2017問(wèn)責條例(黨員領(lǐng)導干部應該怎樣正確對待《問(wèn)責條例》)
1.黨員領(lǐng)導干部應該怎樣正確對待《問(wèn)責條例》
《問(wèn)責條例》出臺后，中央要求各地區、各部門(mén)認真遵照執行。
《問(wèn)責條例》的第十三條內容，既源于管黨治黨實(shí)踐，又將實(shí)踐創(chuàng )新成果固化為制度，具有鮮明的時(shí)代特色和實(shí)踐特色。從聚焦黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力、維護黨的紀律不力、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作不扎實(shí)六方面失職失責行為，到聚焦各級黨委班子成員尤其是一把手。
對于《問(wèn)責條例》，黨員干部要認真學(xué)習，認真遵守，嚴格執行。要明確問(wèn)責制度的實(shí)質(zhì)。
不管黨內監管機制多么嚴密，對違規的懲罰多么嚴重，對日常工作要求多么嚴苛，只要我們能夠嚴于律己，為自己畫(huà)定行為紅線(xiàn)，不踏人“禁區”一步，首先將違規想法扼殺在行動(dòng)之前，那么，懲罰就一定會(huì )遠離你的工作與生活。 面對《問(wèn)責條例》，我們最應該關(guān)注的不是違規后的嚴重后果，而是要首先學(xué)會(huì )控制行為，把《問(wèn)責條例》當成警鐘，讓警鐘長(cháng)鳴，使自己成為一個(gè) “懂規矩”“守規矩”的人。
要正視《問(wèn)責條例》的積極作用。《問(wèn)責條例》作為一種制度和規范，從表面來(lái)看，它是對人行為的束縛，但是，如果黨內紀律不夠嚴明，沒(méi)有良好的監督監管機制，就等于在放縱人的行為，使人一路滑向未可知的深淵。
白巖松的《白說(shuō)》中就提到了一個(gè)因貪污受賄而受到嚴厲處罰的老黨員，他將自己一生奉獻給了黨和人民，但是，卻因為對“貪污受賄”認識不足，頭腦中沒(méi)有這根弦，于是犯下錯誤，毀了自己的一生。試想：如果我們黨員內部紀律能夠更加嚴明一些，責任聯(lián)動(dòng)機制能夠更早啟動(dòng)，有人能夠在關(guān)鍵時(shí)刻提醒他一下，悲劇就可能不會(huì )發(fā)生。
作為共產(chǎn)黨員，尤其是黨的領(lǐng)導干部，不要從心理上抵制《問(wèn)責條例》，要正確看待《問(wèn)責條例》，更好地完善自己，積極主動(dòng)地凈化黨內風(fēng)氣。
2.《問(wèn)責條例》對問(wèn)責決定是怎樣規定的
《問(wèn)責條例》第八條規定：?jiǎn)?wèn)責決定應當由黨中央或者有管理權限的黨組織作出。
其中對黨的領(lǐng)導干部，紀委（紀檢組）、黨的工作部門(mén)有權采取通報、誡勉方式進(jìn)行問(wèn)責；提出組織調整或者組織處理的建議；采取紀律處分方式問(wèn)責，按照黨章和有關(guān)黨內法規規定的權限和程序執行。 該條款規定了“問(wèn)責決定”的具體事宜。
根據《問(wèn)責條例》規定，黨中央或者有管理權限的黨組織，有權對失職失責黨組織和黨的領(lǐng)導干部作出問(wèn)責決定。明確規定對黨的領(lǐng)導干部，紀委（紀檢組）、黨的工作部門(mén)有通報、誡勉的決定權，提出組織調整或者組織處理的建議權，這就把問(wèn)責的責任不僅落實(shí)到黨委（黨組）、紀委（紀檢組），也分解到組織、宣傳、統戰、政法等工作部門(mén)。
這是問(wèn)責制度的一個(gè)重要創(chuàng )新，體現了全面從嚴治黨要細化落實(shí)責任、層層傳導壓力的鮮明態(tài)度。問(wèn)責決定，是問(wèn)責的關(guān)鍵環(huán)節，是將問(wèn)責落到實(shí)處的核心一環(huán)。
問(wèn)責決定的作出要合理、合法、合乎黨的章程。黨內問(wèn)責決定的作出，要依據相關(guān)的黨內法規進(jìn)行，在這些法規中，黨的章程是最根本的遵循，條例、法規、規定等是具體的規范和尺度。
無(wú)論是對黨組織的問(wèn)責，還是對黨員領(lǐng)導干部的問(wèn)責，都要做到有理有據，每一項問(wèn)責都要有相應的法律依據，讓被問(wèn)責者能夠明確自己為什么要被問(wèn)責。問(wèn)責決定的作出要符合一定的法定的程序，要有調查、有論證、有質(zhì)詢(xún)，不能憑經(jīng)驗、憑領(lǐng)導的個(gè)人武斷隨意作出。
