公路建設項目可行性研究報告
公路建設項目可行性研究報告
《公路建設項目可行性研究報告》通過(guò)對項目的市場(chǎng)需求、資源供應、建設規模、工藝路線(xiàn)、設備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等方面的研究，從技術(shù)、經(jīng)濟、工程等角度對項目進(jìn)行調查研究和分析比較，并對項目建成以后可能取得的經(jīng)濟效益和社會(huì )環(huán)境影響進(jìn)行科學(xué)預測，為項目決策提供公正、可靠、科學(xué)的投資咨詢(xún)意見(jiàn)。下面的是小編分享的與公路建設項目可行性研究報告有關(guān)的文章，歡迎繼續訪(fǎng)問(wèn)應屆畢業(yè)生公文網(wǎng)!
第一章 總論
一、公路建設項目背景
1.項目名稱(chēng)
2.承辦單位概況
3.公路建設項目可行性研究報告編制依據
4.公路建設項目提出的理由與過(guò)程
二、公路建設項目概況
1.公路建設項目擬建地點(diǎn)
2.公路建設項目建設規模與目的
3.公路建設項目主要建設條件
4.公路建設項目投入總資金及效益情況
5.公路建設項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標
三、項目可行性與必要性
四、問(wèn)題與建議
第二章 市場(chǎng)預測
一、公路建設產(chǎn)品市場(chǎng)供應預測
1.國內外公路建設市場(chǎng)供應現狀
2.國內外公路建設市場(chǎng)供應預測
二、產(chǎn)品市場(chǎng)需求預測
1.國內外公路建設市場(chǎng)需求現狀
2.國內外公路建設市場(chǎng)需求預測
三、產(chǎn)品目標市場(chǎng)分析
1.公路建設產(chǎn)品目標市場(chǎng)界定
2.市場(chǎng)占有份額分析
四、價(jià)格現狀與預測
1.公路建設產(chǎn)品國內市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格
2.公路建設產(chǎn)品國際市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格
五、市場(chǎng)競爭力分析
1.主要競爭對手情況
2.產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力優(yōu)勢、劣勢
3.營(yíng)銷(xiāo)策略
六、市場(chǎng)風(fēng)險
第三章 資源條件評價(jià)
一、公路建設項目資源可利用量
二、公路建設項目資源品質(zhì)情況
三、公路建設項目資源賦存條件
四、公路建設項目資源開(kāi)發(fā)價(jià)值
第四章 公路建設項目建設規模與產(chǎn)品方案
一、建設規模
1.公路建設項目建設規模方案比選
2.推薦方案及其理由
二、產(chǎn)品方案
1.公路建設項目產(chǎn)品方案構成
2.公路建設項目產(chǎn)品方案比選
3.推薦方案及其理由
第五章 公路建設項目場(chǎng)址選擇
一、公路建設項目場(chǎng)址所在位置現狀
1.公路建設項目地點(diǎn)與地理位置
2.公路建設項目場(chǎng)址土地權所屬類(lèi)別及占地面積
3.土地利用現狀
二、公路建設項目場(chǎng)址建設條件
1.地形、地貌、地震情況
2.工程地質(zhì)與水文地質(zhì)
3.氣候條件
4.城鎮規劃及社會(huì )環(huán)境條件
5.交通運輸條件
6.公用設施社會(huì )依托條件(水、電、氣、生活福利)
7.防洪、防潮、排澇設施條件
8.環(huán)境保護條件
9.法律支持條件
10.征地、拆遷、移民安置條件
11.施工條件
三、公路建設項目場(chǎng)址條件比選
1.公路建設項目建設條件比選
2.公路建設項目建設投資比選
3.公路建設項目運營(yíng)費用比選
4.公路建設項目推薦場(chǎng)址方案
5.公路建設項目場(chǎng)址地理位置圖
第六章 公路建設項目技術(shù)方案、設備方案和工程方案
一、公路建設項目技術(shù)方案
1.公路建設項目生產(chǎn)方法(包括原料路線(xiàn))
2.公路建設項目工藝流程
3.公路建設項目工藝技術(shù)來(lái)源
4.推薦方案的主要工藝(生產(chǎn)裝置)流程圖、物料平衡圖，物料消耗定額表
二、公路建設項目主要設備方案
1.公路建設項目主要設備選型
2.公路建設項目主要設備來(lái)源(進(jìn)口設備應提出供應方式)
3.公路建設項目推薦方案的主要設備清單
三、公路建設項目工程方案
1.公路建設項目主要建、構筑物的建筑特征、結構及面積方案
2.公路建設項目礦建工程方案
3.公路建設項目特殊基礎工程方案
4.公路建設項目建筑安裝工程量及“三材”用量估算
5.公路建設項目主要建、構筑物工程一覽表
第七章 公路建設項目主要原材料、燃料供應
一、主要原材料供應
1.公路建設項目主要原材料品種、質(zhì)量與年需要量
2.公路建設項目主要輔助材料品種、質(zhì)量與年需要量
3.公路建設項目原材料、輔助材料來(lái)源與運輸方式
二、燃料供應
1.公路建設項目燃料品種、質(zhì)量與年需要量
2.公路建設項目燃料供應來(lái)源與運輸方式
三、主要原材料、燃料價(jià)格
1.公路建設項目原材料、燃料價(jià)格現狀
2.公路建設項目主要原材料、燃料價(jià)格預測
四、編制主要原材料、燃料年需要量表
第八章 總圖、運輸與公用輔助工程
一、公路建設項目總圖布置
