財務(wù)管理能力的提高離不開(kāi)對財務(wù)管理能力構成要素的分析。
什么是財務(wù)管理能力,相信經(jīng)驗不同,每個(gè)人會(huì )有不同的看法,如:有學(xué)者說(shuō),財務(wù)管理能力包括財務(wù)決策能力、財務(wù)控制能力、財務(wù)規劃能力以及創(chuàng )新能力,這主要是基于企業(yè)財務(wù)能力的角度而談;也有學(xué)者說(shuō),財務(wù)管理能力主要包括:財務(wù)規劃能力、業(yè)績(jì)提升能力、財務(wù)治理能力以及基礎管理領(lǐng)域,這是基于首席財政官CFO(Chief Financial Officer)的主要管理職責;還有學(xué)者說(shuō),財務(wù)管理能力主要指:財務(wù)預測能力、財務(wù)決策能力、財務(wù)控制能力、財務(wù)計劃能力和財務(wù)分析能力,顯而易見(jiàn),這是基于財務(wù)管理的主要流程,當然除此之外,還有其他界定。從這些不同的定義可以看出,財務(wù)管理能力可以從多個(gè)角度進(jìn)行驗證和體現。
但對于企業(yè)來(lái)說(shuō),真正關(guān)心的是如何將這些定義中的要素應用到實(shí)際,以實(shí)現財務(wù)管理能力的切實(shí)提高,因此,一套實(shí)用、科學(xué)、又能結合現代企業(yè)管理實(shí)際的財務(wù)管理能力體系對企業(yè)意義非凡。從操作應用的角度出發(fā),財務(wù)管理能力的提升不僅需要關(guān)注能力本身涵蓋的要素,還要關(guān)注實(shí)現預定能力的流程、工具、組織者等。
就像建一幢大樓,首先,必須考慮從圖紙設計到施工到竣工驗收等整個(gè)過(guò)程的工作安排,即:關(guān)注事件流程;其次,要保證大樓每項單位工程的順利實(shí)施,任何一部分出現差錯,整個(gè)大樓都不能算是完整完成,即關(guān)注關(guān)鍵要素;再次,工作的完成肯定離不開(kāi)人,還要聘用合格的人員負擔每部分的工作,而且這些人員分工科學(xué)合理,并能聽(tīng)從指揮,服從管理,這樣,工作才能按照計劃順利推進(jìn),即重視人員和組織;最后,為了提高效率,一些專(zhuān)業(yè)的、現代化的建筑施工工具也不可忽視,即重視工具的利用。即,對于財務(wù)管理來(lái)說(shuō),需要從管理流程、管理對象、組織保證以及管理工具多角度進(jìn)行提升。
從財務(wù)管理流程入手。現代企業(yè)財務(wù)管理過(guò)程由財務(wù)預測、財務(wù)決策、財務(wù)預算、財務(wù)控制、財務(wù)分析五個(gè)具體環(huán)節順次構成。
其中,財務(wù)預測是財務(wù)管理過(guò)程的首要環(huán)節,也是進(jìn)行財務(wù)決策、編制財務(wù)預算、實(shí)施財務(wù)控制、開(kāi)展財務(wù)分析的前提和基礎;財務(wù)決策是對最優(yōu)方案的選擇,是整個(gè)財務(wù)管理的核心;財務(wù)預算在現代企業(yè)財務(wù)管理全過(guò)程中起著(zhù)承上啟下的作用;財務(wù)控制是實(shí)現財務(wù)管理目標的基本手段。財務(wù)分析是了解和評價(jià)企業(yè)財務(wù)狀況和財務(wù)能力的重要途徑。
總之,財務(wù)預測、財務(wù)決策、財務(wù)預算、財務(wù)控制、財務(wù)分析是財務(wù)管理過(guò)程中一個(gè)完整的管理循環(huán),也是實(shí)現現代企業(yè)財務(wù)管理水平螺旋式”上升的必經(jīng)流程。如何保證財務(wù)預測的準確性、財務(wù)決策的科學(xué)性、財務(wù)預算的真實(shí)性、財務(wù)控制的有效性及財務(wù)分析的實(shí)用性,是財務(wù)管理能力提升實(shí)踐中逃之不脫的話(huà)題。
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管理要素指那些關(guān)鍵的管理對象,它是財務(wù)管理的載體,對于大多數企業(yè),財務(wù)管理要素離不開(kāi):資金管理、會(huì )計核算、資產(chǎn)管理、財務(wù)預算、稅務(wù)管理等,當然對于一些企業(yè),還有其他一些重要的管理要素,如生產(chǎn)型企業(yè)的購銷(xiāo)存管理、投資公司的投資管理等等。這些管理要素是企業(yè)財務(wù)管理的重點(diǎn),也是企業(yè)財務(wù)管理能力水平的主要體現,且每個(gè)管理要素都涵蓋了整個(gè)財務(wù)管理流程或管理環(huán)節,是企業(yè)財務(wù)管理活動(dòng)中的重點(diǎn)關(guān)注對象。
