押運(yùn)公司行業(yè)調(diào)研報(bào)告(行業(yè)調(diào)研報(bào)告)
押運(yùn)公司行業(yè)調(diào)研報(bào)告
押運(yùn)公司行業(yè)調(diào)研報(bào)告
一、項(xiàng)目建設(shè)背景
自中國(guó)加入WTO后，國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行面臨著更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。根據(jù)調(diào)查，截至本年度5月末，已有42個(gè)國(guó)家的75家銀行在我國(guó)25個(gè)城市開(kāi)展業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)軌為法人的外資銀行達(dá)到16家。與發(fā)達(dá)國(guó)家銀行相比，中資銀行無(wú)論在資金實(shí)力、管理體制、經(jīng)營(yíng)手段還是人員素質(zhì)水平上都存在較大差距。而未來(lái)銀行的發(fā)展趨勢(shì)是降低經(jīng)營(yíng)成本、提高運(yùn)作效率、不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)能力。于是，作為銀行提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段之一---銀行業(yè)務(wù)外包，已經(jīng)成為銀行謀求自身發(fā)展的一把利器。
根據(jù)上海銀監(jiān)局對(duì)外資銀行外包業(yè)務(wù)的一項(xiàng)最新調(diào)查：近兩年來(lái)，外資銀行亞太區(qū)外包操作中心的功能正在逐步向上海轉(zhuǎn)移，外資銀行在進(jìn)入上海市場(chǎng)后，利用其總行或海外分行的成熟經(jīng)驗(yàn)，外包業(yè)務(wù)已經(jīng)成為其經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的一個(gè)普遍模式。面對(duì)壓力，中資銀行紛紛開(kāi)始了內(nèi)部改革、管理創(chuàng)新和業(yè)務(wù)創(chuàng)新的步伐。據(jù)悉已有多家中資銀行開(kāi)始探索包括業(yè)務(wù)流程、數(shù)據(jù)處理、IT服務(wù)、人力資源管理等在內(nèi)的多項(xiàng)外包業(yè)務(wù)。而隨著銀行外包業(yè)務(wù)涵蓋面的不斷擴(kuò)展，以及銀行自身發(fā)展需求的不斷變化，許多新的業(yè)務(wù)外包模式應(yīng)運(yùn)而生。
近年來(lái)，一種新的業(yè)務(wù)外包模式----銀行金庫(kù)外包業(yè)務(wù)正在被越來(lái)越多的銀行所關(guān)注。所謂銀行金庫(kù)外包業(yè)務(wù)是指銀行將原本由金庫(kù)等現(xiàn)金中心機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的工作交由第三方專(zhuān)業(yè)性服務(wù)公司來(lái)做，讓其對(duì)所在地區(qū)商業(yè)銀行的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及分支機(jī)構(gòu)的所有現(xiàn)金進(jìn)行集中統(tǒng)一管理。在中國(guó)，許多 1
銀行現(xiàn)金的押運(yùn)一直都由專(zhuān)門(mén)的金融押運(yùn)公司來(lái)負(fù)責(zé)，由此類(lèi)公司接手銀行金庫(kù)外包業(yè)務(wù)也屬必然。
據(jù)悉，在我國(guó)一些發(fā)達(dá)城市已經(jīng)開(kāi)始嘗試銀行金庫(kù)外包業(yè)務(wù)。如在2015年，深圳市威豹金融押運(yùn)股份有限公司與中信銀行深圳分行簽訂金庫(kù)租用協(xié)議，中信銀行進(jìn)駐押運(yùn)公司金庫(kù)，押運(yùn)公司為其提供警衛(wèi)、設(shè)防、監(jiān)控等多項(xiàng)安全方面的專(zhuān)業(yè)服務(wù)。而在浙江，浙江紹興安邦護(hù)衛(wèi)公司已在紹興、諸暨、嵊新三地建立金庫(kù)，與當(dāng)?shù)氐母骷毅y行展開(kāi)了業(yè)務(wù)合作，取得了可觀(guān)的經(jīng)濟(jì)效益。
二、市場(chǎng)前景分析
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)銀行業(yè)耗費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力從事金庫(kù)業(yè)務(wù)，不僅增加了銀行的運(yùn)營(yíng)成本，而且在一定程度上影響了銀行主業(yè)的發(fā)展。據(jù)介紹，國(guó)內(nèi)銀行沿用的金庫(kù)管理模式存有兩大弊端：一是銀行每新增設(shè)一家支行，都要配備金庫(kù)、庫(kù)管員和操作管理人員，這樣“大而全”的設(shè)置造成人員膨脹、支出增加，若加上重復(fù)投入的管理運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，整體上勢(shì)必造成成本高、效率低的結(jié)果，使銀行背上了沉重的包袱；二是各銀行重復(fù)投入花費(fèi)巨大，但因各為其主，金庫(kù)設(shè)備及配套人員又常常因?yàn)闃I(yè)務(wù)不飽和而處于閑置狀態(tài)，使得金庫(kù)內(nèi)部設(shè)備不能物盡其用，相關(guān)操作和管理人員不能人盡其才，造成了極大的資源浪費(fèi)。
面對(duì)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，各家銀行在增加收益的同時(shí)還要考慮降低運(yùn)作成本。銀行將金庫(kù)業(yè)務(wù)外包，可以極大的降低設(shè)備的購(gòu)買(mǎi)和維護(hù)費(fèi)用，同時(shí)也可以減少人員管理及監(jiān)督成本，最重要的是可以將金庫(kù)業(yè)務(wù)存在的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移出去。銀行的這種變革其實(shí)也是按照社會(huì)化大分工的發(fā)展原理，銀行逐步把非核心業(yè)務(wù)外包出去，以達(dá)到降低成本、致力于核心業(yè)務(wù)創(chuàng)新 2
和發(fā)展的目標(biāo)。銀行通過(guò)外包其金庫(kù)業(yè)務(wù)，能夠集中資源，在產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)推廣和品牌塑造等方面確定自己的優(yōu)勢(shì)，集中人力、物力、財(cái)力構(gòu)筑自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此，從銀行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)分析，金庫(kù)業(yè)務(wù)外包是銀行業(yè)社會(huì)化大分工的必然結(jié)果。
對(duì)于金融押運(yùn)公司而言，一直以來(lái)都只是負(fù)責(zé)銀行現(xiàn)金的押送，缺乏技術(shù)含量和發(fā)展盈利空間，如果要承接下金庫(kù)業(yè)務(wù)，勢(shì)必要有運(yùn)作體系的變革和業(yè)務(wù)的革新，對(duì)于人員素質(zhì)水平和領(lǐng)導(dǎo)管理水平也會(huì)要求一個(gè)較大程度的提高。但是無(wú)疑會(huì)使得整個(gè)公司的服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈向上延伸，將極大有利于整個(gè)現(xiàn)金處理業(yè)務(wù)的發(fā)展，提高和銀行之間的相互依存度，提升自身的競(jìng)爭(zhēng)水平。金庫(kù)外包業(yè)務(wù)是按照行業(yè)規(guī)律，從提高社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益、節(jié)約費(fèi)用、降低成本的角度去整合物流。
2015年初國(guó)家批準(zhǔn)實(shí)施的《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》明確提出，構(gòu)建南寧區(qū)域性金融中心，形成現(xiàn)代化金融服務(wù)體系。近年來(lái)，隨著構(gòu)建區(qū)域性金融中心的步伐不斷加快，南寧市銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，2015年末南寧市共有銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)19家，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)996個(gè)；全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額4021.45億元，比上年末增加705億元，增長(zhǎng)21.26%。雖然南寧的金融業(yè)快速發(fā)展，但至今未仍未開(kāi)展銀行金庫(kù)外包業(yè)務(wù)，而在廣西省內(nèi)的柳州和桂林已開(kāi)始率先試點(diǎn)。南寧作為中國(guó)—東盟金融交流橋梁與合作平臺(tái)，開(kāi)展銀行金庫(kù)外包業(yè)務(wù)是全市金融發(fā)展的需要，也是加快全市現(xiàn)代化金融服務(wù)體系形成的需要。因此，銀行金庫(kù)業(yè)務(wù)外包在南寧具有非常廣闊的市場(chǎng)前景。
3
三、項(xiàng)目的必要性和可行性
（一）銀行金庫(kù)業(yè)務(wù)外包的必要性
銀行金庫(kù)業(yè)務(wù)外包實(shí)質(zhì)在于重新配置資源，銀行可將資源集中于相對(duì)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，從而提升銀行自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力。銀行金庫(kù)實(shí)施業(yè)務(wù)外包主要有以下積極作用：
1、有利于銀行集中精力，提高競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
多年以來(lái)，銀行從核心業(yè)務(wù)到物品采購(gòu)、人力資源管理、后勤保障等業(yè)務(wù)幾乎全部由自己承擔(dān)，將大量的精力、人力、物力、財(cái)力耗費(fèi)在一些非業(yè)務(wù)管理上，極大地制約了銀行的發(fā)展。從理論上講，任何企業(yè)僅做后臺(tái)支持而不創(chuàng)造營(yíng)業(yè)額的工作都應(yīng)外包。實(shí)施業(yè)務(wù)外包，有利于推動(dòng)銀行注重核心業(yè)務(wù)，專(zhuān)注于自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。如果銀行將金庫(kù)業(yè)務(wù)實(shí)行外包，不但可以促使自己從一些非核心業(yè)務(wù)的制約中擺脫出來(lái)，而且可以促使銀行集中精力，集中各類(lèi)資源推進(jìn)核心業(yè)務(wù)發(fā)展，從而提高競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