1.平面布置
2.豎向布置
(1)場(chǎng)區地形條件
(2)豎向布置方案
(3)場(chǎng)地標高及土石方工程量
3.總平面布置圖
4.總平面布置主要指標表
二、公路建設項目場(chǎng)內外運輸
1.場(chǎng)外運輸量及運輸方式
2.場(chǎng)內運輸量及運輸方式
3.場(chǎng)內運輸設施及設備
三、公路建設項目公用輔助工程
1.公路建設項目給排水工程
(1)給水工程。用水負荷、水質(zhì)要求、給水方案
(2)排水工程。排水總量、排水水質(zhì)、排放方式和泵站管網(wǎng)設施
2.公路建設項目供電工程
(1)供電負荷(年用電量、最大用電負荷)
(2)供電回路及電壓等級的確定
(3)電源選擇
(4)場(chǎng)內供電輸變電方式及設備設施
3.公路建設項目通信設施
(1)通信方式
(2)通信線(xiàn)路及設施
4.公路建設項目供熱設施
5.公路建設項目空分、空壓及制冷設施
6.公路建設項目維修設施
7.公路建設項目倉儲設施
第九章 公路建設項目節能措施
一、節能措施
二、能耗指標分析
第十章 公路建設項目節水措施
一、節水措施
二、水耗指標分析
第十一章 公路建設項目環(huán)境影響評價(jià)
一、場(chǎng)址環(huán)境條件
二、項目建設和生產(chǎn)對環(huán)境的影響
1.公路建設項目建設對環(huán)境的影響
2.公路建設項目生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的污染物對環(huán)境的影響
三、環(huán)境保護措施方案
四、環(huán)境保護投資
五、環(huán)境影響評價(jià)
第十二章 公路建設項目勞動(dòng)安全衛生與消防
一、危害因素和危害程度
1.有毒有害物品的危害
2.危險性作業(yè)的危害
二、安全措施方案
1.采用安全生產(chǎn)和無(wú)危害的工藝和設備
2.對危害部位和危險作業(yè)的保護措施
3.危險場(chǎng)所的防護措施
4.職業(yè)病防護和衛生保健措施
三、消防設施
1.火災隱患分析
2.防火等級
3.消防設施
第十三章 公路建設項目組織機構與人力資源配置
一、公路建設項目組織機構
1.公路建設項目法人組建方案
2.公路建設項目管理機構組織方案和體系圖
3.公路建設項目機構適應性分析
二、公路建設項目人力資源配置
1.生產(chǎn)作業(yè)班次
2.勞動(dòng)定員數量及技能素質(zhì)要求
3.職工工資福利
4.勞動(dòng)生產(chǎn)率水平分析
5.員工來(lái)源及招聘方案
6.員工培訓計劃
第十四章 公路建設項目實(shí)施進(jìn)度
一、公路建設項目建設工期
二、公路建設項目實(shí)施進(jìn)度安排
三、公路建設項目實(shí)施進(jìn)度表(橫線(xiàn)圖)
第十五章 公路建設項目投資估算
一、公路建設項目投資估算依據
二、公路建設項目建設投資估算
1.公路建設項目建筑工程費
2.公路建設項目設備及工器具購置費
3.公路建設項目安裝工程費
4.公路建設項目工程建設其他費用
5.公路建設項目基本預備費
6.公路建設項目漲價(jià)預備費
7.公路建設項目建設期利息
三、公路建設項目流動(dòng)資金估算
四、公路建設項目投資估算表
1.公路建設項目投入總資金估算匯總表
2.公路建設項目單項工程投資估算表
3.公路建設項目分年投資計劃表
4.公路建設項目流動(dòng)資金估算表
第十六章 公路建設項目融資方案
一、公路建設項目資本金籌措
二、公路建設項目債務(wù)資金籌措
三、公路建設項目融資方案分析
第十七章 公路建設項目財務(wù)評價(jià)
一、公路建設項目財務(wù)評價(jià)基礎數據與參數選取
1.財務(wù)價(jià)格
2.計算期與生產(chǎn)負荷
3.財務(wù)基準收益率設定
4.其他計算參數
二、公路建設項目銷(xiāo)售收入估算(編制銷(xiāo)售收入估算表)
三、公路建設項目成本費用估算(編制總成本費用估算表和分項成本估算表)
四、公路建設項目財務(wù)評價(jià)報表
1.公路建設項目財務(wù)現金流量表
2.公路建設項目損益和利潤分配表
3.公路建設項目資金來(lái)源與運用表
4.公路建設項目借款償還計劃表
五、公路建設項目財務(wù)評價(jià)指標
1.公路建設項目盈利能力分析
(1)項目財務(wù)內部收益率
(2)資本金收益率
(3)投資各方收益率
(4)財務(wù)凈現值
(5)投資回收期
(6)投資利潤率
2.公路建設項目?jì)攤芰Ψ治?借款償還期或利息備付率和償債備付率)
六、公路建設項目不確定性分析
1.公路建設項目敏感性分析(編制敏感性分析表，繪制敏感性分析圖)
2.公路建設項目盈虧平衡分析(繪制盈虧平衡分析圖)
七、公路建設項目財務(wù)評價(jià)結論
第十八章 公路建設項目國民經(jīng)濟評價(jià)
一、公路建設項目影子價(jià)格及通用參數選取
二、公路建設項目效益費用范圍調整
1.公路建設項目轉移支付處理
2.公路建設項目間接效益和間接費用計算
三、公路建設項目效益費用數值調整
1.公路建設項目投資調整
2.公路建設項目流動(dòng)資金調整
3.公路建設項目銷(xiāo)售收入調整
4.公路建設項目經(jīng)營(yíng)費用調整
四、公路建設項目國民經(jīng)濟效益費用流量表
1.公路建設項目國民經(jīng)濟效益費用流量表
2.公路建設項目國內投資國民經(jīng)濟效益費用流量表
五、公路建設項目國民經(jīng)濟評價(jià)指標
1.公路建設項目經(jīng)濟內部收益率