要健全和完善問(wèn)責決定作出的相關(guān)制度機制，用制度和機制保證問(wèn)責決定的科學(xué)化、合理化和規范化，用制度實(shí)現黨內的問(wèn)責常態(tài)化。
3.共產(chǎn)黨問(wèn)責條例的六種問(wèn)責是什么
第六條 黨組織和黨的領(lǐng)導干部違反黨章和其他黨內法規，不履行或者不正確履行職責，有下列情形之一的，應當予以問(wèn)責：（一）黨的領(lǐng)導弱化，黨的理論和路線(xiàn)方針政策、黨中央的決策部署沒(méi)有得到有效貫徹落實(shí)，在推進(jìn)經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設中，或者在處置本地區本部門(mén)本單位發(fā)生的重大問(wèn)題中領(lǐng)導不力，出現重大失誤，給黨的事業(yè)和人民利益造成嚴重損失，產(chǎn)生惡劣影響的；（二）黨的建設缺失，黨內政治生活不正常，組織生活不健全，黨組織軟弱渙散，黨性教育特別是理想信念宗旨教育薄弱，中央八項規定精神不落實(shí)，作風(fēng)建設流于形式，干部選拔任用工作中問(wèn)題突出，黨內和群眾反映強烈，損害黨的形象，削弱黨執政的政治基礎的；（三）全面從嚴治黨不力，主體責任、監督責任落實(shí)不到位，管黨治黨失之于寬松軟，好人主義盛行、搞一團和氣，不負責、不擔當，黨內監督乏力，該發(fā)現的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現，發(fā)現問(wèn)題不報告不處置、不整改不問(wèn)責，造成嚴重后果的；（四）維護黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律不力，導致違規違紀行為多發(fā)，特別是維護政治紀律和政治規矩失職，管轄范圍內有令不行、有禁不止，團團伙伙、拉幫結派問(wèn)題嚴重，造成惡劣影響的；（五）推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作不堅決、不扎實(shí)，管轄范圍內腐敗蔓延勢頭沒(méi)有得到有效遏制，損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題突出的；（六）其他應當問(wèn)責的失職失責情形。
4.中國共產(chǎn)黨問(wèn)責條例規定向六種問(wèn)責情形
第六條 黨組織和黨的領(lǐng)導干部違反黨章和其他黨內法規，不履行或者不正確履行職責，有下列情形之一的，應當予以問(wèn)責：（一）黨的領(lǐng)導弱化，黨的理論和路線(xiàn)方針政策、黨中央的決策部署沒(méi)有得到有效貫徹落實(shí)，在推進(jìn)經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設中，或者在處置本地區本部門(mén)本單位發(fā)生的重大問(wèn)題中領(lǐng)導不力，出現重大失誤，給黨的事業(yè)和人民利益造成嚴重損失，產(chǎn)生惡劣影響的；（二）黨的建設缺失，黨內政治生活不正常，組織生活不健全，黨組織軟弱渙散，黨性教育特別是理想信念宗旨教育薄弱，中央八項規定精神不落實(shí)，作風(fēng)建設流于形式，干部選拔任用工作中問(wèn)題突出，黨內和群眾反映強烈，損害黨的形象，削弱黨執政的政治基礎的；（三）全面從嚴治黨不力，主體責任、監督責任落實(shí)不到位，管黨治黨失之于寬松軟，好人主義盛行、搞一團和氣，不負責、不擔當，黨內監督乏力，該發(fā)現的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現，發(fā)現問(wèn)題不報告不處置、不整改不問(wèn)責，造成嚴重后果的；（四）維護黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律不力，導致違規違紀行為多發(fā)，特別是維護政治紀律和政治規矩失職，管轄范圍內有令不行、有禁不止，團團伙伙、拉幫結派問(wèn)題嚴重，造成惡劣影響的；（五）推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作不堅決、不扎實(shí)，管轄范圍內腐敗蔓延勢頭沒(méi)有得到有效遏制，損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題突出的；（六）其他應當問(wèn)責的失職失責情形。
