安全生產(chǎn)事故問(wèn)責規定(安全生產(chǎn)事故問(wèn)責制度)
安全生產(chǎn)事故問(wèn)責規定
安全生產(chǎn)事故問(wèn)責規定
安全生產(chǎn)事故問(wèn)責規定
1 范圍
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報
告和調查處理條例》、《特種設備事故報告和調查處理條例》
等法律法規，本著(zhù)從嚴要求、從嚴管理的原則，強化事故問(wèn)
責考核，特制定本規定。
在所轄范圍內從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，所屬員工（含協(xié)力）
未履行安全生產(chǎn)職責，發(fā)生生產(chǎn)、設備、運行操作錯誤，導
致人身傷害、火災事故、未遂事故，依據本規定實(shí)施問(wèn)責。
2引用標準和術(shù)語(yǔ)
2.1引用標準
2.1.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第七十三條
2.1.2《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》（國務(wù)院令第493
號）第二十三條
2.1.3《特種設備事故報告和調查處理規定》（國家質(zhì)監總局
令第115號）第三十七條
2.2術(shù)語(yǔ)
2.2.1安全生產(chǎn)事故:本辦法所指安全生產(chǎn)事故，包括在生產(chǎn)
經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人員傷害（含崗薪員工、協(xié)力員工、
建設員工）、直接經(jīng)濟損失的火災事故、未遂事故。
2.2.2問(wèn)責對象：本辦法所指問(wèn)責對象，指全體員工（含協(xié)
力）。
3 管理職責
3.1安全室負責對人身傷害、火災事故及人身、火災未遂事
故相關(guān)責任人員提出問(wèn)責建議。
3.2第一文庫網(wǎng)生產(chǎn)室負責對生產(chǎn)及生產(chǎn)未遂事故相關(guān)責任人員提出問(wèn)
責建議。
3.3設備室負責對設備及設備未遂事故相關(guān)責任人員提出問(wèn)
責建議。
3.4工藝室負責對工藝操作及工藝操作未遂事故相關(guān)責任人
員提出問(wèn)責建議。
3.5紀委負責對安全生產(chǎn)事故問(wèn)責異議的申請進(jìn)行復核。
4 管理內容
4.1 問(wèn)責程序
4.1.1對中層管理人員的問(wèn)責，執行公司《安全生產(chǎn)事故問(wèn)
責管理辦法》相關(guān)規定。
4.1.2對員工實(shí)施問(wèn)責,依據發(fā)生事故造成人員傷害數量及
傷害程度、火災損失，分別對問(wèn)責對象實(shí)施問(wèn)責。
4.1.3依據事故調查報告中的事故責任認定，在5個(gè)工作日
內提出問(wèn)責建議，報送中心領(lǐng)導批準后實(shí)施問(wèn)責。
4.2問(wèn)責原則
4.2.1有責問(wèn)責。按照《基層管理人員安全履職管理辦法》
規定的一崗雙責履職原則，進(jìn)行問(wèn)責。
4.2.2分類(lèi)問(wèn)責。按照安全生產(chǎn)事故等級、事故性質(zhì)及發(fā)生
事故累計數量等情況進(jìn)行問(wèn)責。
4.2.3分級問(wèn)責。對發(fā)生人身傷害事故負有主要責任的'中層
管理人員由公司進(jìn)行問(wèn)責；負有直接或主要責任的各業(yè)務(wù)室
主管、專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)工程師、現場(chǎng)工程師、一般業(yè)務(wù)管理人員、
作業(yè)長(cháng)由分公司進(jìn)行問(wèn)責；負有直接或主要責任的點(diǎn)檢員、
班組長(cháng)、崗位職工由分廠(chǎng)問(wèn)責。
4.3問(wèn)責標準
