一,工作:
1.發(fā)布招標公告,公告內容如下:
1)招標方式(資格預審、資格后審);
2)招標條件:工程名稱(chēng),項目審批、核準或備案機關(guān)名稱(chēng),招標人,資金來(lái)源;
3)項目概況和招標范圍:工程實(shí)施地點(diǎn),建設規模,計劃工期,招標范圍,標段劃分;
4)投標人資質(zhì)要求:投標人資質(zhì)要求,項目負責人資質(zhì)要求,其它要求;
5)招標文件獲取方法:報名時(shí)間,報名地點(diǎn),報名資料,資料獲取;
6)聯(lián)系方式:招標人、招標代理機構的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系人、電話(huà)、郵箱等;
7)其它內容:備注;
8)招標公告加蓋三方公章(業(yè)主、招標辦、招標代理機構),一式四份,招標辦留存兩份,并為招標辦提供電子檔用于網(wǎng)上發(fā)布。
2.安排報名工作:
1)認真核查報名資料:介紹信、授權委托書(shū)、營(yíng)業(yè)執照、資質(zhì)證書(shū)、項目負責人證件等;
2)登記匯總報名信息;
3)報名信息及資料要求保密。
4)按報名順序分標段整理、匯總報名資料,在報名結束后提交統計資料給業(yè)主和當地招投標辦;
3.是否組織現場(chǎng)踏勘;
4.開(kāi)標前15天對投標人的疑問(wèn)進(jìn)行答疑;
1)招標文件疑問(wèn),提交給業(yè)主進(jìn)行溝通;
2)圖紙疑問(wèn),提交業(yè)主,并主動(dòng)聯(lián)系圖紙設計方溝通;
3)預算疑問(wèn),提交業(yè)主,主動(dòng)聯(lián)系預算方溝通;
4)答疑以書(shū)面形式,加蓋業(yè)主公章,以傳真形式交予投標人。
5.投標保證金及信譽(yù)保證金:確認相關(guān)投標人投標保證金及信譽(yù)保證金,按標段統計整理,并向業(yè)主匯報。
6.開(kāi)標前準備:
1)提前1-3天,聯(lián)系業(yè)主,提醒開(kāi)標時(shí)間;
2)按程序聯(lián)系參與開(kāi)標的相關(guān)監督管理部門(mén);
3)準備開(kāi)標、評標資料:開(kāi)標會(huì )業(yè)主(招標人)現場(chǎng)驗證表,開(kāi)標程序,開(kāi)標紀律,評標紀律,投標文件送達登記表,開(kāi)標預備會(huì )簽到表,開(kāi)標會(huì )議程,評標專(zhuān)家抽取表,評標專(zhuān)家聲明書(shū),驗證情況評審報告,開(kāi)標記錄表,密封情況確認表,商務(wù)標、技術(shù)標相關(guān)評分表,評分參數表,評分匯總表,評標報告,定標報告,中標公示,招標文件(評標專(zhuān)家人手一份),評標用文具(黑色水筆、計算器等);
4)提前一天布置開(kāi)標會(huì )現場(chǎng),開(kāi)標條幅;
5)開(kāi)標前一天組織內部標前會(huì )明確分工(負責人、主持人、書(shū)面記錄人、電腦記錄人和其它協(xié)助人員),做好開(kāi)標前的準備工作。
1、熟悉招投標大致流程招標:1明確甲方需求2立項,代理委托書(shū)3根據甲方需求設計招標文件關(guān)鍵部分(資格審查標準,符合性審查標準,詳細評審標準)3.1詳細評審標準(俗稱(chēng)的評分辦法)包括價(jià)格分,技術(shù)分,商務(wù)分。
重中之重(為什么這樣設置,為什么要考察該項內容,以什么指標或者方式考察該項內容,對于該項目還需要考察哪些內容。)初學(xué),千萬(wàn)注意招投標法的要求,不得設置排斥潛在投標人的條款。
這其中還要考慮很多因素,比如潛在投標人的情況,市場(chǎng)情況,風(fēng)險,是否合規合法,政府政策變化等等,需要經(jīng)驗和綜合知識的積累。3.2根據項目信息,項目背景,項目主要內容,資格審查,評分辦法等制作招標方案初稿。
還有其他復雜的過(guò)程,先不多說(shuō)4和甲方溝通,商榷初稿部分。核心是能否滿(mǎn)足甲方招標要求,且不能違法違規。
(甲方買(mǎi)奔馳你招標給他買(mǎi)輛拖拉機,就麻煩了)5期間技術(shù)規范書(shū)是甲方提供,建議不修改,但是如果技術(shù)規范書(shū)有問(wèn)題,建議要求甲方修正。你要幫助審核,防止出現紕漏和問(wèn)題。