重視能力提升的保障因素。組織人員、制度、流程是財務(wù)管理能力提升的保障因素。
現代企業(yè)講究公司治理,其核心主要體現在通過(guò)組織設計實(shí)現職能和權利的制衡上,一個(gè)好的組織結構設計本身就是一個(gè)有效的風(fēng)險防范機制;而再好的管理都需要人去執行,企業(yè)財務(wù)管理能力的提升同樣離不開(kāi)“人”這一因素,財務(wù)管理中的一個(gè)重要風(fēng)險也是人的風(fēng)險,財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平、專(zhuān)業(yè)能力、思想素質(zhì)需要企業(yè)在選人、用人、育人、留人上下功夫,找辦法;當然,除此之外,還需要有一套規范的制度和流程,財務(wù)管理的一個(gè)重要職能是防范和控制財務(wù)風(fēng)險,如何制定一套規范、高效的標準和流程就顯得極其必要,而一套好的制度流程不僅僅能夠防范風(fēng)險,而且能起到引導的作用。積極開(kāi)發(fā)財務(wù)管理工具。
現代企業(yè)財務(wù)管理的環(huán)境已發(fā)生了很大變化,財務(wù)管理正日益變得精細化、復雜化、多樣化,同時(shí)對企業(yè)財務(wù)管理提出了更高的要求,與此相適應,企業(yè)必須采用各種管理手段和管理方法,保證財務(wù)管理目標的實(shí)現。會(huì )計電算化正越來(lái)越普及,一些專(zhuān)業(yè)、功能強大的財務(wù)軟件、數據庫等也應用而生。
這些財務(wù)工具在實(shí)現資源共享、強化控制、提高財務(wù)管理效率、優(yōu)化資源配置方面發(fā)揮著(zhù)不可替代的作用,同時(shí)也為企業(yè)提高財務(wù)管理水平提供了重要契機。企業(yè)管理落后?用《長(cháng)松組織系統》工具包,了解您的企業(yè)管理成熟度,解決企業(yè)管理難題,激活您的企業(yè)管理系統。
因此,對企業(yè)來(lái)說(shuō),財務(wù)管理能力的提升是一項系統工程,必須多角度著(zhù)手、全方位思考,構建一套財務(wù)管理能力的立體提升體系,才能切合企業(yè)工作實(shí)際,引領(lǐng)企業(yè)步入財務(wù)管理能力的提升之路。
建筑工程預算,其實(shí)沒(méi)什么高深的技術(shù),能看懂圖紙,會(huì )加減乘除、開(kāi)方也就夠了。如果你能把科學(xué)計算器用熟的話(huà),那工作就更簡(jiǎn)單了。預算員很好做,特別是從技術(shù)口轉到預算口,那就更容易了。做預算不難,做好了就不容易,難就難在經(jīng)驗積累上。
上大學(xué)的時(shí)候,都預算的老師能把定額全背下來(lái)。他提聘問(wèn)題,你答不上來(lái),他會(huì )說(shuō),翻開(kāi)定額第幾頁(yè)第幾條。這算不算經(jīng)驗呢?我覺(jué)得,不一定。
預算這東西,本來(lái)就是一個(gè)熟練工種。我不記定額,翻開(kāi)定額看,也能把預算做出來(lái)。記定額有一個(gè)好處,領(lǐng)導什么時(shí)候問(wèn),什么時(shí)候都能馬上回答。
預算是算錢(qián)的,財務(wù)也是算錢(qián)的,但二者最大的區別就是:財務(wù)不能有一分錢(qián)的差,預算可以有非常大的差。一般認為,3~5%以?xún)染退銣蚀_。同一圖紙同一個(gè)做三次預算,總造價(jià)一定是不同的。
高水平的預算是什么樣呢?預算水平不一定高,計算工程量有可能會(huì )出現很大的笑話(huà)。他高在哪里?實(shí)際經(jīng)驗。
如何積累經(jīng)驗?個(gè)人有個(gè)人的做法。實(shí)際操作必不可少。
實(shí)際操作過(guò)程中,最主要的是把定額計算規則記熟了。之后的事就是找規律了,之后用EXCEL制表,自動(dòng)計算。我每次做預算,都是根據不同的工程做出不同的表,然后輸入基本數據,也就是墻中心線(xiàn)、外墻凈長(cháng)線(xiàn),內墻凈長(cháng)線(xiàn)等。舉個(gè)例子來(lái)說(shuō),計算一個(gè)房間的工程量時(shí),我只需要輸入內墻凈長(cháng)線(xiàn)、門(mén)窗尺寸、房間凈高就可以自動(dòng)計算出內墻涂料、地面、天花的工程量。這是一個(gè)技巧,可以提高計算速度和準確率。當然,有些小地方可能考慮不到,沒(méi)關(guān)系,預算工程量本來(lái)就不是要求百分之百的準確。
