(一)系統地學(xué)習有關(guān)的理論,打好理論根底。
恩格斯認為,任何一個(gè)民族,要想保持旺盛的發(fā)展活力,就一刻也不能離開(kāi)理論思維。相比之下,我們往往不注意對工作進(jìn)行理論思維,而喜歡就事論事。
這直接導致我們一些公文起點(diǎn)不高,深度不夠。實(shí)踐證明,我們要正確地認識全局工作中的各種現象,正確地處理工作中的各種矛盾、各種關(guān)系,就不能不認真地學(xué)習有關(guān)的理論。
理論是我們觀(guān)察、認識和分析有關(guān)問(wèn)題的指南。只有理論素質(zhì)提高了,才能頭腦更敏銳,思維更活躍,眼光更長(cháng)遠,寫(xiě)出來(lái)的東西才能有正確的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)和深刻的思想內容,才有不可動(dòng)搖的邏輯力量。
當然,理論的作用是間接的。一份調查報告可能沒(méi)有直接談理論問(wèn)題,但它的觀(guān)點(diǎn)是對調查材料進(jìn)行透視和思維的成果。
理論的作用是潛移默化的,不能指望學(xué)理論立竿見(jiàn)影,現炒現賣(mài)。打牢理論基礎必須作長(cháng)期艱苦的努力。
(二)努力擴大知識積累,建立起適合自己的知識結構。我們每天都在接觸知識,并在不自覺(jué)地進(jìn)行著(zhù)知識積累。
在積累知識時(shí),既要注意量的增長(cháng),面的擴大,還要注意根據自己的職務(wù)和專(zhuān)業(yè)分工,設計自己的知識結構,有目的地進(jìn)行知識積累。所謂知識結構合理,就是既有專(zhuān)業(yè)知識,又有外圍知識,專(zhuān)業(yè)知識精,外圍知識博。
專(zhuān)業(yè)知識的精,是沒(méi)有止境的,那么,外圍知識要寬到什么程度呢?如果要劃一個(gè)圈的話(huà),這個(gè)圈應該把日常公文寫(xiě)作所涉及的領(lǐng)域基本覆蓋住。這樣,在寫(xiě)作公文時(shí),即使涉及不懂的知識,也不會(huì )是完全生疏的,起碼知道從哪里獲得這些知識,從什么書(shū)里查到所需要的資料、數據。
專(zhuān)業(yè)知識必須熟悉、精通。在寫(xiě)作中用到這些知識時(shí),不必每次都去查找。
要象律師熟悉法律條文那樣熟悉自己的專(zhuān)業(yè)知識。特別是工作中常用的條令條例、政策法規、基本數據,要十分熟悉。
(三)勤奮地進(jìn)行資料積累和思想積累。積累資料需要技巧,更需要毅力。
偶爾剪輯、摘記一點(diǎn)資料,做一點(diǎn)卡片,比較容易,長(cháng)期堅持相當不易。積累資料決不像有些同志想的那樣是剪刀加漿糊的工作,它會(huì )耗費很多時(shí)間和精力。
要積累資料,就要閱讀資料,判斷資料的價(jià)值及分類(lèi)。如果由他人代勞,自己對資料內容沒(méi)有印象,用時(shí)就無(wú)處查找。
積累資料的過(guò)程,也是熟悉資料的過(guò)程。只有熟悉資料,才能在需要時(shí),從資料儲備中迅速把它調出來(lái)。
當然,這里說(shuō)的熟悉,并不熟悉資料的具體內容,而是指了解資料的類(lèi)別、屬性。資料是供備查用的,沒(méi)有必要把它的內容都記住,知道能在那里找到它就行了。
為了便于查閱,積累資料要注意分類(lèi),并定期整理。資料的積累不能代替思想的積累。
所謂思想積累,就是腦子要想事、裝事,注意把一些一閃即逝的想法捉住,記下來(lái),并加以聯(lián)想。有一位參謀在翻閱報紙時(shí),看到一篇題為《莊則棟談乒乓》的短文。
該文認為,中國乒乓球之所以近年來(lái)走下坡路,從主觀(guān)上看有兩個(gè)原因,一是世界在研究中國,而中國研究世界不夠;二是中國自己研究自己不夠。全文不到200字,但很有新意。
這位參謀由此聯(lián)想到,世界研究中國具有特有的優(yōu)勢;大批乒乓精英出國執教,他們對內情最清楚,由他們幫助外國人尋找戰勝中國的方法,針對性最強。而我們沒(méi)有這樣的優(yōu)勢。
這位參謀的思維并沒(méi)就此停止,而是進(jìn)一步聯(lián)想,想到了軍事上對現實(shí)敵人和潛在敵人的研究,感到我們目前知敵的程度,不如70年代后期和80年代初期。這是戰法研究和訓練內容改革缺乏針對性的重要原因之一(這就是在進(jìn)行思想積累)。
