紀檢監察人員掌握不牢(與紀檢監察相關(guān)的有哪些)
1.與紀檢、監察相關(guān)的基礎知識有哪些
根據《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》和《監察機關(guān)調查處理政紀案件辦法》之規定，紀檢監察案件檢查的基本程序一般主要分為受理和初步核實(shí)、立案、調查和移送審理四個(gè)階段。
一、受理和初步核實(shí) 案件受理和初步核實(shí)，是案件檢查的第一道和第二道程序，是整個(gè)辦案工作的前提和基礎。 （一）受理。
是指案件承辦部門(mén)對群眾或組織直接檢舉控告的、上級交辦的、有關(guān)機關(guān)移送的、違紀者自述的以及紀檢監察機關(guān)發(fā)現的線(xiàn)索材料，經(jīng)過(guò)領(lǐng)導批示后，造冊登記采取恰當方式予以處理的活動(dòng)。認為需要進(jìn)一步核實(shí)的，應制作《初步核實(shí)呈批表》，轉入初步核實(shí)階段。
（二）初步核實(shí)。簡(jiǎn)稱(chēng)初核，是立案前進(jìn)行的初步調查摸底核實(shí)的活動(dòng)，目的是通過(guò)初步核實(shí)了解所反映的問(wèn)題是否存在，為立案與否提供依據。
初核不同于一般人民來(lái)信的了解，也不同于立案后的調查。它是案件檢查的一個(gè)重要的特定階段。
1、初核的要求。迅速及時(shí)，突出重點(diǎn)，細致完備，保守秘密。
要抓住主要矛盾、主要環(huán)節，盡快判明所反映的問(wèn)題是否存在和嚴重程度，從而避免立案的盲目性，維護立案的嚴肅性和準確性。 2、初核階段的主要工作。
一是參加初核人員的確定。最低不少于二人；二是初查方案的制定；三是實(shí)施初查。
制定初核方案的內容通常包括：①所反映的主要問(wèn)題和需要核實(shí)的內容。②初核的方法和步驟，包括初核的時(shí)間、范圍、程序、注意要根據所反映問(wèn)題的輕、重、緩、急合理安排，尤其是那些處于不穩定狀態(tài)、隨時(shí)可能流失的證據應優(yōu)先收集。
③要熟悉哪些知識法規，對照哪些要求。④需要哪些部門(mén)配合和必要的物質(zhì)保障等，包括交通工具以及其它應急措施。
⑤明確初查中應注意的事項和工作紀律。 3、初查的實(shí)施階段要注意的主要問(wèn)題 （1）要選準初查的主要方向，抓住主要矛盾。
要針對不同案件的不同特點(diǎn)，抓薄弱環(huán)節，迅速獲取主要證據。譬如查受賄案件，行賄受賄相比，行賄是薄弱環(huán)節，然后再分析行賄人的薄弱環(huán)節在何處，從哪里下手更為有利？獲取貪污的證據。
帳據與當事人相比，帳據是薄弱環(huán)節，因為它是客觀(guān)存在的，它無(wú)法為自己辯解。 （2）要切實(shí)加強保密工作，出其不意，攻其不備。
泄密就意味著(zhù)失去了主動(dòng)權。泄密主要是辦案人員保密觀(guān)念差，疏忽大意，也有關(guān)系復雜的因素，在這方面，千萬(wàn)不能掉以輕心。
（3）要注意初查手段符合有關(guān)法律法規。紀律檢查機關(guān)通常采取8種措施調查取證。
監察機關(guān)在調查違反行政紀律行為時(shí)，可以根據情況采取4種措施調查取證。紀檢機關(guān)的8種措施是：①查閱、復制與案件有關(guān)的文件、資料、帳冊、單據、會(huì )議記錄、工作筆記等書(shū)面材料，②要求有關(guān)組織提供與案件有關(guān)的文件、資料等書(shū)面材料以及其他必要的情況；③要求有關(guān)人員在規定的時(shí)間、地點(diǎn)就案件所涉及的問(wèn)題作出說(shuō)明（簡(jiǎn)稱(chēng)“兩規”）；④必要時(shí)可以對與案件有關(guān)的人員和事項，進(jìn)行錄音、拍照、攝像；⑤對案件所涉及的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題，提請有關(guān)的專(zhuān)門(mén)機構或人員作出鑒定結論；⑥經(jīng)縣級以上（含縣級）紀檢機關(guān)負責人批準，暫予扣留、封存可以證明違紀行為的文件、資料、帳冊、單據、物品和非法所得；⑦經(jīng)縣級以上（含縣級）紀檢機關(guān)負責人批準，可以對被調查對象在銀行或其它金融機構的存款進(jìn)行查核；⑧收集其他能夠證明案件真實(shí)情況的一切證據。