4.3.1對于出現重傷以上人身傷害事故的，中層管理人員的
問(wèn)責標準執行《公司中層管理人員問(wèn)責標準》。
4.3.2對于未出現重傷以上人身傷害事故的中層管理人員，
按公司安全績(jì)效指標問(wèn)責。
4.3.3對于出現人身傷害事故、火災事故、未遂事故的基層
責任人員問(wèn)責，按照附件1標準執行。
4.3.4 同一事故涉及二個(gè)及以上單位的，對半責以上（含半
責）的單位的事故責任者執行相應考核標準，對半責以下單
位的事故責任者考核下浮一檔。
4.3.5在作業(yè)活動(dòng)中，因違反 “安全禁令”的直接責任者和
主要責任者，按照《安全禁令管理暫行規定》問(wèn)責。
4.3.6管轄區域內協(xié)力員工發(fā)生工傷事故，經(jīng)事故調查組責
任認定，各單位相關(guān)人員對協(xié)力員工工傷負有責任的，可參
照本規定執行。
4.3.7有下列情況之一的，對事故相關(guān)責任者按問(wèn)責標準上
浮一檔實(shí)施問(wèn)責：
a) 干擾、阻礙、不配合事故調查的；
b) 瞞報、謊報、漏報、遲報事故，被舉報查實(shí)的；
c)打擊、報復、陷害檢舉人、控告人、證人及其他有關(guān)人員
的。
4.3.8直接責任者與主要責任者為同一責任者時(shí)，按就高原
則實(shí)施問(wèn)責。
4.3.9主動(dòng)采取措施，有效避免損失或者挽回影響的；積極
配合問(wèn)責調查，并且主動(dòng)承擔責任的，對事故相關(guān)責任者處
理下浮一檔標準執行。
附件1： 安全生產(chǎn)事故問(wèn)責標準
安全生產(chǎn)事故問(wèn)責制度
安全生產(chǎn)事故問(wèn)責制度
各區、縣級市人民政府，市直各有關(guān)單位：
為了預防和減少道路交通安全事故的發(fā)生，落實(shí)道路交通安全防范責任， 加強對重特大交通安全事故的查處和責任追究，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規和相關(guān)規范性文件，我市對政府和負有交通安全監管職責的部門(mén)及其責任人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)監管責任單位及其責任人）、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，實(shí)行道路交通安全 預警和問(wèn)責制度。現將實(shí)行交通安全 預警和問(wèn)責制度的有關(guān) 事項通知如下：
一、對交通安全事故的發(fā)生、防范有下列情形之一的，應當及時(shí)實(shí)施預警管理措施：
（一）每月交通安全事故死亡人數增長(cháng)同期對比超過(guò) 30% 、或 半年內達到全年交通安全控制指標（以每年與市政府簽訂交通安全責任狀控制目標數為準，下同）的 50%以上或者前三季度達到全年交通安全控制指標的75%以上，由市預防道路交通事故聯(lián)席會(huì )議辦公室發(fā)出“廣州市道路交通安全管理預警通知書(shū)”，責令 監管責任單位在 10 日內書(shū)面提出整改措施。
（二）本市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因安全管理不力，導致一年內重復發(fā)生同類(lèi)重特大交通安全事故的（含主要責任以上），由市交-警部門(mén)會(huì )同市交通管理部門(mén)對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人予以約見(jiàn)警示。
（三）本市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負責人對存在事故隱患不整改或者未采取有效防范措施，導致發(fā)生重特大交通安全事故的，由有關(guān)部門(mén)依法給予行政處罰或政紀處分，并采取新聞媒體曝光和網(wǎng)上公示的管理措施。