后來(lái)在討論這幾年戰法研究缺少突破性的研究成果時(shí),這位參謀又指出了另一條原因,就是我們缺乏高水平的近似實(shí)戰的戰役戰術(shù)演習,以少代多、因陋就簡(jiǎn)的東西太多了;強擊機一個(gè)編隊俯沖突擊,就宣布消滅了多少目標;放幾個(gè)炸藥包就說(shuō)開(kāi)辟了道路。這種演習既難以檢驗武器效能,也難以暴露問(wèn)題,更難發(fā)展戰役戰術(shù)。
這些想法的產(chǎn)生就是進(jìn)行思想積累的結果。我們讀報紙的時(shí)候,看文字的時(shí)候,調查研究的時(shí)候,與人交談的時(shí)候,要開(kāi)動(dòng)腦筋,思考問(wèn)題,使頭腦總處于一種準備狀態(tài),這樣,受領(lǐng)公文寫(xiě)作任務(wù)以后,進(jìn)入情況就快,完成任務(wù)也快,不至于什么時(shí)候都是從零開(kāi)始。
(四)打破專(zhuān)業(yè)局限,多了解和熟悉全局性工作。機關(guān)工作分工是很細的,對分工的工作了如指掌是應該,但不應滿(mǎn)足于此,還要熟悉全局。
只有懂得全局,才能更好地把握局部,才能正確地估量本部門(mén)、本系統的工作在全局中的位置和份量。不懂得全局就往往見(jiàn)木不見(jiàn)林,把自己分管的工作強調到不適當的程度,給下面提出一些不適當的要求。
強調了解全局,還有一個(gè)原因,就是有些中心工作往往要從各個(gè)部門(mén)抽調人員完成。如果對全局性工作很生疏,就會(huì )感到不適應。
因此,在精通專(zhuān)業(yè)的同時(shí),必須多了解全局。年度工作要點(diǎn),基本思路,重大活動(dòng),近期召開(kāi)一些重要會(huì )議的情況,上級和本級制發(fā)的重要文件,領(lǐng)導的講話(huà)和指示,重要典型的情況,都應了解。
能多參加一些活動(dòng)多接觸部隊固然好,沒(méi)有這些條件,通過(guò)閱讀文件和有關(guān)材料也能了解不少情況。比如,某個(gè)單位的現場(chǎng)會(huì )開(kāi)過(guò)以后,找來(lái)有關(guān)材料看看,也可以了解大體情況,并非只有到現。
公文,即公務(wù)文書(shū),是指黨政機關(guān),企事業(yè)單位和一切社會(huì )團體在處理公務(wù)過(guò)程中形成的有現行功用和特定格式的文字材料。
我們今天所要講的,主要是指行政機關(guān)公文。行政機關(guān)公文(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公文)是行政機關(guān)在行政管理過(guò)程中形成的具有法定效力和規范體式的文書(shū),通俗的講,就是我們平時(shí)所講的文件,它是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的工具。
一、公文的種類(lèi)與適用范圍公文的種類(lèi)主要有13個(gè)文種,包括:命令(令)適用于依照有關(guān)法律公布行政法規和規章;宣布施行重大強制性行政措施;嘉獎?dòng)嘘P(guān)單位及人員。決定適用于對重要事項或者重大行動(dòng)作出安排,獎懲有關(guān)單位及人員,變更或者撤銷(xiāo)下級機關(guān)不適當的決定事項。
公告適用于向國內外宣布重要事項或者法定事項。通告適用于公布社會(huì )各有關(guān)方面應當遵守或者周知的事項。
通知適用于批轉下級機關(guān)的公文,轉發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文,傳達要求下級機關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執行的事項,任免人員。通報適用于表彰先進(jìn),批評錯誤,傳達重要精神或者情況。
議案適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會(huì )或人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )提請審議事項。報告適用于向上級機關(guān)匯報工作,反映情況,答復上級機關(guān)的詢(xún)問(wèn)。