怎樣寫(xiě)招標文件。招標文件寫(xiě)的好與不好,直接關(guān)系到結算的效果。寫(xiě)招標文件,有很多模板可以利用。但要注意,工程性質(zhì)、地質(zhì)情況、現場(chǎng)交通情況等要描述清。
另外,對該工程要仔細考慮,把可能發(fā)生的情況都要寫(xiě)進(jìn)招標文件,特別是機電工程和裝飾工程,一定要把設備材料要求寫(xiě)進(jìn)去。對于施工階段的變更情況的要求也要寫(xiě)清。比如什么樣的變更不計經(jīng)驗洽商,多少金額的變更不計洽商等。最重要的一點(diǎn),是對施工單位的資質(zhì)描述,這非常重要。很多變更情況都是可以在這樣資質(zhì)的施工單位可以考慮到的而不用進(jìn)行經(jīng)濟洽商。其它的問(wèn)題,記住,不要照搬模板,一定要把每一個(gè)字都看清,思考每一個(gè)字。
一、健全和完善現有制度,形成周全縝密的制度體系 1.清理修改各項制度 首先,要對以往建立的各種制度進(jìn)行認真的清理,對那些已經(jīng)過(guò)時(shí),不起作用的制度要予以廢除;對交叉重疊相互矛盾的制度要重新整合;對“真空”、新興領(lǐng)域要研究制定相關(guān)制度,填補制度建設的空白。
其次是要將有缺陷、有漏洞的制度修改完善。三是要將這些制度匯編成冊,人手一份。
同時(shí)要做好執行制度的宣傳、準備工作,使全體員工知曉制度的內容,做到心中有數,從而促使員工在工作中能?chē)栏癜粗贫葓绦小?2.明晰業(yè)務(wù)流程,提煉核心內容 譚小芳老師認為:在制定制度時(shí),必須制定嚴謹的制度執行措施,使原則性的制度措施、原則性的要求、抽象的條文更加明確具體,以便有效地發(fā)揮制度的規范作用;同時(shí),在龐大的業(yè)務(wù)工作網(wǎng)絡(luò )中,提煉出幾個(gè)核心內容,明晰每一個(gè)業(yè)務(wù)流程,如營(yíng)銷(xiāo)系列、物流系列、專(zhuān)賣(mài)系列、管理系列等,再根據這些核心內容的實(shí)際情況,把復雜的東西簡(jiǎn)單化,用流程來(lái)推動(dòng)制度執行者的工作,讓制度執行者通過(guò)該流程就知道自己該做什么,不該做什么。
對于部門(mén)而言,誰(shuí)是主導部門(mén),誰(shuí)是參與部門(mén),誰(shuí)應該承擔什么責任,應該具有什么權限,這些內容都必須在描述關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程時(shí)體現出來(lái),這等于給執行者的各部門(mén)在業(yè)務(wù)流程中的職責和職能進(jìn)行定位。定位明確,執行者和各部門(mén)才能各司其職、各負其責,業(yè)務(wù)流程才能順暢運行。
3.要細化各項配套制度 首先要為每一個(gè)崗位制定科學(xué)、具體、精細的崗位說(shuō)明書(shū),明確每一崗位的崗位名稱(chēng)、任職條件、工作項目、工作依據、工作權限、工作標準、工作責任、責任追究等內容,將每一崗位的工作任務(wù)和責任細化,并盡可能做到量化。其次是要細化各項配套制度工作,必須明確具體的操作程序和內涵,明確各崗位之間、各部門(mén)之間的工作流程、工作程序,以確保環(huán)環(huán)相扣,使之形成一整套監督措施和管理辦法,相互配套,相互促進(jìn),共同發(fā)揮作用。
同時(shí),還應當根據形勢的發(fā)展變化,借鑒國外大企業(yè)的經(jīng)驗和做法,不斷創(chuàng )新和完善,在理論創(chuàng )新的基礎上達到制度的創(chuàng )新。 二、建設先進(jìn)的企業(yè)文化,重視團隊精神塑造 僅建立了科學(xué)的管理制度、合理的工作流程是遠遠不夠的,必須要實(shí)現管理方式上的變革,即對管理者的角色要重新定位。
從以前純粹的管理監督、宏觀(guān)指導等角色,向信息溝通(包括對上級和下級之間的信息溝通),人際關(guān)系協(xié)調,引導內部成員建立良好的合作關(guān)系等角色的轉換。其核心就是通過(guò)建設先進(jìn)的企業(yè)文化,重視團隊精神的塑造,把企業(yè)規章制度和管理措施等轉化為全體員工貫徹執行制度的自律、自主、自覺(jué)的行動(dòng)。
這不僅是貫徹“以人為本”的思想基礎,也是提高制度執行力的關(guān)鍵措施。 首先,增強員工忠誠度。
一是管理者對員工要誠實(shí)守信。履行對員工的每一個(gè)承諾,不能對員工開(kāi)空頭支票。
二是要關(guān)心員工,愛(ài)惜員工。通過(guò)對員工的關(guān)懷,讓員工充分發(fā)揮其工作中的主動(dòng)性、創(chuàng )造性和積極性。
