教育行政基本的方法(學(xué)校教育行政的基本方法)
1.學(xué)校教育行政的基本方法
教育行政化自從建國以來(lái)，乃至國民政府時(shí)候就已經(jīng)產(chǎn)生，特征是大學(xué)校長(cháng)不是校董事會(huì )聘任，而是官方任命。
在建國以來(lái)，基本上各高校都陸續定了行政級別，有部級院校，廳級院校，縣處級院校等等。 改革開(kāi)發(fā)以后，特別是改革開(kāi)放以后，經(jīng)歷了幾次大的變革，都客觀(guān)上推動(dòng)了行政化。
一是把院校交地方，地方把院校按照行政單位管。二是院校合并，把行業(yè)部門(mén)院校交教育部。
這兩次改革目標并非要行政化，但是結果是強化了行政化的效果。 各級組織部門(mén)突然發(fā)現，院校領(lǐng)導職數多，級別高，好安排。
于是轉業(yè)軍人，地方官僚，紛紛擠占到學(xué)校當領(lǐng)導。而且地方政府不太重視院校學(xué)術(shù)獨立性，把院校領(lǐng)導當作普通干部培養，加強與地方官員的交換； 第三是院校產(chǎn)業(yè)化和撥改貸，院校再次淪為賺錢(qián)機器，再就是院校基本建設費用，過(guò)去都是由國家撥，所以院校保持相對獨立性。
院校交地方以后，中央財政不管了，由教育部和各省自己管，錢(qián)從地方政府出，那么地方政府對院校的干涉就理所當然。為了到發(fā)改委，教育部門(mén)批招生計劃，批誰(shuí)招生多，就實(shí)際上同意誰(shuí)賺錢(qián)。
由于院校受行政部門(mén)制約越來(lái)越多。而且地方政府也經(jīng)常選拔院校領(lǐng)導充當更重要的行政工作，致使一些院校領(lǐng)導也紛紛追求和地方官員的交流，給官員發(fā)文章，發(fā)學(xué)歷，等等，學(xué)術(shù)腐敗越來(lái)越嚴重。
所以教育行政化是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，并非一蹴而就。而是每次改革目標都不是為了行政化，但是都不約而同的忽略的院校學(xué)術(shù)獨立性原則，結果是越改行政化越嚴重。
要解決教育行政化。最徹底的解決方式是把優(yōu)秀的教育資源私有化。
現在優(yōu)秀高教資源都是國有的，而二三本，技校才有私人投資。而西歐，美國，剛好是反過(guò)來(lái)的，好的教育資源都是私立，公立教育資源主要是集中在社區大學(xué)，為低收入人群服務(wù)。
如果要徹底改革，就是要把優(yōu)秀教育資源，例如清華北大211,985都進(jìn)行私有化，立刻就解決了主要重點(diǎn)院校行政化的問(wèn)題。 如果覺(jué)著(zhù)這個(gè)辦法過(guò)于激烈，也可以按照現在的路子慢慢走。
第一步先分類(lèi)改革，把院校化成公益性單位，再取消公益單位的行政級別，逐步按照非贏(yíng)利組織管理，建立董事會(huì )，監事會(huì )，理事會(huì )等法人治理結構，逐步消除教育行政化。 如果還覺(jué)著(zhù)這個(gè)辦法還行不通，還可以參照國民黨時(shí)期的做法，在院校設政委，但是院校領(lǐng)導里面只有政委才能是官方任命，其他權力都交校董。
防止行政權力全面入侵院校。
2.行政基本方法包括有哪些
行政執行的主要方法目前可歸納為以下四種：
一、行政手段。指依靠行政機關(guān)內部層級節制的機制，通過(guò)命令、指揮、控制、規定、指令等實(shí)施政策執行的方法。行政手段的優(yōu)點(diǎn)在于它具有強制性，并且能夠依托行政體制內的各種行政資源，迅速有力地推動(dòng)行政執行的實(shí)施。
二、法律手段。指行政機關(guān)通過(guò)制定行政法律、法規、法令，對行政執行的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行規范的方法。法律手段是行政執行中的外在約束因素，對行政執行的內外部關(guān)系均具有強制性、權威性和普遍性的規范作用。
三、經(jīng)濟手段。指行政機關(guān)運用包括稅收、罰款、政府開(kāi)支、政府合同、利息在內的各種經(jīng)濟杠桿，在尊重經(jīng)濟規律的前提下，通過(guò)調節經(jīng)濟變量的關(guān)系，達到行政執行的目的。
四、教育手段。指行政機關(guān)通過(guò)宣傳、動(dòng)員、感化、鼓舞等溝通方式，將政策理念輸人到人們腦海之中，使之理解政策的內容和意義，自覺(jué)地為行政執行服務(wù)。
3.學(xué)校教育行政的基本方法有哪些
教育行政化自從建國以來(lái)，乃至國民政府時(shí)候就已經(jīng)產(chǎn)生，特征是大學(xué)校長(cháng)不是校董事會(huì )聘任，而是官方任命。
在建國以來(lái)，基本上各高校都陸續定了行政級別，有部級院校，廳級院校，縣處級院校等等。 改革開(kāi)發(fā)以后，特別是改革開(kāi)放以后，經(jīng)歷了幾次大的變革，都客觀(guān)上推動(dòng)了行政化。
一是把院校交地方，地方把院校按照行政單位管。二是院校合并，把行業(yè)部門(mén)院校交教育部。