請示適用于向上級機關(guān)請求指示、批準。批復適用于答復下級機關(guān)的請示事項。
意見(jiàn)適用于對重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法。函適用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作,詢(xún)問(wèn)和答復問(wèn)題,請求批準和答復審批事項。
會(huì )議紀要適用于記載、傳達會(huì )議情況和議定事項。就縣、鄉兩級信用社而言,公文種類(lèi)通常用得最多的主要是通知、請示、報告、批復、函、會(huì )議紀要等文種。
三、公文格式公文是公務(wù)人員共同使用的處理公務(wù)的重要工具,必須有統一的格式,供大家共同遵守。公文格式是指公文的外觀(guān)形式,由公文的文面格式、用紙格式和排印裝訂格式組成。
(一)文面格式公文的文面格式是公文全部書(shū)面內容的結構,不同的機關(guān)、不同類(lèi)別的公文,有不同的文面格式,如黨的機關(guān)與行政機關(guān)的文面格式有所不同,但差別不大。目前,通用公文的文面格式一般包括版頭、份號、密級與保密期限、緊急程度、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關(guān)、正文、附件名稱(chēng)、成文日期、印章、印發(fā)傳達范圍、附件、主題詞、抄送機關(guān)、印制版記等要素。
就基層信用社而言,一般要有發(fā)文字號、標題、主送機關(guān)、正文、成文日期、印章、主題詞、印制版記等。1、發(fā)文字號。
即公文代號,由發(fā)文機關(guān)代字、發(fā)文年度和發(fā)文順序號組成(如桃農信發(fā)〔2006〕1號),用3號仿宋體標注于版頭下空2行紅色橫線(xiàn)之上,下行文、平行文的居中排印,上行文的在左側排印,與右側的“簽發(fā)人”對稱(chēng)。其中,發(fā)文機關(guān)代字由發(fā)文機關(guān)所在行政區代字、發(fā)文機關(guān)代字和公文類(lèi)別代字組成。
發(fā)文年度與發(fā)文順序號都只能用阿拉伯數字,發(fā)文年度要用中括號“〔〕”而不能用圓括號“()”或方括號“[]”,另外發(fā)文年度應標全稱(chēng),不能簡(jiǎn)寫(xiě),例如〔2006〕不能簡(jiǎn)寫(xiě)為〔06〕。發(fā)文序號分年度從1號起,按公文簽發(fā)時(shí)間的先后依次編號,不能跳號,不留空號,不隨意編號(例如“1”不編為“01”或“001”),不加“第”字。
2、標題。一般由發(fā)文機關(guān)名稱(chēng)(全稱(chēng)或規范化簡(jiǎn)稱(chēng))、公文主題和文種組成。
位于紅色橫線(xiàn)下方空2行排印。用2號小標宋體,居中排印。
標題中除法規、規章名稱(chēng)加書(shū)名號外,一般不用標點(diǎn)符號。3、主送機關(guān)。
指主要受理公文的機關(guān)。應當用全稱(chēng)或規范化簡(jiǎn)稱(chēng),或同類(lèi)型機關(guān)統稱(chēng)。
在標題下空1行,左側頂格用3號仿宋體排印,回行時(shí)頂格,最后一個(gè)主送機關(guān)名稱(chēng)之后用全角冒號。4、正文。
位于主送機關(guān)下方。正文中的結構層次序數應準確掌握和使用,即:第一層用“一、”,第二層用“(一)”,第三層用“1.”,第四層用“(1)”。
第三層的“1.”不能寫(xiě)成“1、”,即把小圓點(diǎn)寫(xiě)成頓號。在正文層次不多的情況下,第一層用“一、”,第二層可用“1.”。
在正文中,只能用仿宋、小標宋、黑、楷4種字體,均用3號字。正文中只有一級小標題的,小標題用黑體字排印;有兩級小標題的,第一級小標題用黑體字排印,第二級小標題用楷體字排印;有多級小標題的,第一級小標題用小標宋體字排印,第二級小標題用黑體字排印,第三級小標題用楷體字排印,第四級小標題用仿宋體排印。
除小標題之外的正文文字,有雙文種的(既復合型公文),第一文種的正文用楷體字排印,第二文種的正文用仿宋體字排印。5、附件及附件名稱(chēng)附件是公文的組成部分,對主件正文起說(shuō)明、解釋、補充、證實(shí)、參考等作用的文字材料或圖表,置于主件之后,另起一頁(yè)開(kāi)始排印,與主件裝訂在一起。