二、對交通安全事故的發(fā)生、防范負有監管責任的單位及其責任人有下列情形之一的，視情節輕重，應當分別受到通報批評、責令書(shū)面檢討或者大會(huì )檢討等問(wèn)責措施的處置。
（一）未落實(shí)或未按計劃落實(shí)事故多發(fā)路段和危險路段中省、市督辦點(diǎn)治理任務(wù)，導致發(fā)生道路交通事故的，由市預防道路交通事故聯(lián)席會(huì )議辦公室予以通報批評或者責令書(shū)面檢討。
（二）行政區域內或監管領(lǐng)域內的本年度死亡人數超過(guò)控制目標數30%的或一次死亡3人以上（含3人）交通安全事故起數超過(guò)去年同期1起以上的，由市安委會(huì )責令其在市安全生產(chǎn)或交通安全相關(guān)會(huì )議上做出公開(kāi)檢討。
三、對一次死亡3人以上（含3人）特大交通安全事故的防范、發(fā)生，有失職、瀆職或者負有領(lǐng)導責任、直接責任的，依照有關(guān)規定給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
四、各區、縣級市人民政府可根據當地的實(shí)際情況，制訂本制度的具體實(shí)施辦法。
山西華潤煤業(yè) 事故 安全生產(chǎn)問(wèn)責制度
1 總 則
1.1 為進(jìn)一步強化責任落實(shí)，有效防范安全事故的發(fā)生，嚴肅追究生產(chǎn)安全事故的行政責任，保障職工生命安全和企業(yè)安全生產(chǎn)，根據國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)責任追究的規定，結合我公司實(shí)際，特制定本制度。
1.2 本制度適用于公司所屬各礦井、地面生產(chǎn)單位、公司業(yè)務(wù)保安部門(mén)。基建礦井井下比照或參照生產(chǎn)礦井執行，地面項目建設比照或參照地面生產(chǎn)單位執行。
1.3 本制度所稱(chēng)安全生產(chǎn)問(wèn)責（以下簡(jiǎn)稱(chēng)問(wèn)責），是指安全生產(chǎn)責任單位負責人對本單位安全生產(chǎn)工作不履行或不正確履行職責，以致影響、貽誤安全生產(chǎn)工作，導致產(chǎn)生重大安全生產(chǎn)隱患、發(fā)生安全生產(chǎn)事故，造成不良社會(huì )影響和后果的行為，公司對責任單位及其負責人(副科級以上)采取行政問(wèn)責措施。
1.4 行政問(wèn)責措施是指依照本制度，對事故單位給予黃牌警告、經(jīng)濟處罰和一票否決；對單位負責人給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級、免職、撤職處分。
1.5 制定本制度的目的是統一問(wèn)責標準、規范問(wèn)責程序。公司側重于重大安全隱患治理和預防重大生產(chǎn)安全事故問(wèn)責，礦、廠(chǎng)側重于重大安全隱患治理和生產(chǎn)安全事故預防過(guò)程問(wèn)責。
1.6 凡發(fā)生一起3人以上（不含3人）的生產(chǎn)安全死亡事故，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人由上級主管部門(mén)實(shí)施責任追究，并按上級有關(guān)規定進(jìn)行處理，不適應本制度。
1.7 安全生產(chǎn)問(wèn)責制度遵循“公開(kāi)、公平、公正”和“四不放過(guò)”的原則。
2 問(wèn)責方式和范圍
2.1 問(wèn)責方式分為重大安全隱患問(wèn)責和安全生產(chǎn)事故問(wèn)責，并對事故單位和責任人進(jìn)行行政問(wèn)責。
2.2 重大安全生產(chǎn)隱患和安全生產(chǎn)事故問(wèn)責的范圍是對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及副科級以上責任人進(jìn)行責任追究，其他責任人員由公司、礦、廠(chǎng)依據國家和行業(yè)有關(guān)規定、標準自行制定。
3 重大安全生產(chǎn)隱患問(wèn)責
3.1 重大安全生產(chǎn)隱患的認定標準：