三要開(kāi)展典范教育,培養員工奉獻精神。樹(shù)立一些典型并予以一定的物質(zhì)獎勵,讓奉獻者有回報,以此來(lái)激勵員工,培養員工主人翁意識和責任感。
四是培養員工“堅決服從”的意識。堅決服從不是被動(dòng)的、抵制的服從,而是主動(dòng)的,善意的服從。
公司應多途徑、多方式灌輸“服從”思想,允許員工提出修改制度的建議,但制度一旦確定并開(kāi)始實(shí)施,就應不折不扣地堅決執行,企業(yè)內任何人違反制度都嚴格按制度執行,決不搞下不為例,以此來(lái)增強制度的權威性、嚴肅性。 另外,在企業(yè)文化建設中要特別重視團隊精神建設。
引導員工了解行業(yè)發(fā)展趨勢,理解發(fā)展過(guò)程中遇到的困難,用統一的目標來(lái)凝聚人心,將每個(gè)員工的目標統一到行業(yè)發(fā)展的大目標上來(lái),從而形成目標合力。同時(shí)要明確工作職責和工作目標,合理的獎懲制度。
強調工作中的“三辦事”原則,即:按程序辦事,按制度辦事,按客觀(guān)規律辦事。不要打破已制訂的制度和程序,更不要違反客觀(guān)規律,從而實(shí)現有序管理。
這有利于員工在工作中找準方向,各司其職,減少彼此之間的摩擦,增進(jìn)團結。對于優(yōu)秀的團體則要給予崇高的榮譽(yù)和必要的物質(zhì)獎勵,而對于破壞團結的行為要給予嚴厲的懲罰。
加強教育,增強員工的團隊意識和合作精神。教育他們這不僅是職業(yè)道德的要求,也是自身發(fā)展的需要,與自身的利益密切相關(guān),并給員工算一算不團結會(huì )付出的代價(jià)和成本。
總之,煙草行業(yè)的管理者,要努力營(yíng)造制度執行力的有效氛圍,形成具有有效制度執行力的管理團隊。 三、建立制度執行的監督、考核和追究機制 制度的生命力在于貫徹執行。
即使有了先進(jìn)的企業(yè)文化和團隊精神,沒(méi)有完善的制度執行監督、考核和追究機制,制度的執行力仍然難以到位。 1.建立制度執行的監督機制 監督檢查是保障制度執行的重要手段。
在監督檢查的過(guò)程中,要做到責任層級清晰化,即經(jīng)理是全局(公司)工作的第一責任人,他對省局(公司)負責;各縣(市)局(營(yíng)銷(xiāo)部)、市局(公司)各科(室)的主要負責人是本單位、本部門(mén)的第一責任人,對分管局領(lǐng)導和局長(cháng)(經(jīng)理)負責;副職對正職負責,下級對上級負責,局(公司)各部門(mén)子。
一、健全和完善企業(yè)財務(wù)預算管理組織機構 健全和完善相應的財務(wù)預算管理組織機構,負責企業(yè)財務(wù)預算管理的組織實(shí)施。
為了促進(jìn)企業(yè)建立健全內部約束機制,加強企業(yè)財務(wù)預算管理工作,企業(yè)必須結合相應的政策法規,成立預算管理組織機構,如企業(yè)財務(wù)預算委員會(huì )或總經(jīng)理辦公會(huì ),負責企業(yè)財務(wù)預算管理工作的具體事宜,提高企業(yè)各決策層的財務(wù)預算管理意識,并確定企業(yè)法人代表為第一責任人,切實(shí)加強領(lǐng)導,明確責任。預算管理是一項將預算的編制、執行、控制以及考評與激勵等預算活動(dòng)融合到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的系統工程,涉及企業(yè)管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節,而這些環(huán)節都是由不同部門(mén)和員工分工執行的,因此需要全體員工直接或間接參與預算管理的過(guò)程。
決策層應在財務(wù)預算管理過(guò)程中給予極大的支持,溝通和協(xié)調上下級之間、部門(mén)之間以及員工之間的權益與責任,調動(dòng)各個(gè)部門(mén)參與財務(wù)預算管理的積極性,以期實(shí)現全員預算管理。 二、根據企業(yè)發(fā)展戰略確定企業(yè)預算管理目標 以企業(yè)戰略目標為基礎進(jìn)行企業(yè)財務(wù)預算管理,可使企業(yè)把眼前利益與長(cháng)遠發(fā)展有機結合起來(lái),促進(jìn)企業(yè)的可持續發(fā)展。
沒(méi)有戰略意識的財務(wù)預算就是企業(yè)的短期行為,就會(huì )失去正確的方向,不可能增強企業(yè)的市場(chǎng)競爭優(yōu)勢。因此,企業(yè)在開(kāi)展企業(yè)財務(wù)預算管理之前應明確自己的戰略目標,圍繞企業(yè)戰略的制定、實(shí)施、控制而采取一系列措施。