公文如有附件,要在正文最后一行后空1行的左側空2個(gè)字,用3號仿宋體字排印“附件”2字后標全角冒號和附件名稱(chēng)。如有2個(gè)以上附件,用阿拉伯數字依次標注序號。
序號后面用小圓點(diǎn)。例如“附件:1.XXXXXXXXXX”附件的首頁(yè)左上角頂格用3號黑體字排印“附件”2字及附件的順序號。
6、成文日期。一般以領(lǐng)導人最后簽發(fā)的日期為準,經(jīng)會(huì )議討論通過(guò)的決議、決定等以會(huì )議通過(guò)的日期為準。
用漢字標注,“。
公共基礎知識考點(diǎn):公文常識
公文重點(diǎn)變化不大,集中在公文的文種,公文的格式和公文的寫(xiě)作這三個(gè)方面,需要大家在備考中重點(diǎn)把握。另外在近今年的考試中,大家也應該注意一下公文處理這部分的知識,在以往的復習之中,考生通常都將這部分知識遺忘。但是隨著(zhù)題目考查知識點(diǎn)的細微化,出題人往往容易在這一塊兒設置一些微小的知識點(diǎn),容易被考生忽略。因此,在復習公文的過(guò)程中,切不可忽視一些細小的考點(diǎn)。公文的考察主要內容基本包括以下幾個(gè)模塊。
(一)公文基礎知識
概念、特點(diǎn)、種類(lèi)、文種、公文的組成要素。
(二)常用公文寫(xiě)作
1.法定公文:通知、通告、報告、請示、批復、通報、函、紀要。
2.事務(wù)性文書(shū):倡議書(shū)、調查報告、證明信、啟事、海報。
(三)公文寫(xiě)作要求
基本要求、公文的語(yǔ)言運用、寫(xiě)作程序。
(四)公文的處理
擬制、辦理和管理。
公文分為法定公文、事務(wù)公文、專(zhuān)用公文。以法定公文的15種文種為例,考試中要求考生的每一個(gè)文種的適用范圍,區別不同文種之間的本質(zhì)差異。
(一)決議。適用于會(huì )議討論通過(guò)的重大決策事項。
(二)決定。適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷(xiāo)下級機關(guān)不適當的決定事項。
(三)命令(令)。適用于公布行政法規和規章、宣布施行重大強制性措施、批準授予和晉升銜級、嘉獎?dòng)嘘P(guān)單位和人員。
(四)公報。適用于公布重要決定或者重大事項。
(五)公告。適用于向國內外宣布重要事項或者法定事項。
(六)通告。適用于在一定范圍內公布應當遵守或者周知的事項。
(七)意見(jiàn)。適用于對重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法。
(一)系統地學(xué)習有關(guān)的理論,打好理論根底。
恩格斯認為,任何一個(gè)民族,要想保持旺盛的發(fā)展活力,就一刻也不能離開(kāi)理論思維。相比之下,我們往往不注意對工作進(jìn)行理論思維,而喜歡就事論事。
這直接導致我們一些公文起點(diǎn)不高,深度不夠。實(shí)踐證明,我們要正確地認識全局工作中的各種現象,正確地處理工作中的各種矛盾、各種關(guān)系,就不能不認真地學(xué)習有關(guān)的理論。
理論是我們觀(guān)察、認識和分析有關(guān)問(wèn)題的指南。只有理論素質(zhì)提高了,才能頭腦更敏銳,思維更活躍,眼光更長(cháng)遠,寫(xiě)出來(lái)的東西才能有正確的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)和深刻的思想內容,才有不可動(dòng)搖的邏輯力量。
當然,理論的作用是間接的。一份調查報告可能沒(méi)有直接談理論問(wèn)題,但它的觀(guān)點(diǎn)是對調查材料進(jìn)行透視和思維的成果。
理論的作用是潛移默化的,不能指望學(xué)理論立竿見(jiàn)影,現炒現賣(mài)。打牢理論基礎必須作長(cháng)期艱苦的努力。
(二)努力擴大知識積累,建立起適合自己的知識結構。我們每天都在接觸知識,并在不自覺(jué)地進(jìn)行著(zhù)知識積累。
