環(huán)境保護狀況調查報告(環(huán)境保護狀況的調查報告)
環(huán)境保護狀況調查報告
我們與周?chē)h(huán)境的調查報告 我們周?chē)h(huán)境與我們的生活有著(zhù)十分密切的關(guān)系，就像是魚(yú)和水那樣，密不可分，誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)。以下由小編給大家搜索整理的報告，歡迎閱讀。
篇一：環(huán)境保護狀況調查報告
第一、空氣污染 我國城市的空氣污染仍為煤煙型為主，主要污染物是二氧化硫和煙塵。
第二、水域污染 造成水體污染的物質(zhì)種類(lèi)有：有機有毒物質(zhì);無(wú)機有毒物質(zhì);耗氧污染物;植物營(yíng)養污染物;病源微生物;放射性污染物等。我國城市及其附近河流仍以有機污染為主，主要污染指標是石油類(lèi)、高錳酸鹽指數和氨氮。
第三、固體廢物污染 包括工業(yè)廢棄物、建筑垃圾和生活垃圾等。
第四、噪聲污染 我國多數城市的噪聲處于中等污染程度。
第五、土壤污染 土壤的污染源包括爛施化肥農藥，工業(yè)廢水和廢渣以及生活污水和垃圾等
環(huán)境污染是指人類(lèi)直接或間接地向環(huán)境排放超過(guò)其自?xún)裟芰Φ奈镔|(zhì)或能量，從而使環(huán)境的質(zhì)量降低，對人類(lèi)的生存與發(fā)展、生態(tài)系統和財產(chǎn)造成不利影響的現象。具體包括：水污染、大氣污染、噪聲污染、放射性污染等。水污染是指水體因某種物質(zhì)的介入，而導致其化學(xué)、物理、生物或者放射性污染等方面特性的改變，從而影響水的有效利用，危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境，造成水質(zhì)惡化的現象。大氣污染是指空氣中污染物的濃度達到有害程度，以致破壞生態(tài)系統和人類(lèi)正常生存和發(fā)展的條件，對人和生物造成危害的現象。噪聲污染是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過(guò)國家規定的環(huán)境噪聲排放標準，并干擾他人正常工作、學(xué)習、生活的現象。放射性污染是指由于人類(lèi)活動(dòng)造成物料、人體、場(chǎng)所、環(huán)境介質(zhì)表面或者內部出現超過(guò)國家標準的放射性物質(zhì)或者射線(xiàn)。例如，超過(guò)國家和地方政府制定的排放污染物的標準，超種類(lèi)、超量、超濃度排放污染物;未采取防止溢流和滲漏措施而裝載運輸油類(lèi)或者有毒貨物致使貨物 落水造成水污染;非法向大氣中排放有毒有害物質(zhì)，造成大氣污染事故，等等。
隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展和人民生活水平的提高，環(huán)境污染也在增加，特別是在發(fā)展中國家。 環(huán)境污染問(wèn)題越來(lái)越成為世界各個(gè)國家的共同課題之一。
由于人們對工業(yè)高度發(fā)達的負面影響預料不夠，預防不利，導致了全球性的 三大危機 ： 資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)破壞 。 人類(lèi)不斷的向環(huán)境排放污染物質(zhì)。但由于大氣、水、土壤等的擴散、稀釋、氧化還原、生物降解等的作用。污染物質(zhì)的濃度和毒性會(huì )自然降低，這種現象叫做 環(huán)境自?xún)?。如果排放的物質(zhì)超過(guò)了環(huán)境的自?xún)裟芰Γh(huán)境質(zhì)量就會(huì )發(fā)生不良變化，危害人類(lèi)健康和生存，這就發(fā)生了環(huán)境污染 。
環(huán)境污染有各種分類(lèi)：
按環(huán)境要素分 ：大氣污染、水體污染、土壤污染。
按人類(lèi)活動(dòng)分：工業(yè)環(huán)境污染、城市環(huán)境污染、農業(yè)環(huán)境污染。
按造成環(huán)境污染的性質(zhì)、來(lái)源分：化學(xué)污染、生物污染、物理污染（噪聲污染、放射性、電磁波）固體廢物污染、能源污染。
環(huán)境污染會(huì )給生態(tài)系統造成直接的破壞和影響，如沙漠化、森林破壞、也會(huì )給生態(tài)系統和人類(lèi)社會(huì )造成間接的危害，有時(shí)這種間接的環(huán)境效應的危害比當時(shí)造成的直接危害更大，也更難消除。例如，溫室效應、酸雨、和臭氧層破壞就是由大氣污染衍生出的環(huán)境效應。這 種由環(huán)境污染衍生的環(huán)境效應具有滯后性，往往在污染發(fā)生的當時(shí)不易被察覺(jué)或預料到，然而一旦發(fā)生就表示環(huán)境污染已經(jīng)發(fā)展到相當嚴重的地步。當然，環(huán)境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人類(lèi)環(huán)境的質(zhì)量下降，影響人類(lèi)的生活質(zhì)量、身體健康和生產(chǎn)活動(dòng)。例如城市的空氣污染造成空氣污濁，人們的發(fā)病率上升等等;水污染使水環(huán)境質(zhì)量惡化，飲用水源的質(zhì)量普遍下降，威脅人的身體健康，引起胎兒早產(chǎn)或畸形等等。嚴重的污染事件不僅帶來(lái)健康問(wèn)題，也造成社會(huì )問(wèn)題。隨著(zhù)污染的加劇和人們環(huán)境意識的提高，由于污染引起 的人群糾紛和沖突逐年增加。
