縣農村支付結算調研報告(縣城垃圾處理調研報告)
縣農村支付結算調研報告
縣農村支付結算調研報告_調研報告
隨著(zhù)人們自身素質(zhì)提升，報告的用途越來(lái)越大，報告中提到的所有信息應該是準確無(wú)誤的。相信很多朋友都對寫(xiě)報告感到非常苦惱吧，下面是小編收集整理的縣農村支付結算調研報告_調研報告，希望對大家有所幫助。
一、網(wǎng)點(diǎn)基本情況
縣共有個(gè)鄉鎮，我聯(lián)社下設個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，其中在城網(wǎng)點(diǎn)個(gè)，鄉鎮網(wǎng)點(diǎn)個(gè)，有個(gè)空白網(wǎng)點(diǎn)鄉鎮。截止年月末，我社共設置自動(dòng)取款機臺，其中城區臺，鄉鎮均沒(méi)有安裝，沒(méi)有安裝pos機。累計發(fā)放銀行卡張。目前聯(lián)社營(yíng)業(yè)部開(kāi)通“農信銀”結算系統、支票影像系統，開(kāi)通了銀行匯票業(yè)務(wù)，所有網(wǎng)點(diǎn)已開(kāi)通大小額支付系統，省內已全面實(shí)現通存通兌，各網(wǎng)點(diǎn)均可辦理銀行卡業(yè)務(wù)，受理農民工銀行卡。截止年6月末當年辦理大小額支付筆,萬(wàn)元。
二、結算知識普及率偏低
從調查的情況看，農戶(hù)對大小額支付系統、網(wǎng)上銀行、異地支票影像傳輸等特色支付工具知之甚少，對該系統方便、快捷清算方式缺乏了解，農戶(hù)仍習慣沿用傳統的現金結算方式，主要以零星現金存取、生產(chǎn)生活資料購置、子女異地上學(xué)生活費供給等，以現金結算為主；外地打工地農民以農民工銀行卡結算和攜帶現金為主；對于異地支票影像傳輸業(yè)務(wù)基本上還未開(kāi)辦，只有很少農戶(hù)了解或知曉相關(guān)現代支付系統信通卡轉賬等業(yè)務(wù)的具體操作，對設置密碼、保護密碼覺(jué)得很繁瑣，且無(wú)此種意識，支付結算環(huán)境差，結算知識普及率偏低。
三、農村支付結算網(wǎng)絡(luò )建設滯后
我縣農村信用社提供結算服務(wù)依托大小額支付系統、綜合業(yè)務(wù)系統，但目前農村信用社仍沒(méi)有實(shí)現全國聯(lián)網(wǎng)，結算網(wǎng)絡(luò )建設滯后。
四、非現金支付工具推廣緩慢，支付結算工具單一
農民觀(guān)念意識落后，受農村傳統觀(guān)念和經(jīng)濟發(fā)展的制約，部分農戶(hù)對自助設備的功能不了解，銀行卡不能直觀(guān)地反映每一筆業(yè)務(wù)發(fā)生情況，農戶(hù)擔心使用時(shí)出現故障或怕發(fā)生差錯而不愿用卡，造成農戶(hù)在支付工具選擇上“棄卡選折”。加之考慮業(yè)務(wù)量及成本問(wèn)題，信用社在鄉鎮還沒(méi)有投放atm和pos機具，農村地區支付結算主要集中于傳統的匯兌等，結算工具單一。
五、問(wèn)題及原因
1、非現金結算工具本身存在的不足。對農村地區使用者來(lái)說(shuō)，票據比較復雜，使用要求高，如銀行匯票、商業(yè)匯票，其要式性和文義性要求較高，填寫(xiě)簽章要求規范，尤其是在背書(shū)轉讓過(guò)程中，稍有疏忽，便會(huì )導致票據無(wú)效或票據權利喪失，給持票人帶來(lái)很大麻煩；同時(shí)，因社會(huì )信用體系不完善，個(gè)人支票的社會(huì )認知度較低。在使用信用卡過(guò)程中，也常常由于硬件設備損壞，因不能及時(shí)修復，影響客戶(hù)正常使用。
2、收費制度制約了支付結算工具的推廣使用。各金融機構對非現金結算普遍實(shí)行收費制度，如轉賬手續費、跨行交易手續費、結算賬戶(hù)銀行卡年費等，對農村地區使用者來(lái)說(shuō)，結算業(yè)務(wù)量較小，相對而言結算手續費偏高，為節省費用，更愿意使用現金交易，既直觀(guān)又簡(jiǎn)便，而不愿使用其他支付結算工具。
