電力工程項目竣工決算管理策略論文
一、我國電力工程項目竣工決算管理中存在的問(wèn)題
當前,我國電力工程項目竣工決算管理中存在的問(wèn)題主要表現在四個(gè)方面:
1.電力工程項目竣工決算管理制度上的缺陷。當前,我國部分電力企業(yè)工程項目竣工決算還沿用著(zhù)原先陳舊的管理制度,很多已經(jīng)同當前的實(shí)際情況脫節,不再能滿(mǎn)足當前電力工程項目竣工決算管理的要求。
2.管理觀(guān)念陳舊、思想保守。部分電力企業(yè)領(lǐng)導年齡老化,由于受到時(shí)代限制,其思想觀(guān)念比較陳舊,管理理念還停留在原先比較低的水平上。許多企業(yè)仍將電力工程項目竣工決算歸為財務(wù)部門(mén)的工作職能,從而使得電力工程項目竣工決算涉及的其他部門(mén)無(wú)法真正參與到其中,致使電力工程項目竣工決算的完整性遭到破壞,無(wú)法對電力工程的成本加以全面的反映。同時(shí),由于管理理念同時(shí)代的脫節,致使相關(guān)人員配置也無(wú)法跟上時(shí)代腳步,從而相關(guān)人員工作壓力比較大,對于電力工程項目竣工決算的準確性造成影響。
3.財務(wù)會(huì )計的專(zhuān)業(yè)能力。相關(guān)財務(wù)會(huì )計人員的專(zhuān)業(yè)能力不足,對電力工程項目竣工決算的相關(guān)報表管理不系統,無(wú)法對真正的決算成本加以反映,同時(shí),許多的財務(wù)管理人員的工作態(tài)度不認真,對統計數據信息的統計不全面,統計數據上也存在較大誤差,使得統計賬目非常混亂,統計賬表同實(shí)際情況不符。
4.企業(yè)內部沒(méi)有實(shí)行真正的審計制度。部分企業(yè)內部在進(jìn)行工程項目竣工決算時(shí)缺乏配套的審計制度,有些企業(yè)甚至沒(méi)有專(zhuān)職的內部審計部門(mén),對企業(yè)進(jìn)行項目竣工決算的部門(mén)缺乏相應的監督,使得竣工決算執行力度不夠,決算無(wú)法真正實(shí)施,使得電力工程項目竣工決算只有一紙空文,形同虛設。
二、電力工程項目竣工決算管理策略
1.健全企業(yè)管理制度,相關(guān)領(lǐng)導轉變管理觀(guān)念。“無(wú)以規矩,無(wú)以成方圓”,在電力工程項目竣工決算管理中,制度的建立必不可少。電力企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導應當改變自己的陳舊觀(guān)念,加強企業(yè)的相關(guān)制度建設,將管理觀(guān)念同時(shí)代掛鉤。在進(jìn)行電力工程項目竣工決算制度的建立時(shí),應當首先對本企業(yè)自身的實(shí)際情況加以分析,結合企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)制定適合于本企業(yè)的工程竣工決算制度。同時(shí),相關(guān)領(lǐng)導應當以身作則,充分發(fā)揮其榜樣帶頭作用,以自己的實(shí)際行動(dòng)來(lái)對制度進(jìn)行貫徹,使電力工程項目竣工決算管理制度得以真正實(shí)施。同時(shí),企業(yè)的各部門(mén)之間應當明確各自的責任,其中電力工程項目竣工決算涉及到的部門(mén)之間應當加強彼此之間的協(xié)作溝通,對于工程項目竣工決算中的專(zhuān)業(yè)問(wèn)題應當由專(zhuān)業(yè)部門(mén)對其進(jìn)行相關(guān)資料的整理,對于其中的數據進(jìn)行統計和計算。各部門(mén)之間應當明確分工,相互配合,促進(jìn)企業(yè)的工程項目竣工決算工作完成的速度,同時(shí)使得電力工程項目竣工決算更加完整全面。
2.提高相關(guān)工作人員的整體素質(zhì)。對工程項目竣工決算管理的相關(guān)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)加以提高對促進(jìn)電力工程項目竣工決算管理水平的提升有著(zhù)至關(guān)重要的作用。在相關(guān)人員上崗之前,可以對其進(jìn)行相關(guān)的專(zhuān)業(yè)培訓,聘請高水平的專(zhuān)業(yè)人員結合工作中的具體事例對其進(jìn)行不定期的指導,同時(shí),對其工作進(jìn)度進(jìn)行定期的審核。確保相關(guān)決算人員的素質(zhì)滿(mǎn)足電力工程項目竣工決算管理的需要。同時(shí),在進(jìn)行工程項目竣工決算時(shí),相關(guān)人員應當端正自己的工作態(tài)度,明確自己的責任意識,對本職工作認真對待,對工程決算中的各種文件、合同條款以及電力工程施工的內容加以全面了解,項目工程從前期準備到施工再到最后的竣工的成本進(jìn)行全面細致的審核,將工程項目建設的檔案進(jìn)行搜集整理,對于各種項目檔案進(jìn)行細致劃分。相關(guān)工程項目竣工決算管理人員應當明確電力工程項目竣工決算對于企業(yè)的重要性,提高自己的工作積極性。