9月1日起實(shí)施的《環(huán)境影響評價(jià)法》使我國的環(huán)境評價(jià)范圍由單個(gè)建設項目擴大到區域發(fā)展規劃，為從源頭預防生態(tài)破壞和環(huán)境污染提供了法律保障;
10月1日起實(shí)施的《放射性污染防止法》填補了我國在環(huán)境污染方面的法律空白。環(huán)境保護在更加強調法律手段的同時(shí)，經(jīng)濟手段的作用也越來(lái)越受到重視。越來(lái)越多的城市通過(guò)提高污水處理費用、強化垃圾處理費收取等措施，吸引更多的企業(yè)參與到城市污水處理廠(chǎng)等環(huán)境基礎建設中來(lái);在二氧化硫的防治中，“排污權交易”在山東、山西、江蘇等地開(kāi)花結果，顯示出市場(chǎng)機制的巨大作用。
從這些法律法規中我們可以看到政府的決心，也看到了環(huán)保的希望。然而在現在這個(gè)時(shí)代里，畢竟是一切都以經(jīng)濟為中心的，所以要環(huán)保同時(shí)也要發(fā)展經(jīng)濟才能適應這個(gè)社會(huì )的需求。當今城市經(jīng)濟發(fā)展中一個(gè)新名詞備受關(guān)注——————循環(huán)經(jīng)濟。與其說(shuō)這是一個(gè)新的經(jīng)濟理念不如說(shuō)是一個(gè)新的生態(tài)文化概念。因為它所提倡的由“資源———產(chǎn)品———廢物”為特征的傳統經(jīng)濟發(fā)展模式向以“資源———產(chǎn)品———再生資源”為特征的新發(fā)展模式轉變，包含了人類(lèi)發(fā)展觀(guān)的變革。可以說(shuō)將來(lái)的環(huán)保事業(yè)將溶入更多高科技的手段和更合理有效的管理方法，未來(lái)的前景還是十分讓人振奮的。
記得每年的4月22日是世界“地球日”，這雖然是1970年由美國民眾發(fā)起的一次大規模的社會(huì )活動(dòng)，但它的意義已經(jīng)在全世界深入人心。地球是我們共有的家園，她孕育了生命，也孕育了人類(lèi)。現在每年“地球日”的活動(dòng)影響遍及世界各地，并且敦促聯(lián)合國到各國政府對環(huán)境保護的重視，使全球的環(huán)保工作全面啟動(dòng)。只要地球的沉疴仍然存在，“地球日”就不會(huì )壽終，我們每個(gè)“覺(jué)悟人”就有著(zhù)責無(wú)旁貸的責任。
真希望明年的再次旅行能夠感受到另一番景象！
篇二：環(huán)境保護狀況調查報告
農村環(huán)保是生態(tài)環(huán)境保護的重要內容，是提高農民生活質(zhì)量、改善農村面貌、推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的一項基礎性工作。為了解我市農村環(huán)保工作的基本情況，推進(jìn)農村環(huán)保工作的進(jìn)一步開(kāi)展，2009年8月至9月，我們對我市農村環(huán)保工作進(jìn)行了一次專(zhuān)題調研，先后深入閻良、灞橋、高陵、周至、戶(hù)縣、藍田等區縣的數十個(gè)村、鎮和農戶(hù)，對我市農村村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無(wú)害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個(gè)比較全面直觀(guān)的了解，就進(jìn)一步防治農業(yè)生產(chǎn)和農村生活污染，綜合整治鄉鎮環(huán)境，提高城鄉居民的生活環(huán)境質(zhì)量，提出了一些意見(jiàn)和建議。
一、我市農村環(huán)保工作的基本情況
從調查情況看，近年來(lái)，市政府及其有關(guān)部門(mén)以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標，以生態(tài)示范創(chuàng )建為載體和抓手，把環(huán)境綜合整治作為農村環(huán)保的切入點(diǎn)和突破口，保障農村飲水安全，大力推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng )建，不斷加大農村環(huán)境污染治理設施建設與環(huán)境保護力度，為社會(huì )主義新農村建設和構建和諧社會(huì )提供了環(huán)境安全保障。