2、有利于銀行輕裝上陣，增強(qiáng)應(yīng)變能力。
銀行實(shí)施金庫(kù)業(yè)務(wù)外包戰(zhàn)略，可以有效地發(fā)揮現(xiàn)有機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的作用，不必?cái)U(kuò)大機(jī)構(gòu)規(guī)模，不必增加員工人數(shù)，就可以更加靈活地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，簡(jiǎn)化事務(wù)管理，專(zhuān)注于自身核心競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)。將金庫(kù)管理這類(lèi)非核心業(yè)務(wù)采取一定方式外包出去，以集中有限的資源，減少人力資源浪費(fèi)，精簡(jiǎn)管理組織和環(huán)節(jié)，提高整體反應(yīng)能力，實(shí)現(xiàn)扁平化管理，從而最大限度地發(fā)揮銀行核心優(yōu)勢(shì)。通過(guò)外包，銀行即使業(yè)務(wù)增長(zhǎng)，也無(wú)需擴(kuò)大自身人力規(guī)模，減少了因人才聘用或流失而花費(fèi)的精力、成本以及面臨的壓力，節(jié)省了培訓(xùn)方面的開(kāi)支，增加了人力資源配置的靈活性。
4
3、有利于銀行降低成本，提高經(jīng)營(yíng)效益。
從市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)看，銀行各項(xiàng)業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)化分工越來(lái)越細(xì)，難度越來(lái)越大，而將一部分效益差、效率低、成本高的非核心業(yè)務(wù)外包，只專(zhuān)注做好自身的核心業(yè)務(wù)，則可以削減開(kāi)支，降低成本，從而節(jié)約一部分資源用于更需要的業(yè)務(wù)。
4、有利于銀行實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分散
通過(guò)銀行金庫(kù)業(yè)務(wù)外包，銀行可以與服務(wù)商共同分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。銀行金庫(kù)管理存在一定風(fēng)險(xiǎn)，將日常運(yùn)營(yíng)維護(hù)委托給外包公司后，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)轉(zhuǎn)移至公司，銀行只監(jiān)督公司日常維護(hù)工作，并對(duì)其維護(hù)效果進(jìn)行考核即可，很大程度上降低了銀行的風(fēng)險(xiǎn)。另外從財(cái)務(wù)角度講，外包把銀行原先應(yīng)投的固定成本投入轉(zhuǎn)換成變化成本，從而有效地減少資金占有率，降低業(yè)務(wù)的退出屏障和轉(zhuǎn)換成本，從而也就降低了投資風(fēng)險(xiǎn)。
（二）開(kāi)展銀行金庫(kù)外包的可行性
1、政策支持
2000年7月中國(guó)人民銀行頒布《中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（JR/0001-2001）, 規(guī)定了銀行金庫(kù)及相關(guān)建筑物的總體布局、庫(kù)址選擇、主體庫(kù)房與輔屬配套用房建筑標(biāo)準(zhǔn)、安全防范系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)等。該標(biāo)準(zhǔn)適用于各類(lèi)金庫(kù)的新建與改建設(shè)計(jì)。
2015年2月公安部治安局會(huì)同有關(guān)部門(mén)聯(lián)合起草公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)——《銀行業(yè)務(wù)庫(kù)安全防范的要求》（GA 858-2015）。本標(biāo)準(zhǔn)是銀行業(yè)務(wù)庫(kù)安全防范設(shè)施建設(shè)設(shè)計(jì)、驗(yàn)收、評(píng)估的依據(jù),對(duì)銀行金庫(kù)安全防范提出了嚴(yán)格的要求。本標(biāo)準(zhǔn)不僅適用于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，還適用于從事武裝守護(hù)押運(yùn)的保安服務(wù)公司對(duì)銀行提供服務(wù)的業(yè)務(wù)庫(kù)。
5
2015年11月公安部頒布《金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和金庫(kù)安全防范設(shè)施建設(shè)許可實(shí)施辦法》（中華人民共和國(guó)公安部令第86號(hào)），對(duì)金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫(kù)安全施行建設(shè)許可措施。新建、改建金庫(kù)的單位應(yīng)向公安機(jī)關(guān)提交關(guān)于金庫(kù)安全防范設(shè)施建設(shè)許可的書(shū)面申請(qǐng)，公安機(jī)關(guān)治安管理部門(mén)依據(jù)《銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防護(hù)級(jí)別的規(guī)定》（GA38-2004）、《銀行金庫(kù)》（JR/T0003-2000）、《安全技術(shù)規(guī)范》（GB50348-2004）、《安全工程程序與要求》（GA/T75）等標(biāo)準(zhǔn)對(duì)提交的安全防范設(shè)施建設(shè)申請(qǐng)開(kāi)展審批和驗(yàn)收工作。
2015年9月國(guó)務(wù)院出臺(tái)《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第564號(hào)），明確規(guī)定從事武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)的保安服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院公安部門(mén)對(duì)武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)的規(guī)劃、布局要求，并符合下列條件：
有不低于人民幣1000萬(wàn)元的注冊(cè)資本；
國(guó)有獨(dú)資或者國(guó)有資本占注冊(cè)資本總額的51%以上；
有符合《專(zhuān)職守護(hù)押運(yùn)人員槍支使用管理?xiàng)l例》規(guī)定條件的守護(hù)押運(yùn)人員；
有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛以及通信、報(bào)警設(shè)備。
（三）項(xiàng)目選址（待定）
（四）公司治理結(jié)構(gòu)
XX押運(yùn)公司按照現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)搭建組織架構(gòu)。公司最高決策機(jī)構(gòu)是股東會(huì)、股東會(huì)下設(shè)董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。在經(jīng)營(yíng)方面，實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，下設(shè)辦公室、保衛(wèi)部和財(cái)務(wù)部三個(gè)部門(mén)。公司將明確股東、董事和代理人之間的權(quán)責(zé)關(guān)系，制定穩(wěn)健有效的議事規(guī)則、決策程序和內(nèi)審制度，提高 6
公司治理有效性。
公司組織結(jié)構(gòu)整體設(shè)計(jì)如圖：
五、公司業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃
（一）公司的總體發(fā)展目標(biāo)
通過(guò)與銀行、公安等部門(mén)的密切合作，努力把公司建成集現(xiàn)代化管理方式和先進(jìn)的安全防范技術(shù)于一體的，以金庫(kù)租賃和托管業(yè)務(wù)為主，相關(guān)業(yè)務(wù)為輔，多種經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)化押運(yùn)護(hù)衛(wèi)公司。
（二）近期發(fā)展規(guī)劃
完善法人治理結(jié)構(gòu)，明確董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子的職責(zé)與分工，在公司內(nèi)部組織架構(gòu)上，根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)方向，進(jìn)行科學(xué)合理的配置與調(diào)整，力爭(zhēng)在經(jīng)營(yíng)和管理上一個(gè)新的臺(tái)階。具體做好金庫(kù)租賃及托管、現(xiàn)金清分、守護(hù)及武裝押運(yùn)等業(yè)務(wù)。
7
（三）遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃
在穩(wěn)定公司業(yè)務(wù)市場(chǎng)占有率和收益水平的基礎(chǔ)上，著眼于市場(chǎng)占有率的進(jìn)一步提高，市場(chǎng)開(kāi)拓面進(jìn)一步深化和擴(kuò)大，不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。最終形成以金庫(kù)租賃及托管業(yè)務(wù)為主，相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)模經(jīng)營(yíng)為輔，多種經(jīng)營(yíng)蓬勃發(fā)展的專(zhuān)業(yè)化押運(yùn)護(hù)衛(wèi)公司。
六、風(fēng)險(xiǎn)防范和處置
金庫(kù)是現(xiàn)代商業(yè)銀行資金運(yùn)作的中樞，營(yíng)運(yùn)管理的重要部位，但在其管理過(guò)程中存在著多重風(fēng)險(xiǎn)，因此，金庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)防范是加強(qiáng)金庫(kù)管理的重要環(huán)節(jié)。
（一）金庫(kù)管理存在的主要風(fēng)險(xiǎn)
1. 金庫(kù)人員及崗位設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)
金庫(kù)作為銀行的重要部位，管理人員和作業(yè)人員能否勝任工作，崗位設(shè)置是否合理直接關(guān)系到金庫(kù)能否安全營(yíng)運(yùn)。但目前仍存在管理和作業(yè)人員綜合素質(zhì)不高，內(nèi)控意識(shí)和責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)內(nèi)控制度、新業(yè)務(wù)知識(shí)認(rèn)識(shí)和掌握不夠，違規(guī)操作時(shí)有發(fā)生；還存在管理人員和作業(yè)人員未按規(guī)定輪崗和崗位交流等情況。近年來(lái)銀行系統(tǒng)陸續(xù)發(fā)生的一系列現(xiàn)金尾箱乃至金庫(kù)錢(qián)款被盜案件告誡我們，金庫(kù)人員及崗位設(shè)置的不合規(guī)，存在著道德和操作風(fēng)險(xiǎn)隱患。