3.1.1 超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)的；
3.1.2 瓦斯超限作業(yè)的;
3.1.3 煤與瓦斯突出礦井未依照規定實(shí)施防突出措施或防突措施效果差的；
3.1.4 礦井未建立瓦斯監控系統，高瓦斯礦井未建立瓦斯抽采系統，或者瓦斯監控系統不能正常運行；
3.1.5 高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井采掘工作面和礦井抽采率不達標組織生產(chǎn)的；
3.1.6 通風(fēng)系統不完善、不可靠；
3.1.7 有嚴重水患，未采取有效措施的；
3.1.8 越層越界開(kāi)采；
3.1.9 有沖擊地壓危險，未采取有效措施的；
3.1.10 自然發(fā)火嚴重，未采取有效措施的；
3.1.11 使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝的；
3.1.12 礦井沒(méi)有雙回路供電系統；
3.1.13 新建煤礦邊建設邊生產(chǎn)，煤礦改擴建期間，在改擴建的區域生產(chǎn)，或者在其他區域的`生產(chǎn)超出安全設計規定的范圍和規模的；
3.1.14 各種證照過(guò)期或不健全的，煤礦將井下采掘工作面和井巷維修工程進(jìn)行勞務(wù)承包的；
3.1.15 煤礦未及時(shí)明確安全生產(chǎn)責任人和安全管理機構的，未及時(shí)取得或變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執照的：
3.1.16 礦井在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區域內存在的可能導致人身傷亡事故或者可能造成重大經(jīng)濟損失的其他重大安全隱患。
上述煤礦重大安全隱患認定按照《煤礦安全生產(chǎn)隱患認定辦法》（安監總煤礦字[2015]133號文）執行。
洗選加工等地面生產(chǎn)單位的重大安全隱患的認定按照行業(yè)標準執行。
3.2 上述重大安全隱患由公司、上級或各級地方安監部門(mén)檢查中提出，職工舉報經(jīng)查屬實(shí)的，由公司安全監察部界定確認，有爭議的由上級安全運營(yíng)部界定確認。
3.3 對存在重大安全隱患礦井的問(wèn)責：
3.3.1 有下列情況之一的，對礦井予以黃牌警告：
3.3.1.1 存在重大安全隱患，不及時(shí)采取有效措施、不及時(shí)向上級主管部門(mén)匯報，強行組織生產(chǎn)作業(yè)；
3.3.1.2 在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍區域內，存在省、市等上級單位檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全生產(chǎn)隱患；
3.3.1.3 存在公司檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全生產(chǎn)隱患；
3.3.1.4 存在群眾舉報經(jīng)查屬實(shí)，本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全生產(chǎn)隱患；
3.3.1.5 未實(shí)現年度安全生產(chǎn)目標管理考核指標的。
3.3.2 有下列情況之一的，對礦井予以經(jīng)濟處罰，取消當年度評先評優(yōu)資格：
3.3.2.1 對上級部門(mén)及公司掛牌督辦的重大事故隱患整改不力，未按期完成的；
3.3.2.2 年度內被公司黃牌警告兩次以上（含兩次）或上級公司黃牌警告一次的或被上級單位通報批評的。
3.4 對存在重大安全隱患的地面單位的問(wèn)責：
3.4.1 有下列情況之一的，對責任單位予以黃牌警告：
3.4.1.1 存在重大安全隱患，不及時(shí)采取有效措施、不及時(shí)向上級主管部門(mén)匯報，強行組織生產(chǎn)作業(yè)；