（一）生態(tài)示范創(chuàng )建取得積極進(jìn)展。生態(tài)示范創(chuàng )建是農村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設的基礎工程。我市堅持“以點(diǎn)帶面”、“示范帶動(dòng)”的原則，通過(guò)大力開(kāi)展示范區、環(huán)境優(yōu)美鄉鎮、生態(tài)村創(chuàng )建和綠色文明單位創(chuàng )建活動(dòng)，有效地促進(jìn)了農村環(huán)保工作的整體推進(jìn)。截至2008年底，全市獲國家級環(huán)境優(yōu)美鄉鎮1個(gè)，省級生態(tài)示范區2個(gè)，市級生態(tài)示范鄉鎮9個(gè)、生態(tài)示范村43個(gè)，綠色文明示范單位800余家，臨潼區、周至縣通過(guò)了國家級生態(tài)示范區縣預驗收。為使創(chuàng )建活動(dòng)順利開(kāi)展，各區、縣積極行動(dòng)起來(lái)，開(kāi)展了卓有成效的工作。浐灞生態(tài)區、曲江新區強力推進(jìn)生態(tài)創(chuàng )建活動(dòng)，目前正在申報國家生態(tài)區驗收。閻良區制定了《閻良生態(tài)區建設規劃》及實(shí)施方案，高陵縣制定了《高陵縣生態(tài)環(huán)境保護規劃》，有組織、有計劃、有步驟地開(kāi)展農村生態(tài)建設活動(dòng)。閻良區、灞橋區積極開(kāi)展治理“三亂”（亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物）、清理“三堆”（柴草堆、糞便堆、垃圾堆）、推廣“三改”（改水、改廁、改廚）、美化“三口”（村口、路口、門(mén)口）的活動(dòng)，優(yōu)化了農村環(huán)境，推動(dòng)了生態(tài)示范創(chuàng )建活動(dòng)的深入開(kāi)展。
（二）農村飲用水條件逐步得到改善。近年來(lái)，市和區、縣都把解決農村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重，予以高度重視。劃定水源保護區，加大資金投入，3年來(lái)全市建成集中飲水工程600余項，解決了90。6萬(wàn)農村群眾的飲水安全問(wèn)題。市財政2009年投資3700萬(wàn)元，推進(jìn)農村飲水安全和戶(hù)用沼氣工程建設，改善農民的生活條件。戶(hù)縣按照政府規劃、環(huán)保牽頭、部門(mén)配合、鄉鎮監管、村子保護的原則，制定了《戶(hù)縣農村生活飲用水水源環(huán)境保護管理辦法》，確保農村飲水安全。閻良區在全市率先實(shí)現了村村通自來(lái)水的目標，80個(gè)行政村全部用上了自來(lái)水。藍田縣今年計劃建設飲水工程55處，已建成15處，開(kāi)工28處，解決了1。53萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。高陵縣已建成各類(lèi)集中供水工程91處，解決了16。2萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。臨潼區徐楊街辦新華村、屯劉村建成了飲用水凈化工程。周至縣沿山、沿渭的17個(gè)鄉鎮及全縣各處飲用水質(zhì)均符合標準。灞橋區今年安排資金1300萬(wàn)元，計劃新建集中供水工程1個(gè)，單村供水工程20個(gè)，可解決3萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。
（三）畜禽養殖污染防治積極開(kāi)展。大力推進(jìn)綠色生態(tài)養殖，強化養殖業(yè)污染防治。強化畜禽養殖環(huán)境監管，不斷加強畜禽養殖廢棄物的綜合利用和污染治理，引導畜禽業(yè)生產(chǎn)在農業(yè)生態(tài)系統內的良性循環(huán)。市上下?lián)?10萬(wàn)元環(huán)保專(zhuān)項資金，支持了4個(gè)畜禽養殖污染防治示范工程建設，其中戶(hù)縣馬村養雞場(chǎng)生態(tài)示范園區、閻良區綠源瘦肉型豬繁育基地、藍田縣西安旺源養殖廠(chǎng)和臨潼溢盈畜牧養殖公司通過(guò)建設沼氣發(fā)酵池，使畜禽糞便資源化，實(shí)現了“畜—沼—農”循環(huán)發(fā)展，節省了不可再生能源。灞橋區以益稼科技公司提供的技術(shù)為支撐，開(kāi)展了三綠生態(tài)養殖廠(chǎng)畜禽糞便無(wú)寄存化處理試點(diǎn)工作。戶(hù)縣惠豐有機肥廠(chǎng)收集蒼游鄉各村散養戶(hù)雞糞、采取烘干技術(shù)生產(chǎn)有機肥，西安天源綠州生物科技發(fā)展有限公司開(kāi)發(fā)蚯蚓分解牛糞消除污染項目，實(shí)現了污染防治與經(jīng)濟效益的統一，為農村養殖污染防治提供了新的途徑。高陵縣圍繞沼氣池建設改廁、改圈、改灶，已建成6633口沼氣池，有效防止了人畜糞便對農村生態(tài)環(huán)境的污染。