其中第⑥、⑦種兩種暫予扣留、封存可以證明違紀行為的文件、資料、帳冊、單據、物品和非法所得；對被調查對象在銀行或其它金融機構的存款進(jìn)行查核，不允許在初核階段采取。監察機關(guān)在調查違反行政紀律行為時(shí)使用的4種措施是：①暫予扣留、封存可以證明違反行政紀律的文件、資料、財務(wù)帳目及其他有關(guān)的材料；②責令案件涉嫌單位和涉嫌人員在調查期間不得變賣(mài)、轉移與案件有關(guān)的財物；③責令有違反行政紀律嫌疑的人員在指定的時(shí)間、地點(diǎn)就調查事項作出解釋和說(shuō)明，但不得對其實(shí)行拘禁或者變相拘禁（簡(jiǎn)稱(chēng)“兩指”）；④建議有關(guān)機關(guān)暫停有嚴重違反行政紀律嫌疑的人員執行職務(wù)。
⑷要注意收集、提取證據的及時(shí)性。有些證據時(shí)間性極強，必須抓緊時(shí)間才能爭取主動(dòng)。
初核結束后，要寫(xiě)出《初步核實(shí)情況報告》，如“關(guān)于***所犯錯誤的初步核實(shí)情況報告”。主要內容包括：被反映人的自然情況；反映的主要問(wèn)題及初步核實(shí)的結果；存在的疑點(diǎn)及處理建議。
參與初核人員在初核報告上簽名。 （5）初核后幾種情況的處理。
一般有四種情況：一是構成違紀需要追究紀律責任的，要寫(xiě)好初查認定的違紀事實(shí)，為提請立案做準備。二是有違紀事實(shí)，但情節輕微或具有從輕減輕的情節，不需要追究紀律責任的，根據不同情況，作出恰當處理。
如批評教育、口頭或書(shū)面檢查、調整職務(wù)、進(jìn)行誡勉談話(huà)、通報批評等。上級要報結果的按程序及時(shí)報結。
三是反映內容失實(shí)的，應向被反映人黨組織說(shuō)明情況，必要時(shí)還應向被反映人說(shuō)明情況或在一定范圍內予以澄清。四是構成刑事犯罪的要將初查情況向領(lǐng)導匯報后，按一定程序移送司法部門(mén)。
4、初核的時(shí)限。初核的時(shí)間規定為兩個(gè)月，必要時(shí)延長(cháng)一個(gè)月。
如有重大、復雜的問(wèn)題，經(jīng)批準后再延長(cháng)。 二、立案 立案是紀檢監。
2.紀檢監察干部應具備哪些基本素質(zhì)
新形勢下紀檢監察干部必須具備以下三種素質(zhì)。
一是具備堅定的政治素質(zhì)。紀檢監察工作是黨性、原則性、政策性、政治性很強的工作，堅持黨性原則特別重要。
作為新時(shí)期的紀檢監察干部要始終保持黨性堅強、政治過(guò)硬，做到政治上清醒堅定，在重大問(wèn)題上旗幟鮮明，在大是大非面前立場(chǎng)堅定，在關(guān)鍵時(shí)刻和重大事件中經(jīng)得起考驗。二是具備過(guò)硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
為適應新時(shí)期紀檢監察工作的需要，紀檢監察干部必須具有豐富、扎實(shí)的業(yè)務(wù)知識，具有較強的工作能力，這是新時(shí)期對紀檢監察干部的客觀(guān)要求。因此，紀檢監察干部要積極加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習。
學(xué)習黨的政策理論、法律法規、紀檢監察業(yè)務(wù)知識和多個(gè)領(lǐng)域的相關(guān)知識。要深入一線(xiàn)，參與辦案，用理論指導實(shí)踐，在實(shí)踐中總結經(jīng)驗。
向前輩、老同志和有能力的同志學(xué)習，學(xué)習他們的先進(jìn)辦案經(jīng)驗。通過(guò)學(xué)習增強動(dòng)力，不斷提高自身綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