3、核心系統平臺搭建不完善。一方面，各省農信社屬于各省政府管轄，其綜合業(yè)務(wù)核心系統平臺由各自招標研發(fā)單位進(jìn)行開(kāi)發(fā)，農信社電子建設全國缺乏統一的技術(shù)規范，各自為政，軟件版本繁雜多樣，給跨省聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)困難，嚴重影響了農信社支付結算電子化建設的進(jìn)程。
4、其他原因給農信社結算服務(wù)帶來(lái)的`困難。一是政府部門(mén)的政府行為，使農信社結算業(yè)務(wù)成為虧本買(mǎi)賣(mài)。如“糧食直補”“低保”等對農信社來(lái)說(shuō)是虧本買(mǎi)賣(mài)。二是在農信社開(kāi)戶(hù)的個(gè)人多，單位少，單位匯款更少。而農戶(hù)在結算方面多為存取現金，不會(huì )辦理轉賬。
六、建議
1、宣傳普及農村支付結算知識
加強對農村地區支付結算的組織和管理，由農村鄉鎮機構網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行支付結算業(yè)務(wù)特別是現代支付系統業(yè)務(wù)功能、使用操作的宣傳普及，以柜面人員對客戶(hù)進(jìn)行引導，逐步改變農村居民現金支付習慣。同時(shí)，針對不同的客戶(hù)群體提供差異化的服務(wù)，對普通農戶(hù)和農民工，引導使用不同的支付結算方式，對結算量較大的種養殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)，以支票轉賬和票據結算為主提供服務(wù)。
2、合理配置農村支付系統資源
根據農村市場(chǎng)的需求，合理配置和優(yōu)化atm機、pos機等現代化支付機具的布局，發(fā)展銀行卡特約商戶(hù)，努力提高農村金融服務(wù)水平，滿(mǎn)足農戶(hù)多層次的需求。
3、加大非現金結算業(yè)務(wù)推廣力度
一是推廣各類(lèi)非現金結算工具。通過(guò)采取有效措施，如降低手續費等優(yōu)惠政策，加強新型支付結算工具和業(yè)務(wù)的宣傳推廣工作；二是加大對農村支付機具設備投入，在經(jīng)濟發(fā)展較好的鄉鎮有計劃地安裝atm機和pos機具。
4、拓展支付清算網(wǎng)絡(luò )輻射范圍
一是根據農村支付結算業(yè)務(wù)發(fā)展現狀與風(fēng)險防范相結合原則，因地制宜，擴充大小額支付系統的覆蓋面，暢通農村地區支付清算渠道；二是對條件尚不具備的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，可按匯劃金額不同采取先開(kāi)通小額支付系統，在逐步開(kāi)通大額支付系統的辦法，縮短資金匯劃在途時(shí)間；三是盡快開(kāi)通跨行通存業(yè)務(wù)。
縣城垃圾處理調研報告
縣城垃圾處理調研報告_調研報告
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餐廚垃圾又名泔水，涵蓋家庭、學(xué)校、機關(guān)公共食堂以及餐飲行業(yè)的各種剩余食物廢料和食物殘余，是城市生活垃圾的重要組成部分。泔水的含水量、有機物含量、油脂含量及鹽分含量都比較高，并富含各種營(yíng)養元素，具有一定的回收利用價(jià)值。目前我縣餐廚垃圾尚屬于無(wú)人無(wú)序管理狀態(tài)，既沒(méi)有餐廚垃圾相關(guān)管理制度，也未對餐廚垃圾進(jìn)行分類(lèi)收集和回收，餐廚垃圾基本上是無(wú)序收集甚至非法利用（作為飼料喂養家禽家畜和提煉地溝油）。餐廚垃圾含有大量細菌，直接用來(lái)喂養家禽家畜，極易引發(fā)各種疾病傳播；亂倒亂排餐廚垃圾極易滋生四害、影響衛生環(huán)境，而將餐廚垃圾晾曬焚燒會(huì )嚴重污染空氣，餐廚垃圾對人體健康、水源地保護和公共環(huán)境的危害日益顯見(jiàn)。規范餐廚垃圾可以有效降低環(huán)境污染，切斷飼養泔水豬的食物鏈，杜絕泔水非法利用對人的二次危害。為此縣雙創(chuàng )指揮部抽調了食監、環(huán)保、環(huán)衛、城管等相關(guān)職能部門(mén)精干力量對主城區及周邊各泔水產(chǎn)生地進(jìn)行了為期兩周的詳細摸底調查，現將具體情況匯報如下：