3.4.1.2 在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍區域內，存在省、市等上級單位檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全生產(chǎn)隱患；
3.4.1.3 存在公司檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全生產(chǎn)隱患；
3.4.1.4 存在群眾舉報經(jīng)查屬實(shí)，本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全生產(chǎn)隱患；
3.4.1.5 未實(shí)現年度安全生產(chǎn)目標管理考核指標的。
3.4.2 有下列情況之一的，對地面單位予以經(jīng)濟處罰，取消當年度評先評優(yōu)資格：
3.4.2.1 對上級部門(mén)掛牌督辦的重大事故隱患整改不力；
3.4.2.2 年度內被公司黃牌警告兩次以上（含兩次）或上級公司黃牌警告一次的或被上級單位通報批評的。
3.5 對重大安全隱患責任人的問(wèn)責：
3.5.1 存在重大安全隱患，不及時(shí)采取有效措施，強行作業(yè)的責任人給予留用查看處分或解除勞動(dòng)合同；
3.5.2 存在重大安全隱患，不及時(shí)采取有效措施、不及時(shí)向上級主管部門(mén)匯報，強行組織生產(chǎn)作業(yè)的責任人給予免職處理或撤職處分；
3.5.3 存在重大安全隱患，不及時(shí)采取有效措施、不及時(shí)向上級主管部門(mén)匯報，隱瞞、謊報、遲報的責任人給予行政記過(guò)或記大過(guò)處分；
3.5.4 對重大安全隱患未按“三定”要求整改的責任人給予行政警告或行政記過(guò)處分。
4 安全生產(chǎn)事故問(wèn)責
4.1 安全生產(chǎn)事故的定義、分類(lèi)和定性標準：
安全生產(chǎn)事故是指在公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區域內發(fā)生的事故。
安全生產(chǎn)事故分類(lèi)標準，按事故是否對人造成傷害的原則，分為傷亡事故和非傷亡事故。
傷亡事故是指企業(yè)員工在生產(chǎn)活動(dòng)中或工作中，發(fā)生的人身傷害、急性中毒等突然使人體組織損傷或使某些器官失去正常機能，致使人體立即中斷工作，甚至終止生命的事故；事故等級分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。
非傷亡事故是指企業(yè)在生產(chǎn)活動(dòng)或工作中，由于管理、操作、設備缺陷等原因，造成的中斷生產(chǎn)、設備損害等事故；事故等級分為一級非傷亡事故、二級非傷亡事故和三級非傷亡事故。
安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)，按事故是否由人的責任所致，可定性地分為責任事故和非責任事故。責任事故是指在生產(chǎn)、建設或工作過(guò)程中（包括設計、安裝、使用、維修等過(guò)程），有關(guān)人員不執行安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規、標準、規范，不履行崗位職責，違反作業(yè)程序、規章制度、管理規定，而造成的事故。非責任事故是指難以預防、人力不可抗拒的自然災害，或由于目前國內技術(shù)水平和條件尚不能治理的因素造成的事故。
4.2 對礦井發(fā)生生產(chǎn)安全事故的問(wèn)責：
4.2.1 礦井發(fā)生一起死亡1人生產(chǎn)責任事故：
4.2.1.1 對發(fā)生事故的礦井罰款 50 萬(wàn)元；
4.2.1.2 給予事故礦井分管領(lǐng)導、相關(guān)領(lǐng)導行政記過(guò)或記大過(guò)及以上處分；
4.2.1.3 給予事故礦井主要領(lǐng)導行政警告或記過(guò)處分；