三是具備良好的道德素質(zhì)。紀檢監察干部肩負著(zhù)教育、挽救、監督、處理人的工作。
自己首先要以身作則，做出表率，自己要站的穩行的正，過(guò)好權力關(guān)、人情關(guān)、金錢(qián)關(guān)、情色關(guān)，始終保持道德的純潔性。同時(shí)，還要具備在履行職責的過(guò)程中敢于碰硬的勇氣，正氣凜然，剛正不阿，尊重事實(shí)，以理服人。
重調查，重證據，重程序，以事實(shí)為依據，以紀律為準繩，公正嚴明辦鐵案，公道正直不徇私。
3.紀委監察業(yè)務(wù)知識
原發(fā)布者：yyz926098136紀檢監察業(yè)務(wù)知識（二）——案件檢查第一節案件檢查的基本要求 紀檢監察機關(guān)案件檢查的基本要求，概括起來(lái)講，就是：事實(shí)清楚，證據確鑿，定性準確，處理恰當，手續完備或程序合法。
一、事實(shí)清楚 事實(shí)清楚，是指紀檢監察對象違紀事實(shí)的認定必須具體、準確，符合客觀(guān)實(shí)際。 二、證據確鑿 證據確鑿，是指認定事實(shí)所依據的證據都要符合客觀(guān)真實(shí)情況，準確無(wú)疑；所取得的證據足以把案件中所認定的事實(shí)證明清楚。
三、定性準確 定性準確，是指在事實(shí)清楚，證據確鑿的基礎上，對黨員、干部或黨組織、國家行政機關(guān)所犯錯誤事實(shí)的性質(zhì)的認定確實(shí)無(wú)疑。 四、處理恰當 處理恰當，是指根據紀檢監察對象違反黨紀或政紀的錯誤事實(shí)、性質(zhì)、情節、所造成的后果、對錯誤的認識和態(tài)度，一貫工作表現等，按照黨和國家的有關(guān)規定作出的處理合適，妥當，恰如其分，輕重適度，不枉不縱。
五、手續完備或程序合法 在案件檢查中必須按照規定的程序辦理。這一要求在《案件檢查條例》中稱(chēng)為手續完備，而《監察機關(guān)調查處理政紀案件辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《調查處理辦法》）稱(chēng)為程序合法。
手續完備或程序合法主要有三層含義：一是案件檢查程序是由《案件檢查條例》、《調查處理辦法》規定的，是黨規黨法和國家法律制度的重要組成部分；二是查辦黨紀政紀案件必須按照辦案程序進(jìn)行，這既是紀檢監察機關(guān)的權利，也是紀檢監察機關(guān)的義務(wù)，否則，。
4.紀委監察業(yè)務(wù)知識
原發(fā)布者：yyz926098136
紀檢監察業(yè)務(wù)知識（二）——案件檢查第一節案件檢查的基本要求
紀檢監察機關(guān)案件檢查的基本要求，概括起來(lái)講，就是：事實(shí)清楚，證據確鑿，定性準確，處理恰當，手續完備或程序合法。
一、事實(shí)清楚
事實(shí)清楚，是指紀檢監察對象違紀事實(shí)的認定必須具體、準確，符合客觀(guān)實(shí)際。
二、證據確鑿
證據確鑿，是指認定事實(shí)所依據的證據都要符合客觀(guān)真實(shí)情況，準確無(wú)疑；所取得的證據足以把案件中所認定的事實(shí)證明清楚。
三、定性準確
定性準確，是指在事實(shí)清楚，證據確鑿的基礎上，對黨員、干部或黨組織、國家行政機關(guān)所犯錯誤事實(shí)的性質(zhì)的認定確實(shí)無(wú)疑。
四、處理恰當
處理恰當，是指根據紀檢監察對象違反黨紀或政紀的錯誤事實(shí)、性質(zhì)、情節、所造成的后果、對錯誤的認識和態(tài)度，一貫工作表現等，按照黨和國家的有關(guān)規定作出的處理合適，妥當，恰如其分，輕重適度，不枉不縱。
五、手續完備或程序合法
在案件檢查中必須按照規定的程序辦理。這一要求在《案件檢查條例》中稱(chēng)為手續完備，而《監察機關(guān)調查處理政紀案件辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《調查處理辦法》）稱(chēng)為程序合法。手續完備或程序合法主要有三層含義：一是案件檢查程序是由《案件檢查條例》、《調查處理辦法》規定的，是黨規黨法和國家法律制度的重要組成部分；二是查辦黨紀政紀案件必須按照辦案程序進(jìn)行，這既是紀檢監察機關(guān)的權利，也是紀檢監察機關(guān)的義務(wù)，否則，