在積累知識時(shí),既要注意量的增長(cháng),面的擴大,還要注意根據自己的職務(wù)和專(zhuān)業(yè)分工,設計自己的知識結構,有目的地進(jìn)行知識積累。所謂知識結構合理,就是既有專(zhuān)業(yè)知識,又有外圍知識,專(zhuān)業(yè)知識精,外圍知識博。
專(zhuān)業(yè)知識的精,是沒(méi)有止境的,那么,外圍知識要寬到什么程度呢?如果要劃一個(gè)圈的話(huà),這個(gè)圈應該把日常公文寫(xiě)作所涉及的領(lǐng)域基本覆蓋住。這樣,在寫(xiě)作公文時(shí),即使涉及不懂的知識,也不會(huì )是完全生疏的,起碼知道從哪里獲得這些知識,從什么書(shū)里查到所需要的資料、數據。
專(zhuān)業(yè)知識必須熟悉、精通。在寫(xiě)作中用到這些知識時(shí),不必每次都去查找。
要象律師熟悉法律條文那樣熟悉自己的專(zhuān)業(yè)知識。特別是工作中常用的條令條例、政策法規、基本數據,要十分熟悉。
(三)勤奮地進(jìn)行資料積累和思想積累。積累資料需要技巧,更需要毅力。
偶爾剪輯、摘記一點(diǎn)資料,做一點(diǎn)卡片,比較容易,長(cháng)期堅持相當不易。積累資料決不像有些同志想的那樣是剪刀加漿糊的工作,它會(huì )耗費很多時(shí)間和精力。
要積累資料,就要閱讀資料,判斷資料的價(jià)值及分類(lèi)。如果由他人代勞,自己對資料內容沒(méi)有印象,用時(shí)就無(wú)處查找。
積累資料的過(guò)程,也是熟悉資料的過(guò)程。只有熟悉資料,才能在需要時(shí),從資料儲備中迅速把它調出來(lái)。
當然,這里說(shuō)的熟悉,并不熟悉資料的具體內容,而是指了解資料的類(lèi)別、屬性。資料是供備查用的,沒(méi)有必要把它的內容都記住,知道能在那里找到它就行了。
為了便于查閱,積累資料要注意分類(lèi),并定期整理。 資料的積累不能代替思想的積累。
所謂思想積累,就是腦子要想事、裝事,注意把一些一閃即逝的想法捉住,記下來(lái),并加以聯(lián)想。有一位參謀在翻閱報紙時(shí),看到一篇題為《莊則棟談乒乓》的短文。
該文認為,中國乒乓球之所以近年來(lái)走下坡路,從主觀(guān)上看有兩個(gè)原因,一是世界在研究中國,而中國研究世界不夠;二是中國自己研究自己不夠。全文不到200字,但很有新意。
這位參謀由此聯(lián)想到,世界研究中國具有特有的優(yōu)勢;大批乒乓精英出國執教,他們對內情最清楚,由他們幫助外國人尋找戰勝中國的方法,針對性最強。而我們沒(méi)有這樣的優(yōu)勢。
這位參謀的思維并沒(méi)就此停止,而是進(jìn)一步聯(lián)想,想到了軍事上對現實(shí)敵人和潛在敵人的研究,感到我們目前知敵的程度,不如70年代后期和80年代初期。這是戰法研究和訓練內容改革缺乏針對性的重要原因之一(這就是在進(jìn)行思想積累)。
后來(lái)在討論這幾年戰法研究缺少突破性的研究成果時(shí),這位參謀又指出了另一條原因,就是我們缺乏高水平的近似實(shí)戰的戰役戰術(shù)演習,以少代多、因陋就簡(jiǎn)的東西太多了;強擊機一個(gè)編隊俯沖突擊,就宣布消滅了多少目標;放幾個(gè)炸藥包就說(shuō)開(kāi)辟了道路。這種演習既難以檢驗武器效能,也難以暴露問(wèn)題,更難發(fā)展戰役戰術(shù)。
這些想法的產(chǎn)生就是進(jìn)行思想積累的結果。我們讀報紙的時(shí)候,看文字的時(shí)候,調查研究的時(shí)候,與人交談的時(shí)候,要開(kāi)動(dòng)腦筋,思考問(wèn)題,使頭腦總處于一種準備狀態(tài),這樣,受領(lǐng)公文寫(xiě)作任務(wù)以后,進(jìn)入情況就快,完成任務(wù)也快,不至于什么時(shí)候都是從零開(kāi)始。
(四)打破專(zhuān)業(yè)局限,多了解和熟悉全局性工作。機關(guān)工作分工是很細的,對分工的工作了如指掌是應該,但不應滿(mǎn)足于此,還要熟悉全局。
只有懂得全局,才能更好地把握局部,才能正確地估量本部門(mén)、本系統的工作在全局中的位置和份量。不懂得全局就往往見(jiàn)木不見(jiàn)林,把自己分管的工作強調到不適當的程度,給下面提出一些不適當的要求。
強調了解全局,還有一個(gè)原因,就是有些中心工作往往要從各個(gè)部門(mén)抽調人員完成。如果對全局性工作很生疏,就會(huì )感到不適應。