2.公路建設項目經(jīng)濟凈現值
六、公路建設項目國民經(jīng)濟評價(jià)結論
第十九章 公路建設項目社會(huì )評價(jià)
一、公路建設項目對社會(huì )的影響分析
二、公路建設項目與所在地互適性分析
1.公路建設項目利益群體對項目的態(tài)度及參與程度
2.公路建設項目各級組織對項目的態(tài)度及支持程度
3.公路建設項目地區文化狀況對項目的適應程度
三、公路建設項目社會(huì )風(fēng)險分析
四、公路建設項目社會(huì )評價(jià)結論
第二十章 公路建設項目風(fēng)險分析
一、公路建設項目主要風(fēng)險因素識別
二、公路建設項目風(fēng)險程度分析
三、公路建設項目風(fēng)險防范和降低風(fēng)險對策
第二十一章 公路建設項目可行性研究結論與建議
一、公路建設項目推薦方案的總體描述
二、公路建設項目推薦方案的優(yōu)缺點(diǎn)描述
1.優(yōu)點(diǎn)
2.存在問(wèn)題
3.主要爭論與分歧意見(jiàn)
三、公路建設項目主要對比方案
1.方案描述
2.未被采納的理由
四、結論與建議
第二十二章 附圖、附表、附件
一、附圖
1.公路建設項目場(chǎng)址位置圖
2.公路建設項目工藝流程圖
3.公路建設項目總平面布置圖
二、附表
1.公路建設項目投資估算表
(1)公路建設項目投入總資金估算匯總表
(2)公路建設項目主要單項工程投資估算表
(3)公路建設項目流動(dòng)資金估算表
2.公路建設項目財務(wù)評價(jià)報表
(1)公路建設項目銷(xiāo)售收入、銷(xiāo)售稅金及附加估算表
(2)公路建設項目總成本費用估算表
(3)公路建設項目財務(wù)現金流量表
(4)公路建設項目損益和利潤分配表
(5)公路建設項目資金來(lái)源與運用表
(6)公路建設項目借款償還計劃表
3.公路建設項目國民經(jīng)濟評價(jià)報表
(1)公路建設項目國民經(jīng)濟效益費用流量表
(2)公路建設項目國內投資國民經(jīng)濟效益費用流量表
公路建設項目可行性研究報告
可行性研究報告是從事一種經(jīng)濟活動(dòng)(投資)之前，雙方要從經(jīng)濟、技術(shù)、生產(chǎn)、供銷(xiāo)直到社會(huì )各種環(huán)境、法律等各種因素進(jìn)行具體調查、研究、分析，確定有利和不利的因素、項目是否可行，估計成功率大小、經(jīng)濟效益和社會(huì )效果程度，為決策者和主管機關(guān)審批的上報文件。一起來(lái)欣賞公路建設項目可行性研究報告吧!
公路建設項目可行性研究報告篇1
“十二五”時(shí)期是實(shí)現全面建設小康社會(huì )奮斗目標承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期，也是全省深入實(shí)施“交通優(yōu)先發(fā)展”戰略的重要時(shí)期。科學(xué)編制和實(shí)施好“十二五”農村公路發(fā)展規劃，關(guān)系到我縣農村經(jīng)濟發(fā)展，社會(huì )主義新農村建設及城鄉協(xié)調發(fā)展。興仁縣“十二五”交通運輸發(fā)展規劃是在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，根據2010年7月13日全州“十二五”農村公路建設規劃工作會(huì )議和國家、省對“十二五”規劃的有關(guān)要求及精神，結合我縣區域經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)際，成立了規劃編制領(lǐng)導小組，明確有關(guān)部門(mén)及人員進(jìn)行編寫(xiě)。“十二五”農村公路發(fā)展規劃，是在《興仁縣“十一五”公路交通基礎設施建設規劃》的基礎上，重點(diǎn)考察鄉村油路的規劃建設問(wèn)題，深刻領(lǐng)會(huì )林樹(shù)森省長(cháng)在省交通廳調研時(shí)的講話(huà)要點(diǎn)，即：“關(guān)于鄉村油路問(wèn)題?在目前投資壓力比較大，而投資體制還沒(méi)有變化之前，鄉村道路建設要注意四個(gè)問(wèn)題：一是要搞計劃推進(jìn)，原來(lái)怎樣安排就怎么去做。在投資方面，交通部能給多少，省里面能安排多少，地方能出多少，只能按原計劃來(lái)安排，在目前這個(gè)階段，我們騰不出更多的資金往里投;二是要多跟交通部匯報，反映情況，爭取他們加大對我省鄉村道路建設的支持力度;三是要發(fā)動(dòng)州、市、地出錢(qián)出力，原來(lái)確定的誰(shuí)把路基搞好省里就給誰(shuí)鋪油，這個(gè)原則目前不要變。實(shí)際上在沿海地區，經(jīng)濟條件好的地方，村鎮都要自己拿出錢(qián)來(lái)修路，你想加快發(fā)展，全部依靠國家投資不行，自己也要努力。我們的村鎮窮，無(wú)錢(qián)，但目前也只好如此維持一段時(shí)間;四是要完善鄉村道路建設規劃，形成鄉村道路網(wǎng)絡(luò )，不能只有直進(jìn)直出的路，形不成路網(wǎng)，要全省形成網(wǎng)絡(luò )，不要太多斷頭路。”這就是我們編制的指導思想。也就是說(shuō)：樹(shù)立縣級經(jīng)濟可持續發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，把國家高速路建設和二級公路建設與交通運輸發(fā)展規劃有機地聯(lián)系起來(lái)，規劃上處理好縣級規劃與部門(mén)和國家規劃的關(guān)系，長(cháng)遠規劃與近期規劃的關(guān)系，解決好路的好與壞是經(jīng)濟發(fā)展快與慢的“瓶頸”。