5.如何抓好紀檢監察干部業(yè)務(wù)學(xué)習和培訓
1、加強學(xué)習培訓，努力提高素質(zhì)。紀檢監察是一項政治性、政策性、業(yè)務(wù)性很強的工作，涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì )生活等各個(gè)領(lǐng)域，這就要求紀檢監察干部不斷學(xué)習和掌握各個(gè)方面的知識，加強紀檢監察知識業(yè)務(wù)培訓，努力接受高層次知識培訓，才能適應新形勢的需要，那種靠老經(jīng)驗工作和辦案的舊方式已越來(lái)越不適應當前的形勢要求。面對這種不進(jìn)則退、不變則滯的狀況，一是應采取走出去的辦法，有計劃地選派紀檢監察干部到上級機關(guān)參加業(yè)務(wù)知識培訓；二是要對新從事紀檢監察工作的同志，除搞好崗前培訓外，經(jīng)常舉辦業(yè)務(wù)培訓，促其加快從不懂到較懂到精通的進(jìn)程，提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力；三是可根據工作需要，建議上級機關(guān)在條件允許的情況下，有組織有計劃地安排紀檢監察干部外出參觀(guān)學(xué)習，更新觀(guān)念，開(kāi)闊視野；四是重視實(shí)際辦案工作實(shí)踐鍛煉，建議上級紀檢監察機關(guān)，有計劃地輪流抽調沒(méi)有案子的派出派駐機構和基層紀檢監察干部，參與上級機關(guān)的案件查辦工作，既整合力量，強化隊伍，又鍛煉干部，培養能力。
2、培養高尚的道德品質(zhì)。紀檢監察干部對自己應嚴格要求：一要具有強烈的事業(yè)心和高度的職業(yè)責任感，有為黨、為民弘揚正氣打擊邪惡的雄心壯志，在任何時(shí)候任何情況下，始終保持旺盛的工作熱情，勤奮敬業(yè)。二要正確運用自己的職權，秉公辦事，自覺(jué)拒腐防變。三要謙虛謹慎，嚴于律己，團結協(xié)作。四要帶頭遵紀守法，清正廉潔，堅決維護紀檢監察干部的良好形象。
3、加強思想政治理論教育和作風(fēng)教育。紀檢監察干部要切實(shí)增強忠誠于黨的事業(yè)的堅定性，不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力，增強在復雜形勢下辨別是非和抵御各種不良思想侵蝕的意識和能力。當前，社會(huì )上拜金主義、享樂(lè )主義、極端個(gè)人主義等腐朽思想有所抬頭，紀檢監察干部處于反腐敗斗爭的前沿，是腐朽思想侵蝕和不法分子拉攏、腐蝕的首選對象。因此，只有不斷加強紀檢監察干部的作風(fēng)教育，才能使紀檢監察干部始終保持清正廉潔和秉公執紀的優(yōu)良作風(fēng)。
4、加強自我監督，強化自我約束。紀檢監察干部要學(xué)會(huì )自我監督，耐得住寂寞，守得住清貧，自覺(jué)做到自重、自省、自警、自勵，爭做“三嚴三實(shí)”的表率，努力成為黨風(fēng)廉政建設和拒腐防變的楷模，成為黨員干部廉潔自律的榜樣。
6.如何從紀檢干部違紀案中吸取教訓
思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統和政治優(yōu)勢，我們黨歷來(lái)十分注重思想政治工作。
如何正確處理紀檢監察部門(mén)與思想政治工作的關(guān)系，是當前做好紀檢監察工作的前提基礎。那么，紀檢監察干部如何才能做好思想政治工作呢？一、加強思想政治工作是做好紀檢監察工作的前提。