（四）農村生活垃圾污染整治穩步推進(jìn)。市建委、市愛(ài)衛會(huì )出臺了《關(guān)于加強我市農村垃圾處理管理工作的意見(jiàn)》，制定了農村地區建立垃圾集中處理管理體系的總體規劃，市環(huán)保局積極推廣村收集、鎮中轉、縣（區）處理的垃圾處理模式。一些村組建立了垃圾環(huán)衛管理制度，設立了專(zhuān)職保潔員。高陵縣制定了《高陵縣農村生活垃圾收集管理辦法》，并積極組織落實(shí)。閻良區7個(gè)街鎮的29個(gè)村（234個(gè)組）共聘請保潔員275人，形成了“組清掃、村收集、鎮（街）清運、區處理”的垃圾處理機制。灞橋區在13個(gè)重點(diǎn)村修建了76座垃圾臺，配備垃圾密封清運車(chē)14輛，收集車(chē)9輛，為垃圾規范化處置打下了良好基礎。臨潼區代王垃圾無(wú)害化填埋場(chǎng)已經(jīng)建成，并通過(guò)驗收。周至縣為20個(gè)生態(tài)村配備了垃圾清運車(chē)、垃圾箱，建立了簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)，做到了日產(chǎn)日清。戶(hù)縣積極開(kāi)展村組垃圾處理示范活動(dòng)。長(cháng)安區上王村每天下午專(zhuān)門(mén)將農家樂(lè )產(chǎn)生的廢棄物收集起來(lái)運送到區上指定的垃圾處理場(chǎng)，并建有村上的污水處理設施。閻良區垃圾資源化處理廠(chǎng)擁有20多項發(fā)明專(zhuān)利，采取城市生活垃圾無(wú)害化仿生實(shí)時(shí)處理技術(shù)，經(jīng)過(guò)原始創(chuàng )新和集成創(chuàng )新，形成了具有自主知識產(chǎn)權體系的城市生活垃圾工業(yè)化處理快速生產(chǎn)線(xiàn)，每天可處理200噸生活垃圾。
（五）農村生活污水治理開(kāi)始啟動(dòng)。針對我市農村群眾居住地理位置差異較大的實(shí)際，對農村生活污水治理采取分散和相對集中、環(huán)境工程設施與自然凈化相結合的方式進(jìn)行。我市除城六區外的其他區縣全部開(kāi)工建設了污水處理廠(chǎng)，同時(shí)結合“百鎮”建設，在藍田、周至等區縣同步規劃建設鄉鎮小型污水處理工程。閻良區污水處理廠(chǎng)將周邊農村的生活污水納入管網(wǎng)處理，正在建設關(guān)山鎮、武屯鎮污水處理廠(chǎng)以及啟動(dòng)了武屯鎮全市首個(gè)污水生物處理項目的建設，農村的乳品行業(yè)廢水處理設施建設也在進(jìn)行之中。藍田縣動(dòng)工建設湯峪鎮、葛牌鎮污水處理廠(chǎng)，玉山鎮污水處理廠(chǎng)正做前期論證，湯峪湖森林公園建立了污水處理設施，對產(chǎn)生的生活污水經(jīng)生化處理后，全部用于花草樹(shù)木澆灌，實(shí)現了零排放。
（六）土壤污染防治初見(jiàn)成效。過(guò)量使用化肥、農藥，使得土壤養分比例失調，土壤有機質(zhì)、鉀和微量元素嚴重失調，土壤理性化性質(zhì)惡化，穩定性差，肥力下降。過(guò)度使用農藥，不但影響農作物的正常生長(cháng)，而且污染環(huán)境。非降解 農膜碎片進(jìn)入土壤后，會(huì )嚴重改變土壤物理性質(zhì)，影響土壤透氣性，阻礙農作物吸收和根系生長(cháng)，導致減產(chǎn)。我市加強對農業(yè)用地的環(huán)境監測和評估，通過(guò)技術(shù)、工程等多種手段，積極防治土壤污染。2006年，灞橋區就開(kāi)展了土壤測土配方工作。周至縣以科學(xué)施肥為指導，大力推行測土施肥和減量增效技術(shù)，減少農田氮、磷流失，積極鼓勵使用有機肥，發(fā)展綠肥種植。目前已完成61萬(wàn)畝測土配方工作，為建立一批農藥減量控制示范區和無(wú)公害、綠色、有機農產(chǎn)品基地提供了保證。高陵縣加大了對假冒偽劣化肥農藥的檢查打擊力度，堅決取締銷(xiāo)售國家明令禁止銷(xiāo)售的劇毒農藥，凈化農藥市場(chǎng)。
（七）農村大氣污染和工業(yè)企業(yè)監管力度不斷加大。我市加大了區域大氣環(huán)境整治力度，取締了一些碎石加工企業(yè)，搗毀了一些廢舊塑料加工點(diǎn)，建立了聯(lián)合整治揚塵污染的工作機制及空氣質(zhì)量預警機制，制定了嚴格的考核辦法，強化了對城鎮工地及渣土拉運車(chē)輛的監督檢查。特別是秸桿禁燒和綜合利用工作成效顯著(zhù)，今年夏季秸稈禁燒工作實(shí)現了未出現一起著(zhù)火點(diǎn)的可喜成績(jì)，秋季秸稈焚燒工作也取得好成績(jì)，10月份良好空氣質(zhì)量比去年多2天。涉農區縣積極推廣玉米硬茬播種、旋耕滅茬播種、秸稈撿拾打捆和秸稈粉碎等秸稈綜合利用技術(shù)，為禁燒工作打下了堅實(shí)的基礎。藍田縣大力推廣秸稈還田、秸稈飼料、秸稈草編等綜合利用措施。閻良區大力推廣秸稈青貯技術(shù)、秸稈氣化技術(shù)，武屯鎮三合村、紅豐村秸稈青貯率達到90%，完成秸稈氣化技術(shù)近2000戶(hù)。同時(shí)，加大了農村工業(yè)企業(yè)和造紙企業(yè)治理監管力度，使農村老百姓呼吸的空氣更清新，居住的環(huán)境更舒適。
二、我市農村環(huán)保工作存在的主要困難和問(wèn)題