2．金庫(kù)業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)
當(dāng)前，在金庫(kù)業(yè)務(wù)操作中尚存在管理不到位、制度執(zhí)行力不強(qiáng)等問(wèn)題。一是實(shí)物保管不規(guī)范。有的金庫(kù)在當(dāng)天營(yíng)業(yè)結(jié)束后有個(gè)別配送網(wǎng)點(diǎn)的現(xiàn)金放在尾箱庫(kù)中沒(méi)有裝箱上鎖，有的金庫(kù)有部分成捆殘破幣放在尾箱庫(kù)內(nèi)的推車(chē)上，沒(méi)有放入現(xiàn)金庫(kù)。二是庫(kù)存物品出入庫(kù)管理不符合規(guī)定。守庫(kù)員
未按出納制度規(guī)定履行對(duì)出庫(kù)物品進(jìn)行查驗(yàn)程序，有的金庫(kù)守庫(kù)員未根據(jù) “款箱交接清單”中所列出庫(kù)物品名稱(chēng)、數(shù)量對(duì)出庫(kù)實(shí)物進(jìn)行查驗(yàn)，有的當(dāng)班守庫(kù)員在“款箱交接清單”上未簽字并留存。三是實(shí)物交接手續(xù)不規(guī)范。有的金庫(kù)管庫(kù)員與解款員沒(méi)有當(dāng)面辦理交接，有的管庫(kù)員存在向清分人員移交現(xiàn)金時(shí)多筆現(xiàn)金日終合并成一筆登記的情況。四是金庫(kù)鑰匙（密碼）管理不合規(guī)。有的金庫(kù)門(mén)密碼沒(méi)有按規(guī)定定期變更。五是金庫(kù)集中上門(mén)收送款不符合規(guī)定。如存在上門(mén)收送款未遵守雙人辦理、雙人押運(yùn)以及上門(mén)服務(wù)收送款交接手續(xù)不合規(guī)等情況。六是金庫(kù)盤(pán)庫(kù)作業(yè)不規(guī)范。有的守庫(kù)人員沒(méi)有在查庫(kù)人員查完庫(kù)離場(chǎng)前，重新盤(pán)庫(kù)。以上各種違規(guī)操作情況，成為影響金庫(kù)安全營(yíng)運(yùn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
3.金庫(kù)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)及管理風(fēng)險(xiǎn)
金庫(kù)布局的合理和合規(guī)性，防護(hù)設(shè)施的安全可靠性不僅直接影響現(xiàn)金、尾箱及重空等物品安全存放與調(diào)運(yùn)，也關(guān)系到一個(gè)分行金庫(kù)集約化經(jīng)營(yíng)程度。一是金庫(kù)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)存在不足。主要表現(xiàn)在金庫(kù)布局不合理、內(nèi)部區(qū)域設(shè)置不符合規(guī)定、不能滿(mǎn)足風(fēng)險(xiǎn)防控和集中作業(yè)的要求等。如：金庫(kù)庫(kù)區(qū)未設(shè)置巡視回廊，未設(shè)置衛(wèi)生間，保管區(qū)與工作區(qū)之間區(qū)分不明顯；重要單證庫(kù)與工作區(qū)之間沒(méi)有安裝專(zhuān)門(mén)的金庫(kù)門(mén)和備用門(mén)。二是金庫(kù)監(jiān)控裝置管理存在不足。如：視頻監(jiān)控主機(jī)因故障未能正常錄像，內(nèi)庫(kù)重要部位作業(yè)錄像資料未能保存；監(jiān)控錄像資料保管期達(dá)不到保存三個(gè)月的要求等。三是入侵報(bào)警裝置、消防器材、通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備等配置不符合規(guī)定。有的庫(kù)房未安裝紅外入侵探測(cè)報(bào)警裝置，有的庫(kù)房沒(méi)有按要求配備滅火器等。
（二）金庫(kù)管理防范風(fēng)險(xiǎn)措施
1. 加強(qiáng)對(duì)金庫(kù)人員及崗位管理。
一是嚴(yán)格金庫(kù)人員的選人用人關(guān)。加強(qiáng)對(duì)金庫(kù)管理人員和作業(yè)人員任職資格的審查，堅(jiān)持選用素質(zhì)高、品德好、思想端正和業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的業(yè)務(wù)人員負(fù)責(zé)金庫(kù)管理和作業(yè)工作。強(qiáng)化重要崗位員工異常行為的排查，密切關(guān)注潛在的道德風(fēng)險(xiǎn)。二是強(qiáng)化金庫(kù)管庫(kù)人員輪崗管理。金庫(kù)人員必須實(shí)行輪崗管理和崗位交流，對(duì)重要崗位人員應(yīng)定期或不定期實(shí)行強(qiáng)制休假制度。三是嚴(yán)把金庫(kù)管理人員培訓(xùn)考核關(guān)。重視金庫(kù)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)管理，加強(qiáng)培訓(xùn)、考核上崗。四是嚴(yán)把金庫(kù)管理人員崗位制約關(guān)。重視加強(qiáng)授權(quán)管理，合理劃分職責(zé)，做到人員、崗位、職責(zé)互相監(jiān)督、相互制約，做到不相容職務(wù)的嚴(yán)格分離。
2. 強(qiáng)化金庫(kù)業(yè)務(wù)管理和制度執(zhí)行力,提高金庫(kù)安全營(yíng)運(yùn)水平。
一是要加強(qiáng)制度學(xué)習(xí)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范和責(zé)任意識(shí)，防止檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題重復(fù)發(fā)生。二是進(jìn)一步細(xì)化管理。在認(rèn)真貫徹執(zhí)行金庫(kù)管理規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，制定符合實(shí)際的操作規(guī)程、細(xì)則及管理辦法，實(shí)現(xiàn)金庫(kù)業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、責(zé)任化。三是充分利用科技手段，提高金庫(kù)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的技術(shù)含量。
3. 進(jìn)一步加強(qiáng)金庫(kù)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)及管理。
一是進(jìn)一步加大金庫(kù)的撤并力度。對(duì)業(yè)務(wù)量小、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)少、金庫(kù)設(shè)置和人員配備不符合要求的金庫(kù)，果斷采取撤并、代理等方式進(jìn)行處理，壓縮管理成本，減少金庫(kù)管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二是加大對(duì)現(xiàn)有金庫(kù)的改造力度。在加大金庫(kù)撤并的同時(shí)，有計(jì)劃地對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的保留金庫(kù)進(jìn)行改造，根據(jù)國(guó)家和總行關(guān)于金庫(kù)安全防范制度的規(guī)定，結(jié)合各級(jí)金庫(kù)的實(shí)際情況，
積極安排必要的資金，分步驟解決金庫(kù)硬件設(shè)施中存在的問(wèn)題，力爭(zhēng)用較短的時(shí)間完成在用金庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的改造和建設(shè)，從硬件方面保障金庫(kù)的安全、高效運(yùn)營(yíng)。三是要重視加強(qiáng)對(duì)金庫(kù)技術(shù)防范設(shè)施設(shè)置、維護(hù)和管理。按照相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行金庫(kù)技術(shù)防范設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理，確保金庫(kù)視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等正常、有效運(yùn)行。
4. 加強(qiáng)對(duì)金庫(kù)檢查和監(jiān)督
金庫(kù)管理的實(shí)踐證明，檢查和監(jiān)督是減少或避免金庫(kù)管理風(fēng)險(xiǎn)的重要手段，通過(guò)實(shí)施檢查和監(jiān)督，會(huì)不斷揭露金庫(kù)作業(yè)中的不足以及管理制度上的缺陷，從而完善金庫(kù)內(nèi)部控制制度，達(dá)到降低操作風(fēng)險(xiǎn)的目的。首先進(jìn)一步加強(qiáng)金庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)檢查、定期和不定期檢查的質(zhì)量管理，通過(guò)檢查和監(jiān)督工作的進(jìn)一步開(kāi)展，盡早地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，從而促進(jìn)金庫(kù)營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)流程更加優(yōu)化，各項(xiàng)內(nèi)控機(jī)制更加科學(xué)、合理，真正把防范和化解金庫(kù)管理風(fēng)險(xiǎn)工作落到實(shí)處。其次對(duì)檢查和監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，及時(shí)認(rèn)定有關(guān)人員的責(zé)任，并視問(wèn)題輕重對(duì)責(zé)任人給予批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分，加大處罰力度，決不姑息。
七、財(cái)務(wù)分析（凱萊公司提供數(shù)據(jù)）
對(duì)擬成立的XX押運(yùn)公司盈利能力，初步測(cè)算如下：
1、建筑成本及設(shè)備費(fèi)用
按南寧均價(jià)計(jì)算，土地費(fèi)用350萬(wàn);建筑面積1000平方米，建筑成本按1500元/平方米計(jì)算,建筑費(fèi)用150萬(wàn)；保安設(shè)備約100萬(wàn)；雜費(fèi)開(kāi)支50萬(wàn)；
共計(jì)：350萬(wàn)+150萬(wàn)+100萬(wàn)+50=650萬(wàn)
2、運(yùn)營(yíng)收入
以每個(gè)銀行營(yíng)業(yè)點(diǎn)可收取4萬(wàn)/年租賃費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)，按單個(gè)金庫(kù)按管理100個(gè)銀行營(yíng)業(yè)點(diǎn)計(jì)算（2015年末南寧銀行營(yíng)業(yè)點(diǎn)共計(jì)996個(gè)），單個(gè)金庫(kù)每年收入400萬(wàn)。