在此基礎上編制各期的預算,使企業(yè)各期的預算前后銜接,避免預算工作的盲目性。企業(yè)的財務(wù)預算管理從屬于企業(yè)的戰略管理,而不是簡(jiǎn)單的企業(yè)預測的戰術(shù)和方法。
企業(yè)的戰略導向、戰略目標將直接決定預算模式的選擇,決定預算重點(diǎn)及其需要從哪方面進(jìn)行重點(diǎn)保障,決定預算目標如何具體確定。財務(wù)預算只有這樣定位,即定位在企業(yè)戰略目標上,預算管理才能有生命力。
因此,企業(yè)要實(shí)行財務(wù)預算管理,必須根據市場(chǎng)環(huán)境和企業(yè)的現有資源,制定企業(yè)發(fā)展戰略,確定企業(yè)戰略目標,把握財務(wù)預算管理的正確目標和方向。 三、正確運用財務(wù)預算編制程序和方法 企業(yè)的財務(wù)預算應根據企業(yè)長(cháng)期戰略、發(fā)展規劃,考慮未來(lái)政策、法規、經(jīng)濟、自然因素,由下至上搜集匯總編制企業(yè)財務(wù)總預算,經(jīng)企業(yè)預算委員會(huì )審核批準后作為企業(yè)的正式預算方案。
但該方案的實(shí)施必須整體分解到內部各單位,這是企業(yè)財務(wù)預算管理中的關(guān)鍵環(huán)節之一。企業(yè)在做好戰略定位和目標分析后,應該結合企業(yè)的實(shí)際情況,確定企業(yè)財務(wù)預算編制應采取的程序和方法。
財務(wù)預算編制程序在各個(gè)企業(yè)盡管大同小異,但比較科學(xué)的做法應該在程序上按照由下而上、由上而下、上下結合、分級編制、逐級匯總的程序進(jìn)行編制。財務(wù)預算具體到企業(yè)內部各個(gè)層面,應按照各預算單位所承擔的經(jīng)濟業(yè)務(wù)的類(lèi)型及其責任權限,編制不同形式的財務(wù)預算。
在財務(wù)預算編制順序上,企業(yè)應當按照先業(yè)務(wù)預算、資本預算、籌資預算,后財務(wù)預算的流程進(jìn)行。同時(shí)企業(yè)應積極尋求更加科學(xué)、合理的方法,加強動(dòng)態(tài)管理。
例如:采用零基預算,不受現有項目的限制,能夠調動(dòng)各級管理人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性,挖掘降低費用的潛力,有助于企業(yè)未來(lái)的發(fā)展;利用概率預算,在不確定性環(huán)境中提高預算編制的可靠性和預算值的準確性,降低預算指標的風(fēng)險;實(shí)行滾動(dòng)預算,不僅能及時(shí)調整近期預算,使預算更加切合實(shí)際,而且實(shí)現了與日常管理的銜接,使管理人員始終從動(dòng)態(tài)的角度把握企業(yè)近期的規劃目標和遠期的戰略布局。 四、嚴格財務(wù)預算的執行、分析與考核 首先,預算執行過(guò)程是整個(gè)預算的關(guān)鍵環(huán)節。
預算一經(jīng)確定,在企業(yè)內部具有“法律效力”。預算編制完成以后,企業(yè)各部門(mén)不僅明確了本部門(mén)的工作任務(wù),同時(shí)也清楚地看到了整個(gè)企業(yè)的工作目標,以及本部門(mén)各項活動(dòng)對整體目標的影響。
所以,各部門(mén)必須嚴格執行預算,在整個(gè)企業(yè)樹(shù)立起“預算概念”。只有嚴格、認真地執行預算,使每一項業(yè)務(wù)的發(fā)生都與相應的預算項目聯(lián)系起來(lái),才能真正達到預算管理控制的目的。
其次,要及時(shí)總結分析預算執行情況。每個(gè)預算期末,通過(guò)財務(wù)決算報表與預算報表的對比,編制出詳盡的預、決算分析報告,找出實(shí)際指標與預算指標的偏差,分析差異形成的原因:屬于預算偏差,則及時(shí)調整預算指標;屬于執行偏差的,要正確分析癥結所在,總結生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的問(wèn)題和矛盾,給企業(yè)的持續經(jīng)營(yíng)或改變經(jīng)營(yíng)策略提供真實(shí)的情況,并為下一步的考核獎懲做好基礎工作。
再次,嚴格考核,樹(shù)立“考核與獎懲是預算工作生命線(xiàn)”的觀(guān)念,確保預算管理落實(shí)到位。沒(méi)有考核,預算工作無(wú)法執行,預算管理變得毫無(wú)意義。
