國有土地上房屋征收與拆遷補償條例(《國有土地上房屋征收評估辦法》)

國有土地上房屋征收與拆遷補償條例

國有土地上房屋征收與拆遷補償條例

國有土地上房屋征收與拆遷補償條例共五章三十五條，制定的目的是為了規范國有土地上房屋征收與補償活動(dòng)，維護公共利益，保障被征收房屋所有權人的合法權益，下面是條例的詳細內容。

國有土地上房屋征收與補償條例

第一章　總則

第一條　為了規范國有土地上房屋征收與補償活動(dòng)，維護公共利益，保障被征收房屋所有權人的合法權益，制定本條例。

第二條　為了公共利益的需要，征收國有土地上單位、個(gè)人的房屋，應當對被征收房屋所有權人(以下稱(chēng)被征收人)給予公平補償。

第三條　房屋征收與補償應當遵循決策民主、程序正當、結果公開(kāi)的原則。

第四條　市、縣級人民政府負責本行政區域的房屋征收與補償工作。

市、縣級人民政府確定的房屋征收部門(mén)(以下稱(chēng)房屋征收部門(mén))組織實(shí)施本行政區域的房屋征收與補償工作。

市、縣級人民政府有關(guān)部門(mén)應當依照本條例的規定和本級人民政府規定的職責分工，互相配合，保障房屋征收與補償工作的順利進(jìn)行。

第五條　房屋征收部門(mén)可以委托房屋征收實(shí)施單位，承擔房屋征收與補償的具體工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的。

房屋征收部門(mén)對房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內實(shí)施的房屋征收與補償行為負責監督，并對其行為后果承擔法律責任。

第六條　上級人民政府應當加強對下級人民政府房屋征收與補償工作的監督。

國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)和省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)應當會(huì )同同級財政、國土資源、發(fā)展改革等有關(guān)部門(mén)，加強對房屋征收與補償實(shí)施工作的指導。

第七條　任何組織和個(gè)人對違反本條例規定的行為，都有權向有關(guān)人民政府、房屋征收部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)舉報。接到舉報的有關(guān)人民政府、房屋征收部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)對舉報應當及時(shí)核實(shí)、處理。

監察機關(guān)應當加強對參與房屋征收與補償工作的政府和有關(guān)部門(mén)或者單位及其工作人員的監察。

第二章　征收決定

第八條　為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

(一)國防和外交的需要;

(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要;

(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會(huì )福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;

(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設的需要;

(五)由政府依照城鄉規劃法有關(guān)規定組織實(shí)施的對危房集中、基礎設施落后等地段進(jìn)行舊城區改建的需要;

(六)法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。

第九條　依照本條例第八條規定，確需征收房屋的各項建設活動(dòng)，應當符合國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專(zhuān)項規劃。保障性安居工程建設、舊城區改建，應當納入市、縣級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展年度計劃。

制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專(zhuān)項規劃，應當廣泛征求社會(huì )公眾意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)科學(xué)論證。

第十條　房屋征收部門(mén)擬定征收補償方案，報市、縣級人民政府。

市、縣級人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)對征收補償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不得少于30日。

第十一條　市、縣級人民政府應當將征求意見(jiàn)情況和根據公眾意見(jiàn)修改的情況及時(shí)公布。

因舊城區改建需要征收房屋，多數被征收人認為征收補償方案不符合本條例規定的，市、縣級人民政府應當組織由被征收人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì )，并根據聽(tīng)證會(huì )情況修改方案。

第十二條　市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應當按照有關(guān)規定進(jìn)行社會(huì )穩定風(fēng)險評估;房屋征收決定涉及被征收人數量較多的，應當經(jīng)政府常務(wù)會(huì )議討論決定。

作出房屋征收決定前，征收補償費用應當足額到位、專(zhuān)戶(hù)存儲、專(zhuān)款專(zhuān)用。

第十三條　市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應當及時(shí)公告。公告應當載明征收補償方案和行政復議、行政訴訟權利等事項。