因此,在精通專(zhuān)業(yè)的同時(shí),必須多了解全局。年度工作要點(diǎn),基本思路,重大活動(dòng),近期召開(kāi)一些重要會(huì )議的情況,上級和本級制發(fā)的重要文件,領(lǐng)導的講話(huà)和指示,重要典型的情況,都應了解。
能多參加一些活動(dòng)多接觸部隊固然好,沒(méi)有這些條件,通過(guò)閱讀文件和有關(guān)材料也能了解不少情況。比如,某個(gè)單位的現場(chǎng)會(huì )開(kāi)過(guò)以后,找來(lái)有關(guān)材料看看,也可以了解大體情況,并非只有到。
(一)系統地學(xué)習有關(guān)的理論,打好理論根底。
恩格斯認為,任何一個(gè)民族,要想保持旺盛的發(fā)展活力,就一刻也不能離開(kāi)理論思維。相比之下,我們往往不注意對工作進(jìn)行理論思維,而喜歡就事論事。
這直接導致我們一些公文起點(diǎn)不高,深度不夠。實(shí)踐證明,我們要正確地認識全局工作中的各種現象,正確地處理工作中的各種矛盾、各種關(guān)系,就不能不認真地學(xué)習有關(guān)的理論。
理論是我們觀(guān)察、認識和分析有關(guān)問(wèn)題的指南。只有理論素質(zhì)提高了,才能頭腦更敏銳,思維更活躍,眼光更長(cháng)遠,寫(xiě)出來(lái)的東西才能有正確的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)和深刻的思想內容,才有不可動(dòng)搖的邏輯力量。
當然,理論的作用是間接的。一份調查報告可能沒(méi)有直接談理論問(wèn)題,但它的觀(guān)點(diǎn)是對調查材料進(jìn)行透視和思維的成果。
理論的作用是潛移默化的,不能指望學(xué)理論立竿見(jiàn)影,現炒現賣(mài)。打牢理論基礎必須作長(cháng)期艱苦的努力。
(二)努力擴大知識積累,建立起適合自己的知識結構。我們每天都在接觸知識,并在不自覺(jué)地進(jìn)行著(zhù)知識積累。
在積累知識時(shí),既要注意量的增長(cháng),面的擴大,還要注意根據自己的職務(wù)和專(zhuān)業(yè)分工,設計自己的知識結構,有目的地進(jìn)行知識積累。所謂知識結構合理,就是既有專(zhuān)業(yè)知識,又有外圍知識,專(zhuān)業(yè)知識精,外圍知識博。
專(zhuān)業(yè)知識的精,是沒(méi)有止境的,那么,外圍知識要寬到什么程度呢?如果要劃一個(gè)圈的話(huà),這個(gè)圈應該把日常公文寫(xiě)作所涉及的領(lǐng)域基本覆蓋住。這樣,在寫(xiě)作公文時(shí),即使涉及不懂的知識,也不會(huì )是完全生疏的,起碼知道從哪里獲得這些知識,從什么書(shū)里查到所需要的資料、數據。
專(zhuān)業(yè)知識必須熟悉、精通。在寫(xiě)作中用到這些知識時(shí),不必每次都去查找。
要象律師熟悉法律條文那樣熟悉自己的專(zhuān)業(yè)知識。特別是工作中常用的條令條例、政策法規、基本數據,要十分熟悉。
(三)勤奮地進(jìn)行資料積累和思想積累。積累資料需要技巧,更需要毅力。
偶爾剪輯、摘記一點(diǎn)資料,做一點(diǎn)卡片,比較容易,長(cháng)期堅持相當不易。積累資料決不像有些同志想的那樣是剪刀加漿糊的工作,它會(huì )耗費很多時(shí)間和精力。
要積累資料,就要閱讀資料,判斷資料的價(jià)值及分類(lèi)。如果由他人代勞,自己對資料內容沒(méi)有印象,用時(shí)就無(wú)處查找。
積累資料的過(guò)程,也是熟悉資料的過(guò)程。只有熟悉資料,才能在需要時(shí),從資料儲備中迅速把它調出來(lái)。
當然,這里說(shuō)的熟悉,并不熟悉資料的具體內容,而是指了解資料的類(lèi)別、屬性。資料是供備查用的,沒(méi)有必要把它的內容都記住,知道能在那里找到它就行了。
為了便于查閱,積累資料要注意分類(lèi),并定期整理。 資料的積累不能代替思想的積累。
所謂思想積累,就是腦子要想事、裝事,注意把一些一閃即逝的想法捉住,記下來(lái),并加以聯(lián)想。有一位參謀在翻閱報紙時(shí),看到一篇題為《莊則棟談乒乓》的短文。