嚴格考核不僅是為了將預算指標值與預算的實(shí)際執行結果進(jìn)行比較,肯定成績(jì),找出問(wèn)題,分析原因,改進(jìn)以后的工作,也是為了對員工實(shí)施公正的獎懲,調動(dòng)員工的積極性,確保企業(yè)戰略目標的最終實(shí)現。獎懲兌現是保障預算目標完成的重要環(huán)節,只有獎懲兌現才可保障預算的嚴肅性,確保管理過(guò)程各環(huán)節的銜接。
在預算控制的時(shí)間選擇上,我國多數企業(yè)對企業(yè)財務(wù)預算實(shí)行結。
關(guān)鍵詞 熟悉掌握 合理準確 工程預算 編制水平
工程預算是控制建設工程項目投資的價(jià)格,提高工程預算的編制水平,對搞好基本建設和投資管理,有效地控制工程造價(jià),提高投資效益有著(zhù)重大意義,為保證預算編制的準確性、合理性,我就工程預算編制方面談?wù)劥譁\的看法。
一、熟悉設計、掌握規范 工程造價(jià)人員必須熟悉設計、現場(chǎng)環(huán)境、施工規范,一定要看懂工程的設計施工圖,如看不懂設計圖紙,不了解工程現場(chǎng)情況、施工驗收規范也不精通,勢必會(huì )造成漏項、缺項出現差錯。因此,做為工程造價(jià)人員必須要熟悉設計、施工等規范細節,靈活掌握和運用運算規則,不要出現計算錯誤或漏項情況。
二、合理、準確計算工程量 工程量是編制工程預算的原始數據,是編制預算的核心和重要組成部分,也是一項復雜而又細致的工作。工程量計算的準確與否,直接影響工程造價(jià)的準確性。所以,工程量計算一定要準確,經(jīng)得起審查的考驗,這是每位工程造價(jià)人員必須重視的工作內容, 我認為計算工程量時(shí)應注意二個(gè)方面:
1、熟悉施工圖紙。施工圖紙是確定計算工程項目的依據,是合理準確計算工程量的基礎,只有全面熟悉施工圖紙,才能準確而快捷地編制預算。由此可見(jiàn),對圖紙的熟悉程度是編制預算的關(guān)鍵,必須清楚明白施工圖紙中標示的各種尺寸和數據之間的關(guān)系,這是準確計算工程量的先決條件。但是,有的工程造價(jià)人員為了加快預算的編制速度,對熟悉圖紙不重視,草率識圖,對施工圖紙中的內容還不清楚,就匆忙地開(kāi)始編制預算,這樣會(huì )出現計算后面項目的工程量時(shí),發(fā)現前面已計算完成的工程量有錯誤,于是回頭又進(jìn)行重新核對,這樣反而速度慢了。所以說(shuō),只有熟悉施工圖紙,才能了解設計意圖和工程全貌,為預算合理列項和準確計算工程量提供有利條件。
2、按規則計算工程量。工程量計算必須有統一標準和尺度,也就是按城市道路照明工程施工定額的規定、規則進(jìn)行計算,否則各按各的去計算,就會(huì )造成工程量計算的混亂,使計算出的工程造價(jià)無(wú)法反映建設工程的價(jià)值。因此,運用規則是計算工程量的重要條件。
三、準確套價(jià)、正確換算 項目套價(jià)準確與否,對工程造價(jià)有很大的影響,因為計算出的工程項目直接費、人工費是工程造價(jià)中費率計取的基礎。在項目套價(jià)時(shí),必須準確合理。當工程內容與定額不允許換算時(shí),必須執行定額,不得修改或調整定額。當工程內容與定額內容不一致,允許換算時(shí),應按定額的換算方法和規則進(jìn)行正確換算。同時(shí)在定額編號下注明該項目換算,以便審查時(shí)核對。當定額項目與實(shí)際不同時(shí),允許換算,但只限于調整材料費,而人工費、機械費不能調整。在計算過(guò)程中,應牢記該調整的調整,而不允許調整的人工、機械不得調整。總之,要合理運用定額,熟悉定額子目中所含工作項目和內容以及材料的類(lèi)別、數量,理解定額的總說(shuō)明及分目說(shuō)明的含義,真正了解透徹,合理套用定額,避免高套、錯套、重套的現象。
四、及時(shí)總結,不斷提高 當工程預算編制好以后,都要進(jìn)行一些總結。總結要多方面:如在計算工程量時(shí)遇到問(wèn)題時(shí)是如何解決的,發(fā)現計算出錯,要總結錯在那里,是粗心大意,還是不熟悉圖紙,差錯又是如何發(fā)現的等等。最重要的是,每做好一份預算都要做一次經(jīng)濟指標分析,如造價(jià)指標、項目直接費指標、人工費指標、材料機械費指標,便于為以后編制同類(lèi)項目的工程預算時(shí)作為參考,檢查工程量及造價(jià)的準確性,從中找出工程量計算的規律。
總之,我認為工程預算編制要本著(zhù)認真仔細的態(tài)度,加強學(xué)習在實(shí)踐中摸索,平時(shí)多注重資料收集、總結和積累,在編制質(zhì)量水平上下功夫,最重要的是工程造價(jià)人員要深入現場(chǎng),了解現場(chǎng)情況,熟悉施工工藝,只有這樣,才能提高預算的編制水平,合理有效地控制工程造價(jià)。
是根據預算內正常的、可實(shí)現的某一業(yè)務(wù)量水平編制的預算,一般適用于固定費用或者數額比較穩定的預算項目。 2.彈性預算:
是在按照成本(費用)習性分類(lèi)的基礎上,根據量、本、利之間的依存關(guān)系編制的預算,一般適用于與預算執行單位業(yè)務(wù)量有關(guān)的成本(費用)、利潤等預算項目。
3.滾動(dòng)預算:
是隨時(shí)間的推移和市場(chǎng)條件的變化而自行延伸并進(jìn)行同步調整的預算,一般適用于季度預算的編制。 4.零基預算:
是對預算收支以零為基點(diǎn),對預算期內各項支出的必要性、合理性或者各項收入的可行性以及預算數額的大小,逐項審議決策從而予以確定收支水平的預算,一般適用于不經(jīng)常發(fā)生的或者預算編制基礎變化較大的預算項目,如對外投資、對外捐贈等。
5.概率預算:
是對具有不確定性的預算項目,估計其發(fā)生各種變化的概率,根據可能出現的最大值和最小值計算其期望值,從而編制的預算,一般適用于難以推測預測變動(dòng)趨勢的預算項目,如銷(xiāo)售新產(chǎn)品、開(kāi)拓新業(yè)務(wù)等。
企業(yè)加強財務(wù)預算管理執行力的方法有: 一、健全和完善企業(yè)財務(wù)預算管理組織機構 健全和完善相應的財務(wù)預算管理組織機構,負責企業(yè)財務(wù)預算管理的組織實(shí)施。
二、根據企業(yè)發(fā)展戰略確定企業(yè)預算管理目標 以企業(yè)戰略目標為基礎進(jìn)行企業(yè)財務(wù)預算管理,可使企業(yè)把眼前利益與長(cháng)遠發(fā)展有機結合起來(lái),促進(jìn)企業(yè)的可持續發(fā)展。沒(méi)有戰略意識的財務(wù)預算就是企業(yè)的短期行為,就會(huì )失去正確的方向,不可能增強企業(yè)的市場(chǎng)競爭優(yōu)勢。
三、正確運用財務(wù)預算編制程序和方法 企業(yè)的財務(wù)預算應根據企業(yè)長(cháng)期戰略、發(fā)展規劃,考慮未來(lái)政策、法規、經(jīng)濟、自然因素,由下至上搜集匯總編制企業(yè)財務(wù)總預算,經(jīng)企業(yè)預算委員會(huì )審核批準后作為企業(yè)的正式預算方案。但該方案的實(shí)施必須整體分解到內部各單位,這是企業(yè)財務(wù)預算管理中的關(guān)鍵環(huán)節之一。
四、嚴格財務(wù)預算的執行、分析與考核。
預算包括:成本預算、營(yíng)業(yè)預算、資本預算、財務(wù)預算、籌資預算。各項預算可以制成各自的模型,但又是有機地組合構成企業(yè)總預算,也就是通常所說(shuō)的全面預算。預算管理可優(yōu)化企業(yè)的資源配置,全方位地調動(dòng)企業(yè)各個(gè)層面員工的積極性,是會(huì )計將企業(yè)內部的管理靈活運用于預算管理的全過(guò)程,是促使企業(yè)效益最大化的堅實(shí)的基礎。
預算管理分為兩類(lèi),投資預算管理與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預算管理。
1、投資預算管理
投資決策過(guò)程是投資預算的編制、不同預算方案優(yōu)選的過(guò)程。投資預算是對固定資產(chǎn)的購置、改建、改造、更新,在可行性研究的基礎上對何時(shí)進(jìn)行投資、投資多少、資金來(lái)源、獲得收益期限、投資回報率、每年的現金凈流量、需要多少時(shí)間回收全部投資等等。借助于計算機建立投資預算決策模型,把采集到的經(jīng)濟信息、投入產(chǎn)出轉化為數量,優(yōu)化組合成不同的預算方案,并進(jìn)行方案的優(yōu)選。
2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預算管理
公司在某一時(shí)期為實(shí)現經(jīng)營(yíng)目標而編制的計劃,描述了在該時(shí)期發(fā)生的各項基本活動(dòng)的數量標準,包括銷(xiāo)售預算、生產(chǎn)預算。直接材料采購預算、人力資源預算、間接成本預算(包括制造費用預算、行政管理費用預算、銷(xiāo)售費用預算和財務(wù)費用預算)、經(jīng)營(yíng)損益預算、現金流量預算。通過(guò)建立預算模型,把銷(xiāo)售預算等各分部的預算輸入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預算模型進(jìn)行模擬,優(yōu)化組合,選擇最佳預算方案為執行方案。經(jīng)營(yíng)預算同樣反映了公司的業(yè)務(wù)量、收入與支出一覽表。向公司及各部門(mén)主管解釋如何達到工作目標,預算項目和數量是否合理,明確各個(gè)部門(mén)每個(gè)工作責任者的工作標準是什么。 (一)全面預算管理內涵挖掘