4.2.1.4 公司主要領(lǐng)導對事故礦井主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導進(jìn)行約談。
4.2.1.5 取消礦井領(lǐng)導班子季度安全抵押兌現獎勵；
4.2.1.6 取消公司機關(guān)當月安全獎勵，取消季度安全抵押兌現獎勵。
4.2.1. 7 給予發(fā)生事故的區（科）主要領(lǐng)導行政降級處分，給予區（科）分管領(lǐng)導行政免職處理，礦井業(yè)務(wù)保安部門(mén)主要負責人記過(guò)或記大過(guò)處分。
4.2.2 礦井發(fā)生一起死亡2人生產(chǎn)性責任事故或年度內累計發(fā)生死亡3人生產(chǎn)性責任事故：
4.2.2.1 對發(fā)生事故的礦井罰款 100 萬(wàn)元，取消事故礦井當年度評先評優(yōu)資格，對礦井黃牌警告：
4.2.2.2 給予分管副礦長(cháng)免職處理或行政 記過(guò)或記大過(guò)處分 ；
4.2.2.3 給予礦長(cháng)、安全礦長(cháng)行政記大過(guò)處分或免職處理；
4.2.2.4 公司主要領(lǐng)導對業(yè)務(wù)保安部門(mén)負責人，事故礦井主要領(lǐng)導進(jìn)行約談；
4.2.2.5 取消礦井領(lǐng)導班子半年安全抵押兌現獎；取消公司機關(guān)季度安全績(jì)效獎勵和半年安全抵押兌現獎勵。
4.2.2.6 停發(fā)公司半年安全抵押兌現，給予公司分管領(lǐng)導行政警告或 記過(guò)或記大過(guò)以上 處分；
4.2.2.7 給予發(fā)生事故的區（科）主要領(lǐng)導、區（科）分管領(lǐng)導、區（科）分管安全領(lǐng)導行政撤職處理，礦井業(yè)務(wù)保安部門(mén)主要負責人記大過(guò)或行政降級處分。
4.2.3 礦井發(fā)生一起死亡3人及以上生產(chǎn)性責任事故或年度內累計發(fā)生4人及以上生產(chǎn)責任事故：
4.2.3.1 對發(fā)生事故礦井罰款200 萬(wàn)元，取消事故礦井年度評先評優(yōu)資格，對事故礦井黃牌警告；
4.2.3.2 給予分管副礦長(cháng)行政撤職處理；
4.2.3.3 給予礦長(cháng)、安監礦長(cháng)免職處理或行政降級處分；
4.2.3.4 給予發(fā)生事故的區（科）主要領(lǐng)導、區（科）分管領(lǐng)導、區（科）分管安全領(lǐng)導行政撤職處理，礦井業(yè)務(wù)保安部門(mén)主要負責人行政降級處分或免職處理。
4.2.3.5 公司主要領(lǐng)導對業(yè)務(wù)保安部門(mén)負責人，事故礦井主要領(lǐng)導班子成員進(jìn)行約談；
4.2.3.6 取消礦井領(lǐng)導班子半年安全抵押兌現獎；取消公司機關(guān)季度安全績(jì)效獎勵和半年安全抵押兌現獎勵。
4.2.3.7 停發(fā)公司半年安全抵押兌現， 公司總經(jīng)理給予記免職處分，公司分管副總經(jīng)理給予記撤職處分。
4.2.3.8 取消公司業(yè)務(wù)保安部門(mén)當季度安全績(jì)效獎勵和半年安全抵押兌現獎勵，給予部門(mén)負責人行政記過(guò)或記大過(guò)處分、免職、撤職處分。
4.2.3.9 取消公司主管業(yè)務(wù)部門(mén)當月安全獎勵。
4.2.4 礦井年度內累計死亡2人生產(chǎn)責任事故：
4.2.4.1 取消事故礦井當年度評先評優(yōu)資格，對礦井黃牌警告；
4.2.4.2 兩起事故屬同一專(zhuān)業(yè)或事故類(lèi)型、性質(zhì)相近的，給予分管副礦長(cháng)免職處理或行政降級處分；
4.2.4.3 給予礦長(cháng)、安監礦長(cháng)行政記大過(guò)處分或免職處理；
4.2.4. 4 給予發(fā)生事故的區（科）主要領(lǐng)導、區（科）分管領(lǐng)導、區（科）分管安全領(lǐng)導行政撤職處理，礦井業(yè)務(wù)保安部門(mén)主要負責人記大過(guò)或行政降級處分。