《中國共產(chǎn)黨問(wèn)責條例》是為了推進(jìn)全面從嚴治黨、解決沒(méi)有人負責的問(wèn)題而制定的面向各級黨組織和各級領(lǐng)導干部，追責對執行黨的路線(xiàn)方針政策不力、管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴重損害、“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)、選人用人失察、任用干部連續出現問(wèn)題、巡視整改不落實(shí)等問(wèn)題的條例，以問(wèn)責倒逼責任落實(shí)，推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。2016年6月28日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議，審議通過(guò)《中國共產(chǎn)黨問(wèn)責條例》。
5.《問(wèn)責條例》規定有哪幾種“問(wèn)責”方式
《問(wèn)責條例》第七條規定了 “問(wèn)責方式”，其中包括對黨組織的問(wèn)責方式和對黨的領(lǐng)導干部的問(wèn)責方式。
現有各類(lèi)問(wèn)責規定中，共有14種問(wèn)責方式，包括批評教育、作出書(shū)面檢查、給予通報批評、公開(kāi)道歉、誡勉談話(huà)、組織處理、調離崗位、停職檢查、引咎辭職、辭職、免職、降職、黨紀軍紀政紀處分、移送司法機關(guān)依法處理等。 《問(wèn)責條例》將這些問(wèn)責方式規范為對黨組織的檢查、通報、改組共三種方式，對黨的領(lǐng)導干部的通報、誡勉、組織調整或者組織處理、紀律處分共四種方式。
這些方式均在黨內法規中有明確規定、在實(shí)踐中經(jīng)常使用。其中，誡勉既包括談話(huà)誡勉，也包括書(shū)面誡勉；組織調整或者組織處理包括停職檢查、調整職務(wù)、責令辭職、降職免職等。
規定問(wèn)責方式可以單獨使用，也可以合并使用，主要考慮到，在問(wèn)責實(shí)踐中，有時(shí)要進(jìn)行組織處理，也要給予紀律處分，這時(shí)就要將兩種方式合并使用。關(guān)于對黨組織的問(wèn)責，《問(wèn)責條例》規定的方式包括：（一）檢查。
對履行職責不力、情節較輕的，應當責令其作出書(shū)面檢查并切實(shí)整改。 （二）通報。
對履行職責不力、情節較重的，應當責令整改，并在一定范圍內通報。（三）改組。
對失職失責，嚴重違反黨的紀律、本身又不能糾正的，應當予以改組。對黨的領(lǐng)導干部的問(wèn)責方式包括：（一）通報。
對履行職責不力的，應當嚴肅批評，依規整改，并在一定范圍內通報。 （二）誡勉。
對失職失責、情節較輕的，應當以談話(huà)或者書(shū)面方式進(jìn)行誡勉。（三）組織調整或者組織處理。
對失職失責、情節較重，不適宜擔任現職的，應當根據情況采取停職檢查、調整職務(wù)、責令辭職、降職、免職等措施。（四）紀律處分。
對失職失責應當給予紀律處分的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》追究紀律責任。 上述問(wèn)責方式，可以單獨使用，也可以合并使用。
6.中國共產(chǎn)黨問(wèn)責條例對黨員問(wèn)責形式有哪些
問(wèn)責方式包括： （一）檢查。
對履行職責不力、情節較輕的，應當責令其作出書(shū)面檢查并切實(shí)整改。 （二）通報。
對履行職責不力、情節較重的，應當責令整改，并在一定范圍內通報。 （三）改組。
對失職失責，嚴重違反黨的紀律、本身又不能糾正的，應當予以改組。 對黨的領(lǐng)導干部的問(wèn)責方式包括： （一）通報。
對履行職責不力的，應當嚴肅批評，依規整改，并在一定范圍內通報。 （二）誡勉。
對失職失責、情節較輕的，應當以談話(huà)或者書(shū)面方式進(jìn)行誡勉。 （三）組織調整或者組織處理。
對失職失責、情節較重，不適宜擔任現職的，應當根據情況采取停職檢查、調整職務(wù)、責令辭職、降職、免職等措施。 （四）紀律處分。
對失職失責應當給予紀律處分的，依照《 中 國 共 產(chǎn) 黨 紀 律 處 分條 例》追究紀律責任。