興仁《規劃》是緊緊抓住興仁地處黔西南州中心，北面有#320高速路、西南面有#324高速路。正在建設的晴隆--～興仁～ 興義高速公路，在興仁里程43公里，興仁處建有一個(gè)立交互通。這是連接滬昆和汕昆高速公路的連線(xiàn)，對興仁來(lái)說(shuō)有著(zhù)十分重要的意義。另一條高速公路是惠水～貞豐～興仁，途經(jīng)興仁的巴鈴～陸關(guān)～黑石頭～大橋河～馬金河，在小石橋與晴興高速公路興仁立交互通連接。西南面距南昆鐵路鄭屯車(chē)站40公里，興仁與毗鄰的興義市、安龍縣、貞豐縣、普安縣、晴隆縣形成公路網(wǎng)。《規劃》公路的走向上形成以晴興、惠興高速為骨架興仁高速路(擬修二至三條由縣城連接晴興高速興仁立交互通的高速路)和以國道線(xiàn)為骨架的公路布局，即：東面以貴陽(yáng)為通道，連接四川、湖南;南面經(jīng)南昆鐵路進(jìn)云南、出廣西、廣東;西北方向連通六盤(pán)水，畢節等。可以說(shuō)，與東部沿海地區、東南亞沿海國家形成便利快捷的通道。
一、“十一五”農村公路計劃的執行情況
興仁縣位于黔西南州府所在地的東北部，國土面積1785平方公里，轄8鎮6鄉、4個(gè)辦事處，286個(gè)行政村，人口48萬(wàn)。居住漢、苗、布依、回、彝等民族，有煤、金、銻、鉈等豐富的礦產(chǎn)資源。“十一五”期間在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下，全縣實(shí)現了鄉鄉通油路，通鄉油路率100%，村村通公路，公路總里程1363公里，其中：省道98公里，縣道178.2公里，鄉道195.978公里，村道705.246公里，其它公路185.58,其中村公路占公路總里程70.2%。在未實(shí)施通達工程之前全縣通村公路的通行狀況極差，公路路基陜窄，技術(shù)標準低，有47%的村不能正常通車(chē)。從2003年至2009年共實(shí)施通達工程553.6公里，小橋6座，使我縣的行政村通車(chē)率達到100%。
二、“十一五”期間對農村公路具體管理與做法
興仁縣農村公路建設根據通達工程項目的下達，結合縣情實(shí)際，通過(guò)調研，充分聽(tīng)取鄉(鎮)，村民廣大群眾的意見(jiàn)，用好用活項目資金，嚴把質(zhì)量關(guān)，修出讓廣大人民群眾滿(mǎn)意的路，真正解決農村通行困難的問(wèn)題，我們通過(guò)探討摸索，從2006年基本形成了符合興仁實(shí)際的通村公路建設管理模式和實(shí)施辦法。
1、加強領(lǐng)導，建立組織機構，明確工作職責，確保通村公路建設的順利實(shí)施。
在縣委縣政府的領(lǐng)導和州交通局的指導下，成立了以局長(cháng)為組長(cháng)的通村公路領(lǐng)導小組，副組長(cháng)由分管副局長(cháng)和紀檢組長(cháng)擔任，領(lǐng)導小組下設辦公室，形成主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體抓落實(shí)，技術(shù)人員監督指導服務(wù)，到職到位的工作格局，接受村組干部和人民群眾的監督。項目下達后，我們將通達項目實(shí)施方案報縣政府審批，引起縣領(lǐng)導的高度重視，納入縣政府工作的議事日程，明確分管公路建設的副局長(cháng)和一名技術(shù)人員專(zhuān)門(mén)負責通村公路建設日常工作，建立通達工程項目專(zhuān)戶(hù)，由交通局財會(huì )人員兼任通村公路的財務(wù)工作。鄉鎮負責通村公路土地占用和村與村之間的協(xié)調工作，村委會(huì )負責組與組之間的協(xié)調工作，組長(cháng)負責戶(hù)與戶(hù)之間的協(xié)調工作。同時(shí)分管副局長(cháng)負責協(xié)調通村公路建設過(guò)程中涉及的料場(chǎng)、炸材、林木、質(zhì)量安全管理工作。局領(lǐng)導為通村公路建設配備了電腦、相機、并確保工作用車(chē)。在工作經(jīng)費上充分給予保證。確保了通村公路建設的順利實(shí)施。
2、建立健全農村公路建設管理制度和實(shí)施方案
我們根據省州對“通達工程”項目管理文件精神和技術(shù)質(zhì)量高級標準的要求，首先建立項目法人制，我們實(shí)施的通村公路項目大部分是通達工程項目，除個(gè)別項目資金來(lái)源和方便實(shí)施關(guān)系委托項目所在鄉鎮擔任業(yè)主組織實(shí)施外，其余項目全部由縣交通局擔任業(yè)主組織實(shí)施(公路管理所實(shí)施部分)。全縣通村公路建設局長(cháng)總攬全局是第一責任人，分管副局長(cháng)是通村公路建設項目具體落實(shí)的責任人，工程技術(shù)人員嚴把質(zhì)量標準和技術(shù)等級的責任人。其次是履行合同制度，業(yè)主和施工單位必須嚴格按合同條款執行，不得違反規定，工程質(zhì)量、進(jìn)度、計量、工程預付款必須合同執行。三是資金管理制度，整個(gè)項目資金設立專(zhuān)戶(hù)(農村公路建設專(zhuān)項資金帳戶(hù))，實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲，單獨建帳，單位核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪著(zhù)它用，資金支付先由施工方按工程進(jìn)度填好計量單，技術(shù)員核實(shí)簽字，分管副局長(cháng)審核，局長(cháng)最后把關(guān)簽字支付工程款，憑合同計量單到會(huì )計核算中心撥款。