市、縣級人民政府及房屋征收部門(mén)應當做好房屋征收與補償的宣傳、解釋工作。

房屋被依法征收的，國有土地使用權同時(shí)收回。

第十四條　被征收人對市、縣級人民政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。

第十五條　房屋征收部門(mén)應當對房屋征收范圍內房屋的權屬、區位、用途、建筑面積等情況組織調查登記，被征收人應當予以配合。調查結果應當在房屋征收范圍內向被征收人公布。

第十六條　房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內實(shí)施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當增加補償費用的行為;違反規定實(shí)施的.，不予補償。

房屋征收部門(mén)應當將前款所列事項書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續。暫停辦理相關(guān)手續的書(shū)面通知應當載明暫停期限。暫停期限最長(cháng)不得超過(guò)1年。

第三章　補償

第十七條　作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：

(一)被征收房屋價(jià)值的補償;

(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補償;

(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。

市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

第十八條　征收個(gè)人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區、直轄市制定。

第十九條　對被征收房屋價(jià)值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。

對評估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評估機構申請復核評估。對復核結果有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評估專(zhuān)家委員會(huì )申請鑒定。

房屋征收評估辦法由國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)制定，制定過(guò)程中，應當向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。

第二十條　房地產(chǎn)價(jià)格評估機構由被征收人協(xié)商選定;協(xié)商不成的，通過(guò)多數決定、隨機選定等方式確定，具體辦法由省、自治區、直轄市制定。

房地產(chǎn)價(jià)格評估機構應當獨立、客觀(guān)、公正地開(kāi)展房屋征收評估工作，任何單位和個(gè)人不得干預。

第二十一條　被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產(chǎn)權調換。

被征收人選擇房屋產(chǎn)權調換的，市、縣級人民政府應當提供用于產(chǎn)權調換的房屋，并與被征收人計算、結清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權調換房屋價(jià)值的差價(jià)。

因舊城區改建征收個(gè)人住宅，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權調換的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當提供改建地段或者就近地段的房屋。

第二十二條　因征收房屋造成搬遷的，房屋征收部門(mén)應當向被征收人支付搬遷費;選擇房屋產(chǎn)權調換的，產(chǎn)權調換房屋交付前，房屋征收部門(mén)應當向被征收人支付臨時(shí)安置費或者提供周轉用房。

第二十三條　對因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補償，根據房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。具體辦法由省、自治區、直轄市制定。

第二十四條　市、縣級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當依法加強對建設活動(dòng)的監督管理，對違反城鄉規劃進(jìn)行建設的，依法予以處理。

市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應當組織有關(guān)部門(mén)依法對征收范圍內未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調查、認定和處理。對認定為合法建筑和未超過(guò)批準期限的臨時(shí)建筑的，應當給予補償;對認定為違法建筑和超過(guò)批準期限的臨時(shí)建筑的，不予補償。

第二十五條　房屋征收部門(mén)與被征收人依照本條例的規定，就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權調換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費、臨時(shí)安置費或者周轉用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項，訂立補償協(xié)議。

補償協(xié)議訂立后，一方當事人不履行補償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當事人可以依法提起訴訟。

第二十六條　房屋征收部門(mén)與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權人不明確的，由房屋征收部門(mén)報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規定，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內予以公告。

補償決定應當公平，包括本條例第二十五條第一款規定的有關(guān)補償協(xié)議的事項。

被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。

第二十七條　實(shí)施房屋征收應當先補償、后搬遷。

作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后，被征收人應當在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內完成搬遷。

任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動(dòng)。

第二十八條　被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規定的期限內又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執行。

強制執行申請書(shū)應當附具補償金額和專(zhuān)戶(hù)存儲賬號、產(chǎn)權調換房屋和周轉用房的地點(diǎn)和面積等材料。

第二十九條　房屋征收部門(mén)應當依法建立房屋征收補償檔案，并將分戶(hù)補償情況在房屋征收范圍內向被征收人公布。

審計機關(guān)應當加強對征收補償費用管理和使用情況的監督，并公布審計結果。

第四章　法律責任

第三十條　市、縣級人民政府及房屋征收部門(mén)的工作人員在房屋征收與補償工作中不履行本條例規定的職責，或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由上級人民政府或者本級人民政府責令改正，通報批評;造成損失的，依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十一條　采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依法給予處分;構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第三十二條　采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補償工作，構成犯罪的，依法追究刑事責任;構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第三十三條　貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費用的，責令改正，追回有關(guān)款項，限期退還違法所得，對有關(guān)責任單位通報批評、給予警告;造成損失的，依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依法給予處分。