3.建立獨立的專(zhuān)職審計部門(mén),加強工程項目竣工決算管理的審計工作。在進(jìn)行電力工程項目竣工決算的管理工作中,對工程項目竣工決算工作進(jìn)行審計是一個(gè)必不可少的環(huán)節,使得企業(yè)可以對決算進(jìn)度加以掌握,對執行工程項目竣工決算的部門(mén)加以監督。在對電力企業(yè)的工程項目竣工決算進(jìn)行審計之前,應當首先建立一個(gè)獨立的專(zhuān)職審計部門(mén),聘請高水平的專(zhuān)業(yè)審計人員對工程項目竣工決算的各個(gè)環(huán)節加以審查,對于其中存在的問(wèn)題及時(shí)發(fā)現并給予糾正,確保工程整體成本的有效控制。具體的工程項目竣工的審計工作包括以下幾點(diǎn):
3.1審核工程項目竣工決算的報表編制。相關(guān)審計人員在對工程項目竣工決算的執行情況進(jìn)行審計時(shí),首先應當對各項報表加以細致的對比和分析,對其中的數據加以核算,保證數據的完整性和準確性,同時(shí),也可以對各個(gè)部門(mén)的職能是否得到有效發(fā)揮以及對企業(yè)的工程項目竣工決算制度的執行情況加以了解,對其進(jìn)行監控督促。
3.2對電力工程項目的投資以及決算進(jìn)行審計。通過(guò)對企業(yè)的'電力工程項目的投資以及決算加以審計,可以對工程建設可能出現的超出工程決算以及工程項目資金節約的原因加以了解,給以后的企業(yè)工程項目建設的成本控制提供經(jīng)驗,對企業(yè)內部的控制管理工作的有效性加以驗證。
3.3對工程建設成本進(jìn)行審核。工程建設的成本涉及到工程建設各個(gè)環(huán)節的內容,對于工程建設成本進(jìn)行審核是電力工程項目的竣工決算的主要內容,因此,相關(guān)審計人員應當加強工程建設各個(gè)環(huán)節的成本審核工作。
3.4對建設項目交付使用財產(chǎn)進(jìn)行審計。為保證實(shí)際資產(chǎn)項目同工程項目交付的固定資產(chǎn)的一致,相關(guān)設計人員應當對建設項目的交付使用財產(chǎn)進(jìn)行審計。
3.5對工程竣工后的結余資金進(jìn)行審計。在進(jìn)行電力工程項目的竣工決算時(shí),對工程項目建設項目結余的資金進(jìn)行審計也是工程項目竣工決算管理重要內容。對于工程竣工后的剩余材料、資金等進(jìn)行審計清查,從而對工程項目整體的物資保管以及資本支出等進(jìn)行全面的了解,對于其中的問(wèn)題加以分析,從而保證下次工程施工時(shí)不會(huì )再有類(lèi)似問(wèn)題產(chǎn)生。
三、結語(yǔ)
隨著(zhù)我國電力工程的不斷發(fā)展,工程項目的竣工決算管理在電力企業(yè)的發(fā)展中起到的作用將越來(lái)越重要。電力企業(yè)通過(guò)工程項目的竣工決算的管理,可以對工程建設的整體成本加以有效控制,從而使企業(yè)獲得更好的經(jīng)濟效益,促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。
作者:莫體婷 單位:國網(wǎng)重慶市電力公司永川供電分公司
工程項目竣工決算的審計報告2篇
在不斷進(jìn)步的時(shí)代,需要使用報告的情況越來(lái)越多,報告包含標題、正文、結尾等。其實(shí)寫(xiě)報告并沒(méi)有想象中那么難,以下是小編為大家收集的工程項目竣工決算的審計報告,歡迎閱讀與收藏。
根據《審計法》第二十二條規定和我局審計工作安排,我局派出審計組于5月21日至7月3日,對縣城市文化廣場(chǎng)工程項目竣工決算情況進(jìn)行了審計,現將審計情況報告如下:
一、基本情況