全面預算包括經(jīng)營(yíng)預算與財務(wù)預算兩部分,經(jīng)營(yíng)預算又是財務(wù)預算的基礎。經(jīng)營(yíng)預算是指與企業(yè)日常業(yè)務(wù)直接相關(guān)、具有實(shí)質(zhì)性基本活動(dòng)的預算,主要包括:銷(xiāo)售預算、生產(chǎn)預算、制造費用預算、產(chǎn)品成本預算、費用預算等,這些預算以實(shí)物量和價(jià)值量指標分別反映企業(yè)收入與費用的構成情況。從而可知,成本與費用的管理是經(jīng)營(yíng)預算管理中的主要內容,是預算管理體系與成本控制體系相互聯(lián)系和促進(jìn)的關(guān)鍵性紐帶。根據這種內在的關(guān)聯(lián),應建立起一種使預算管理有效地促進(jìn)成本控制,并使成本控制指標不斷得到改進(jìn),形成一種隨著(zhù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不斷循環(huán),能夠不斷改進(jìn)和優(yōu)化成本控制和預算管理指標的成本—預算科學(xué)管理體系。
(二)成本—預算管理新模式的基本框架
1、建立一種隨著(zhù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不斷循環(huán)能不斷優(yōu)化成本控制與預算管理指標的成本—預算科學(xué)管理體系,克服由于信息不對稱(chēng)而產(chǎn)生的“預算松弛”,實(shí)現預算管理的控制、約束、激勵功能。為了減少“預算松弛”、提高預算指標的有效性,規避由于信息不對稱(chēng)產(chǎn)生的道德風(fēng)險及逆向選擇問(wèn)題。美國學(xué)者韋茨曼(Weitzman)在前蘇聯(lián)激勵制度基礎上提出了“激勵模型”,但這一模型實(shí)用性較差。之后,國內學(xué)者提出的“聯(lián)合確定基數法”具有較強的實(shí)用性。“聯(lián)合確定基數法”將基數納入委托人與代理人之間的博弈程序,促使代理人自動(dòng)把自己的實(shí)際生產(chǎn)能力和盤(pán)托出,因為只有這樣所獲得的獎勵才是最高。該方法在一些企業(yè)實(shí)施后取得了明顯的效果,應該說(shuō)“聯(lián)合確定基數法”在解決“預算松弛”和“預算指標失效”方面有較強的實(shí)用性。因此,本文借鑒“聯(lián)合確定基數法”,將其應用在預算管理體系中。
2、建立不斷優(yōu)化的成本—預算科學(xué)管理體系,必須突破成本控制體系與預算管理體系相割裂的局限。通過(guò)分析預算管理的一般框架發(fā)現,正是由于“預算松弛”的原因,企業(yè)總部在編制預算時(shí),往往采用控制理論中的“黑箱控制方法”,將下屬單位的成本管理過(guò)程視為“黑箱”過(guò)程,企業(yè)總部通過(guò)激勵機制來(lái)激勵下級單位控制成本而對其成本管理過(guò)程本身并不特別關(guān)注。“聯(lián)合確定基數法”也體現了這一特點(diǎn),只是“聯(lián)合確定基數法”企圖建立一種激勵機制能夠使預算逼近其真實(shí)情況。筆者認為,可以通過(guò)突破“黑箱控制方法”的局限,進(jìn)而突破將成本管理體系與預算管理體系割裂開(kāi)來(lái)的局限。
3、建立基于成本控制體系的預算管理新模式的基本框架。為避免“預算松弛”、“黑箱控制方法”及“成本控制與預算管理相分裂”等弊端,通過(guò)運用組織管理理論中的矩陣型結構模式,建立起以總部、中層生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及基層作業(yè)單位三個(gè)縱向層次、以成本管理及以預算管理為橫向項目的矩陣式的基于成本控制體系的預算管理新模式的基本框架。這種具有管理創(chuàng )新特征的新模式,一方面能通過(guò)三個(gè)縱向層次的成本管理項目組在激勵機制作用下聯(lián)合進(jìn)行成本管理攻關(guān)研究并深入到作業(yè)成本層面指導成本改進(jìn)方法,形成不斷循環(huán)優(yōu)化的成本控制體系;另一方面,通過(guò)預算管理項目組與成本管理項目組在人員構成上的相互交替、互相參與,能有效地促進(jìn)基于成本控制體系的預算管理體系的建立,從而有效地提高成本控制和預算管理水平。
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