu)化學(xué)習經(jīng)驗是十分必要的，而在開(kāi)放性學(xué)習背景中，教師應幫助學(xué)生進(jìn)行問(wèn)題分析，而不是直接告訴，是引導而不是具體指揮，是推動(dòng)學(xué)生努力去做而不是將自己的方法強加于學(xué)生。在制度方面，開(kāi)放性學(xué)習環(huán)境的制度應是彈性化的，知識管理和評定常采用折中的辦法，而不是整齊劃一，不能對不適合考試形式的人才一棍子打死。據開(kāi)放性學(xué)習環(huán)境的的特點(diǎn)、性質(zhì)，我們將學(xué)習環(huán)境具體分為學(xué)習場(chǎng)所、學(xué)習工具、學(xué)習資料、人力因素、課程體系、教學(xué)方式和評價(jià)方式多個(gè)方面進(jìn)行設問(wèn)，具體包括：
1．學(xué)習場(chǎng)所。學(xué)習場(chǎng)所是物質(zhì)環(huán)境之一，開(kāi)放性學(xué)習環(huán)境是廣闊的，不只局限于校園和教室，主要包括學(xué)校、家庭、實(shí)習基地、工廠(chǎng)、公園等。（本問(wèn)卷題目：1，2，3，4，5，11，14）
2．學(xué)習工具和資料。這兩者也從屬物質(zhì)環(huán)境，但工具和資料概念的外延有一定交叉性，本試卷試題在這兩方面也有重疊，開(kāi)放性學(xué)習環(huán)境的工具和資料也不局限于傳統教具、學(xué)具、教科書(shū)和輔導資料，它應更具廣泛性，象網(wǎng)絡(luò )、媒體、真實(shí)的學(xué)習素材、各種說(shuō)明書(shū)等。（本問(wèn)卷題目：7，8，9，10，12）
3．人力因素。人力因素包括對學(xué)生學(xué)習有直接或間接影響的多方面人才，主要有教師、家長(cháng)、同伴、校外專(zhuān)業(yè)人員。（本問(wèn)卷題目：13，15，16，17，19，22，23，24）
4．課程體系。課程體系屬制度環(huán)境的一方面，開(kāi)放性學(xué)習環(huán)境的課程體系應具多樣性、可選擇性，要開(kāi)選修課，重視隱性課程。（本問(wèn)卷題目：25，27，28）
5．教學(xué)方式。又稱(chēng)教學(xué)組織，也從屬于制度環(huán)境，應是一個(gè)靈活的，適合學(xué)生自主學(xué)習、合作學(xué)習和探究的方式。（本問(wèn)卷題目：18，20，21，26）
6．評價(jià)方式。這是直接影響學(xué)生態(tài)度、情感和自信力的制度環(huán)境的一方面，開(kāi)放性學(xué)習環(huán)境的評價(jià)主體多元，內容多維，方法多樣。（本問(wèn)卷題目：29，30）
二、調查問(wèn)卷
同學(xué)們，為了維護探究性學(xué)習方式，充分發(fā)揮同學(xué)們學(xué)習的主體性，推進(jìn)我們的教育體制改革，努力給同學(xué)們提供一個(gè)開(kāi)放性的學(xué)習環(huán)境，現就日常學(xué)習、生活的環(huán)境進(jìn)行一次基本情況調查，你們提供的信息對于我們以后的工作非常重要，希望大家積極配合，認真填寫(xiě)各項內容。
年級（A）高一（B）高二（C）高三
性別（A）男（B）女
請將各選項的代表符號填寫(xiě)在題前的括號內：
（）1.班級是一個(gè)寬松、活躍的學(xué)習場(chǎng)所。
A、完全符合B、比較符合C、不太符合D、完全不符合
（）2.學(xué)校的課外活動(dòng)提供了良好的求知和交流環(huán)境。
A、完全符合B、比較符合C、不太符合D、完全不符合
（）3.能從校外生活中吸取大量的知識和信息。
A、完全符合B、比較符合C、不太符合D、完全不符合
（）4.每年至少參加一次完整的校外專(zhuān)題調查研究。
A、完全符合B、比較符合C、不太符合D、完全不符合
（）5.城市的科技館、博物館、天文館等能提供方便的科學(xué)學(xué)習資源。
A、完全符合B、比較符合C、不太符合D、完全不符合
（）6.學(xué)校圖書(shū)館、閱覽室為學(xué)生學(xué)習提供了很大幫助。
A、完全符合B、比較符合C、不太符合D、完全不符合
（）7.學(xué)校的實(shí)驗室設備齊全，方便做實(shí)驗。
A、完全符合B、比較符合C、不太符合D、完全不符合
（）8.經(jīng)常利用網(wǎng)絡(luò )收集資料信息，用于學(xué)習。
A、完全符合B、比較符合C、不太符合D、完全不符合
（）9.能利用一些參考書(shū)來(lái)解決學(xué)習過(guò)程中遇到的問(wèn)題。
A、完全符合B、比較符合C、不太符合D、完全不符合
（）10.經(jīng)常分類(lèi)整理并保存學(xué)習資料。
A、完全符合B、比較符合C、不太符合D、完全不符合
（）11.父母鼓勵關(guān)注最新科技發(fā)展的社會(huì )問(wèn)題。
A、完全符合B、比較符合C、不太符合D、完全不符合
（）12.在熟悉使用說(shuō)明書(shū)的情況下能使用常用電器。