（一）農村生態(tài)創(chuàng )建工作有待深化。要實(shí)現“村在林中，院在綠中，路在樹(shù)中，人在景中”的農村生態(tài)格局，必須持之以恒地抓好生態(tài)建設。而目前我市農村的生態(tài)建設工作尚處于示范階段，農村環(huán)境“臟、亂、差”的問(wèn)題在一些地方仍然突出，“垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)”的現象在一些地方依然存在。
（二）農村飲水安全保障程度不高。目前，我市農村飲用水源主要采用地下淺層水源及地表水。在渭河、涇河等河流附近的農村，多飲用淺層地下水，其水質(zhì)普遍較差，口感苦澀，礦化度偏高，以苦咸水、高氟水為主，水質(zhì)不符合生活飲用水衛生標準。加之農村生活污水長(cháng)期污染淺層地下水。畜禽養殖污染問(wèn)題沒(méi)有得到有效遏制，既污染環(huán)境，又污染水源。特別是灞橋區唐家寨水庫污染，由于受江村溝垃圾填埋場(chǎng)滲濾液的影響，庫中COD濃度達到14100毫克/升，氨氮濃度為1969毫克/升，給生活在附近的上千村民飲水造成嚴重的危害，群眾反應強烈。
（三）化肥、農藥和農膜對農業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染不容忽視。化肥的應用對農業(yè)的增產(chǎn)起到了重要的作用，但由于使用技術(shù)落后，導致大部分化學(xué)元素進(jìn)入環(huán)境和土壤，對生物多樣性破壞的嚴重后果已經(jīng)顯露。同時(shí)，隨著(zhù)農膜使用量的逐年上升，非降解農膜破碎部分殘留在地表和土壤中，不易分解，污染了環(huán)境。據統計，我市化肥使用中，氮肥施用量過(guò)大，鉀肥施用量過(guò)低，全市有六個(gè)區縣的化肥使用水平高于全國平均水平和發(fā)達國家警戒線(xiàn)。
（四）農村基礎設施建設滯后，環(huán)保投入不足。多數農村沒(méi)有垃圾填埋場(chǎng)或是垃圾填埋場(chǎng)比較簡(jiǎn)陋，一些村子沒(méi)有污水排放設施，垃圾清運車(chē)輛數量不多，保潔人員以及垃圾桶的配備并未覆蓋全部村莊，僅限于重點(diǎn)村鎮，有待大面積推廣，以及農村環(huán)保政策、法規、標準體系不健全，機制不完善等。
三、對加強農村環(huán)保工作的幾點(diǎn)建議
加強農村環(huán)保是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建和諧社會(huì )的必然要求。全市各級 政府、各有關(guān)部門(mén)對此要高度重視。根據專(zhuān)題調研的情況，提出以下建議。
（一）加強宣傳教育，增強環(huán)境意識。各級 政府要充分認識加強農村環(huán)保工作的緊迫性和重要性，利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等各種宣傳工具和渠道，采取有效措施，開(kāi)展多層次、多形式的農村環(huán)保知識宣傳教育活動(dòng)，大力宣傳加強農村環(huán)保工作的重要意義，努力形成人人珍惜環(huán)境、保護環(huán)境、美化環(huán)境的良好氛圍。要把農村生態(tài)環(huán)境保護和治理的相關(guān)內容編成農村群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的文藝節目，通過(guò)舉辦文藝匯演、“下鄉”等活動(dòng)，寓教于樂(lè )，潛移默化，以提高農民的環(huán)保意識，推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費方式。要在中小學(xué)校廣泛開(kāi)展生態(tài)環(huán)保教育活動(dòng)，通過(guò)青少年文明素質(zhì)的提高，帶動(dòng)家長(cháng)，影響社會(huì )。要加強對農民等生產(chǎn)者的科技文化教育，把綠色食品、有機食品系列標準和生產(chǎn)技術(shù)、生態(tài)環(huán)境保護基本知識作為農技培訓、“綠色證書(shū)”培訓的重要內容，引導農民逐步從傳統的耕作方式向現代高效農業(yè)轉變。
（二）建立長(cháng)效機制，完善監管體系。農村環(huán)保是一項跨部門(mén)的綜合性系統工程，涉及到環(huán)保、發(fā)改、財政、農業(yè)、建設、衛生、水利、國土、林業(yè)、科技等部門(mén)。因此，要建立長(cháng)效機制，加強協(xié)調配合，形成工作合力。要完善農村環(huán)保機構建設，建立城鄉一體化環(huán)境監管體系，環(huán)保機構要向鄉鎮、街辦延伸，形成各有關(guān)部門(mén)和鄉鎮、街辦以及村組各司其職、齊抓共管的農村環(huán)保工作機制。根據受益者付費、破壞者賠償、開(kāi)發(fā)者補償的原則，逐步建立完善公平合理的生態(tài)環(huán)境補償機制。研究制定有關(guān)農村環(huán)境保護的考核辦法，把生態(tài)環(huán)境保護狀況納入領(lǐng)導干部政績(jì)考核的一項重要內容，以落實(shí)好環(huán)境整治和生態(tài)保護任務(wù)。積極探索加強農村環(huán)保自我管理的村莊保潔機制，鼓勵、支持村民建立村規民約，增強村民的自主保護環(huán)境能力。對涉及農民切身利益的發(fā)展規劃和建設項目，要廣泛聽(tīng)取農民的意見(jiàn)與訴求，尊重農民的環(huán)境知情權、參與權和監督權，維護農民的環(huán)境權益。