思想政治工作是紀檢監察部門(mén)的重要職責，從工作職責來(lái)講，煤銷(xiāo)企業(yè)的紀檢監察部門(mén)擔負著(zhù)查處違法違規案件、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作、加強反腐倡廉教育的任務(wù)，其工作的每一個(gè)環(huán)節都離不開(kāi)思想政治工作，是企業(yè)思想政治工作的一個(gè)重要職責部門(mén)。由于紀檢監察部門(mén)處于監督教育地位，干部員工的許多思想認識問(wèn)題，往往是在教育與監督過(guò)程中產(chǎn)生的，作為紀檢監察干部，關(guān)注員工思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現和解決問(wèn)題，才能調動(dòng)干部員工的積極性，為企業(yè)的穩定發(fā)展提供思想保證和精神動(dòng)力。
二、紀檢監察部門(mén)在思想政治工作中的重要性。當前煤銷(xiāo)企業(yè)經(jīng)歷幾十年的發(fā)展，正處在新一輪調整轉型時(shí)期，改革發(fā)展是其主旋律。
而紀檢監察工作，作為黨的政治工作的一個(gè)重要方面，作為企業(yè)管理的重要組成部分，也伴隨企業(yè)的發(fā)展，正在發(fā)揮著(zhù)日趨重要的作用，成為企業(yè)健康發(fā)展不可或缺的重要力量。尤其是在當前的形勢下，隨著(zhù)煤銷(xiāo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢、外部環(huán)境、干部隊伍、內外部風(fēng)險因素的不斷變化，企業(yè)管控水平的不斷遞進(jìn)，對紀檢監察工作的與時(shí)俱進(jìn)也提出了新的更高的要求。
如何做好煤銷(xiāo)企業(yè)思想政治工作，確保紀檢監察工作有效融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，真正成為企業(yè)穩健發(fā)展的可靠保障，是紀檢監察部門(mén)和工作人員必須重視及認真思考的重要問(wèn)題。三、新時(shí)期紀檢監察干部如何做好思想政治工作。
（一）履行宣傳教育職能，強化導向作用。煤銷(xiāo)企業(yè)正處在改革和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，尤其是市場(chǎng)競爭日趨激烈，一些單位和個(gè)人總認為，搞業(yè)務(wù)需要一些特殊手段，不正之風(fēng)、不正當手段時(shí)有發(fā)生。
這就要求紀檢監察部門(mén)有針對性地開(kāi)展思想道德教育和理想信念教育，弘揚愛(ài)崗警業(yè)精神，引導干部員工樹(shù)立正確的價(jià)值取向和道德觀(guān)，不斷引導黨員干部遵紀守法、廉潔從業(yè)、自覺(jué)抵御消極腐敗現象和拒腐防變。（二）履行監督檢查職能，注重防治作用。
監督檢查和效能監察是紀檢監察部門(mén)的常規性工作，也是開(kāi)展思想政治工作的一個(gè)重要途徑。煤銷(xiāo)企業(yè)紀檢監察部門(mén)通過(guò)對黨風(fēng)廉政情況的督促檢查、對重點(diǎn)部位和關(guān)鍵崗位進(jìn)行風(fēng)險監管和專(zhuān)項效能監察等活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程和被監察對象工作中存在的風(fēng)險苗頭，及時(shí)給予提醒、督促整改、防微杜漸，防范違法違紀問(wèn)題的發(fā)生。
對于監督檢查中發(fā)現的問(wèn)題，及時(shí)督促有關(guān)部門(mén)和個(gè)人積極采取措施予以糾正，將問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行。發(fā)現違規違紀線(xiàn)索，及時(shí)進(jìn)行核查。
（三）履行查案件職能，突出警示作用。對群眾來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)、投訴舉報的重要案件線(xiàn)索，紀檢監察部門(mén)要認真調查核實(shí)，堅持有案必查、有查必果。
在案件核查期間，為了弄清楚事實(shí)真相，既要教育案件當事人和知情人消除顧慮，暢所欲言，又要教育被調查對象端正思想、放下包袱，實(shí)事求是地講清問(wèn)題。對調查核實(shí)的案件，一經(jīng)查實(shí)，要依法依紀嚴肅處理，維護黨紀政紀的嚴肅性。