3、營(yíng)運(yùn)費(fèi)用
（1）武警安全保衛(wèi)費(fèi)用年費(fèi)25萬(wàn)
（2）人工成本，每個(gè)金庫(kù)請(qǐng)10名保安人員，人均工資2000元/月，每年人工成本=10*2000*12=24萬(wàn)/年
（3）其他費(fèi)用20萬(wàn)
（4）稅金（綜合稅負(fù)按10%計(jì)）400萬(wàn)*10%=40萬(wàn)
營(yíng)運(yùn)成本共計(jì)=25+24+40+20=109萬(wàn)
4、經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)指標(biāo)
（1）稅前利潤(rùn)=400-109=291萬(wàn)
（2）稅后利潤(rùn)=291*0.75=218萬(wàn)
（2）項(xiàng)目投資回收期=650/218=2.98年
（3）資本收益率=218/1000=21.8%
（4）內(nèi)部收益率=24%
八、綜合評(píng)價(jià)
通過(guò)上述分析，我們認(rèn)為在南寧市發(fā)展銀行金庫(kù)外包業(yè)務(wù)具有廣闊的市場(chǎng)，有較大的社會(huì)效益和可觀(guān)的經(jīng)濟(jì)效益，在南寧經(jīng)濟(jì)和金融快速發(fā)展的大好形式下，正是發(fā)展銀行金庫(kù)外包業(yè)務(wù)的良好時(shí)機(jī)。
組建XX押運(yùn)公司可行性研究報(bào)告1
一、項(xiàng)目建設(shè)背景
自中國(guó)加入WTO后，國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行面臨著更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。根據(jù)調(diào)查，截至本年度5月末，已有42個(gè)國(guó)家的75家銀行在我國(guó)25個(gè)城市開(kāi)展業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)軌為法人的外資銀行達(dá)到16家。與發(fā)達(dá)國(guó)家銀行相比，中資銀行無(wú)論在資金實(shí)力、管理體制、經(jīng)營(yíng)手段還是人員素質(zhì)水平上都存在較大差距。而未來(lái)銀行的發(fā)展趨勢(shì)是降低經(jīng)營(yíng)成本、提高運(yùn)作效率、不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)能力。于是，作為銀行提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段之一---銀行業(yè)務(wù)外包，已經(jīng)成為銀行謀求自身發(fā)展的一把利器。
根據(jù)上海銀監(jiān)局對(duì)外資銀行外包業(yè)務(wù)的一項(xiàng)最新調(diào)查：近兩年來(lái)，外資銀行亞太區(qū)外包操作中心的功能正在逐步向上海轉(zhuǎn)移，外資銀行在進(jìn)入上海市場(chǎng)后，利用其總行或海外分行的成熟經(jīng)驗(yàn)，外包業(yè)務(wù)已經(jīng)成為其經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的一個(gè)普遍模式。面對(duì)壓力，中資銀行紛紛開(kāi)始了內(nèi)部改革、管理創(chuàng)新和業(yè)務(wù)創(chuàng)新的步伐。據(jù)悉已有多家中資銀行開(kāi)始探索包括業(yè)務(wù)流程、數(shù)據(jù)處理、IT服務(wù)、人力資源管理等在內(nèi)的多項(xiàng)外包業(yè)務(wù)。而隨著銀行外包業(yè)務(wù)涵蓋面的不斷擴(kuò)展，以及銀行自身發(fā)展需求的不斷變化，許多新的業(yè)務(wù)外包模式應(yīng)運(yùn)而生。
近年來(lái)，一種新的業(yè)務(wù)外包模式----銀行金庫(kù)外包業(yè)務(wù)正在被越來(lái)越多的銀行所關(guān)注。所謂銀行金庫(kù)外包業(yè)務(wù)是指銀行將原本由金庫(kù)等現(xiàn)金中心機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的工作交由第三方專(zhuān)業(yè)性服務(wù)公司來(lái)做，讓其對(duì)所在地區(qū)商業(yè)銀行的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及分支機(jī)構(gòu)的所有現(xiàn)金進(jìn)行集中統(tǒng)一管理。在中國(guó)，許多 1
銀行現(xiàn)金的押運(yùn)一直都由專(zhuān)門(mén)的金融押運(yùn)公司來(lái)負(fù)責(zé)，由此類(lèi)公司接手銀行金庫(kù)外包業(yè)務(wù)也屬必然。
據(jù)悉，在我國(guó)一些發(fā)達(dá)城市已經(jīng)開(kāi)始嘗試銀行金庫(kù)外包業(yè)務(wù)。如在2015年，深圳市威豹金融押運(yùn)股份有限公司與中信銀行深圳分行簽訂金庫(kù)租用協(xié)議，中信銀行進(jìn)駐押運(yùn)公司金庫(kù)，押運(yùn)公司為其提供警衛(wèi)、設(shè)防、監(jiān)控等多項(xiàng)安全方面的專(zhuān)業(yè)服務(wù)。而在浙江，浙江紹興安邦護(hù)衛(wèi)公司已在紹興、諸暨、嵊新三地建立金庫(kù)，與當(dāng)?shù)氐母骷毅y行展開(kāi)了業(yè)務(wù)合作，取得了可觀(guān)的經(jīng)濟(jì)效益。
二、市場(chǎng)前景分析
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)銀行業(yè)耗費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力從事金庫(kù)業(yè)務(wù)，不僅增加了銀行的運(yùn)營(yíng)成本，而且在一定程度上影響了銀行主業(yè)的`發(fā)展。據(jù)介紹，國(guó)內(nèi)銀行沿用的金庫(kù)管理模式存有兩大弊端：一是銀行每新增設(shè)一家支行，都要配備金庫(kù)、庫(kù)管員和操作管理人員，這樣“大而全”的設(shè)臵造成人員膨脹、支出增加，若加上重復(fù)投入的管理運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，整體上勢(shì)必造成成本高、效率低的結(jié)果，使銀行背上了沉重的包袱；二是各銀行重復(fù)投入花費(fèi)巨大，但因各為其主，金庫(kù)設(shè)備及配套人員又常常因?yàn)闃I(yè)務(wù)不飽和而處于閑臵狀態(tài)，使得金庫(kù)內(nèi)部設(shè)備不能物盡其用，相關(guān)操作和管理人員不能人盡其才，造成了極大的資源浪費(fèi)。
面對(duì)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，各家銀行在增加收益的同時(shí)還要考慮降低運(yùn)作成本。銀行將金庫(kù)業(yè)務(wù)外包，可以極大的降低設(shè)備的購(gòu)買(mǎi)和維護(hù)費(fèi)用，同時(shí)也可以減少人員管理及監(jiān)督成本，最重要的是可以將金庫(kù)業(yè)務(wù)存在的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移出去。銀行的這種變革其實(shí)也是按照社會(huì)化大分工的發(fā)展原理，銀行逐步把非核心業(yè)務(wù)外包出去，以達(dá)到降低成本、致力于核心業(yè)務(wù)創(chuàng)新 2
和發(fā)展的目標(biāo)。銀行通過(guò)外包其金庫(kù)業(yè)務(wù)，能夠集中資源，在產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)推廣和品牌塑造等方面確定自己的優(yōu)勢(shì)，集中人力、物力、財(cái)力構(gòu)筑自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此，從銀行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)分析，金庫(kù)業(yè)務(wù)外包是銀行業(yè)社會(huì)化大分工的必然結(jié)果。
對(duì)于金融押運(yùn)公司而言，一直以來(lái)都只是負(fù)責(zé)銀行現(xiàn)金的押送，缺乏技術(shù)含量和發(fā)展盈利空間，如果要承接下金庫(kù)業(yè)務(wù)，勢(shì)必要有運(yùn)作體系的變革和業(yè)務(wù)的革新，對(duì)于人員素質(zhì)水平和領(lǐng)導(dǎo)管理水平也會(huì)要求一個(gè)較大程度的提高。但是無(wú)疑會(huì)使得整個(gè)公司的服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈向上延伸，將極大有利于整個(gè)現(xiàn)金處理業(yè)務(wù)的發(fā)展，提高和銀行之間的相互依存度，提升自身的競(jìng)爭(zhēng)水平。金庫(kù)外包業(yè)務(wù)是按照行業(yè)規(guī)律，從提高社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益、節(jié)約費(fèi)用、降低成本的角度去整合物流。
2015年初國(guó)家批準(zhǔn)實(shí)施的《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》明確提出，構(gòu)建南寧區(qū)域性金融中心，形成現(xiàn)代化金融服務(wù)體系。近年來(lái)，隨著構(gòu)建區(qū)域性金融中心的步伐不斷加快，南寧市銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，2015年末南寧市共有銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)19家，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)996個(gè)；全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額4021.45億元，比上年末增加705億元，增長(zhǎng)21.26%。雖然南寧的金融業(yè)快速發(fā)展，但至今未仍未開(kāi)展銀行金庫(kù)外包業(yè)務(wù)，而在廣西省內(nèi)的柳州和桂林已開(kāi)始率先試點(diǎn)。南寧作為中國(guó)—東盟金融交流橋梁與合作平臺(tái)，開(kāi)展銀行金庫(kù)外包業(yè)務(wù)是全市金融發(fā)展的需要，也是加快全市現(xiàn)代化金融服務(wù)體系形成的需要。因此，銀行金庫(kù)業(yè)務(wù)外包在南寧具有非常廣闊的市場(chǎng)前景。
3
三、項(xiàng)目的必要性和可行性
（一）銀行金庫(kù)業(yè)務(wù)外包的必要性