縣城市文化廣場(chǎng)是我縣既造福當代、又利在千秋的一項德政工程、民心工程。該工程項目位于縣城南二環(huán)路與中都大街交匯處,實(shí)際占地70641.63平方米。縣委縣政府對該工程十分重視,建設局專(zhuān)門(mén)成立了現場(chǎng)指揮部,負責整個(gè)工程的具體實(shí)施,進(jìn)行內外協(xié)調、技術(shù)指導和質(zhì)量監督。該工程由北京清華城市規劃設計研究院規劃設計,通過(guò)公開(kāi)招標方式,由山東百卉園林科技有限公司中標承建。廣場(chǎng)總投資1257.61萬(wàn)元,于7月7日開(kāi)工建設,7月1日竣工。
該工程在設計過(guò)程中充分整合了我縣濃厚的文化資源,規劃設計了釋文化園、儒文化園、運河文化園、當代文化園四個(gè)園區,成為展示特色文化的窗口、宣傳文化旅游的城市名片、青少年教育基地,同時(shí),也為城區居民提供了游玩娛樂(lè )、休閑健身、怡情養性的美好去處。
廣場(chǎng)整體工程完成硬化鋪裝17243.75平方米,綠化工程面積49201.52平方米,水池面積4196.36平方米,鋪設地下電纜11320米、排水管道201.1米,供水管道3762.1米,安裝立柱式草坪燈、激光射燈、投光燈、地燈等燈具736盞,并形成了供電自控系統,功能齊全。
二、審計實(shí)施情況
此次審計,審計組嚴格按照《審計法》、《審計機關(guān)國家建設項目審計準則》的規定,在進(jìn)行充分細致的審前調查的基礎上,制定了切合實(shí)際的審計實(shí)施方案,采取了必要的審計程序和適當的方法。充分應用計算機審計與互連網(wǎng)技術(shù),使用了《審計底稿處理系統》和《建審系統》。根據縣政府要求,審計組對該工程進(jìn)行了現場(chǎng)跟蹤,并委派一人現場(chǎng)蹲點(diǎn),對隱蔽工程進(jìn)行現場(chǎng)記錄,從源頭上取得第一手資料。針對施工變更大,工程項目多的實(shí)際,以施工圖紙為參考資料,審計人員與甲、乙雙方共同對整個(gè)工程進(jìn)行實(shí)測實(shí)量,確定了工程量,并根據甲乙雙方考察所簽訂的材料價(jià)格,最終合理確定了工程造價(jià)。據統計,這次審計共投入120個(gè)工作日,召開(kāi)座談會(huì )3次,查閱憑證8本,帳薄4本,審計工程結算書(shū)40余份,通過(guò)全體審計組成員的共同努力,圓滿(mǎn)完成了本次審計任務(wù)。
三、審計情況
1、工程投資總額
經(jīng)審計核實(shí),該工程投資總額為1257.61萬(wàn)元,其中:廣場(chǎng)、路面硬化鑲貼148.89萬(wàn)元,綠化工程191.94萬(wàn)元,水池子121.53萬(wàn)元,經(jīng)卷、竹簡(jiǎn)303.13萬(wàn)元,廣場(chǎng)電氣99.77萬(wàn)元,給排水40.13萬(wàn)元,人行道及卷簡(jiǎn)前后種植磚68.80萬(wàn)元,蓮花雕塑93.31萬(wàn)元,膜結構25.27萬(wàn)元,頂管14.64萬(wàn)元,旗桿2.37萬(wàn)元,彩色噴泉16.99萬(wàn)元,戶(hù)外廣告牌46.55萬(wàn)元,景觀(guān)塔26.74萬(wàn)元,管理室4.20萬(wàn)元,拱、平橋13.96萬(wàn)元,變壓器12.00萬(wàn)元,其他零星工程17.39萬(wàn)元,征集文聯(lián)費用10.00萬(wàn)元。
2、資金來(lái)源及工程支出情況
截止到審計日,資金來(lái)源共計470萬(wàn)元,全部為政府的財政撥款。已完成工程支出470萬(wàn)元,其中:預付山東百卉園林科技有限公司448萬(wàn)元,支電力公司變壓器工程款12萬(wàn)元,支征集文聯(lián)費用10萬(wàn)元。
3、工程結算造價(jià)審核情況
根據山東百卉園林科技有限公司提供的結算資料及審計跟蹤記錄,甲乙雙方考察確定的材料價(jià)格及有關(guān)文件規定,工程結算審計結果如下:原報結算造價(jià)16894603.41元,審定后結算造價(jià)12356112.65元,審減金額4538490.76元,審減率26.86%。
4、資金缺口情況
該工程項目投資總額為1257.61萬(wàn)元。截至到審計日,已到位資金470萬(wàn)元,資金缺口787.61萬(wàn)元。
四、審計評價(jià)