同時(shí)教育犯錯誤的黨員干部要正確認識錯誤、深刻吸取教訓，改正錯誤，輕裝前進(jìn)。這些都是最直接、最具體的思想政治工作。
（四）加強能力建設，切實(shí)提高紀檢監察干部的履職能力和水平。能力是干事之本，沒(méi)有能力，心比天高，眼高手低，將一事無(wú)成。
作為一名紀檢監察干部要牢固樹(shù)立終身學(xué)習和學(xué)以致用的理念，不斷完善知識結構，提高綜合素質(zhì)。通過(guò)學(xué)習、實(shí)踐和創(chuàng )新，努力掌握做好紀檢監察工作必備的各方面知識，不斷提高理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。
當前煤銷(xiāo)企業(yè)的改革發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新的歷史時(shí)期，各種不確定因素和挑戰也在不斷增加，紀檢監察部門(mén)的思想政治工作也將隨時(shí)面臨新的挑戰。因此，煤銷(xiāo)企業(yè)必須加強紀檢監察隊伍的思想政治建設，內練素質(zhì)，外塑形象，為全面正確履行紀檢監察職責提供有力的紀律保障。
（作者葉曉玲單位：山西煤炭運銷(xiāo)集團晉中有限公司）。
7.干部監督角度紀檢監察干部存在什么問(wèn)題
紀檢監察是實(shí)施黨內監督和行政監察的重要手段，正人先要正已，紀檢監察干部自身的作風(fēng)建設直接關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的成效，因此，紀檢監察干部對自身的要求應當要更高、標準要更嚴，要努力做到八個(gè)方面良好風(fēng)氣的積極倡導者、帶頭樹(shù)立者、模范踐行者。
近年來(lái)，紀檢監察隊伍的作風(fēng)建設不斷得到加強，有效推動(dòng)了當前反腐倡廉各項工作的開(kāi)展，促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )各項事業(yè)的持續健康發(fā)展。但是，紀檢監察干部隊伍的作風(fēng)狀況還不能完全適應反腐敗斗爭形勢發(fā)展的需要和客觀(guān)情況的變化，紀檢干部離“政治堅強，公正清廉，紀律嚴明，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良”的素質(zhì)要求還有一定的距離，需要在今后的工作中不斷努力、完善。
一、存在主要問(wèn)題“庸”。一是創(chuàng )新意識不夠強。
紀檢監察部門(mén)作為監督機構，嚴肅執行和維護黨紀政紀是職責所在，不能動(dòng)搖。但因為這一職業(yè)的特殊性，又容易使得我們的一些干部形成保守僵化、循規蹈矩、墨守成規、按規矩辦事的思維定勢，習慣從本本和教條出發(fā)，唯書(shū)唯上，依葫蘆畫(huà)瓢，照抄照搬，滿(mǎn)足于完成“規定動(dòng)作”的工作方法，對工作中出現的問(wèn)題和經(jīng)驗教訓，不思考、不總結。
不善于將上級要求與本地實(shí)際相結合，不敢大膽地試和闖，不注意總結新的實(shí)踐，因而思路無(wú)新意，工作無(wú)特色。二是服務(wù)中心的意識不夠強。
有的紀檢監察干部考慮問(wèn)題往往局限于紀檢監察業(yè)務(wù)角度，沒(méi)有將黨風(fēng)廉政建設與反腐敗工作放在改革發(fā)展穩定的大局中去把握，就業(yè)務(wù)抓業(yè)務(wù)，就辦案而辦案，使紀檢監察工作與經(jīng)濟建設出現“兩張皮”。三是工作政策性不夠強。
對黨的執政條件和執政環(huán)境發(fā)生的新變化，給黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭帶來(lái)的重要影響認識不足，了解不深，思想落后于形勢，貫徹中央和上級的精神不到位，對黨的反腐敗工作政策把握不準，工作中 “度”的把握不夠，工作難以達到政治效果、經(jīng)濟效果、社會(huì )效果的統一。“虛”。