銀行金庫(kù)業(yè)務(wù)外包實(shí)質(zhì)在于重新配臵資源，銀行可將資源集中于相對(duì)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，從而提升銀行自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力。銀行金庫(kù)實(shí)施業(yè)務(wù)外包主要有以下積極作用：
1、有利于銀行集中精力，提高競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
多年以來(lái)，銀行從核心業(yè)務(wù)到物品采購(gòu)、人力資源管理、后勤保障等業(yè)務(wù)幾乎全部由自己承擔(dān)，將大量的精力、人力、物力、財(cái)力耗費(fèi)在一些非業(yè)務(wù)管理上，極大地制約了銀行的發(fā)展。從理論上講，任何企業(yè)僅做后臺(tái)支持而不創(chuàng)造營(yíng)業(yè)額的工作都應(yīng)外包。實(shí)施業(yè)務(wù)外包，有利于推動(dòng)銀行注重核心業(yè)務(wù)，專(zhuān)注于自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。如果銀行將金庫(kù)業(yè)務(wù)實(shí)行外包，不但可以促使自己從一些非核心業(yè)務(wù)的制約中擺脫出來(lái)，而且可以促使銀行集中精力，集中各類(lèi)資源推進(jìn)核心業(yè)務(wù)發(fā)展，從而提高競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
2、有利于銀行輕裝上陣，增強(qiáng)應(yīng)變能力。
銀行實(shí)施金庫(kù)業(yè)務(wù)外包戰(zhàn)略，可以有效地發(fā)揮現(xiàn)有機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的作用，不必?cái)U(kuò)大機(jī)構(gòu)規(guī)模，不必增加員工人數(shù)，就可以更加靈活地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，簡(jiǎn)化事務(wù)管理，專(zhuān)注于自身核心競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)。將金庫(kù)管理這類(lèi)非核心業(yè)務(wù)采取一定方式外包出去，以集中有限的資源，減少人力資源浪費(fèi)，精簡(jiǎn)管理組織和環(huán)節(jié)，提高整體反應(yīng)能力，實(shí)現(xiàn)扁平化管理，從而最大限度地發(fā)揮銀行核心優(yōu)勢(shì)。通過(guò)外包，銀行即使業(yè)務(wù)增長(zhǎng)，也無(wú)需擴(kuò)大自身人力規(guī)模，減少了因人才聘用或流失而花費(fèi)的精力、成本以及面臨的壓力，節(jié)省了培訓(xùn)方面的開(kāi)支，增加了人力資源配臵的靈活性。
4
3、有利于銀行降低成本，提高經(jīng)營(yíng)效益。
從市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)看，銀行各項(xiàng)業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)化分工越來(lái)越細(xì)，難度越來(lái)越大，而將一部分效益差、效率低、成本高的非核心業(yè)務(wù)外包，只專(zhuān)注做好自身的核心業(yè)務(wù)，則可以削減開(kāi)支，降低成本，從而節(jié)約一部分資源用于更需要的業(yè)務(wù)。
4、有利于銀行實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分散
通過(guò)銀行金庫(kù)業(yè)務(wù)外包，銀行可以與服務(wù)商共同分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。銀行金庫(kù)管理存在一定風(fēng)險(xiǎn)，將日常運(yùn)營(yíng)維護(hù)委托給外包公司后，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)轉(zhuǎn)移至公司，銀行只監(jiān)督公司日常維護(hù)工作，并對(duì)其維護(hù)效果進(jìn)行考核即可，很大程度上降低了銀行的風(fēng)險(xiǎn)。另外從財(cái)務(wù)角度講，外包把銀行原先應(yīng)投的固定成本投入轉(zhuǎn)換成變化成本，從而有效地減少資金占有率，降低業(yè)務(wù)的退出屏障和轉(zhuǎn)換成本，從而也就降低了投資風(fēng)險(xiǎn)。
（二）開(kāi)展銀行金庫(kù)外包的可行性
1、政策支持
2000年7月中國(guó)人民銀行頒布《中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（JR/0001-2001）, 規(guī)定了銀行金庫(kù)及相關(guān)建筑物的總體布局、庫(kù)址選擇、主體庫(kù)房與輔屬配套用房建筑標(biāo)準(zhǔn)、安全防范系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)等。該標(biāo)準(zhǔn)適用于各類(lèi)金庫(kù)的新建與改建設(shè)計(jì)。
2015年2月公安部治安局會(huì)同有關(guān)部門(mén)聯(lián)合起草公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)——《銀行業(yè)務(wù)庫(kù)安全防范的要求》（GA 858-2015）。本標(biāo)準(zhǔn)是銀行業(yè)務(wù)庫(kù)安全防范設(shè)施建設(shè)設(shè)計(jì)、驗(yàn)收、評(píng)估的依據(jù),對(duì)銀行金庫(kù)安全防范提出了嚴(yán)格的要求。本標(biāo)準(zhǔn)不僅適用于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，還適用于從事武裝守護(hù)押運(yùn)的保安服務(wù)公司對(duì)銀行提供服務(wù)的業(yè)務(wù)庫(kù)。
5
2015年11月公安部頒布《金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和金庫(kù)安全防范設(shè)施建設(shè)許可實(shí)施辦法》（中華人民共和國(guó)公安部令第86號(hào)），對(duì)金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫(kù)安全施行建設(shè)許可措施。新建、改建金庫(kù)的單位應(yīng)向公安機(jī)關(guān)提交關(guān)于金庫(kù)安全防范設(shè)施建設(shè)許可的書(shū)面申請(qǐng)，公安機(jī)關(guān)治安管理部門(mén)依據(jù)《銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防護(hù)級(jí)別的規(guī)定》（GA38-2004）、《銀行金庫(kù)》（JR/T0003-2000）、《安全技術(shù)規(guī)范》（GB50348-2004）、《安全工程程序與要求》（GA/T75）等標(biāo)準(zhǔn)對(duì)提交的安全防范設(shè)施建設(shè)申請(qǐng)開(kāi)展審批和驗(yàn)收工作。
2015年9月國(guó)務(wù)院出臺(tái)《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第564號(hào)），明確規(guī)定從事武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)的保安服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院公安部門(mén)對(duì)武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)的規(guī)劃、布局要求，并符合下列條件：
有不低于人民幣1000萬(wàn)元的注冊(cè)資本；
國(guó)有獨(dú)資或者國(guó)有資本占注冊(cè)資本總額的51%以上；
有符合《專(zhuān)職守護(hù)押運(yùn)人員槍支使用管理?xiàng)l例》規(guī)定條件的守護(hù)押運(yùn)人員；
有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛以及通信、報(bào)警設(shè)備。
（三）項(xiàng)目選址（待定）
（四）公司治理結(jié)構(gòu)
XX押運(yùn)公司按照現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)搭建組織架構(gòu)。公司最高決策機(jī)構(gòu)是股東會(huì)、股東會(huì)下設(shè)董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。在經(jīng)營(yíng)方面，實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，下設(shè)辦公室、保衛(wèi)部和財(cái)務(wù)部三個(gè)部門(mén)。公司將明確股東、董事和代理人之間的權(quán)責(zé)關(guān)系，制定穩(wěn)健有效的議事規(guī)則、決策程序和內(nèi)審制度，提高 6
公司治理有效性。
公司組織結(jié)構(gòu)整體設(shè)計(jì)如圖：
五、公司業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃
（一）公司的總體發(fā)展目標(biāo)
通過(guò)與銀行、公安等部門(mén)的密切合作，努力把公司建成集現(xiàn)代化管理方式和先進(jìn)的安全防范技術(shù)于一體的，以金庫(kù)租賃和托管業(yè)務(wù)為主，相關(guān)業(yè)務(wù)為輔，多種經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)化押運(yùn)護(hù)衛(wèi)公司。
（二）近期發(fā)展規(guī)劃
完善法人治理結(jié)構(gòu)，明確董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子的職責(zé)與分工，在公司內(nèi)部組織架構(gòu)上，根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)方向，進(jìn)行科學(xué)合理的配臵與調(diào)整，力爭(zhēng)在經(jīng)營(yíng)和管理上一個(gè)新的臺(tái)階。具體做好金庫(kù)租賃及托管、現(xiàn)金清分、守護(hù)及武裝押運(yùn)等業(yè)務(wù)。
7
（三）遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃
在穩(wěn)定公司業(yè)務(wù)市場(chǎng)占有率和收益水平的基礎(chǔ)上，著眼于市場(chǎng)占有率的進(jìn)一步提高，市場(chǎng)開(kāi)拓面進(jìn)一步深化和擴(kuò)大，不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。最終形成以金庫(kù)租賃及托管業(yè)務(wù)為主，相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)模經(jīng)營(yíng)為輔，多種經(jīng)營(yíng)蓬勃發(fā)展的專(zhuān)業(yè)化押運(yùn)護(hù)衛(wèi)公司。