A、完全符合B、比較符合C、不太符合D、完全不符合
（）13.我的意見(jiàn)、觀(guān)點(diǎn)經(jīng)常得到父母的參考。
A、完全符合B、比較符合C、不太符合D、完全不符合
（）14.能在父母的指導下從事自愿的探究學(xué)習。
A、完全符合B、比較符合C、不太符合D、完全不符合
（）15.父母鼓勵閱讀科普文章或看科普類(lèi)的電視節目。
A、完全符合B、比較符合C、不太符合D、完全不符合
（）16.很愿意與老師交流知識、情感和信息。
A、完全符合B、比較符合C、不太符合D、完全不符合
（）17.老師在教學(xué)過(guò)程中更多的時(shí)候是一個(gè)指導者。
A、完全符合B、比較符合C、不太符合D、完全不符合
（）18.和師長(cháng)意見(jiàn)不一致時(shí)能冷靜分析判斷，從不盲從。
A、完全符合B、比較符合C、不太符合D、完全不符合
（）19.敢于提出與老師不同的觀(guān)點(diǎn)，并與老師一起探討該問(wèn)題。
A、完全符合B、比較符合C、不太符合D、完全不符合
（）20.能按照實(shí)驗指導，獨立進(jìn)行實(shí)驗。
A、完全符合B、比較符合C、不太符合D、完全不符合
（）21.已養成邊實(shí)驗邊記錄的習慣，從不使用理論數據。
A、完全符合B、比較符合C、不太符合D、完全不符合
（）22.經(jīng)常與同學(xué)交流學(xué)習體會(huì )，討論學(xué)習問(wèn)題。
A、完全符合B、比較符合C、不太符合D、完全不符合
（）23.在課堂上經(jīng)常與其他同學(xué)合作，共同完成一項學(xué)習任務(wù)。
A、完全符合B、比較符合C、不太符合D、完全不符合
（）24.生活上能與同學(xué)互助互愛(ài)，友好相處。
A、完全符合B、比較符合C、不太符合D、完全不符合
（）25.經(jīng)過(guò)對學(xué)校課程的學(xué)習，最大的收獲是學(xué)到了科學(xué)研究方法。
A、完全符合B、比較符合C、不太符合D、完全不符合
（）26.敢于對所學(xué)內容、學(xué)習方式、舉行活動(dòng)提出自己的見(jiàn)解。
A、完全符合B、比較符合C、不太符合D、完全不符合
（）27.敢于向現用教材質(zhì)疑。
A、完全符合B、比較符合C、不太符合D、完全不符合
（）28.能夠自主地選修自己感興趣的課程。
A、完全符合B、比較符合C、不太符合D、完全不符合
（）29.學(xué)校評價(jià)學(xué)生時(shí)，考試不是唯一手段。
A、完全符合B、比較符合C、不太符合D、完全不符合
（）30.學(xué)校注重學(xué)生考試成績(jì)，更注重解決問(wèn)題的能力。
A、完全符合B、比較符合C、不太符合D、完全不符合
三、問(wèn)卷使用方法
在A(yíng)、B、C、D四個(gè)選項中，選A得3分，選B得2分，選C得1分，選D得0分。
60－90分，示范性的開(kāi)放性學(xué)習環(huán)境。在這種學(xué)習環(huán)境中，學(xué)生可以充分發(fā)展自己的個(gè)性，主動(dòng)利用探究式學(xué)習方法。他們有豐富的學(xué)習資源，教師、家長(cháng)、同學(xué)等相關(guān)人員所給他們的也是寬松廣闊的環(huán)境，同時(shí)與這種環(huán)境匹配的還有靈活的、彈性化的制度。學(xué)校、家長(cháng)和社會(huì )并不單純的憑考試成績(jì)評價(jià)學(xué)生，而是從情感、態(tài)度和能力等方面對學(xué)生多方位評價(jià)，是一個(gè)能促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習、自主發(fā)展的學(xué)習環(huán)境。
30－60分，發(fā)展中的開(kāi)放性學(xué)習環(huán)境。在這種學(xué)習環(huán)境中，學(xué)生在一定程度上可以較為自主地發(fā)展自己的個(gè)性，在教師和家長(cháng)的指導下自主地選擇學(xué)習的內容、方式和方法，但在物質(zhì)資源、人力資源或制度管理上有一定的局限性。這種環(huán)境的領(lǐng)導者和家長(cháng)應進(jìn)一步考慮如何更深一層地改善學(xué)生的學(xué)習環(huán)境，在人力資源和物質(zhì)資源上更多樣化一些，在制度上更靈活一些，以促進(jìn)學(xué)生的充分發(fā)展。
0－30分，較為傳統的學(xué)習環(huán)境。在這種學(xué)習環(huán)境中，學(xué)生的自主發(fā)展在一定程度上受到了限制，學(xué)習者常常被剝奪了發(fā)展決策、自我監督、注意力調整等技能的機會(huì )，不利于學(xué)生的自主學(xué)習和發(fā)展。這種環(huán)境的管理者應充分了解學(xué)生的心理，努力改善當前的學(xué)習環(huán)境，留優(yōu)加新，盡力給學(xué)生創(chuàng )造一個(gè)適于學(xué)生多方位自主發(fā)展、探究學(xué)習的良好環(huán)境。