縣農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設情況調研報告范文
一、基本縣情
××縣位于*、*、*三省交界,是一個(gè)革命老區縣,共和國將軍縣,同時(shí)又是一個(gè)貧困縣,人口大縣,農牧業(yè)大縣。全縣人口103萬(wàn)人,轄27個(gè)鄉鎮,876個(gè)行政村,行政區域面積4215平方公里。××縣先后被確定為國家綠色生態(tài)示范縣,國家商品糧重點(diǎn)縣,全國品牌茶生產(chǎn)基地,全省生豬養殖重點(diǎn)縣,全省大豆產(chǎn)業(yè)化、肉牛養殖重點(diǎn)縣。20xx年,全縣出產(chǎn)糧食50萬(wàn)噸,棉花1000噸,花生5500噸,蔬菜34萬(wàn)噸,水果20xx噸,水產(chǎn)品7000噸,中藥材3000噸,木材20萬(wàn)立方米,楠竹50萬(wàn)根。
二、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農貿市場(chǎng)現狀及存在的問(wèn)題
(一)現狀
全縣現有涉農市場(chǎng)16個(gè)。從分布上看,城關(guān)地區占有12個(gè),27個(gè)鄉鎮僅占4個(gè);從類(lèi)型上看,農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)僅2個(gè)(均在城關(guān)),農貿市場(chǎng)14個(gè);從建市時(shí)間看,近10年新 的僅2個(gè),10年前建的14個(gè),其中有9個(gè)系上世紀80年代所建,規模、硬件設施等遠遠不能適應現實(shí)發(fā)展需要。
(二)存在問(wèn)題
1、現有市場(chǎng)數量不足。××縣人口大縣和農牧業(yè)大縣,現有16個(gè)涉農市場(chǎng)遠不能滿(mǎn)足本地人民群眾日常消費購買(mǎi)需要,更不可能承擔起農產(chǎn)品外銷(xiāo)的重任,直接導致農產(chǎn)品買(mǎi)難、賣(mài)難,產(chǎn)品腐爛、變質(zhì),“有品無(wú)市”傷農。
2、現有市場(chǎng)質(zhì)量不高。前面說(shuō)過(guò),全縣16個(gè)涉農市場(chǎng)有14個(gè)是10年前所建,其中9個(gè)是上世紀80年代所建,市場(chǎng)陳舊殘破,嚴重老化,無(wú)論是市場(chǎng)規模還是市場(chǎng)硬件設施,都已不適應時(shí)代貿易需求。同時(shí),16個(gè)市場(chǎng)中,純菜市場(chǎng)占了8個(gè),真正意義上的農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農貿市場(chǎng)僅占50%。
3、現有市場(chǎng)布局不合理。××縣轄有農村鄉鎮26個(gè),而分布在鄉鎮的農貿市場(chǎng)只有4個(gè),農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)沒(méi)有一個(gè),絕大部分農民銷(xiāo)售產(chǎn)品只能以街為市,占路為市,既影響農村集鎮的市容市貌和交通,更嚴重導致農產(chǎn)品不能適時(shí)、保鮮銷(xiāo)售,農民增產(chǎn)不增收,挫傷農民種養積極性。
4、新建市場(chǎng)有計無(wú)力。農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農貿市場(chǎng)建設應當屬半公益性質(zhì)的建設。如果市場(chǎng)運作進(jìn)行建設,投資者靠收取租賃費恐怕猴年馬月都無(wú)法收回投資,此類(lèi)項目招商引資根本無(wú)人問(wèn)津。而××又是國家級貧困縣,縣財政充其量只能是“保吃飯”財政甚或吃飯都難保,鄉鎮政府保運轉經(jīng)費都存在缺口,靠當地政府投資建設農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農貿市場(chǎng)也只能是幻想。
三、國家和地方的扶持情況
××縣是國扶縣,當然得到了黨和國家的重點(diǎn)扶持。但單就農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農貿市場(chǎng)的建設來(lái)看,××還未享受到國家的相關(guān)扶持政策。××省出臺了《市場(chǎng)體系建設引導資金管理辦法》,其中對農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農貿市場(chǎng)有對口扶持政策,我們縣積極申報相關(guān)項目,得到了關(guān)心支持,近10年新建的童家嶺菜市和伍市農貿綜合市場(chǎng)共爭取到16萬(wàn)元資金支持。
四、今后扶貧工作思路和政策建議
××縣加快農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農貿市場(chǎng)具有現實(shí)需求和優(yōu)勢。一是農業(yè)出產(chǎn)優(yōu)勢。××是一個(gè)農牧業(yè)大縣,農業(yè)出產(chǎn)品種豐富,出產(chǎn)量大,糧食、茶葉、蔬菜、藥材、木材、生豬、山羊、肉牛、水產(chǎn)等都形成了規模基地種養。二是地理優(yōu)勢。××地處湘、鄂、贛三省交匯處,歷來(lái)是邊界貿易的.重地。境內交通運輸便捷,106國道穿境而過(guò),現已開(kāi)建的杭瑞高速公路縱貫南北,京珠高速在××開(kāi)設出口,到省會(huì )長(cháng)沙只需90分鐘,到古城岳陽(yáng)只需60分鐘。我們認為加快農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農貿市場(chǎng)建設步伐,是解決農民買(mǎi)難賣(mài)難、促使農民增產(chǎn)又增收的重要途徑,懇請國家對此項建設給予高度關(guān)注和大力支持:
(一)在一個(gè)時(shí)期內,國家安排專(zhuān)項資金支持貧困地區農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農貿市場(chǎng)的建設。
(二)長(cháng)期支持各地農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農貿市場(chǎng)的改造升級。
(三)對貧困地區農產(chǎn)品交易稅費進(jìn)行減免。
縣文化建設情況調研報告
黨的xx大,胡總書(shū)記把加強文化建設提到了重要的位置,要推動(dòng)文化大發(fā)展、大繁榮,掀起文化建設的新高潮。要把胡總書(shū)記的指示落實(shí)到實(shí)處,很重要的一個(gè)方面就是加強“三館”建設。 “三館”(文化館、圖書(shū)館、博物館),它不僅是我縣文化的主要活動(dòng)場(chǎng)所,又是“農村公共事業(yè)”文化方面的業(yè)務(wù)主要培訓指導部門(mén)。目前,我縣沒(méi)有“三館”,只有“ 二館一所”(文化館、圖書(shū)館和文物博物管理所),但工作情況與“三館”基本一致。為了充分發(fā)揮和利用好“三館”建設,繁榮發(fā)展××文化事業(yè),把××打造成“全國理學(xué)文化之鄉”,特提如下建議。
一、要在硬件建設上加大力度
目前我縣的“三館”建設,在硬件上明顯落后于其他鄰縣,圖書(shū)館用房面積未達到國家規定,文博所還棲身在文化館內。要發(fā)揮“三館”的作用,應著(zhù)力加大硬件投入,積極規劃,創(chuàng )新局面。
①重塑文化館。縣文化館,始建于1982年,面積1612平米,外表已十分破舊,樓內多處出現嚴重滲漏,結構設計也簡(jiǎn)單,各類(lèi)活動(dòng)場(chǎng)所得不到合理布局利用,為改造文化館,縣文化部門(mén)XX年爭取到省文化廳100萬(wàn)文秘雜燴網(wǎng)元,其中60萬(wàn)元用于設備購置,40萬(wàn)元用于文化館改造維修,但文化館現有位置狹小,故應整合資源,重塑文化館。
②夯實(shí)圖書(shū)館。圖書(shū)館,雖建于90年代中期,但由于當時(shí)各種條件的限制,在建筑布局和建筑面積上都受到局限,致使圖書(shū)館雖評為全國二級館但其硬件建設卻沒(méi)有達標,為此縣文化部門(mén)正在積極努力爭取省文化廳解決維修改造經(jīng)費,希望縣政府在政策上多予支持扶持,以使圖書(shū)館各項指數都能達標。
③興建博物館。博物館是城市文明程度的重要標志,也是城市歷史文明和現代文明的結晶,興建博物館非常有利于我縣打造文化品牌。現在國家非常重視博物館建設,每一個(gè)有正規陳列的博物館(包括文博所),國家每年都解決館辦活動(dòng)經(jīng)費。我縣歷史悠久,歷史名人眾多,興建博物館的資源豐富,政府要創(chuàng )造條件,興建博物館。
二、要在活動(dòng)開(kāi)展中加強投入
有效的資金投入是保障“三館”活動(dòng)正常運轉的前提。從我縣目前“三館”運轉的情況看,在活動(dòng)開(kāi)展中需要加強投入:1、解決運轉必須經(jīng)費,確保“三館”正常運轉,充分體現“三館”是政府開(kāi)辦的公益性服務(wù)性的機構。我縣“三館”的活動(dòng)經(jīng)費,基本上是90年代的定數,只有文博所活動(dòng)經(jīng)費在XX年全國第三次文物普查時(shí)增加到3萬(wàn)元,但與國家規定的至少每年5萬(wàn)元的標準還相差2萬(wàn)元,政府應著(zhù)力解決“三館”正常運轉必須的經(jīng)費,確保“三館”工作正常運轉。2、建立大型文化活動(dòng)基金,構建“三館”活動(dòng)網(wǎng)絡(luò ),創(chuàng )建集合社會(huì )力量開(kāi)辦大文化的局面。我縣“三館”的大型文化活動(dòng),主要是喜慶佳節的`重要文化重要活動(dòng),為使我縣“三館”大型文化活動(dòng)更加規范有序,建議政府出資一部分,吸納社會(huì )融資一部分,建立“三館”大型文化活動(dòng)資金,以便更好的開(kāi)展社會(huì )文化活動(dòng)。
三、要在人才政策上激活機制
加強健全三館建設,繁榮發(fā)展××文化,“三館”的人才建設是重要保證。但是,我縣“三館”的現狀卻是嚴重缺乏人才,近30年幾乎沒(méi)有進(jìn)過(guò)一個(gè)專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科生,職員平均年齡46歲,最年輕的35歲,圖書(shū)館通過(guò)努力建起了全國資源共享工程,但是缺少專(zhuān)業(yè)人才;文化館多是原劇團過(guò)來(lái)的人才,但現在年齡都普遍偏老;文博所在第三次全國文物普查時(shí)就更得人才缺乏。在現行的條件下要解決“三館”的人才問(wèn)題非常困難,為此,建議我縣“三館”的建設在人才政策上要激活機制:一是創(chuàng )造條件讓那些熱愛(ài)文化事業(yè)、有文化技藝、并且是事業(yè)編制的其它單位的年輕人,進(jìn)入“三館”。二是高標準、高要求確保“三館”現有的空編都能進(jìn)入“三館”真正需要的年輕人才。三是創(chuàng )新用人機制,在“三館”確實(shí)需要的情況下,能夠外聘一些優(yōu)秀人才。
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