經(jīng)審計認為,縣建設局及山東百卉園林科技有限公司在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在該項目建設中高標準、嚴要求,克服時(shí)間緊、任務(wù)重、資金短缺的困難,積極組織施工,加班加點(diǎn),晝夜奮戰,使整個(gè)項目建設順利完成。新建成的城市文化廣場(chǎng)布局嚴謹、景觀(guān)豐富、交相輝映、獨具特色,形成了我縣面積最大、文化品位極高、功能設施齊全、環(huán)境優(yōu)美怡人的城市大客廳。為我縣的城市建設乃至經(jīng)濟發(fā)展將會(huì )起到積極的推動(dòng)作用。但在工程建設過(guò)程中還存有工程合同的簽訂不夠規范;有些隱蔽工程簽證不夠及時(shí);苗木栽植死亡率過(guò)高;工程投資規模超概算的問(wèn)題,望在以后的工程建設和管理中加以改進(jìn)和提高。
五、審計建議
根據工程審計情況,對以后的工作提出以下建議:
1、慎重簽訂施工合同涉價(jià)條款。建設雙方均應高度重視合同涉價(jià)條款的訂立,嚴格按照《建設工程施工合同條件》和《建設工程施工合同協(xié)議條款》的規定簽訂合同。措辭上要仔細斟酌,語(yǔ)言要周密,雙方責任權力明確具體,尤其涉及工程結算的有關(guān)問(wèn)題,均應在合同中加以明確,防止出現歧義,以免結算審計時(shí)帶來(lái)爭議和困難。
2、加強對文化廣場(chǎng)的日常管理和維護,減少苗木的死亡率,并適時(shí)做好苗木的補種工作,使文化廣場(chǎng)確實(shí)發(fā)揮應有的美化效益、凈化效益和文化效益。
3、財政部門(mén)應積極籌措資金,彌補資金缺口。建設局應積極做好有關(guān)稅金的代扣代繳工作,同時(shí)扣繳有關(guān)城建規費。
4、進(jìn)一步加強計劃管理,細化可行性研究,強化概算約束,同時(shí)進(jìn)一步加強政府投資項目的`法制化建設,建立健全“決算科學(xué)、投向合理、運作規范、監督嚴格”的投資項目管理機制。使政府投資項目管理有法可依、有章可循。
根據《深圳經(jīng)濟特區政府投資項目審計監督條例》的規定,按照年度審計項目計劃,20xx年10月8日至10月22日,我局對深圳市鹽田區人民政府鹽田街道辦事處(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鹽田街道辦)送審的華僑新村二期小區排水管網(wǎng)改造工程項目竣工決算進(jìn)行了審計。審計工作得到該單位的支持和配合,審計實(shí)施工作進(jìn)展比較順利。審計過(guò)程中查閱了該單位提供的工程竣工資料和報表、賬冊、會(huì )計憑證及合同等資料。鹽田街道辦對其提供的會(huì )計資料及其他證明資料的真實(shí)性、完整性負責,深圳市鹽田區審計局的責任是依法獨立實(shí)施審計并出具審計報告。
一、基本情況
華僑新村二期小區排水管網(wǎng)改造工程項目經(jīng)深鹽發(fā)改〔20xx〕267號文件批準立項,計劃投資31萬(wàn)元,資金來(lái)源為國土基金,項目建設單位是鹽田街道辦。工程于20xx年11月23日開(kāi)工,20xx年1月20日通過(guò)竣工驗收,質(zhì)量驗收等級為合格。
二、審計結果、跟蹤審計情況和審計評價(jià)
(一)審計結果
該項目竣工決算送審金額為282,378.73元。經(jīng)審計,審定金額為282,378.73元,本次決算審計無(wú)核減,詳見(jiàn)附表。
(二)跟蹤審計情況
在對該項目的跟蹤審計過(guò)程中,完成結算審計一項,出具審計報告一份,送審金額281,971.57元,審定金額265,363.31元,核減16,608.26元,核減率5.89%。
(三)審計評價(jià)
審計結果表明,建設單位在項目管理方面,基本能夠按照基建程序實(shí)施并管理項目,工程資料齊全;在財務(wù)管理及會(huì )計核算方面,會(huì )計資料較完整,所披露的會(huì )計信息真實(shí)地反映了建設資金的來(lái)源和運用情況;在投資計劃執行方面,該項目計劃投資31萬(wàn)元,實(shí)際投資28.24萬(wàn)元。
三、審計發(fā)現的主要問(wèn)題
未按規定時(shí)限報審竣工決算
該工程于20xx年1月20日竣工驗收,建設單位于20xx年10月8日報審本項目竣工財務(wù)決算。與《深圳經(jīng)濟特區政府投資項目審計監督條例》第二十八條“建設、施工等與項目建設相關(guān)的單位,應當在項目完成竣工驗收之日起九十日內,向審計機關(guān)提交決算資料”的規定不符。
建設單位今后建設的項目竣工驗收后,應及時(shí)整理項目決算資料,報送審計機關(guān)審計。
深圳市鹽田區審計局
20xx年10月23日
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