該文認為,中國乒乓球之所以近年來(lái)走下坡路,從主觀(guān)上看有兩個(gè)原因,一是世界在研究中國,而中國研究世界不夠;二是中國自己研究自己不夠。全文不到200字,但很有新意。
這位參謀由此聯(lián)想到,世界研究中國具有特有的優(yōu)勢;大批乒乓精英出國執教,他們對內情最清楚,由他們幫助外國人尋找戰勝中國的方法,針對性最強。而我們沒(méi)有這樣的優(yōu)勢。
這位參謀的思維并沒(méi)就此停止,而是進(jìn)一步聯(lián)想,想到了軍事上對現實(shí)敵人和潛在敵人的研究,感到我們目前知敵的程度,不如70年代后期和80年代初期。這是戰法研究和訓練內容改革缺乏針對性的重要原因之一(這就是在進(jìn)行思想積累)。
后來(lái)在討論這幾年戰法研究缺少突破性的研究成果時(shí),這位參謀又指出了另一條原因,就是我們缺乏高水平的近似實(shí)戰的戰役戰術(shù)演習,以少代多、因陋就簡(jiǎn)的東西太多了;強擊機一個(gè)編隊俯沖突擊,就宣布消滅了多少目標;放幾個(gè)炸藥包就說(shuō)開(kāi)辟了道路。這種演習既難以檢驗武器效能,也難以暴露問(wèn)題,更難發(fā)展戰役戰術(shù)。
這些想法的產(chǎn)生就是進(jìn)行思想積累的結果。我們讀報紙的時(shí)候,看文字的時(shí)候,調查研究的時(shí)候,與人交談的時(shí)候,要開(kāi)動(dòng)腦筋,思考問(wèn)題,使頭腦總處于一種準備狀態(tài),這樣,受領(lǐng)公文寫(xiě)作任務(wù)以后,進(jìn)入情況就快,完成任務(wù)也快,不至于什么時(shí)候都是從零開(kāi)始。
(四)打破專(zhuān)業(yè)局限,多了解和熟悉全局性工作。機關(guān)工作分工是很細的,對分工的工作了如指掌是應該,但不應滿(mǎn)足于此,還要熟悉全局。
只有懂得全局,才能更好地把握局部,才能正確地估量本部門(mén)、本系統的工作在全局中的位置和份量。不懂得全局就往往見(jiàn)木不見(jiàn)林,把自己分管的工作強調到不適當的程度,給下面提出一些不適當的要求。
強調了解全局,還有一個(gè)原因,就是有些中心工作往往要從各個(gè)部門(mén)抽調人員完成。如果對全局性工作很生疏,就會(huì )感到不適應。
因此,在精通專(zhuān)業(yè)的同時(shí),必須多了解全局。年度工作要點(diǎn),基本思路,重大活動(dòng),近期召開(kāi)一些重要會(huì )議的情況,上級和本級制發(fā)的重要文件,領(lǐng)導的講話(huà)和指示,重要典型的情況,都應了解。
能多參加一些活動(dòng)多接觸部隊固然好,沒(méi)有這些條件,通過(guò)閱讀文件和有關(guān)材料也能了解不少情況。比如,某個(gè)單位的現場(chǎng)會(huì )開(kāi)過(guò)以后,找來(lái)有關(guān)材料看看,也可以了解大體情況,并非只有到。
一 公文定義:行政機關(guān)的公文,是行政機關(guān)在行政管理過(guò)程中形成的具有法定效力和規范體式的文書(shū),是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具。
二 公文分類(lèi):
1、按照制文機關(guān)的種類(lèi)劃分:黨務(wù)機關(guān)公文、行政機關(guān)公文、司法機關(guān)公文、軍事機關(guān)公文、企事業(yè)單位公文、社會(huì )團體公文。
2、按照行文方向劃分:上行公文、平行公文、下行公文。草擬公文前,必須弄清楚行文方向,才能確定文種、內容、措辭等。
3、按照保密程度劃分:絕密公文、機密公文、秘密公文、內部材料、普通公文5種。
4、按照緊急程度劃分:特提公文、特急公文、加急公文、平急公文、普通公文5種。
“特提” 電報適用于1日內要辦的緊急事項;
“特急” 電報 適用于3日內要辦的緊急事項;
“加急” 電報 適用于5日內要辦的較急事項;
“平急” 電報 適用于10日內要辦的稍緩事項。
緊急公文中的“特急”是指:內容重要并特別緊急,已臨近規定的辦結時(shí)限,需特別優(yōu)先傳遞處理的公文。“急件”是指:內容重要并緊急,需打破工作常規,優(yōu)先傳遞處理的公文。