第三十四條　房地產(chǎn)價(jià)格評估機構或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯的評估報告的，由發(fā)證機關(guān)責令限期改正，給予警告，對房地產(chǎn)價(jià)格評估機構并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款，對房地產(chǎn)估價(jià)師并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，并記入信用檔案;情節嚴重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)、注冊證書(shū);造成損失的，依法承擔賠償責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章　附則

第三十五條　本條例自公布之日起施行。2001年6月13日國務(wù)院公布的《城市房屋拆遷管理條例》同時(shí)廢止。本條例施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項目，繼續沿用原有的規定辦理，但政府不得責成有關(guān)部門(mén)強制拆遷。

《國有土地上房屋征收評估辦法》

《國有土地上房屋征收評估辦法》

為規范國有土地上房屋征收評估活動(dòng)，出臺了國有土地上房屋征收評估辦法，并以人民幣為計價(jià)的貨幣單位，精確到元，下面是詳細內容。

國有土地上房屋征收評估辦法

第一條為規范國有土地上房屋征收評估活動(dòng)，保證房屋征收評估結果客觀(guān)公平，根據《國有土地上房屋征收與補償條例》，制定本辦法。

　　第二條評估國有土地上被征收房屋和用于產(chǎn)權調換房屋的價(jià)值，測算被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格，以及對相關(guān)評估結果進(jìn)行復核評估和鑒定，適用本辦法。

　　第三條房地產(chǎn)價(jià)格評估機構、房地產(chǎn)估價(jià)師、房地產(chǎn)價(jià)格評估專(zhuān)家委員會(huì )(以下稱(chēng)評估專(zhuān)家委員會(huì ))成員應當獨立、客觀(guān)、公正地開(kāi)展房屋征收評估、鑒定工作，并對出具的評估、鑒定意見(jiàn)負責。

任何單位和個(gè)人不得干預房屋征收評估、鑒定活動(dòng)。與房屋征收當事人有利害關(guān)系的，應當回避。

第四條房地產(chǎn)價(jià)格評估機構由被征收人在規定時(shí)間內協(xié)商選定;在規定時(shí)間內協(xié)商不成的，由房屋征收部門(mén)通過(guò)組織被征收人按照少數服從多數的原則投票決定，或者采取搖號、抽簽等隨機方式確定。具體辦法由省、自治區、直轄市制定。

房地產(chǎn)價(jià)格評估機構不得采取迎合征收當事人不當要求、虛假宣傳、惡意低收費等不正當手段承攬房屋征收評估業(yè)務(wù)。

第五條同一征收項目的房屋征收評估工作，原則上由一家房地產(chǎn)價(jià)格評估機構承擔。房屋征收范圍較大的，可以由兩家以上房地產(chǎn)價(jià)格評估機構共同承擔。

兩家以上房地產(chǎn)價(jià)格評估機構承擔的，應當共同協(xié)商確定一家房地產(chǎn)價(jià)格評估機構為牽頭單位;牽頭單位應當組織相關(guān)房地產(chǎn)價(jià)格評估機構就評估對象、評估時(shí)點(diǎn)、價(jià)值內涵、評估依據、評估假設、評估原則、評估技術(shù)路線(xiàn)、評估方法、重要參數選取、評估結果確定方式等進(jìn)行溝通，統一標準。

第六條房地產(chǎn)價(jià)格評估機構選定或者確定后，一般由房屋征收部門(mén)作為委托人，向房地產(chǎn)價(jià)格評估機構出具房屋征收評估委托書(shū)，并與其簽訂房屋征收評估委托合同。

房屋征收評估委托書(shū)應當載明委托人的名稱(chēng)、委托的房地產(chǎn)價(jià)格評估機構的名稱(chēng)、評估目的、評估對象范圍、評估要求以及委托日期等內容。