(所以要具有一定專(zhuān)業(yè)知識,和學(xué)習能力)6招標文件的編制:6.1招標公告6.2投標人須知6.3投標文件格式6.4商務(wù)規范6.5技術(shù)規范6.6評標辦法6.7其他7標前會(huì ),多部門(mén)多方共同審核招標文件,糾錯,補充遺漏,修改條款,等等。8甲方采購方案上會(huì )9過(guò)會(huì )后,發(fā)布公告10抽取評標專(zhuān)家11開(kāi)標:11.1接收投標文件11.2開(kāi)標(有效性審查,密封性檢察等等不多說(shuō)啦)11.3唱標11.4投標結束12評標:得到中標候選人13定標14公示結果15中標結果通知書(shū)整個(gè)流程很繁瑣很復雜。
從流程上講,需要的是完整的跟蹤一次招投標過(guò)程。從甲方提出需求開(kāi)始,到中標通知公布,甚至還有后續的其他事情。
招標文件的編制這是整個(gè)招投標中最重要的環(huán)節,一切都以招投標文件為核心運作。從內容上講,其中涉及的:采購、合同管理、法律法規、專(zhuān)業(yè)知識等等很綜合,以法律法規入手最好(法律法規是框架)除此之外,整理歸檔往期項目全套電子版和紙質(zhì)版(很累,但是很有收益)扣每個(gè)細節,多想想為什么這么寫(xiě),為什么這么設置條款。
一開(kāi)始你不可能單獨做項目,從打雜幫忙做起,比如開(kāi)標的時(shí)候幫忙,比如開(kāi)標前幫忙做開(kāi)標前的準備資料,比如跟著(zhù)同事去開(kāi)標前會(huì )等等。然后跟著(zhù)做一些小項目,從競爭性談判做起。
談判其實(shí)簡(jiǎn)化了招標,但主體邏輯部分相似的。業(yè)余,研究法律法規,研究采購,研究很多東西。
工程類(lèi),就研究造價(jià),研究設計施工,研究FIDIC文獻等等。貨物類(lèi),就研究采購,研究供應鏈管理等等。
服務(wù)類(lèi),比較抽象,具體分析吧。總的來(lái)說(shuō),可能有人覺(jué)得招投標很簡(jiǎn)單,走流程,套模板,弄格式而已。
但我覺(jué)得招投標不簡(jiǎn)單,而且越做越不簡(jiǎn)單。其中涉及的東西實(shí)在太多太多了,真正能夠做一個(gè)專(zhuān)業(yè)的,能夠以專(zhuān)業(yè)的技術(shù)水平讓甲方折服的招投標非常不容易。
牽扯到法律法規、財務(wù)管理、合同管理、工程咨詢(xún)、工程管理、造價(jià)、市場(chǎng)分析、采購策略、供應鏈管理、甚至融資方案等等專(zhuān)業(yè)知識。個(gè)人愚見(jiàn),和大家共勉學(xué)習。
回答的倉促,請大家見(jiàn)諒。補充如下:答疑,還有踏勘現場(chǎng)這部分內容省略過(guò)去了。
因為工程標和貨物標有很大不同,我國的法律法規更多的是注重于工程類(lèi)招投標。——————————————————————————————————————————-18個(gè)贊了,感謝大家,我再來(lái)補充一下:一:需要注意的問(wèn)題:1、采購項目是否已獲得立項審批;2、技術(shù)規范書(shū)是否經(jīng)過(guò)需求部門(mén)、技術(shù)歸口部門(mén)審核,內容是否合理;3、采購方式的選擇是否符合采購管理辦法;屬于強制招標的項目,是否采用了招標方式;若未采用招標采購,原因是否充分;4、對采購項目是否存在分次報批、化整為零的情況;5、公開(kāi)招標是否采用公開(kāi)發(fā)布形式;6、標書(shū)中是否明確了投標人資質(zhì)審查標準、投標報價(jià)要求、評標方法和標準、標段、標包、工期、所有實(shí)質(zhì)性響應條款;7、標書(shū)中是否包含擬簽訂合同的主要條款;8、確定的評標標準是否合理;價(jià)格評分公式是否合理;商務(wù)、技術(shù)部分是否存 在歧視性評分條款;9、招標采購,有效投標人是否三家及以上;10、投標人資質(zhì)是否滿(mǎn)足招標文件的規定;11、評標標準是否開(kāi)標后才確定或開(kāi)標后進(jìn)行修訂;12、推薦中標價(jià)格是否合理,采購價(jià)格水平是否不高于同類(lèi)項目,是否控制在區公司的指導價(jià)(最高限價(jià),包含主管部門(mén)的指導限價(jià))范圍之內;13、是否及時(shí)簽訂合同,合同內容是否與招標投標文件相符;14、采用招標采購情況下,是否按規定向主管部門(mén)進(jìn)行報備。