六、風(fēng)險(xiǎn)防范和處置
金庫(kù)是現(xiàn)代商業(yè)銀行資金運(yùn)作的中樞，營(yíng)運(yùn)管理的重要部位，但在其管理過(guò)程中存在著多重風(fēng)險(xiǎn)，因此，金庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)防范是加強(qiáng)金庫(kù)管理的重要環(huán)節(jié)。
（一）金庫(kù)管理存在的主要風(fēng)險(xiǎn)
1. 金庫(kù)人員及崗位設(shè)臵風(fēng)險(xiǎn)
金庫(kù)作為銀行的重要部位，管理人員和作業(yè)人員能否勝任工作，崗位設(shè)臵是否合理直接關(guān)系到金庫(kù)能否安全營(yíng)運(yùn)。但目前仍存在管理和作業(yè)人員綜合素質(zhì)不高，內(nèi)控意識(shí)和責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)內(nèi)控制度、新業(yè)務(wù)知識(shí)認(rèn)識(shí)和掌握不夠，違規(guī)操作時(shí)有發(fā)生；還存在管理人員和作業(yè)人員未按規(guī)定輪崗和崗位交流等情況。近年來(lái)銀行系統(tǒng)陸續(xù)發(fā)生的一系列現(xiàn)金尾箱乃至金庫(kù)錢(qián)款被盜案件告誡我們，金庫(kù)人員及崗位設(shè)臵的不合規(guī)，存在著道德和操作風(fēng)險(xiǎn)隱患。
2．金庫(kù)業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)
當(dāng)前，在金庫(kù)業(yè)務(wù)操作中尚存在管理不到位、制度執(zhí)行力不強(qiáng)等問(wèn)題。一是實(shí)物保管不規(guī)范。有的金庫(kù)在當(dāng)天營(yíng)業(yè)結(jié)束后有個(gè)別配送網(wǎng)點(diǎn)的現(xiàn)金放在尾箱庫(kù)中沒(méi)有裝箱上鎖，有的金庫(kù)有部分成捆殘破幣放在尾箱庫(kù)內(nèi)的推車(chē)上，沒(méi)有放入現(xiàn)金庫(kù)。二是庫(kù)存物品出入庫(kù)管理不符合規(guī)定。守庫(kù)員
未按出納制度規(guī)定履行對(duì)出庫(kù)物品進(jìn)行查驗(yàn)程序，有的金庫(kù)守庫(kù)員未根據(jù) “款箱交接清單”中所列出庫(kù)物品名稱(chēng)、數(shù)量對(duì)出庫(kù)實(shí)物進(jìn)行查驗(yàn)，有的當(dāng)班守庫(kù)員在“款箱交接清單”上未簽字并留存。三是實(shí)物交接手續(xù)不規(guī)范。有的金庫(kù)管庫(kù)員與解款員沒(méi)有當(dāng)面辦理交接，有的管庫(kù)員存在向清分人員移交現(xiàn)金時(shí)多筆現(xiàn)金日終合并成一筆登記的情況。四是金庫(kù)鑰匙（密碼）管理不合規(guī)。有的金庫(kù)門(mén)密碼沒(méi)有按規(guī)定定期變更。五是金庫(kù)集中上門(mén)收送款不符合規(guī)定。如存在上門(mén)收送款未遵守雙人辦理、雙人押運(yùn)以及上門(mén)服務(wù)收送款交接手續(xù)不合規(guī)等情況。六是金庫(kù)盤(pán)庫(kù)作業(yè)不規(guī)范。有的守庫(kù)人員沒(méi)有在查庫(kù)人員查完庫(kù)離場(chǎng)前，重新盤(pán)庫(kù)。以上各種違規(guī)操作情況，成為影響金庫(kù)安全營(yíng)運(yùn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
3.金庫(kù)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)及管理風(fēng)險(xiǎn)
金庫(kù)布局的合理和合規(guī)性，防護(hù)設(shè)施的安全可靠性不僅直接影響現(xiàn)金、尾箱及重空等物品安全存放與調(diào)運(yùn)，也關(guān)系到一個(gè)分行金庫(kù)集約化經(jīng)營(yíng)程度。一是金庫(kù)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)存在不足。主要表現(xiàn)在金庫(kù)布局不合理、內(nèi)部區(qū)域設(shè)臵不符合規(guī)定、不能滿(mǎn)足風(fēng)險(xiǎn)防控和集中作業(yè)的要求等。如：金庫(kù)庫(kù)區(qū)未設(shè)臵巡視回廊，未設(shè)臵衛(wèi)生間，保管區(qū)與工作區(qū)之間區(qū)分不明顯；重要單證庫(kù)與工作區(qū)之間沒(méi)有安裝專(zhuān)門(mén)的金庫(kù)門(mén)和備用門(mén)。二是金庫(kù)監(jiān)控裝臵管理存在不足。如：視頻監(jiān)控主機(jī)因故障未能正常錄像，內(nèi)庫(kù)重要部位作業(yè)錄像資料未能保存；監(jiān)控錄像資料保管期達(dá)不到保存三個(gè)月的要求等。三是入侵報(bào)警裝臵、消防器材、通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備等配臵不符合規(guī)定。有的庫(kù)房未安裝紅外入侵探測(cè)報(bào)警裝臵，有的庫(kù)房沒(méi)有按要求配備滅火器等。
（二）金庫(kù)管理防范風(fēng)險(xiǎn)措施
1. 加強(qiáng)對(duì)金庫(kù)人員及崗位管理。
一是嚴(yán)格金庫(kù)人員的選人用人關(guān)。加強(qiáng)對(duì)金庫(kù)管理人員和作業(yè)人員任職資格的審查，堅(jiān)持選用素質(zhì)高、品德好、思想端正和業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的業(yè)務(wù)人員負(fù)責(zé)金庫(kù)管理和作業(yè)工作。強(qiáng)化重要崗位員工異常行為的排查，密切關(guān)注潛在的道德風(fēng)險(xiǎn)。二是強(qiáng)化金庫(kù)管庫(kù)人員輪崗管理。金庫(kù)人員必須實(shí)行輪崗管理和崗位交流，對(duì)重要崗位人員應(yīng)定期或不定期實(shí)行強(qiáng)制休假制度。三是嚴(yán)把金庫(kù)管理人員培訓(xùn)考核關(guān)。重視金庫(kù)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)管理，加強(qiáng)培訓(xùn)、考核上崗。四是嚴(yán)把金庫(kù)管理人員崗位制約關(guān)。重視加強(qiáng)授權(quán)管理，合理劃分職責(zé)，做到人員、崗位、職責(zé)互相監(jiān)督、相互制約，做到不相容職務(wù)的嚴(yán)格分離。
2. 強(qiáng)化金庫(kù)業(yè)務(wù)管理和制度執(zhí)行力,提高金庫(kù)安全營(yíng)運(yùn)水平。
一是要加強(qiáng)制度學(xué)習(xí)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范和責(zé)任意識(shí)，防止檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題重復(fù)發(fā)生。二是進(jìn)一步細(xì)化管理。在認(rèn)真貫徹執(zhí)行金庫(kù)管理規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，制定符合實(shí)際的操作規(guī)程、細(xì)則及管理辦法，實(shí)現(xiàn)金庫(kù)業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、責(zé)任化。三是充分利用科技手段，提高金庫(kù)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的技術(shù)含量。
3. 進(jìn)一步加強(qiáng)金庫(kù)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)及管理。
一是進(jìn)一步加大金庫(kù)的撤并力度。對(duì)業(yè)務(wù)量小、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)少、金庫(kù)設(shè)臵和人員配備不符合要求的金庫(kù)，果斷采取撤并、代理等方式進(jìn)行處理，壓縮管理成本，減少金庫(kù)管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二是加大對(duì)現(xiàn)有金庫(kù)的改造力度。在加大金庫(kù)撤并的同時(shí)，有計(jì)劃地對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的保留金庫(kù)進(jìn)行改造，根據(jù)國(guó)家和總行關(guān)于金庫(kù)安全防范制度的規(guī)定，結(jié)合各級(jí)金庫(kù)的實(shí)際情況，
積極安排必要的資金，分步驟解決金庫(kù)硬件設(shè)施中存在的問(wèn)題，力爭(zhēng)用較短的時(shí)間完成在用金庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的改造和建設(shè)，從硬件方面保障金庫(kù)的安全、高效運(yùn)營(yíng)。三是要重視加強(qiáng)對(duì)金庫(kù)技術(shù)防范設(shè)施設(shè)臵、維護(hù)和管理。按照相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行金庫(kù)技術(shù)防范設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理，確保金庫(kù)視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等正常、有效運(yùn)行。
4. 加強(qiáng)對(duì)金庫(kù)檢查和監(jiān)督
金庫(kù)管理的實(shí)踐證明，檢查和監(jiān)督是減少或避免金庫(kù)管理風(fēng)險(xiǎn)的重要手段，通過(guò)實(shí)施檢查和監(jiān)督，會(huì)不斷揭露金庫(kù)作業(yè)中的不足以及管理制度上的缺陷，從而完善金庫(kù)內(nèi)部控制制度，達(dá)到降低操作風(fēng)險(xiǎn)的目的。首先進(jìn)一步加強(qiáng)金庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)檢查、定期和不定期檢查的質(zhì)量管理，通過(guò)檢查和監(jiān)督工作的進(jìn)一步開(kāi)展，盡早地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，從而促進(jìn)金庫(kù)營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)流程更加優(yōu)化，各項(xiàng)內(nèi)控機(jī)制更加科學(xué)、合理，真正把防范和化解金庫(kù)管理風(fēng)險(xiǎn)工作落到實(shí)處。其次對(duì)檢查和監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，及時(shí)認(rèn)定有關(guān)人員的責(zé)任，并視問(wèn)題輕重對(duì)責(zé)任人給予批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分，加大處罰力度，決不姑息。