房屋征收評估委托合同應當載明下列事項：

(一)委托人和房地產(chǎn)價(jià)格評估機構的基本情況;

(二)負責本評估項目的注冊房地產(chǎn)估價(jià)師;

(三)評估目的、評估對象、評估時(shí)點(diǎn)等評估基本事項;

(四)委托人應提供的評估所需資料;

(五)評估過(guò)程中雙方的權利和義務(wù);

(六)評估費用及收取方式;

(七)評估報告交付時(shí)間、方式;

(八)違約責任;

(九)解決爭議的方法;

(十)其他需要載明的事項。

　　第七條房地產(chǎn)價(jià)格評估機構應當指派與房屋征收評估項目工作量相適應的足夠數量的注冊房地產(chǎn)估價(jià)師開(kāi)展評估工作。

房地產(chǎn)價(jià)格評估機構不得轉讓或者變相轉讓受托的房屋征收評估業(yè)務(wù)。

第八條被征收房屋價(jià)值評估目的應當表述為“為房屋征收部門(mén)與被征收人確定被征收房屋價(jià)值的補償提供依據，評估被征收房屋的價(jià)值”。

用于產(chǎn)權調換房屋價(jià)值評估目的應當表述為“為房屋征收部門(mén)與被征收人計算被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權調換房屋價(jià)值的差價(jià)提供依據，評估用于產(chǎn)權調換房屋的價(jià)值”。

第九條房屋征收評估前，房屋征收部門(mén)應當組織有關(guān)單位對被征收房屋情況進(jìn)行調查，明確評估對象。評估對象應當全面、客觀(guān)，不得遺漏、虛構。

房屋征收部門(mén)應當向受托的房地產(chǎn)價(jià)格評估機構提供征收范圍內房屋情況，包括已經(jīng)登記的房屋情況和未經(jīng)登記建筑的認定、處理結果情況。調查結果應當在房屋征收范圍內向被征收人公布。

對于已經(jīng)登記的房屋，其性質(zhì)、用途和建筑面積，一般以房屋權屬證書(shū)和房屋登記簿的記載為準;房屋權屬證書(shū)與房屋登記簿的記載不一致的，除有證據證明房屋登記簿確有錯誤外，以房屋登記簿為準。對于未經(jīng)登記的建筑，應當按照市、縣級人民政府的認定、處理結果進(jìn)行評估。

　　第十條被征收房屋價(jià)值評估時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。

用于產(chǎn)權調換房屋價(jià)值評估時(shí)點(diǎn)應當與被征收房屋價(jià)值評估時(shí)點(diǎn)一致。

第十一條被征收房屋價(jià)值是指被征收房屋及其占用范圍內的土地使用權在正常交易情況下，由熟悉情況的交易雙方以公平交易方式在評估時(shí)點(diǎn)自愿進(jìn)行交易的金額，但不考慮被征收房屋租賃、抵押、查封等因素的影響。

前款所述不考慮租賃因素的影響，是指評估被征收房屋無(wú)租約限制的價(jià)值;不考慮抵押、查封因素的影響，是指評估價(jià)值中不扣除被征收房屋已抵押擔保的債權數額、拖欠的建設工程價(jià)款和其他法定優(yōu)先受償款。

第十二條房地產(chǎn)價(jià)格評估機構應當安排注冊房地產(chǎn)估價(jià)師對被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘，調查被征收房屋狀況，拍攝反映被征收房屋內外部狀況的照片等影像資料，做好實(shí)地查勘記錄，并妥善保管。

被征收人應當協(xié)助注冊房地產(chǎn)估價(jià)師對被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘，提供或者協(xié)助搜集被征收房屋價(jià)值評估所必需的情況和資料。

房屋征收部門(mén)、被征收人和注冊房地產(chǎn)估價(jià)師應當在實(shí)地查勘記錄上簽字或者蓋章確認。被征收人拒絕在實(shí)地查勘記錄上簽字或者蓋章的，應當由房屋征收部門(mén)、注冊房地產(chǎn)估價(jià)師和無(wú)利害關(guān)系的第三人見(jiàn)證，有關(guān)情況應當在評估報告中說(shuō)明。