5、按照使用范圍劃分:通用公文和專(zhuān)用公文。決定、通知、通報、報告、請示、批復、意見(jiàn)、函、會(huì )議紀要等全是通用公文;司法類(lèi)的公文、經(jīng)濟類(lèi)的公文、新聞類(lèi)公文、禮儀類(lèi)公文、議案、提案、建議等等,屬專(zhuān)用公文。
6、按照規范性和頒發(fā)程序的規范程度、行政約束力的強弱劃分:規范性公文和非規范性公文。
規范性公文有13類(lèi)14種:命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見(jiàn)、函、會(huì )議紀要。
非規范性公文:除規范性公文以外的公文。常用的非規范性通用公文有調查報告、工作計劃類(lèi)、工作總結類(lèi)、提案、建議、說(shuō)明、講話(huà)稿、簡(jiǎn)報信息、書(shū)信類(lèi)、啟事類(lèi)、條據類(lèi)、表格類(lèi)、大事記等等。
三 機關(guān)公文要素:
機關(guān)公文由版頭、份號、密級、緊急程度、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關(guān)、正文、附件、發(fā)文機關(guān)署名、成文日期、印章、印發(fā)傳達范圍、主題詞、抄送機關(guān)、印制版記組成。
四 公文的處理
收文辦理指對收到公文的辦理過(guò)程。
包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦、反饋等程序。
發(fā)文辦理指以本機關(guān)名義制發(fā)公文的過(guò)程。
包括草擬、審核、簽發(fā)、復核、繕印、用印、登記、分發(fā)等程序。
五 公文的歸檔
1、需歸檔公文,應當根據其相互聯(lián)系、特征和保存價(jià)值立卷。
2、聯(lián)合辦理的公文,原件由主辦機關(guān)立卷歸檔。
3、歸檔公文應明確保管期限,并按期向檔案部門(mén)移交。
4、擬制、修改和簽批公文,書(shū)寫(xiě)及所用紙張和字跡材料必須符合存檔要求。
5、個(gè)人不得保存應當歸檔的公文。
這些就是我剛剛學(xué)習公文知識時(shí)的文檔 比較簡(jiǎn)單明了 而且涵蓋面也挺廣的 希望對你有幫助
意外傷害保險的責任是保險人因意外傷害所致的死亡和殘廢,不負責疾病所致的死亡。
只要被保險人遭受意外傷害的事件發(fā)生在保險期內,而且自遭受意外傷害之日起的一定時(shí)期內(責任期限內,如90天、180天等)造成死亡殘廢的后果,保險人就要承擔保險責任,給付保險金。 1。
被保險人遭受了意外傷害 (1)被保險人遭受意外傷害必須是客觀(guān)發(fā)生的事實(shí),而不是臆想的或推測的。 (2)被保險人遭受意外傷害的客觀(guān)事實(shí)必須發(fā)生在保險期限之內。
2。被保險人死亡或殘廢 (1)被保險人死亡或殘廢 死亡即機體生命活動(dòng)和新陳代謝的終止。
在法律上發(fā)生效力的死亡包括兩種情況,一是生理死亡,即已被證實(shí)的死亡;二是宣告死亡,即按照法律程序推定的死亡。 殘廢包括兩種情況,一是人體組織的永處性殘缺(或稱(chēng)缺損) ;二是人體器官正常機能的永久喪失。
(2)被保險人的死亡或殘廢發(fā)生在責任期限之內 責任期限是意外傷害保險和健康保險特有的概念,指自被保險人遭受意外傷害之日起的一定期限(如90天、180天、一年等)。 宣告死亡的情況下,可以在意外傷害保險條款中訂有失蹤條款或在保險單上簽注關(guān)于失蹤的特別約定,規定被保險人確因意外傷害事故下落不明超過(guò)一定期限(如三個(gè)月、六個(gè)月等)時(shí),視同被保險人死亡,保險人給付死亡保險金,但如果被保險人以后生還,受領(lǐng)保險金的人應把保險金返還給保險人。
責任期限對于意外傷害造成的殘廢實(shí)際上是確定殘廢程度的期限。 3。
意外傷害是死亡或殘廢的直接原因或近因 (1)意外傷害是死亡、殘廢的直接原因。 (2)意外傷害是死亡或殘廢的近因。
(3)意外傷害是死亡或殘廢的誘因。 當意外傷害是被保險人死亡、殘廢的誘因時(shí),保險人不是按照保險金額和被保險人的最終后果給付保險金,而是比照身體健康遭受這種意外傷害會(huì )造成何種后果給付保險金。
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