使整個(gè)資金撥付無(wú)超預付工程款情況。四是安全生產(chǎn)管理制度，業(yè)主同施工方或委托方簽訂安全生產(chǎn)管理合同，施工方與從施工技術(shù)人員、管理人員簽訂安全生產(chǎn)管理合同，明確安全生產(chǎn)責任，提高安全意識，確保在施工中沒(méi)有出現安全事故。五是廉政合同制度，業(yè)主對每個(gè)項目實(shí)施都必須與施工方簽廉政合同書(shū)，增強透明度，自覺(jué)接受紀檢監察部門(mén)和人民群眾監督，提高預防xx和自覺(jué)抵制xx的能力。對通村公路建設的組織實(shí)施我們結合工作實(shí)際，方便管理，制定了兩套工作實(shí)施方案：
(1)《通村公路建設質(zhì)量管理工作實(shí)施方案》，主要設定“施工自主負責，群眾義務(wù)監察，鄉鎮村責任監理，交通依法監督”的四級質(zhì)量保證體系模式，實(shí)行嚴格的程序監控和質(zhì)量管理。在具體操作過(guò)程中嚴把“三關(guān)”即“路基路面關(guān)、砌體質(zhì)量關(guān)、督促檢察關(guān)”;嚴控“四度”即寬度、厚度、強度和平整度。明確規定：違反施工程序的責令停工，質(zhì)量不合格的停撥工程預付款，發(fā)生責任事故全面通報并對相關(guān)責任人追究責任，工程質(zhì)量不達標的限期整改，停止撥付工程款，從而有力地提高了工程質(zhì)量標準。
(2)《通村公路建設內部資料管理工作實(shí)施方案》主要從檔案管理的角度規范項目工程實(shí)施的完整性，以備審計部門(mén)審計，從文件、合同、施工程序、檢查記錄、計量清單圖片、施工設計圖、初步驗收及復查驗收文件、表冊等進(jìn)行收集歸納整理上報。
3、突出重點(diǎn)抓典型，整體推進(jìn)搞示范
從2007年通達工程項目實(shí)施標準提高到7萬(wàn)元/公里，從質(zhì)量標準要求上應比2006年實(shí)施4萬(wàn)元/公里要高，最主要的是老百姓對這一民心工程的滿(mǎn)意程度和修出質(zhì)量標準高的路。我們從三個(gè)方面進(jìn)行調研，一是筑路材料;二是項目路施工程序;三是施工隊伍的考察，采取五條強有力措施：一是縣交通局對實(shí)施通村公路建設主體主動(dòng)權不能放，自己組織實(shí)施一部分、委托公路管理所和有施工管理能力并把資金全部投入公路建設的鄉鎮為實(shí)施單位;二是選擇誠信高的施工隊伍，嚴禁工程分包和轉包;三是規范合同內容增加2cm磨耗層和漿砌片石鑲邊;四是嚴格按項目實(shí)施，突出與縣道、鄉道、村道路網(wǎng)聯(lián)接，使修好后通村路更好地發(fā)揮社會(huì )效益和經(jīng)濟效益;五是搞好協(xié)調服務(wù)，為施工隊伍營(yíng)造良好的.施工環(huán)境。抓了三個(gè)典型，一是由縣交通局組織實(shí)施的交樂(lè )至長(cháng)田公路6公里，該項工程土石方開(kāi)挖量和防護工程量大，路基寬只有2米，車(chē)輛不能通行，路基土石方開(kāi)挖靠國家投入的資金是不能完成工程施工的，由村委會(huì )一事一議組織群眾投工投勞完成路基土石方開(kāi)挖。二是雨樟鎮政府組織實(shí)施的青底至并嘎公路計劃7公里，實(shí)際修了7.5公里，聯(lián)通了雨樟和屯腳兩個(gè)鄉鎮。該條路路基寬7.5m—4.5m兩個(gè)等級，由雨樟鎮政府投資5萬(wàn)元，對該條路的兩座危橋進(jìn)行了除險加固，充分利用了原有的橋梁，為國家節約資金10余萬(wàn)元，受益群眾7412人。三是公路管理所組織實(shí)施的魯礎營(yíng)至水河7公里，聯(lián)通興仁西北環(huán)線(xiàn)與樓下至雨樟公路，形成了魯礎營(yíng)鄉的公路路網(wǎng)骨架，通過(guò)這三條公路規范了我縣通村公路的技術(shù)質(zhì)量標準。我們組織各施工隊及部份鄉鎮領(lǐng)導到現場(chǎng)參觀(guān)學(xué)習，以會(huì )代訓的方式進(jìn)行培訓，使各鄉鎮和各施工單位，相互之間有學(xué)習，有比較，認真總結自己的施工管理方法，有效地提高通村公路的技術(shù)質(zhì)量標準。2007年11月對全縣承建的158.1公里通達工程全面啟動(dòng)，按照施工管理程序組織實(shí)施，充分調動(dòng)各方面的積極性，實(shí)行通村公路建設“一事一議”，加強領(lǐng)導和技術(shù)指導，對在施工中存在的質(zhì)量問(wèn)題責令其施工方進(jìn)行整改，提高履約認識，嚴格執行合同規定。經(jīng)過(guò)多方面的努力和鄉鎮村的積極支持配合，使得我們07年通達工程如期完工驗收，取得良好的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益。同時(shí)我縣通村公路建設突出五個(gè)方面的特點(diǎn)：一是突出鄉(鎮)村公路的網(wǎng)絡(luò )建設，服務(wù)效果好。如青底至并嘎公路7.5公里，聯(lián)通了屯青路和雨青路，搭連地至學(xué)堂坪公路9公里，聯(lián)通了沙興線(xiàn)和西北環(huán)線(xiàn)，魯礎營(yíng)至水河7公里，聯(lián)通了西北環(huán)線(xiàn)與樓下至雨樟公路，使得村與村之間，不形成斷頭路，保證了公路的運輸暢通。