　　第十三條注冊房地產(chǎn)估價(jià)師應當根據評估對象和當地房地產(chǎn)市場(chǎng)狀況，對市場(chǎng)法、收益法、成本法、假設開(kāi)發(fā)法等評估方法進(jìn)行適用性分析后，選用其中一種或者多種方法對被征收房屋價(jià)值進(jìn)行評估。

被征收房屋的類(lèi)似房地產(chǎn)有交易的，應當選用市場(chǎng)法評估;被征收房屋或者其類(lèi)似房地產(chǎn)有經(jīng)濟收益的，應當選用收益法評估;被征收房屋是在建工程的，應當選用假設開(kāi)發(fā)法評估。

可以同時(shí)選用兩種以上評估方法評估的，應當選用兩種以上評估方法評估，并對各種評估方法的測算結果進(jìn)行校核和比較分析后，合理確定評估結果。

第十四條被征收房屋價(jià)值評估應當考慮被征收房屋的區位、用途、建筑結構、新舊程度、建筑面積以及占地面積、土地使用權等影響被征收房屋價(jià)值的因素。

被征收房屋室內裝飾裝修價(jià)值，機器設備、物資等搬遷費用，以及停產(chǎn)停業(yè)損失等補償，由征收當事人協(xié)商確定;協(xié)商不成的，可以委托房地產(chǎn)價(jià)格評估機構通過(guò)評估確定。

第十五條房屋征收評估價(jià)值應當以人民幣為計價(jià)的貨幣單位，精確到元。

第十六條房地產(chǎn)價(jià)格評估機構應當按照房屋征收評估委托書(shū)或者委托合同的約定，向房屋征收部門(mén)提供分戶(hù)的初步評估結果。分戶(hù)的初步評估結果應當包括評估對象的構成及其基本情況和評估價(jià)值。房屋征收部門(mén)應當將分戶(hù)的初步評估結果在征收范圍內向被征收人公示。

公示期間，房地產(chǎn)價(jià)格評估機構應當安排注冊房地產(chǎn)估價(jià)師對分戶(hù)的初步評估結果進(jìn)行現場(chǎng)說(shuō)明解釋。存在錯誤的，房地產(chǎn)價(jià)格評估機構應當修正。

第十七條分戶(hù)初步評估結果公示期滿(mǎn)后，房地產(chǎn)價(jià)格評估機構應當向房屋征收部門(mén)提供委托評估范圍內被征收房屋的整體評估報告和分戶(hù)評估報告。房屋征收部門(mén)應當向被征收人轉交分戶(hù)評估報告。

整體評估報告和分戶(hù)評估報告應當由負責房屋征收評估項目的兩名以上注冊房地產(chǎn)估價(jià)師簽字，并加蓋房地產(chǎn)價(jià)格評估機構公章。不得以印章代替簽字。

　　第十八條房屋征收評估業(yè)務(wù)完成后，房地產(chǎn)價(jià)格評估機構應當將評估報告及相關(guān)資料立卷、歸檔保管。

第十九條被征收人或者房屋征收部門(mén)對評估報告有疑問(wèn)的，出具評估報告的房地產(chǎn)價(jià)格評估機構應當向其作出解釋和說(shuō)明。

　　第二十條被征收人或者房屋征收部門(mén)對評估結果有異議的，應當自收到評估報告之日起10日內，向房地產(chǎn)價(jià)格評估機構申請復核評估。

申請復核評估的，應當向原房地產(chǎn)價(jià)格評估機構提出書(shū)面復核評估申請，并指出評估報告存在的'問(wèn)題。

第二十一條原房地產(chǎn)價(jià)格評估機構應當自收到書(shū)面復核評估申請之日起10日內對評估結果進(jìn)行復核。復核后，改變原評估結果的，應當重新出具評估報告;評估結果沒(méi)有改變的，應當書(shū)面告知復核評估申請人。

第二十二條被征收人或者房屋征收部門(mén)對原房地產(chǎn)價(jià)格評估機構的復核結果有異議的，應當自收到復核結果之日起10日內，向被征收房屋所在地評估專(zhuān)家委員會(huì )申請鑒定。被征收人對補償仍有異議的，按照《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十六條規定處理。