二、從階段來(lái)劃分:1、準備階段:?a.收集整理招標物資計劃。需要招標項目的規格型號、技術(shù)要求、交貨日期地點(diǎn)、交貨條件等信息?b.申請辦理招標審批手續。
招標人內部的立項審批等工作。?c.編制招標有關(guān)文件。
招標準備階段應編制好招標過(guò)程中可能涉及的文件,包括(資格預審文件、招標公告、招標文件正文、2、招標階段:?a.發(fā)布招標公告。讓潛在投標人獲取招標信息,以便其決定是否參加投標。
b.發(fā)售招標文件。根據公告規定時(shí)間和地點(diǎn)發(fā)售編制好的招標文件(或資格預審文件),做好投標人名稱(chēng)。
這個(gè)主要是專(zhuān)業(yè)方面的知識
因為招標行業(yè)很寬泛
基礎設施建設、蓋樓、電腦、船舶建造都需要招標
一般招標機構由5--7人組成 專(zhuān)業(yè)人員占3分之2
主要是針對標的進(jìn)行審核
感覺(jué)誰(shuí)做的好,誰(shuí)的成本低之類(lèi)的
一般發(fā)標時(shí)會(huì )有格式 只要按照格式做投標書(shū)就可以了。
你不能指望一個(gè)學(xué)船舶制造的做樓宇建設的投標書(shū)吧 呵呵
至于招標代理,一般是協(xié)助投標單位做投標書(shū)
或者協(xié)助招標單位對投標書(shū)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)審核
所以專(zhuān)業(yè)知識比較看重
具體看百度文庫 /link?url=_0H4TGkUV5xfyctRq4x94g-SWiNUT18ByHVnPHPW2uY3- 1 、采購按照 選擇交易主體 的方式劃分, 分為招標 (公開(kāi)招標、邀請招標方式) 、詢(xún)價(jià)、比選、磋商(競爭性談判、議標)、單一來(lái)源(直接采購)、征求建 議、競買(mǎi)等; 2 、采購的方式: ( 1 )招標:招標是一種有序的市場(chǎng)競爭交易方式,也是選擇交易主體、訂立交易合同的法 律程序。
招標分為公開(kāi)招標和邀請招標。 公開(kāi)招標,是招標人以 招標公告 的方式邀請 不特定的 法人或者其他組織投標。
邀請招標,是招標人以 投標邀請書(shū) 的方式邀請 特定的 法人或者其他組織投標。 ( 2 )詢(xún)價(jià):詢(xún)價(jià)采購是指對幾個(gè)供貨商 ( 通常至少三家 ) 的報價(jià)進(jìn)行比較以確保 價(jià)格具有競爭性的一種采購方式。
適用特點(diǎn)和條件: 適合采購現成的并非按采購實(shí)體的特定規格特別制造或提 供的貨物或服務(wù)。 詢(xún)價(jià)信息公開(kāi)面較狹窄, 過(guò)于傾向報價(jià), 確定被詢(xún)價(jià)的供應商 主觀(guān)性和隨意性大。
( 3 )比選:是采購人 公開(kāi)發(fā)出 采購信息,邀請多個(gè)供應商或承包人就采購的工 程、貨物或服務(wù)提供報價(jià)和實(shí)施方案, 按照事先公布的規則和標準進(jìn)行簡(jiǎn)單明了 比較,擇優(yōu)選擇交易對象的采購方式。 適用特點(diǎn)和條件 :適用于金額較小,達不到招標采購標準,時(shí)間緊迫,具有 公開(kāi)性要求,既要對比價(jià)格,要對比能力或實(shí)施方案的采購。
( 4 ) 磋商(競爭性談判、議標): 競爭性談判是采購人向符合相應資格條件的多家(一般不少于三家)供應商 或承包人發(fā)出談判文件,分別通過(guò)報價(jià)、還價(jià)、承諾等談判商定價(jià)格、實(shí)施方案 和合同條件, 并依據談判文件確定的采購需求及質(zhì)量和服務(wù)要求, 且 報價(jià)最低的 原則 (政府采購的原則)從談判對象中確定交易對象的采購方式。 適用特點(diǎn)和條件: 受采購時(shí)間、技術(shù)標準、市場(chǎng)范圍限制,采購供應雙方 對采購物及對方意圖都缺少了解 , 采購人只能通過(guò)與有限和特定的供應商或承包 人進(jìn)行靈活、充分的談判, 才能充分、正確地表達、溝通與確定采購的意圖要求、供應服務(wù)的能力、實(shí)施方案及其技術(shù)標準規格, 從而選擇滿(mǎn)意的采購物及交易對 象。
與招標相比,談判采購程序簡(jiǎn)單,周期短,可以避免盲目競爭。但是,競爭 性弱,透明性、規范性差,容易作弊。