（三）發(fā)展生態(tài)農業(yè)，重視科技支持。市和區、縣 政府要從科學(xué)發(fā)展的戰略高度，積極發(fā)展良性循環(huán)的生態(tài)農業(yè)，實(shí)現農業(yè)的可持續發(fā)展。要加強農藥、化肥控制，堅決禁用超標農藥，大力推廣測土配方施肥技術(shù)，積極引導和鼓勵農民使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥，推廣病蟲(chóng)草害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術(shù)，積極扶持生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)生物肥等新型高效肥料品種。要盡快建立和完善農村環(huán)保科技支撐體系，推動(dòng)科技創(chuàng )新，大力研究、開(kāi)發(fā)、推廣農村生活污水和垃圾處理、農業(yè)面源污染防治、農業(yè)廢棄物綜合利用以及農村健康危害評價(jià)等方面的環(huán)保實(shí)用技術(shù)，將清潔生產(chǎn)和廢物的綜合利用融為一體，大力扶持并建設一批集研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售為一體的化廢為利的生物科技企業(yè)，通過(guò)“壓小上大、扶優(yōu)汰劣”提升產(chǎn)業(yè)層次，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。推廣農業(yè)廢棄物的綜合利用，重視對塑料農膜的污染防治。采取適時(shí)揭膜技術(shù)，增加塑料地膜的回收率;要提倡使用可降解地膜，鼓勵開(kāi)發(fā)農膜再生加工技術(shù)。加強農村飲用水水質(zhì)衛生監測、評估，掌握水質(zhì)狀況，采取有效措施，保障農村生活飲用水達到衛生標準。要對灞橋區唐家寨水庫污染問(wèn)題進(jìn)行認真研究，妥善解決。
（四）加大資金投入，加強能力建設。市和區、縣政府要加快新農村建設步伐，逐步增加農村環(huán)保的資金投入，加強能力建設，著(zhù)力解決農村環(huán)境中的突出問(wèn)題。要在財政安排、城建和預算內資金補助、各專(zhuān)項資金等向農村傾斜，圍繞重點(diǎn)小城鎮、農村基礎設施和公共服務(wù)體系建設、農民培訓、產(chǎn)業(yè)引導等制定明確的支持政策，形成長(cháng)效有力的支持新農村建設機制。在每年財政預算中安排一定的專(zhuān)項資金用于農村環(huán)保工作，重點(diǎn)支持飲用水水源地保護、水質(zhì)改善和衛生監測、農村改廁和糞便處理、生活污水和垃圾處理、畜禽和水產(chǎn)養殖污染治理及生態(tài)示范創(chuàng )建工作的開(kāi)展。逐步建立“政府補助、部門(mén)幫助、社會(huì )支助、農民自助”的多渠道投入機制，將資金更多地投入到解決危害農民群眾身體健康、威脅城鄉居民食品安全、影響農業(yè)農村可持續發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題上。
（五）加強環(huán)境整治，改善村容村貌。市和區、縣 政府要把農村環(huán)保工作擺上重要議事日程，加強組織領(lǐng)導，完善政策措施，落實(shí)目標責任。大力推進(jìn)農村生活污染整治工作，明確整治的重點(diǎn)區域，制定科學(xué)合理的整治規劃和方案。一要集中開(kāi)展環(huán)境衛生整治。對農村普遍存在的“垃圾亂倒、糞便亂堆”等臟、亂、差現象進(jìn)行集中整治，力求短期內見(jiàn)成效。按照國家農村戶(hù)廁衛生標準，推廣無(wú)害化衛生廁所。二要逐步建立完善的農村垃圾處理系統，努力解決農村垃圾處理問(wèn)題。逐步推廣戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉運輸、縣處理的方式，實(shí)施城鄉清潔工程，實(shí)現垃圾無(wú)害化處理。三要加強畜禽養殖集中整治。科學(xué)布局畜禽養殖場(chǎng)（點(diǎn)），改變人畜混居現象，改善農民生活環(huán)境，堅決落實(shí)養殖業(yè)禁建區、禁養區的要求;加強對畜禽養殖散養戶(hù)的引導和扶持;把養殖與改善燃料結構結合起來(lái)，把農村污染治理、廢棄物資源化利用同發(fā)展清潔能源結合起來(lái)，大力實(shí)施改廚、改廁、改圈，實(shí)現“一池三改”，推廣“豬—沼—果”、“四位（沼氣池、畜禽舍、廁所、日光溫室）一體”等能源生態(tài)模式，實(shí)現養殖廢棄物的減量化、資源化、無(wú)害化。發(fā)展農村戶(hù)用沼氣，推廣秸稈利用、秸稈氣化、秸稈發(fā)電等措施，逐步改善農村能源結構。四要結合新農村建設，積極開(kāi)展示范村、生態(tài)村、文明村創(chuàng )建活動(dòng)，出臺支持創(chuàng )建活動(dòng)的獎勵辦法，推動(dòng)創(chuàng )建工作的深入開(kāi)展，提升農村環(huán)境面貌。對一些有條件的村鎮道路兩側、房前屋后及廢棄的曬場(chǎng)等裸露閑置地進(jìn)行全面綠化或硬化，營(yíng)造優(yōu)美整潔的村居環(huán)境。