第二十三條各省、自治區住房城鄉建設主管部門(mén)和設區城市的房地產(chǎn)管理部門(mén)應當組織成立評估專(zhuān)家委員會(huì )，對房地產(chǎn)價(jià)格評估機構做出的復核結果進(jìn)行鑒定。

評估專(zhuān)家委員會(huì )由房地產(chǎn)估價(jià)師以及價(jià)格、房地產(chǎn)、土地、城市規劃、法律等方面的專(zhuān)家組成。

第二十四條評估專(zhuān)家委員會(huì )應當選派成員組成專(zhuān)家組，對復核結果進(jìn)行鑒定。專(zhuān)家組成員為3人以上單數，其中房地產(chǎn)估價(jià)師不得少于二分之一。

第二十五條評估專(zhuān)家委員會(huì )應當自收到鑒定申請之日起10日內，對申請鑒定評估報告的評估程序、評估依據、評估假設、評估技術(shù)路線(xiàn)、評估方法選用、參數選取、評估結果確定方式等評估技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行審核，出具書(shū)面鑒定意見(jiàn)。

經(jīng)評估專(zhuān)家委員會(huì )鑒定，評估報告不存在技術(shù)問(wèn)題的，應當維持評估報告;評估報告存在技術(shù)問(wèn)題的，出具評估報告的房地產(chǎn)價(jià)格評估機構應當改正錯誤，重新出具評估報告。

第二十六條房屋征收評估鑒定過(guò)程中，房地產(chǎn)價(jià)格評估機構應當按照評估專(zhuān)家委員會(huì )要求，就鑒定涉及的評估相關(guān)事宜進(jìn)行說(shuō)明。需要對被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘和調查的，有關(guān)單位和個(gè)人應當協(xié)助。

　　第二十七條因房屋征收評估、復核評估、鑒定工作需要查詢(xún)被征收房屋和用于產(chǎn)權調換房屋權屬以及相關(guān)房地產(chǎn)交易信息的，房地產(chǎn)管理部門(mén)及其他相關(guān)部門(mén)應當提供便利。

　　第二十八條在房屋征收評估過(guò)程中，房屋征收部門(mén)或者被征收人不配合、不提供相關(guān)資料的，房地產(chǎn)價(jià)格評估機構應當在評估報告中說(shuō)明有關(guān)情況。

第二十九條除政府對用于產(chǎn)權調換房屋價(jià)格有特別規定外，應當以評估方式確定用于產(chǎn)權調換房屋的市場(chǎng)價(jià)值。

　　第三十條被征收房屋的類(lèi)似房地產(chǎn)是指與被征收房屋的區位、用途、權利性質(zhì)、檔次、新舊程度、規模、建筑結構等相同或者相似的房地產(chǎn)。

被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格是指被征收房屋的類(lèi)似房地產(chǎn)在評估時(shí)點(diǎn)的平均交易價(jià)格。確定被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格，應當剔除偶然的和不正常的因素。

　　第三十一條房屋征收評估、鑒定費用由委托人承擔。但鑒定改變原評估結果的，鑒定費用由原房地產(chǎn)價(jià)格評估機構承擔。復核評估費用由原房地產(chǎn)價(jià)格評估機構承擔。房屋征收評估、鑒定費用按照政府價(jià)格主管部門(mén)規定的收費標準執行。

第三十二條在房屋征收評估活動(dòng)中，房地產(chǎn)價(jià)格評估機構和房地產(chǎn)估價(jià)師的違法違規行為，按照《國有土地上房屋征收與補償條例》、《房地產(chǎn)估價(jià)機構管理辦法》、《注冊房地產(chǎn)估價(jià)師管理辦法》等規定處罰。違反規定收費的，由政府價(jià)格主管部門(mén)依照《中華人民共和國價(jià)格法》規定處罰。

第三十三條本辦法自公布之日起施行。2003年12月1日原建設部發(fā)布的《城市房屋拆遷估價(jià)指導意見(jiàn)》同時(shí)廢止。但《國有土地上房屋征收與補償條例》施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項目，繼續沿用原有規定