二是把便民與礦山經(jīng)濟路有機地結合起來(lái)。如高武至楊家莊公路，計劃里程6公里，實(shí)際修了7公里，有效地使礦區公路和通村公路聯(lián)成路網(wǎng);三是覆蓋了烤煙基地，為農村經(jīng)濟的發(fā)展打下了堅實(shí)的基礎，如交樂(lè )至長(cháng)田公路6公里，大山鄉耳期至馬店至豬長(cháng)箐公路8公里，三是結合新農村試點(diǎn)基礎設施建設配套改路，如百德至新元溝邊村10公里。四是解決沿河一帶多年來(lái)交通閉塞的問(wèn)題，如大山至紅背公路6公里，耳期至孔繞公路6公里。五是解決少數民族地區交通基點(diǎn)問(wèn)題，如屯腳格老壩至新山公路4公里，新寨至光明公路4公里，充分反映應興仁縣通村公路建設的合理規劃與布局，揚溢著(zhù)交通引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的良好局面。
三、“十一五”農村公路實(shí)施完成后的幾點(diǎn)體會(huì )
1、農村公路在交通行業(yè)中項目雖小，但意義卻大，他解決了興仁縣面積最大、人口最多的廣大農村最根本的“三農”問(wèn)題。大大節約了勞動(dòng)力運輸成本，使農副產(chǎn)業(yè)快速流入市場(chǎng)，提高了農民的經(jīng)濟收入，使地方產(chǎn)業(yè)得到健康有效的發(fā)展。從落實(shí)中央的政策上講具有十分重要的政治意義。
2、縣委縣政府領(lǐng)導高度重視農村公路建設，除領(lǐng)導組織實(shí)施好通達工程項目外，還從財政納出上千萬(wàn)元資金抓新農村試點(diǎn)公路建設和草地畜牧業(yè)配套工程建設。同時(shí)加大通鄉油路改造工程力度和礦山經(jīng)濟路建設。取得了良好的社會(huì )效果和經(jīng)濟效益。
3、農村公路建設在搞好路網(wǎng)規劃的同時(shí)，關(guān)鍵在于管理和養護，前些年我只抓建而忽視對村級公路管理養護，路時(shí)修時(shí)爛，現我們修好驗收后按村級行政區域簽訂管養協(xié)議，由村級負責管養，既抓通村公路建設項目的實(shí)施，又抓村級公路的管理與養護，明確職責后好路率逐步提高。
4、交通局如何給縣委、縣政府當好參謀，是抓好農村公路建設和發(fā)展的重要環(huán)節。抓農村公路建設要有開(kāi)拓精神和超前工作意識，用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)交通工作，隨時(shí)調整工作思路適應新時(shí)期交通工作的需要，讓農村公路建設引領(lǐng)農村經(jīng)濟的發(fā)展。
5、農村公路建設是推動(dòng)農村經(jīng)濟工作的主角，除搞好規劃設計外，在人民群眾中對項目的實(shí)施進(jìn)行公開(kāi)、公示，接受有關(guān)部門(mén)和群眾監督，管好用好項目建設資金，組織實(shí)施好農村公路建設為人民群眾搞好服務(wù)，為社會(huì )各項事業(yè)搞好服務(wù)和為農村經(jīng)濟的發(fā)展搞好服務(wù)。
四、“十二五”農村公路發(fā)展規劃編制的依據和原則
“十二五”規劃是根據“十一五”的成功經(jīng)驗和興仁縣的實(shí)際情況及發(fā)展需求進(jìn)行編制;其原則：①項目的申報必須以農村公路基礎數據更新為主，包括路線(xiàn)名稱(chēng)、編號、里程等;②規劃建設的建制村要以拉動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展、旅游等社會(huì )影響大、見(jiàn)效快為主;③規劃建設的項目要先易后難，地質(zhì)不良或因建設引發(fā)地質(zhì)災害等區域宜重點(diǎn)考慮項目;④建制村的暢通點(diǎn)應為村委會(huì )或村小學(xué);⑤規劃的項目必須同時(shí)考慮該項目連接到上級路網(wǎng)的具體情況，原則上上級路網(wǎng)必須已經(jīng)是油路(水泥路);⑥建制村必須按照農村公路基礎數據中不通暢的286個(gè)建制村進(jìn)行項目申報;⑦項目所在地地方必須承擔征地拆遷等相關(guān)費用。
五、“十二五”農村公路發(fā)展規劃的編制要求
1、凡州局作預先安排計劃下達現正在實(shí)施的，作為首批項目進(jìn)行編報;
2、重要的鄉公路、經(jīng)濟路、港區、碼頭的連接路、旅游景區路(環(huán)庫路)，優(yōu)先編報;
3、通達計劃下達未實(shí)施可以?xún)蓧K補助資金一步到位，實(shí)現油路(硬化)的通村路優(yōu)先編報;
4、編制按286個(gè)建制作基數一次性編制(除現已油路硬化)的建制除外;
六、“十二五”農村公路發(fā)展規劃的主要內容
1、通達工程(通村公路)：21條、189.5KM;工程總投資2757.5萬(wàn)元,其中,中央投資2568.00萬(wàn)元,地方自籌189.5萬(wàn)元。
2、通村瀝青(水泥)路147條、705.246KM; 工程總投資57359.04萬(wàn)元,其中,中央投資50985.81萬(wàn)元,地方自籌6373.23萬(wàn)元。
3、通鄉油路：16條、195.978KM; 工程總投資12738.6萬(wàn)元,其中,中央投資11758.7萬(wàn)元,地方自籌979.9萬(wàn)元。