（六）加大監管力度，保障環(huán)境安全。在農村環(huán)保工作中，環(huán)保、水務(wù)、國土、衛生、農業(yè)、林業(yè)等各職能部門(mén)要以保障環(huán)境安全、維護群眾環(huán)境權益為目的，充分行使執法職能，認真履行督促職責，嚴肅查處有關(guān)違法行為。要加強對礦產(chǎn)、旅游等資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)的監管，努力遏制新的人為生態(tài)破壞。加強農村飲用水水源地、自然保護區和基本農田等重點(diǎn)區域的環(huán)境監測。努力實(shí)現由注重末端治理向注重從源頭抓起、由控制工業(yè)污染為主向控制工業(yè)和生活污染并重、兼顧農業(yè)污染控制轉變，加強對農村工業(yè)企業(yè)的監督管理，嚴格執行企業(yè)污染物達標排放和污染物排放總量控制制度，防治農村地區工業(yè)污染，并采取切實(shí)有效措施防止工業(yè)污染向農業(yè)轉移、城市污染向農村轉移。要對不能達標排放的規模化畜禽養殖場(chǎng)實(shí)行限期治理等措施，下大氣力保護好農村的自然生態(tài)環(huán)境。
（七）加強法制建設，促進(jìn)依法治理。現行的《環(huán)境保護法》制定較早，其規定雖然適用于農村環(huán)境的污染治理，但不夠具體，針對性不強，其側重點(diǎn)是工業(yè)污染控制和城市環(huán)境保護，對農村環(huán)保相對薄弱。為保證環(huán)保法律的有效實(shí)施，促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )和農村環(huán)保事業(yè)協(xié)調一致的發(fā)展，完善農村環(huán)保的政策、法規、標準體系，十分必要。因此，有關(guān)方面要研究制定村鎮污水、垃圾處理及設施建設的政策、標準和規范，逐步建立農村生活污水和垃圾處理的投入和運行機制。加快制定農村環(huán)境質(zhì)量、人體健康危害等相關(guān)監測、評價(jià)標準和方法。抓緊研究擬訂有關(guān)土壤污染防治、面源污染防治、畜禽養殖污染防治、農村生態(tài)保護等方面的法規規章。在目前情況下，我市可考慮制定農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護方面的法規或者規章，以確立“誰(shuí)污染誰(shuí)治理、誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護、誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復、誰(shuí)利用誰(shuí)補償”原則。制定鄉鎮生活垃圾處理方面的規章制度，以明確村民、村委會(huì )、鄉鎮管理部門(mén)在垃圾的清運、收集、貯存、處置過(guò)程中的責任和分工，使農村環(huán)保工作規范化、制度化。
環(huán)境保護狀況的調查報告
環(huán)境保護狀況的調查報告
當今環(huán)境污染是人類(lèi)面臨的一大嚴重問(wèn)題。據統計，全世界每年排放的固體廢棄物超過(guò)30億噸，廢水6000—7000億噸，排放廢氣中一氧化碳和二氧化碳近4億噸。因環(huán)境污染造成上億美元的經(jīng)濟損失和成千上萬(wàn)的疾病和死亡。我國作為一個(gè)發(fā)展中國家，環(huán)境污染相當嚴重。每年廢水排放量360億噸，導致地表水和地下水嚴重污染。據調查523條河流中有436條受到污染;在47個(gè)有地下水的城市中受到不同層次污染的有43個(gè);在2億城市居民中僅有1/2能獲得安全的飲水，而農村中僅有1/7人口能得到安全飲水。我國每年排入大氣的粉塵約2000萬(wàn)噸，二氧化碳1500萬(wàn)噸，氮氧化物400多萬(wàn)噸，大氣中有害物質(zhì)含量遠遠高于世界衛生組織規定的標準。此外我國每年固體廢棄物排放量高達7億噸，占用了大片土地，造成污染。面對如此嚴重的環(huán)境問(wèn)題，防治已經(jīng)刻不容緩了，為此我組特地對當前的環(huán)境保護狀況進(jìn)行了調差分析;
一、公眾方面的調查
為了更好的了解公眾現在的環(huán)保狀況我們選擇了一個(gè)點(diǎn)進(jìn)行調查分析，結果如下。