4.2.4. 5 公司主要領(lǐng)導對事故礦井主要領(lǐng)導進(jìn)行約談，兩起事故屬同一專(zhuān)業(yè)或事故類(lèi)型、性質(zhì)相近的，對業(yè)務(wù)保安負責人進(jìn)行約談；
4.2.4.6 取消礦井領(lǐng)導班子三個(gè)月安全獎；
4.2.4.7 停發(fā)公司領(lǐng)導班子當月安全獎，給予公司分管領(lǐng)導行政警告處分；
4.2.4.8 停發(fā)公司業(yè)務(wù)保安部門(mén)當月安全獎，給予部門(mén)負責人行政警告或記過(guò)處分；
4.2.5 礦井年度內累計死亡3人及以上生產(chǎn)責任事故：
4.2.5.1 對發(fā)生事故礦井罰款300 萬(wàn)元，取消事故礦井年度評先評優(yōu)資格，對事故礦井黃牌警告
4.2.5.2 給予礦長(cháng)、安監礦長(cháng)免職處理或行政降級處分；
4.2.5.3 給予發(fā)生事故的區（科）主要領(lǐng)導、區（科）分管領(lǐng)導、區（科）分管安全領(lǐng)導行政撤職處理，礦井業(yè)務(wù)保安部門(mén)主要負責人行政降級處分或免職處理。
4.2.5.4 公司主要領(lǐng)導對事故礦井主要領(lǐng)導進(jìn)行約談；
4.2.5.5 停發(fā)公司領(lǐng)導班子月度安全獎，給予業(yè)務(wù)范圍內事故最多的分管領(lǐng)導行政記過(guò)或記大過(guò)處分。
4.2.5.6 取消公司業(yè)務(wù)保安部門(mén)月度安全獎，給予部門(mén)負責人行政記過(guò)或記大過(guò)處分；直屬礦井發(fā)生年度內累計死亡3人及以上生產(chǎn)責任事故的，取消公司業(yè)務(wù)保安部門(mén)月度安全獎，給予部門(mén)負責人行政記過(guò)或記大過(guò)處分。
4.3 對地面生產(chǎn)廠(chǎng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的問(wèn)責：
4.3.1 地面生產(chǎn)廠(chǎng)發(fā)生一起重傷1人的生產(chǎn)責任事故：
4.3.1.1 給予事故單位分管領(lǐng)導行政警告處分；
4.3.1.2 取消事故單位領(lǐng)導班子季度安全獎；
4.3.1.3 公司主要領(lǐng)導對事故單位主要領(lǐng)導進(jìn)行約談 。
4.3.2 地面生產(chǎn)廠(chǎng)發(fā)生一起死亡1人的生產(chǎn)責任事故：
4.3.2.1 對發(fā)生事故單位罰款50 萬(wàn)元，取消事故單位當年度評先評優(yōu)資格，對事故單位黃牌警告；
4.3.2.2 給予分管副廠(chǎng)長(cháng)免職處理或行政降級處分；
4.3.2.3 給予廠(chǎng)長(cháng)、安全副廠(chǎng)長(cháng)給予行政記過(guò)或記大過(guò)處分；
4.3.2.4 公司主要領(lǐng)導對事故單位主要負責人進(jìn)行約談；
4.3.2.5 取消事故單位領(lǐng)導班子半年安全獎；
4.3.3 地面生產(chǎn)廠(chǎng)發(fā)生一起死亡2人生產(chǎn)責任事故：
4.3.3.1 對發(fā)生事故單位罰款150萬(wàn)元，取消事故單位當年度評先評優(yōu)資格，對事故單位黃牌警告；
4.3.3.2 給予分管副廠(chǎng)長(cháng)撤職處分；
4.3.3.3 給予廠(chǎng)長(cháng)、黨委書(shū)記、安全副廠(chǎng)長(cháng)免職處理或行政降級處分；
4.3.3.4 公司主要領(lǐng)導對事故單位主要負責人進(jìn)行約談；
4.3.3.5 取消事故單位領(lǐng)導班子半年安全獎；
4.3.4 地面生產(chǎn)廠(chǎng)年內累計死亡2人及以上生產(chǎn)責任事故：
4.3.4.1 對發(fā)生事故的子分公司或事故單位罰款150萬(wàn)元，對事故單位黃牌警告；
4.3.4.2 給予廠(chǎng)長(cháng)、安全副廠(chǎng)長(cháng)免職處理或行政降級處分；