( 5 )競買(mǎi): 是采購人通過(guò)參加拍賣(mài),向拍賣(mài)人發(fā)出競價(jià)購買(mǎi)表示,從而達成交易的采 購方式。 適用于采用拍賣(mài)方式選擇標的購買(mǎi)者的采購, 其價(jià)格是惟一選擇購買(mǎi)人 的競爭因素,無(wú)需考慮購買(mǎi)人實(shí)施能力和方案。
3 、采購有多種方式,招標是 常用和主要 的競爭采購方式。 采購是屬于買(mǎi)方主導的 購買(mǎi) 行為, 招標是屬于選擇交易對象的一種方式, 既有 購買(mǎi) 行為, 也有 出售或出讓 行為。
4 、招標投標原則:公開(kāi)、公平、公正和誠實(shí)信用 (《招標投標法》第五條) 招標投標特性:競爭性、程序性、規范性、一次性、技術(shù)經(jīng)濟性。 5 、招標方式。
公開(kāi)招標、邀請招標的特點(diǎn)和適用范圍。 公開(kāi)招標屬于非限制性競爭招標, 這是一種最能體現招標投標優(yōu)勝劣汰 和“三公”特征,充分實(shí)現招標信息公開(kāi)性、招標程序規范性、投標競爭公 平性的招標采購方式。
國家和省(市)重點(diǎn)建設項目和國有資金投資占控股或者主導地位的招 標項目,以及依據法律法規規定應當公開(kāi)招標的項目必須公開(kāi)招標。 邀請招標屬于有限競爭招標,適用于 ( 1 )因涉及國家安全 、國家秘密(保密) ( 2 ) 搶險救災或時(shí)間緊迫、受項目技術(shù)復雜或特殊要求限制, 受自然地域環(huán)境 限制只有少量幾家潛在投標人可供選擇, ( 投標人有限 ) 。
( 3 ) 或者公開(kāi)招標費用與招標項目?jì)r(jià)值比較,不值得的小型項目,(成本) ( 4 ) 法律法規規定的其他不宜或無(wú)法公開(kāi)招標的項目。(其他) 6 、招標與拍賣(mài)的區別 拍賣(mài)主要是拍賣(mài)人通過(guò)購買(mǎi)者以公開(kāi)、多次競價(jià)(密封拍賣(mài)和反向拍賣(mài)采 購除外)的形式,將特定物品或者財產(chǎn)權利轉讓給最高應價(jià)者的出售方式; 招標則主要是招標人通過(guò)出售者公開(kāi)、一次性、密封投標競爭,選擇最有 競爭力的供應和承包人及其實(shí)施方案的購買(mǎi)方式。
但是,出售標的物使用招標 或拍賣(mài)沒(méi)有嚴格的界限,實(shí)踐中有許多情況采用招標方式出售標的物,例如土 地使用權出讓。 7 、招標與合同的關(guān)系 招標是規范選擇合同交易主體和標的, 訂立交易合同的法律程序。
招標人發(fā) 出的招標公告和招標文件屬于 要約邀請 , 投標人向招標人遞交的投標文件屬于 要 約 , 招標人向中標人發(fā)出的中標通知書(shū)屬于 承諾 。 招標投標各方通過(guò)競爭與評價(jià) 的規范程序完成了合同主體、客體的選擇和合同權利、義務(wù)、責任的約定; 8 、招標的工作范圍(兩個(gè)編制、四個(gè)協(xié)助) ( 1 )編制招標采購計劃、方案、招標采購公告、招標資格預審文件,組織投標 資格審查; ( 2 )編制招標文件和合同文本、組織現場(chǎng)勘查、開(kāi)標和評標活動(dòng); ( 3 )主持或協(xié)助合同談判并參與簽訂合同; ( 4 )采用其他方式組織采購活動(dòng); ( 5 )參與招標采購合同結算和驗收; ( 6 )解決招標采購活動(dòng)及其合同履行中的爭議糾紛。
8 、工程建設的不同建設階段具有相應。
在委托-代理關(guān)系下,行為主體指定或雇傭另一些行為主體代表其行動(dòng),同時(shí)授予后者一定的權力,并支付相應的報酬。
前者是委托人,后者是代理人。 在委托-代理關(guān)系下,通常存在著(zhù)信息不對稱(chēng)、契約不完備、激勵不相容等多方面的問(wèn)題,而最大的問(wèn)題是代理人和委托人目標的不一致。
在公共采購中,存在著(zhù)多重委托-代理關(guān)系。委托人與代理人目標的不一致性會(huì )降低采購的效益和效率,而解決委托-代理關(guān)系中的問(wèn)題也通常從信息、契約和激勵幾方面入手。
委托—代理理論在公共采購中主要有以下應用: (1)減少目標的不一致性 (2)委托人加強對代理人的監督 (3)公開(kāi)性原則的把握。
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