七、財(cái)務(wù)分析（凱萊公司提供數(shù)據(jù)）
對(duì)擬成立的XX押運(yùn)公司盈利能力，初步測(cè)算如下：
1、建筑成本及設(shè)備費(fèi)用
按南寧均價(jià)計(jì)算，土地費(fèi)用350萬(wàn);建筑面積1000平方米，建筑成本按1500元/平方米計(jì)算,建筑費(fèi)用150萬(wàn)；保安設(shè)備約100萬(wàn)；雜費(fèi)開(kāi)支50萬(wàn)；
共計(jì)：350萬(wàn)+150萬(wàn)+100萬(wàn)+50=650萬(wàn)
2、運(yùn)營(yíng)收入
以每個(gè)銀行營(yíng)業(yè)點(diǎn)可收取4萬(wàn)/年租賃費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)，按單個(gè)金庫(kù)按管理100個(gè)銀行營(yíng)業(yè)點(diǎn)計(jì)算（2015年末南寧銀行營(yíng)業(yè)點(diǎn)共計(jì)996個(gè)），單個(gè)金庫(kù)每年收入400萬(wàn)。
3、營(yíng)運(yùn)費(fèi)用
（1）武警安全保衛(wèi)費(fèi)用年費(fèi)25萬(wàn)
（2）人工成本，每個(gè)金庫(kù)請(qǐng)10名保安人員，人均工資2000元/月，每年人工成本=10*2000*12=24萬(wàn)/年
（3）其他費(fèi)用20萬(wàn)
（4）稅金（綜合稅負(fù)按10%計(jì)）400萬(wàn)*10%=40萬(wàn)
營(yíng)運(yùn)成本共計(jì)=25+24+40+20=109萬(wàn)
4、經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)指標(biāo)
（1）稅前利潤(rùn)=400-109=291萬(wàn)
（2）稅后利潤(rùn)=291*0.75=218萬(wàn)
（2）項(xiàng)目投資回收期=650/218=2.98年
（3）資本收益率=218/1000=21.8%
（4）內(nèi)部收益率=24%
八、綜合評(píng)價(jià)
通過(guò)上述分析，我們認(rèn)為在南寧市發(fā)展銀行金庫(kù)外包業(yè)務(wù)具有廣闊的市場(chǎng)，有較大的社會(huì)效益和可觀(guān)的經(jīng)濟(jì)效益，在南寧經(jīng)濟(jì)和金融快速發(fā)展的大好形式下，正是發(fā)展銀行金庫(kù)外包業(yè)務(wù)的良好時(shí)機(jī)。
行業(yè)調(diào)研報(bào)告
行業(yè)調(diào)研報(bào)告
導(dǎo)語(yǔ)：只有用事實(shí)說(shuō)話(huà),才能提供解決問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)和方法，研究的結(jié)論才能有說(shuō)服力。以下小編分享了行業(yè)調(diào)研報(bào)告。文章希望大家喜歡！
一、行業(yè)背景
自從80年代，我省第一瓶礦泉水在五大連池問(wèn)世，及至1996年**省的礦泉水生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入到發(fā)展的高峰期，截止到20xx年12月，全省礦泉水生產(chǎn)廠(chǎng)家已發(fā)展到150戶(hù)。由此，礦泉水行業(yè)進(jìn)入激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)階段。有的礦泉水企業(yè)方興未艾，有的礦泉水企業(yè)則在競(jìng)爭(zhēng)中轟然倒下。競(jìng)爭(zhēng)中的常規(guī)戰(zhàn)-----價(jià)格
戰(zhàn)從此拉開(kāi)了戰(zhàn)局。有些實(shí)力較小的企業(yè)不堪價(jià)格比拼，便努力降低生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)成本，從而導(dǎo)致價(jià)廉質(zhì)劣的礦泉水在市場(chǎng)上出現(xiàn)了，至于生產(chǎn)環(huán)境不合格、衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、以次充好等現(xiàn)象更是不一而足。1、生產(chǎn)地域分布
由于五大連池礦泉水生產(chǎn)企業(yè)快速發(fā)展的帶動(dòng)，礦泉水生產(chǎn)開(kāi)始在哈爾濱、牡丹江、佳木斯、雞西等地陸續(xù)投產(chǎn)，礦泉水產(chǎn)銷(xiāo)格局基本構(gòu)成。
2、低價(jià)位、薄利潤(rùn)成為礦泉水行業(yè)特點(diǎn)
由于我省整體消費(fèi)水平較之其他省份還處于較低水平，加之礦泉水的生產(chǎn)成本、經(jīng)營(yíng)成本比純凈水要高出很多，同時(shí)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，礦泉水價(jià)格不斷下調(diào)，因此低價(jià)位、薄利潤(rùn)成為礦泉水行業(yè)的一大特點(diǎn)。
3、礦泉水行業(yè)擁有較大市場(chǎng)發(fā)展空間
純凈水雖然占有很大市場(chǎng)份額，但銷(xiāo)售增長(zhǎng)速度趨于緩慢，邊際效應(yīng)雖有增加，但邊際增長(zhǎng)率趨于零，處于市場(chǎng)成熟階段。相比較而言，礦泉水由于富含豐富的礦物質(zhì)和微量元素，日漸受到消費(fèi)者的青睞，市場(chǎng)占有比例逐漸增大，處于市場(chǎng)成長(zhǎng)期，尚有較大發(fā)展空間。
4、外籍品牌與本土品牌并重
目前，在我省礦泉水市場(chǎng)上的外籍品牌主要有“農(nóng)夫山泉”、“康師傅”、“嶗山”、“雀巢”，與本土品牌“五大連池火山泉礦泉水”、“佳木斯永純礦泉水”、“哈爾濱滔達(dá)磨盤(pán)山泉礦泉水”、“天恒礦物質(zhì)水”、“得莫利礦泉水”分庭抗禮，這些品牌在市場(chǎng)中的主流地位已基本確定。
由于我省地產(chǎn)礦泉水行業(yè)正處于發(fā)展期，新企業(yè)不斷誕生，加之地域廣大，地產(chǎn)品牌具有獨(dú)特的銷(xiāo)售優(yōu)勢(shì)。因此能夠預(yù)見(jiàn)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，礦泉水品牌之間的市場(chǎng)地位會(huì)有所變動(dòng)，有生有滅，競(jìng)爭(zhēng)不斷。
二、行業(yè)現(xiàn)狀
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，我省礦泉水的生產(chǎn)潛力是相當(dāng)強(qiáng)的。問(wèn)題是礦泉水的生產(chǎn)企業(yè)良莠不齊。一部分礦泉水生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)問(wèn)題多多，令人堪憂(yōu)。具體表此刻：
一是有很多的“作坊式”小企業(yè)，甚至還有“三無(wú)”企業(yè)為了逃避監(jiān)管，晝休夜產(chǎn)，偷偷銷(xiāo)售。
二是生產(chǎn)設(shè)施粗陋，產(chǎn)品質(zhì)量較差。還有的小企業(yè)生產(chǎn)的飲用水，連生產(chǎn)者自己都不喝，其質(zhì)量之差可想而知。這些企業(yè)生產(chǎn)的礦泉水不是偏硅酸＜25.0，就是鋰、鍶、鋅不達(dá)標(biāo)。
三是有的水廠(chǎng)無(wú)菌灌裝設(shè)備陳舊，無(wú)出廠(chǎng)檢驗(yàn)化驗(yàn)室。企業(yè)之間設(shè)施差距大，產(chǎn)品質(zhì)量的差距也就拉得很大。一旦到了銷(xiāo)售淡季，有些不法企業(yè)為了降低成本，根本不用灌裝線(xiàn)，而是在水源直接灌裝，造成亞硝酸鹽超標(biāo)。這種狀況嚴(yán)重影響了我省飲用礦泉水整體的質(zhì)量水平。
四是無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)造成水質(zhì)量差。據(jù)調(diào)查，有的礦泉水每桶零售價(jià)在12—15元之間，而便宜一些的每桶零售價(jià)僅為6--8元。賣(mài)得最便宜的便是那些“三無(wú)水”，這種水4—5塊錢(qián)一桶！
雜牌、低價(jià)水由于是無(wú)證生產(chǎn)，設(shè)施粗陋，偷逃稅費(fèi)和監(jiān)管，生產(chǎn)費(fèi)用低，因而他們的相對(duì)利潤(rùn)率很高，有的竟達(dá)100以上，其暴利程度可見(jiàn)一斑。
三、市場(chǎng)狀況分析
我省礦泉水市場(chǎng)從起步時(shí)就處于較為盲目的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，倉(cāng)促上馬的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，全省礦泉水生產(chǎn)企業(yè)大多屬于小型公司，隨著區(qū)域市場(chǎng)的相對(duì)飽和，市場(chǎng)出現(xiàn)了供大于求的局面。各生產(chǎn)企業(yè)為了生存，紛紛爭(zhēng)取贏(yíng)得更大的市場(chǎng)，不得不挑起價(jià)格戰(zhàn)爭(zhēng)，從而造成企業(yè)利潤(rùn)整體滑坡。于是，企業(yè)再無(wú)力量擴(kuò)大再生產(chǎn)，再無(wú)潛力更新設(shè)施設(shè)備和生產(chǎn)條件。
一、市場(chǎng)定位
1、城鎮(zhèn)居民家庭用水；
2、政府機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位用水；
3、農(nóng)村居民用水；
4、學(xué)生用水；
5、會(huì)議、旅游、社會(huì)活動(dòng)用水。
二、市場(chǎng)特征
從消費(fèi)者的消費(fèi)行為來(lái)看，許多消費(fèi)者正在逐漸淡出純凈水領(lǐng)域，而選取富含礦物質(zhì)和微量元素的礦泉水。調(diào)查顯示，礦泉水在不久的將來(lái)要成為大眾水。
由此分析，我省大約有300萬(wàn)戶(hù)飲用礦泉水、純凈水和山泉水，按3：5：2的市場(chǎng)需求比例計(jì)算，約有90萬(wàn)戶(hù)飲用礦泉水。
隨著人們物質(zhì)生活的提高和對(duì)健康的追求，礦泉水的市場(chǎng)需求將會(huì)以較大的速度遞增。
三、市場(chǎng)評(píng)估
1、消費(fèi)者對(duì)礦泉水的產(chǎn)品性能認(rèn)可度還存在著模糊認(rèn)識(shí)，主要原因是礦泉水的生產(chǎn)或經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)對(duì)礦泉水性能的宣傳不夠?！暗V泉水為您的健康加油”應(yīng)成為未來(lái)三年礦泉水宣傳的主題。
2、市場(chǎng)空間足夠大，企業(yè)目標(biāo)利潤(rùn)可觀(guān)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我省擁有3800多萬(wàn)人口，外來(lái)人口又有幾百萬(wàn)。如果每10個(gè)人中有2個(gè)人每一天飲用一瓶礦泉水，那就需要800萬(wàn)瓶，可見(jiàn)市場(chǎng)之大。