4.3.4.3 公司主要領(lǐng)導對事故單位班子成員、業(yè)務(wù)保安部門(mén)負責人進(jìn)行約談；
4.3.4.4 取消事故單位領(lǐng)導班子五個(gè)月或年度安全獎；
4.3.4.5 取消公司領(lǐng)導班子季度安全獎，取消公司業(yè)務(wù)保安部門(mén)季度安全獎，給予部門(mén)負責人行政記過(guò)或記大過(guò)處分；
4.4 除上述問(wèn)責、約談外，事故單位主要負責人在公司總經(jīng)理安全辦公會(huì )議上作檢查。
4.5 凡在上述事故查處及執行過(guò)程中弄虛作假，隱瞞、謊報或者不立即組織搶救或者阻礙、干涉事故調查工作的，事故單位黨政正職給予行政記大過(guò)直至撤職處分。
4.6 以上受免職處理的領(lǐng)導人員，一年內在公司范圍內不得提拔使用；撤職處理的領(lǐng)導人員，兩年內在公司范圍內不得提拔使用；凡被受到安全問(wèn)責的干部年度內不能晉級。
5 事故約談
5.1 約談內容：
聽(tīng)取被約談單位的安全生產(chǎn)管理基本情況陳述，包括安全機構人員、安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理規章制度、安全操作規程、安全檢查、安全投入、隱患排查治理、安全宣傳教育培訓等方面基本制度建設和貫徹執行情況。主要聽(tīng)取事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、事故現場(chǎng)應急救援情況，事故性質(zhì)、原因分析及教訓，重點(diǎn)是采取的措施、強化安全責任等方面的匯報。同時(shí)對事故單位主要負責人進(jìn)行約談告誡。
被約談對象應當準備書(shū)面材料和必要的圖紙。
5.2 約談程序：
約談原則上在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故發(fā)生后，事故等級、性質(zhì)確定后10日內進(jìn)行。
5.2.1 約談前，由安監部門(mén)書(shū)面或電話(huà)通知約談對象，告知約談時(shí)間、地點(diǎn)及需要提交的材料；
5.2.2 約談時(shí)，應安排專(zhuān)人記錄，形成約談紀要并及時(shí)發(fā)送被約談單位；
5.2.3 約談后，被約談單位應在15日內將約談要求貫徹落實(shí)情況以書(shū)面形式上報。
6 附 則
6.1 問(wèn)責實(shí)行回避制度。安全生產(chǎn)委員會(huì )成員與問(wèn)責當事人有利害關(guān)系或其他關(guān)系可能影響問(wèn)責公正的，應當回避。
6.2 對責任單位和責任人的問(wèn)責結果，納入年度安全績(jì)效考核，并在一定范圍內通報批評，或通過(guò)新聞媒體向全公司公布。
6.3 事故責任人的撤職、免職，取消事故單位當年度評先評優(yōu)資格，事故責任人所作檢查、對事故責任人的約談、對事故單位的經(jīng)濟處罰以及對事故單位的通報批評由各級組干、紀委監察、安監、工會(huì )、財務(wù)等部門(mén)組織并監督執行。
6.4 對科級以上干部的問(wèn)責，依據本制度由直屬二級單位提出處理意見(jiàn)，報公司批準；對副部級以上領(lǐng)導的問(wèn)責由公司安全監察部提出處理意見(jiàn)，報公司安全生產(chǎn)委員會(huì )批準。
6.5 各級地方安監部門(mén)、公司、事故單位對同一起事故的處理決定，應合并從重執行。
6.6 有安全生產(chǎn)違法行為的責任人，由紀委監察部門(mén)依照有關(guān)規定處理；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法處理；為中國共-產(chǎn)-黨員的，按《中國共-產(chǎn)-黨紀律處分條例》規定執行。
6.7 二級單位要依照本制度，結合本單位的實(shí)際，制定相應的安全生產(chǎn)問(wèn)責制度執行細則。
6.8 本制度自下發(fā)之日起執行。