一是存在一定程度的形式主義。在學(xué)習上表現在平時(shí)不學(xué)習、不動(dòng)筆、不及時(shí)“充電”，導致工作能力低下，不能勝任新時(shí)期紀檢監察工作。
學(xué)習時(shí)沿襲過(guò)去的你講我聽(tīng)、我教你學(xué)，念文件，讀報紙的傳統灌輸方式，難以入腦入心，學(xué)習內容針對性也不強，學(xué)用脫節。在工作上，習慣生搬硬套，以文件貫徹文件，以會(huì )議落實(shí)會(huì )議，以講話(huà)學(xué)習講話(huà)，滿(mǎn)足于造聲勢、搞形式，存在文件發(fā)得多，具體落實(shí)少；會(huì )上講得多，會(huì )后落實(shí)少；限制“不準”多，監督處理少“三多三少”現象。
二是存在一定程度的官僚主義。有的同志深入實(shí)際、接觸群眾少，即使到了基層，也是走馬觀(guān)花，蜻蜓點(diǎn)水。
個(gè)別同志理論功底不扎實(shí)，水平不夠，講起話(huà)來(lái)官話(huà)套話(huà)多，指導工作不到位。“軟”。
有的紀檢干部作風(fēng)不硬，正氣不足，不愿得罪人，對歪風(fēng)邪氣，不敢認真監督檢查，對一些案件不敢大膽查處。具體來(lái)講有“三怕”：一怕得罪領(lǐng)導。
在監督檢查、查辦案件時(shí)，紀檢干部最擔心領(lǐng)導不支持，更怕查出問(wèn)題領(lǐng)導不滿(mǎn)意，以后工作難以開(kāi)展。二怕影響人際關(guān)系。
監督上級怕遭打擊報復，監督同級怕妨礙團結，監督下級怕傷和氣，影響今后工作和自身的發(fā)展。擔心自己管多了，干部不理解，甚至產(chǎn)生反感心理，使自己原本融洽的人際關(guān)系受影響。
三怕影響工作目標任務(wù)的完成。怕自己管?chē)懒恕⑾拗贫嗔耍瑫?huì )成為干部完成工作目標任務(wù)的“絆腳石”，影響干部工作積極性，從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài)，對可查可不查的案件便不了了之。
此外，有的紀檢監察干部紀律觀(guān)念不強，嘴巴不嚴，說(shuō)話(huà)隨意；有的存在不注意身份，不分場(chǎng)合，參與吃喝游玩；有的違紀違法受到查處等“不廉”、“不潔”現象。上述現象，雖然是個(gè)別的、局部的，但它會(huì )產(chǎn)生“多米諾骨牌效應”，渙散、腐蝕其他紀檢干部，影響紀檢作風(fēng)建設，損害紀檢隊伍形象，制約反腐敗斗爭的深入開(kāi)展。
二、原因分析（一）內在因素。1、干部思想不穩定。
工作方面，紀檢監察干部工作辛苦，容易得罪人討人嫌，是吃力不討好的苦差事；生活方面，紀檢監察干部經(jīng)常是別人能去的地方不能去，別人能得的不能得；一些秉公執紀、清廉自律的紀檢監察干部還常被調查對象埋怨，甚至被親戚朋友們所不理解。上述種種，在一定程度上造成了基層紀檢監察干部思想不穩定，不安心本職工作。
2、業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高。有些同志政策水平不高，辦案技巧掌握不夠；有的口頭表達、文字基本功還不夠強，對黨紀條規等業(yè)務(wù)知識還不夠熟，存在著(zhù)業(yè)務(wù)能力“偏低”的問(wèn)題；有的掌握的知識不夠全面，對經(jīng)濟發(fā)展政策、相關(guān)法律知識、會(huì )計知識知之甚少，這些問(wèn)題的存在都從一定程度上影響了紀檢監察工作的開(kāi)展。
3、沉不下心來(lái)學(xué)習。有些同志心情浮躁、對理論學(xué)習不感興趣，學(xué)習興趣淡化，導致理論水平不高；還有的干部學(xué)習不夠深入，滿(mǎn)足于一知半解，不在用心領(lǐng)會(huì )精神實(shí)質(zhì)、研讀理論原著(zhù)上下功夫，導致思想水平不高，理論功底不深，處理復雜問(wèn)題能力不強，業(yè)務(wù)知識上只能靠吃老本。
（二）外在因素。1、制度因素的制約。
由于至今尚未制定一部《紀律檢查工作條例》對紀檢工作的地位、內部機構設置等作出明確規定，致使紀律檢查工作的。