我縣城區共有餐飲商業(yè)經(jīng)營(yíng)數量295戶(hù)，其中大型酒店11戶(hù)，如河源、美華、嘉悅、家全居等，每戶(hù)日均產(chǎn)泔水量高峰期為200公斤左右，低迷期為50公斤左右；中型餐飲店27戶(hù)，如旬河人家、柴火灶、鄉水源火鍋店等，每戶(hù)日均產(chǎn)泔水量15公斤—75公斤學(xué)校和30人以上的機關(guān)食堂33家，每家日均產(chǎn)泔水量3公斤—25公斤；農家樂(lè )23戶(hù)，每戶(hù)日均產(chǎn)泔水量5公斤—15公斤；其他各類(lèi)小吃店小餐飲201戶(hù)，每戶(hù)日均產(chǎn)泔水量2公斤—10公斤。初步統計城區日均產(chǎn)泔水量大致為2600公斤—5000公斤。除嘉悅酒店的泔水是有償清運處置外，其他各餐飲店都是無(wú)償清運處置。
（一）由于餐飲業(yè)主對餐廚垃圾正確的處理方式不明確、不清晰，導致個(gè)別戶(hù)將泔水隨意傾倒城區污水管網(wǎng)，或直接傾倒河道、溝渠、公廁、田野等外部環(huán)境；少數戶(hù)將泔水倒入生活垃圾收容設施，與生活垃圾一并收集、運輸，進(jìn)入生活垃圾處理場(chǎng)（廠(chǎng)）填埋或焚燒處理；絕大部分餐飲戶(hù)將泔水免費提供給郭家灣、宋家嶺、小河北、劉灣、上渡口養殖戶(hù)作為家畜家禽養殖的主要飼料；還有一小部分如火鍋店的泔水被不法分子偷用提煉加工“地溝油”和生物柴油等再生油脂。
（二）各餐飲店的.餐廚垃圾存放方式不合理，如河源酒店、美華酒店用管道傳輸餐廚垃圾，然后集中到泔水池收集，整個(gè)收集網(wǎng)絡(luò )極易成為四害孳生地；泔水桶不加蓋，周邊有外溢，衛生環(huán)境差；泔水清運不及時(shí)，腐壞變質(zhì)，臭氣難聞等。
（三）各食堂和餐飲店對食品藥品管理局要求的餐飲垃圾日清運處置臺賬不按時(shí)記錄，隨意免費送人，對泔水去向和利用結果不明。
（四）以餐廚垃圾為主要飼養料的城區周邊各養殖場(chǎng)點(diǎn)設備簡(jiǎn)陋，存儲泔水方式不科學(xué)，高溫處理不到位，內部環(huán)境臟亂不堪，污水糞便裸露四溢，直接成為四害孳生地，嚴重污染環(huán)境。
根據陜政辦發(fā)〔20xx〕89號文件《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，由政府制定餐廚垃圾管理規范性文件，并發(fā)布通告，建立政府上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)密切協(xié)作的餐廚垃圾處理齊抓共管機制。
（一）食品藥品監督管理局負責規范餐廚垃圾產(chǎn)生、存放、清運等環(huán)節的管理；交警、城管、環(huán)衛部門(mén)負責餐廚垃圾收運個(gè)人和車(chē)輛的監督管理；環(huán)保、工商部門(mén)要加強餐廚垃圾資源利用化監管力度；公安部門(mén)要加大打擊無(wú)證營(yíng)運餐廚垃圾和非法提煉、加工、銷(xiāo)售地溝油的行為；確保餐廚垃圾統一定時(shí)收運、集中處置規范。
（二）由農業(yè)局考察兩家規范的萬(wàn)頭養豬場(chǎng)承運城區的餐廚垃圾，其他各養殖場(chǎng)點(diǎn)一律不得在城區收集清運餐廚垃圾。兩家養殖場(chǎng)必須有資質(zhì)，有環(huán)保設施，有泔水高溫處置設備，有污水處理凈化系統；從事泔水清運車(chē)輛手續要完備，有明顯標識，泔水收集人要佩戴袖章、持證每天準時(shí)上門(mén)收集；泔水收運和處理設施要密閉、要標準，能夠徹底消除餐廚垃圾收集、存儲和運輸撒漏、外溢和暴露現象。
（三）各食堂餐飲店要建立健全餐廚垃圾日處理臺賬。要有規范的餐廚垃圾收集桶，且保持泔水桶周邊環(huán)境整潔；要有完備的泔水登記材料，要與通告中指定的養殖場(chǎng)簽訂餐廚垃圾承運合同，所產(chǎn)生的泔水不得外送，不能隨意傾倒。
（四）加強宣傳和監管力度，多措并舉建立長(cháng)效管理機制；多途徑、多渠道大力宣傳餐廚垃圾不得與生活垃圾混裝，不得晾曬、焚燒、不得傾倒下水道；不得直接飼養家畜家禽。各職能部門(mén)按照各自分工加強餐廚垃圾收集、運輸、處理的日常監督管理，確保縣城區餐廚垃圾規范處置。