3、透過(guò)加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)手段、廣告宣傳、提高服務(wù)質(zhì)量可接近更多目標(biāo)顧客。
4、目標(biāo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，市民生活水平提高，發(fā)展穩(wěn)定。
5、礦泉水產(chǎn)品的市場(chǎng)需求增長(zhǎng)，細(xì)分市場(chǎng)具有增長(zhǎng)潛力。
6、礦泉水產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手主要是純凈水，它若一旦牢固占領(lǐng)市場(chǎng)30--40以上，就可使純凈水產(chǎn)品的市場(chǎng)吸引力大大降低。
四、市場(chǎng)走勢(shì)及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)分析
一、市場(chǎng)走勢(shì)分析
水是生命之源，人類(lèi)社會(huì)在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)都將
水作為人們生存的需求物來(lái)看待，人們已不再認(rèn)為解渴是水的唯一功能。
調(diào)查顯示，在我省七大中心城市中，有48.9的消費(fèi)者喜歡礦泉水，有30.1的人喜歡純凈水，二者相差近20個(gè)百分點(diǎn)，而只有21的消費(fèi)者證明無(wú)所謂。不少?gòu)S家已紛紛意識(shí)到了市場(chǎng)的變化。據(jù)了解，目前已有一批省內(nèi)知名純凈水廠(chǎng)家開(kāi)始改弦易轍生產(chǎn)礦泉水或天然山泉水。多樣化、功能化將是未來(lái)礦泉水的發(fā)展方向。也許用不了多久，純凈水名牌企業(yè)將會(huì)變成礦泉水的廠(chǎng)家。
二、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)分析
近年來(lái)，隨著飲料行業(yè)新軍的不斷出現(xiàn)，個(gè)性是茶飲料、果汁以其營(yíng)養(yǎng)、天然的賣(mài)點(diǎn)迅速地贏(yíng)得了消費(fèi)者的青睞。加之我省礦泉水生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量的泛濫，使得我省礦泉水市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，尤其是以?xún)r(jià)格戰(zhàn)為主要競(jìng)爭(zhēng)手段的市場(chǎng)份額之爭(zhēng)，使得許多礦泉水生產(chǎn)企業(yè)甚至有跳樓甩賣(mài)的念頭，價(jià)格一路走低，原先15元一桶的礦泉水降至10元一桶，這種競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)短時(shí)間不會(huì)緩解。
五、消費(fèi)者分析
一、消費(fèi)習(xí)慣分析
就調(diào)查結(jié)果來(lái)看，消費(fèi)者對(duì)純凈水還是有些依靠：一是純凈水價(jià)位低；二是純凈水的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)相對(duì)礦泉水來(lái)說(shuō)要大很多，能在很短的時(shí)間內(nèi)滿(mǎn)足消費(fèi)者的需求；三是消費(fèi)者對(duì)礦泉水的性能持有模糊認(rèn)識(shí)，由不了解轉(zhuǎn)變?yōu)椴毁?gòu)買(mǎi)。
二、消費(fèi)傾向分析
隨著消費(fèi)水平的提高和人們對(duì)健康的渴望，消費(fèi)者要重新審視自己的飲食習(xí)慣。透過(guò)調(diào)查，消費(fèi)者人云亦云的效仿心理較為嚴(yán)重，這為礦泉水在銷(xiāo)售過(guò)程中，運(yùn)用營(yíng)銷(xiāo)手段帶給了契機(jī)，廠(chǎng)家如果加大廣告宣傳力度，將大大改變消費(fèi)者的消費(fèi)傾向。
六、行業(yè)發(fā)展的宏觀(guān)分析及推薦
一、行業(yè)弊端宏觀(guān)分析
1、缺乏品牌意識(shí)
我省礦泉水生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量不少，資源也很豐富，有些企業(yè)的生產(chǎn)潛力、產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)信譽(yù)、資本運(yùn)作潛力都已具備，但缺少名牌意識(shí)，僅僅滿(mǎn)足于某一區(qū)域的.市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，限制了自己的手腳。
2、行業(yè)龍頭意識(shí)不強(qiáng)
在我省的礦泉水生產(chǎn)企業(yè)中，有些企業(yè)無(wú)論從哪方面衡量，都足以成為行業(yè)中的龍頭，但由于對(duì)“行業(yè)龍頭”的模糊認(rèn)識(shí)，不了解龍頭的地位和作用，始終在行業(yè)中處于從屬地位，無(wú)法左右市場(chǎng)方向。
3、產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)薄弱
個(gè)別企業(yè)只重視產(chǎn)品銷(xiāo)量，而忽視了產(chǎn)品質(zhì)量。在銷(xiāo)售旺季甚至出現(xiàn)“貼牌”現(xiàn)象，很難保證產(chǎn)品質(zhì)量。
4、資源嚴(yán)重浪費(fèi)
被稱(chēng)為世界三大冷泉之一的五大連池，有著豐富的礦泉資源。據(jù)調(diào)查，五大連池已處于無(wú)序開(kāi)采狀態(tài)，很有可能會(huì)造成礦泉資源枯竭之惡果。
5、市場(chǎng)準(zhǔn)入“門(mén)檻”低
有些礦泉水企業(yè)，未獲得QS認(rèn)證也可投入生產(chǎn)和銷(xiāo)售。
6、強(qiáng)勢(shì)企業(yè)的狀況
（1）產(chǎn)品質(zhì)量龍頭企業(yè)：五大連池火山泉飲品有限公司，以生產(chǎn)重碳酸、偏硅酸礦泉水和礦泉酒系列產(chǎn)品著稱(chēng)。該產(chǎn)品是人體最理想的微量元素補(bǔ)充劑。并在醫(yī)療上已有二百多年的應(yīng)用歷史，對(duì)胃病、神經(jīng)衰弱、缺鐵性貧血、高血壓、糖尿病、冠心病、心臟病、肥胖癥、風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、牛皮癬等40余種疾病，具有神奇的醫(yī)療、保健功效，因此被譽(yù)為“藥泉”、“神水”。
（2）企業(yè)信譽(yù)龍頭企業(yè)：佳木斯市永純礦泉水開(kāi)發(fā)有限公司堅(jiān)持“質(zhì)量是生命，用戶(hù)是上帝”的服務(wù)宗旨，持續(xù)八年無(wú)投訴，質(zhì)量無(wú)盲點(diǎn)，服務(wù)無(wú)盲區(qū)，以信譽(yù)治企，并建立信譽(yù)用戶(hù)檔案，設(shè)置專(zhuān)人為用戶(hù)飲水機(jī)定期消毒滅菌，在消費(fèi)者中樹(shù)立了良好的企業(yè)形象，營(yíng)造了良好的企業(yè)信譽(yù)。
（3）最具發(fā)展?jié)摿堫^企業(yè)：哈爾濱滔達(dá)飲料有限公司（磨盤(pán)山泉礦泉水）努力發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，將資源化為企業(yè)的資本。20xx年為完成自身品牌的塑造，投資3000萬(wàn)元擴(kuò)產(chǎn)改造。預(yù)計(jì)20xx年10月正式投產(chǎn)，屆時(shí)將到達(dá)年產(chǎn)10萬(wàn)噸飲用水、10萬(wàn)噸飲料的生產(chǎn)潛力。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元，利稅2000萬(wàn)元的現(xiàn)代化飲料生產(chǎn)企業(yè)。
（4）**省知名品牌企業(yè)：哈爾濱市育英天然食品有限公司由于不斷規(guī)范和調(diào)整企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)行為，迅速在消費(fèi)者中贏(yíng)得了贊譽(yù)。產(chǎn)品也由單一的飲料發(fā)展到桶、瓶裝純凈水、礦物質(zhì)水。公司先后被省衛(wèi)生廳認(rèn)定為食品行業(yè)唯一A級(jí)飲用水生產(chǎn)企業(yè)、省技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)定為QS準(zhǔn)入企業(yè)，使“天恒山泉”牌礦物質(zhì)水快速得到消費(fèi)者的喜愛(ài)，同時(shí)躋身于省內(nèi)知名品牌行列。
二、推薦
（一）資源整合
1、從招商引資的角度，由政府牽頭，將五大連池乃至全省的礦泉資源進(jìn)行整合，并使資源得到合理利用和開(kāi)發(fā)，定能取得巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
2、本行業(yè)中的優(yōu)勢(shì)企業(yè)對(duì)行業(yè)內(nèi)的資源進(jìn)行整合和兼并，取長(zhǎng)補(bǔ)短，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)雙贏(yíng)。
（二）打防結(jié)合，加大監(jiān)管力度
對(duì)飲用水流通環(huán)節(jié)進(jìn)行強(qiáng)化管理，為飲用水企業(yè)嚴(yán)格核準(zhǔn)食品生產(chǎn)許可證，并對(duì)其生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行從嚴(yán)監(jiān)管。
另外，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，做到有舉必查，有劣必究，究必除根。
（三）樹(shù)立品牌意識(shí)，發(fā)掘自身資源，拓展生存空間
人們?cè)谫?gòu)買(mǎi)礦泉水時(shí)有著較強(qiáng)的品牌消費(fèi)意識(shí)，品牌是企業(yè)產(chǎn)品的生命，隨著品牌消費(fèi)時(shí)代的到來(lái)，如何進(jìn)行品牌營(yíng)銷(xiāo)應(yīng)成為企業(yè)的核心構(gòu)想之一。
只有營(yíng)造品牌的無(wú)形資產(chǎn)，才能延長(zhǎng)企業(yè)的生命周期，才能使生存空間最大化。
（四）爭(zhēng)做行業(yè)龍頭，立足省內(nèi)市場(chǎng)，拓展全國(guó)市場(chǎng)，進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)
確立企業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)大目標(biāo)，爭(zhēng)做龍頭企業(yè)，率領(lǐng)本行業(yè)做大做強(qiáng)，向全國(guó)市場(chǎng)拓展，向國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)軍。