4、路網(wǎng)結構改造(危橋改造):11座264延米;工程總投資456萬(wàn)元,其中,中央投資324萬(wàn)元,地方自籌132萬(wàn)元。
5、路網(wǎng)結構改造(安保工程)：8條241.7KM;工程總投資1208。5萬(wàn)元,其中,中央投資966.8萬(wàn)元,地方自籌241.7萬(wàn)元。
6、路網(wǎng)結構改造(災害防治)：8條235KM無(wú)工程總投資5242萬(wàn)元,其中,中央投資4894萬(wàn)元,地方自籌348萬(wàn)元。
7、縣鄉道改造：10條、178.2KM工程總投資11580.08 萬(wàn)元,其中,中央投資10689.30萬(wàn)元,地方自籌890.78萬(wàn)元。
8、農村公路新建橋梁(含渡改橋)：3座117延米;工程總投資339萬(wàn)元,其中,中央投資281萬(wàn)元,地方自籌59萬(wàn)元。
9、其它農村公路(自然通達工程、鄉村連通工程、農業(yè)產(chǎn)業(yè)區公路、農村旅游點(diǎn)公路、庫區公路以及國有林區道路)：7條、11.9KM. 工程總投資387萬(wàn)元,其中,中央投資357萬(wàn)元,地方自籌30萬(wàn)元。
公路建設項目可行性研究報告篇2
一、我省高速公路發(fā)展與存在問(wèn)題
(一)現狀與發(fā)展趨勢
改革開(kāi)發(fā)以來(lái)，在歷屆省委省政府正確領(lǐng)導下，省交通廳黨組堅持發(fā)展是硬道理的思想，著(zhù)力加快高速公路建設，取得了令人矚目的成就。到2005年底，全省高速公路通車(chē)里程已達1866公里，位居全國第六，為我省經(jīng)濟社會(huì )更快更好的發(fā)展做出了重要的貢獻。
通過(guò)一大批高速公路項目的建設，不僅改善了我省公路交通的狀況，也總結摸索出一套具有浙江特色的高速公路建設管理經(jīng)驗，涌現出一批技術(shù)先進(jìn)、工程質(zhì)量?jì)?yōu)良、項目管理科學(xué)、運營(yíng)安全舒適的優(yōu)良工程。目前，建設中的杭州灣跨海大橋為世界上最長(cháng)的跨海大橋、舟山大陸連島工程西堠門(mén)大橋為世界第二、國內最大跨徑的懸索橋，諸永高速公路7900多米長(cháng)的括蒼山隧道有“華東第一隧”之稱(chēng)。通過(guò)這些項目的建設，為我省高速公路建設增加了新的亮點(diǎn)。
雖然我省高速公路建設取得了顯著(zhù)的成績(jì)，但與規劃目標還有差距，還有繁重的建設任務(wù)。按照我省公路水路交通現代化的戰略目標：到2007年，在上屆政府完成“四小時(shí)公路交通圈”的基礎上(高速公路里程通車(chē)1307公里)，完成“交通六大工程”中的高速網(wǎng)絡(luò )工程，即再建高速公路1000-1200公里，實(shí)現高速公路通車(chē)里程達2500公里以上，為實(shí)現交通新的跨越式發(fā)展打下堅實(shí)的基礎;到2010年，浙江省公路水路交通與我省經(jīng)濟發(fā)展相適應，高速公路通車(chē)里程達到3500公里;到2015年，提前基本實(shí)現交通現代化，最終實(shí)現跨越式發(fā)展。全省高速公路總里程將達到4000～4500公里。
(二)發(fā)展中的問(wèn)題與矛盾
我省是一個(gè)人口密集、資源相對不足、生態(tài)脆弱的省份，全省隨著(zhù)經(jīng)濟快速增長(cháng)和人口增加，努力緩解資源不足的矛盾，不斷改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現可持續發(fā)展，已經(jīng)成為十分緊迫的任務(wù)。黨中央提出以人為本，全面協(xié)調，可持續發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，確立了建設節約型和環(huán)境友好型社會(huì )，構建和諧社會(huì )的戰略目標。如何在全省交通建設行業(yè)實(shí)現黨中央的宏偉戰略目標，是我們交通人面對的最大挑戰。通過(guò)深入調研，我們認為當前我省高速公路建設面臨的主要矛盾和問(wèn)題有：
1、高速公路建設與利用資源的矛盾
高速公路是公路交通主骨架，是交通現代化的重要組成部分，也是促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要基礎設施，高速公路建設要消耗多種資源，特別是土地資源，每公里占用大約80～100畝的土地。近幾年，交通建設用地指標占全省各行業(yè)建設項目用地指標的比例每年以10%的速度上升：由2003年10%上升到2005年的40%，其中絕大部分指標是用于高速公路建設。但我省是資源小省，一方面要繼續加快高速公路建設，一方面資源緊缺，特別是土地資源，這是當前高速公路繼續發(fā)展的突出問(wèn)題和主要矛盾。今年以來(lái)，許多市里無(wú)法做到高速公路用地占補平衡，已嚴重影響到現有11條在建項目的順利實(shí)施，新的項目也難以開(kāi)工上馬。如何盡最大可能節約建設用地是當前急待解決的課題。
2、高速公路建設與環(huán)境保護的矛盾