公眾對于環(huán)境保護態(tài)度總體上是積極負責的。如;90%的公眾對于“迅速增加的汽車(chē)所排放出的煙塵與其所帶來(lái)的迅速、快捷相比微不足道”持反對意見(jiàn)，62%的公眾認為“農業(yè)燒荒”會(huì )引起大氣污染。當時(shí)當環(huán)境保護與公眾的切身利益相沖突的時(shí)候，公眾的分歧就顯示的比較明顯了。如塑料會(huì )產(chǎn)生白色污染的問(wèn)題，人們在認識上是十分深刻的。82%的公眾認為：塑料袋對環(huán)境造成污染，應該回收，但在使用上卻只有4。2%的人選擇“堅決不用”，應為這樣污染的是環(huán)境，方便的是自己。此外據觀(guān)察和調查，我們發(fā)現：公眾對于環(huán)境保護個(gè)人的參與行為還比較積極，但對于制止他人的環(huán)境污染問(wèn)題上，表現出的積極卻并不多。如看到他人浪費水時(shí)不到5%的公眾會(huì )加以制止，而對于亂扔垃圾一事加以制止的人就更加的少還只有2。5%。
在環(huán)境保護問(wèn)題上，公眾”事不關(guān)己高高掛起”的思想又一次體現出來(lái)了。
此外就城市垃圾一事來(lái)說(shuō)據了解，我國僅“城市垃圾”的年產(chǎn)量就近1。5億噸，這些城市垃圾絕大部分是露天堆放。它不僅影響城市景觀(guān)，同時(shí)污染了與我們生命至關(guān)重要的大氣、水和土壤，對城鎮居民的健康構成威脅，垃圾已成為城市發(fā)展中的棘手問(wèn)題。垃圾不僅造成公害，更是資源的巨大浪費。每年年產(chǎn)1。5億噸的城市垃圾中，被丟棄的“可再生資源”價(jià)值高達250億元!北京市現日產(chǎn)垃圾13000噸，全年生產(chǎn)495萬(wàn)噸，而且每年將以8%的速度遞增。我國目前處理生活垃圾的方法除露天堆放外，還有衛生填埋，這種方法避免了露天堆放產(chǎn)生的問(wèn)題，其缺點(diǎn)是建填埋場(chǎng)占地面積大，使用時(shí)間短(一般十年左右)，造價(jià)高，垃圾中可回收利用的資源浪費了;再是焚燒，使垃圾體積縮小50%～95%，但燒掉了可回收的資源，釋放出有毒氣體，如二惡英、這個(gè)電池中的汞蒸汽等，并產(chǎn)生有毒有害爐渣和灰塵;第四種是堆肥，這種方法需要人們將有機垃圾與其它垃圾分開(kāi)才行，它具有很好的發(fā)展前景。北京市現處理一噸垃圾花103。49元，一年的處理費用就是5億多元。這還不包括建設垃圾處理場(chǎng)的費用，建一座大型垃圾填埋廠(chǎng)就得花1～2億元，建一座大型垃圾焚燒廠(chǎng)就得花20多億元，這又是一筆很大的支出。當前大量未經(jīng)分類(lèi)就填埋或焚燒垃圾，既是對資源的巨大浪費，又會(huì )產(chǎn)生二次污染。而實(shí)際上這其中有許多是可以回收再利用的。為此國家也投入使用了大量標有分類(lèi)字樣的垃圾桶，但是據了解成效并不是很明顯了，為什么了?據調查其實(shí)許多人是有這個(gè)心卻沒(méi)有這個(gè)耐性，或是有這個(gè)耐心但卻對于分類(lèi)知識知之勝少。此外也不乏人們的環(huán)保意識不強，只知發(fā)展不知環(huán)保，提倡先污染后治理的方針。但是在我們分析看來(lái)還有一點(diǎn)是造成這個(gè)結果的一個(gè)不能少的原因即;環(huán)保部門(mén)的工作沒(méi)有做完善。但是不能否定的是人們的環(huán)保意識也在不斷地提高，使得有的地區在垃圾問(wèn)題上已經(jīng)波有成績(jì)了。
二、企業(yè)方面的調查
說(shuō)起污染，我國的環(huán)境污染主要來(lái)自工業(yè)性污染，即企業(yè)。因此我們認為企業(yè)方面的調查時(shí)十分必要的，他不僅對于環(huán)保政策的制定是必不可少的'，也是決定環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展能不能齊頭并進(jìn)的一個(gè)重要因素。環(huán)境污染問(wèn)題重點(diǎn)體現在老廠(chǎng)較多，污染大戶(hù)多;城區企業(yè)多，國營(yíng)企業(yè)多。據了解大多數企業(yè)都存在污染，其中冶金、能源、輕紡、建材是污染大戶(hù)。
此外據了解自2007年工業(yè)廢水排放達標率為91。7%，比2001年提高了6。5個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)二氧化硫排放達標率86。3%，提高了25。0個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)粉塵排放達標率為88。1%，提高了37。9個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)固體廢物綜合利用率為62。1%，提高了10。0個(gè)百分點(diǎn);“三廢”綜合利用也取得了較高的經(jīng)濟效益，“三廢”綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值達到1351。3億元，提高近3倍。這應該算得上是一個(gè)飛躍吧。