高速公路建設逢山開(kāi)路、涉水架橋，穿越田地村莊，環(huán)繞城鎮等與環(huán)境保護的矛盾非常突出。涉及到自然生態(tài)環(huán)境、人文景觀(guān)保護、城鄉群眾生活和經(jīng)濟社會(huì )再發(fā)展，稍有疏忽，可能使自然景觀(guān)失去原始狀態(tài)，文物古跡遭到破壞、群眾生活受到嚴重干擾，經(jīng)濟發(fā)展受到阻礙。例如上三高速公路、金麗溫高速公路和龍麗龍高速公路在建設過(guò)程中已多次引發(fā)塌方滑坡等地質(zhì)災害。同三線(xiàn)瑞安段新居村段路基改橋事件、臺縉高速公路葉家岙拆遷事件和壺鎮姓汪村的上訪(fǎng)事件等，都對建設管理提出了嚴峻挑戰。如何在高速公路規劃、設計、施工、運營(yíng)的全過(guò)程，強化科學(xué)管理、科學(xué)設計，始終樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，保護好環(huán)境，著(zhù)力打造和諧交通，把對環(huán)境的影響降低到最小程度，是當前一個(gè)嚴峻的課題。
3、高速公路建設與運營(yíng)安全的問(wèn)題
隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展和高速公路網(wǎng)的不斷完善，汽車(chē)的保有量及高速公路交通量將急劇增加，交通安全問(wèn)題將會(huì )越來(lái)越被社會(huì )重視。我國是人口大國，目前也是“交通事故大國”，對于正處于經(jīng)濟快速發(fā)展時(shí)期的我省來(lái)說(shuō)，當前交通安全形勢也不容樂(lè )觀(guān)，尤其是高速公路上的安全事故正處于多發(fā)時(shí)期，高速公路交通運營(yíng)安全涉及人、車(chē)、路和環(huán)境，應該在高速公路建設和運營(yíng)管理階段樹(shù)立“以人為本，安全至上”的理念，從設計、施工、運營(yíng)管理上采取多種措施提高運營(yíng)安全性，減少事故發(fā)生率，降低生命財產(chǎn)損失。比如甬臺溫高速與上三高速交匯處的吳岙樞紐，由于設計上的缺陷，導致通車(chē)后發(fā)生多起惡性事故，后通過(guò)改善安全設施，運營(yíng)安全性顯著(zhù)提高;上三高速公路新昌段，在開(kāi)通之初，事故頻發(fā)，后通過(guò)在落差較大的危險路段加高護欄，引起駕駛員的視線(xiàn)警覺(jué)并在防撞時(shí)提供有效的阻擋，在嵊州東二橋等重點(diǎn)防護路段，還增加了警告標志、防撞水馬和爆閃燈等，上述措施改善了道路安全性，事故率明顯降低。從全省高速公路事故統計來(lái)看(見(jiàn)下表)，隨著(zhù)交通安全設施的不斷完善，雖然高速公路里程在增多，但事故數量在逐步減少：
高速公路歷年事故統計表
年份 上報事故數 死亡人數
2004 1550 472
2005 789 371
2006 644 318
注：1、上報事故指有車(chē)輛損傷或人員傷亡的事故，不含輕微碰擦事故;
2、2006年數據為1～10月份的統計數據
(三)設計與管理存在的不足
1、基礎工作方面
(1)勘察設計尚存在“深度不夠，質(zhì)量不高”的現象。原因主要是設計周期偏短，設計單位任務(wù)繁重，設計人員理念落后、對基礎資料不夠重視、設計方案比選深度不足、不注重細節設計等，導致設計文件深度達不到有關(guān)規定的要求，工程數量難以反映工程實(shí)際情況，技術(shù)方案與實(shí)際環(huán)境有出入等。
(2)設計管理和設計審查管理制度不夠健全、審查深度不夠。尚未制定出臺設計管理辦法、設計審查管理辦法，工程可行性研究、初步設計審查、施工圖審查要點(diǎn)不夠明確，編制單位內審不嚴，外部單位審查深度不夠。主管部門(mén)對編制單位尚未形成有效的設計監管。同時(shí)設計審查人員數量、政策技術(shù)水平明顯不足。
(3)前期階段利益交織矛盾突出，在設計中不能統籌處理、把握全局，局部利益影響整個(gè)工程設計的大局。
2、管理方面
(1)有些國家法律、法規、規范及標準尚未全面落實(shí)，有些已經(jīng)不適應當前發(fā)展的需要。
(2)對前期工作的監管力度不大，對各地執行國家基建程序的稽查力度不夠等。
(3)交通設計市場(chǎng)培育滯后，設計招投標沒(méi)有有效開(kāi)展。
3、人員素質(zhì)
設計、施工、監理、咨詢(xún)、建設單位等人員的素質(zhì)參差不齊，對法律法規和國家政策的熟悉理解以及業(yè)務(wù)水平等有待進(jìn)一步提高。
二、對策研究與工作措施
從本質(zhì)上講，建設高質(zhì)量的工程就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的具體體現，確保和延長(cháng)工程的使用壽命就是最有效的資源節約。在高速公路的建設中，勘察設計是公路建設的基礎，是確保優(yōu)質(zhì)工程的前提。設計文件在很大程度上講是項目建設的指導性文件，設計好壞關(guān)系到項目建設的成敗。首先，設計方案決定了工程項目的規模、標準、路線(xiàn)走向、結構形式、投資概算等;其次，施工方案一般由設計方案決定，包括后期的運營(yíng)管理在很多方面也受設計影響，因此設計好壞與資源消耗、環(huán)境影響及營(yíng)運安全密切相關(guān)。科學(xué)合理的設計能夠充分的利用資源、有效的節約資源、保護環(huán)境、保障高速公路的安全運營(yíng)。因此，如何提升設計理念、有效地確保設計質(zhì)量成為高速公路建設的一項重要任務(wù)。
從國外發(fā)展經(jīng)驗和我省的發(fā)展歷程來(lái)看，只有通過(guò)科學(xué)管理和科學(xué)設計，才能確保設計質(zhì)量不斷提高，而科學(xué)管理就是確保設計質(zhì)量，全面落實(shí)設計思想，抓好工程建設實(shí)施，確保有序運營(yíng)的必要手段和保障，科學(xué)設計則是提高工程質(zhì)量的基礎。