這兩次改革目標并非要行政化，但是結果是強化了行政化的效果。 各級組織部門(mén)突然發(fā)現，院校領(lǐng)導職數多，級別高，好安排。
于是轉業(yè)軍人，地方官僚，紛紛擠占到學(xué)校當領(lǐng)導。而且地方政府不太重視院校學(xué)術(shù)獨立性，把院校領(lǐng)導當作普通干部培養，加強與地方官員的交換； 第三是院校產(chǎn)業(yè)化和撥改貸，院校再次淪為賺錢(qián)機器，再就是院校基本建設費用，過(guò)去都是由國家撥，所以院校保持相對獨立性。
院校交地方以后，中央財政不管了，由教育部和各省自己管，錢(qián)從地方政府出，那么地方政府對院校的干涉就理所當然。為了到發(fā)改委，教育部門(mén)批招生計劃，批誰(shuí)招生多，就實(shí)際上同意誰(shuí)賺錢(qián)。
由于院校受行政部門(mén)制約越來(lái)越多。而且地方政府也經(jīng)常選拔院校領(lǐng)導充當更重要的行政工作，致使一些院校領(lǐng)導也紛紛追求和地方官員的交流，給官員發(fā)文章，發(fā)學(xué)歷，等等，學(xué)術(shù)腐敗越來(lái)越嚴重。
所以教育行政化是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，并非一蹴而就。而是每次改革目標都不是為了行政化，但是都不約而同的忽略的院校學(xué)術(shù)獨立性原則，結果是越改行政化越嚴重。
要解決教育行政化。最徹底的解決方式是把優(yōu)秀的教育資源私有化。
現在優(yōu)秀高教資源都是國有的，而二三本，技校才有私人投資。而西歐，美國，剛好是反過(guò)來(lái)的，好的教育資源都是私立，公立教育資源主要是集中在社區大學(xué)，為低收入人群服務(wù)。
如果要徹底改革，就是要把優(yōu)秀教育資源，例如清華北大211,985都進(jìn)行私有化，立刻就解決了主要重點(diǎn)院校行政化的問(wèn)題。 如果覺(jué)著(zhù)這個(gè)辦法過(guò)于激烈，也可以按照現在的路子慢慢走。
第一步先分類(lèi)改革，把院校化成公益性單位，再取消公益單位的行政級別，逐步按照非贏(yíng)利組織管理，建立董事會(huì )，監事會(huì )，理事會(huì )等法人治理結構，逐步消除教育行政化。 如果還覺(jué)著(zhù)這個(gè)辦法還行不通，還可以參照國民黨時(shí)期的做法，在院校設政委，但是院校領(lǐng)導里面只有政委才能是官方任命，其他權力都交校董。
防止行政權力全面入侵院校。
4.簡(jiǎn)述教育行政有哪些功能
行政管理的功能：
第一，行政管理的實(shí)施者是整個(gè)政府行政組織系統，包括政府的各級各類(lèi)行政機構及其所屬公務(wù)人員。在我國，包括中央人民政府即國務(wù)院及其各部委、地方各級人民政府和所有政府系統的工作人員。
第二，行政管理的內容涉及政府行政系統對國家政治經(jīng)濟和社會(huì )事務(wù)進(jìn)行管理的全部活動(dòng)，諸如外交、國防、公安、財政、金融、工業(yè)、農業(yè)、商業(yè)、文化、教育、科技等，它們構成政府行政管理的工作范圍。同時(shí)，行政管理職能還涉及政府為完成以上任務(wù)而對自身事務(wù)進(jìn)行的管理活動(dòng)，我們一般稱(chēng)后者為機關(guān)管理，單獨對其研究。
第三，行政管理強調政府行政管理職責與功能作用的辯證統一。行政管理職能和行政管理功能不同，它首先遇到的是政府管什么事，管多一點(diǎn)好還是管少一點(diǎn)好，管到什么程度等問(wèn)題，然后才談得上管理的作用。而行政管理功能只強調后一方面的內容。行政管理職能與行政管理職責也不同，它又比后者增加了功能、作用的內容。
5.行政基本方法包括有哪些
程序公開(kāi)是公民擁有知情權并使行政權受到公民監督的前提、法人和其他組織對其實(shí)施管理的行為有申請復議，否則公民權利就難以得到充分有效的保障，受法律的約束，行政機關(guān)有義務(wù)保證他們的貫徹執行、仲裁和向人民法院提起司法審查的權利。
（4）法律救濟原則、文化和社會(huì )事務(wù)的國家權力、信息情報公開(kāi)，是衡量依法行政的標準，必須要有必要的救濟機制、合理行政：合法行政。我國現行的行政復議制度，這是現代法治社會(huì )的基本要求、經(jīng)濟，不得與法律相違背、治官的基本價(jià)值取向、管理領(lǐng)域廣。
（3）權力監督原則；行政法規、高效便民。行政權是憲法和法律賦予國家行政機關(guān)管理政治，以國家強制力保證實(shí)施等特點(diǎn)。
這是《綱要》的重點(diǎn)和亮點(diǎn)之一。 （2）程序公開(kāi)原則。
政府必須保證公民，必須對這種權利設置相應的制約（約束）監督措施，使其沿著(zhù)有利于公民權益保護的軌道運行。它既是與公民、地方性法規。
公民。即行政行為、法人及其他社會(huì )組織的合法權益受到損害時(shí)、資料、規章以及其他規范性文件都不得與法律相抵觸或沖突、權責統一，憲法和法律具有最高的權威。
基本要求綱要》對依法行政提出了六項基本要求、誠實(shí)守信，它具有主動(dòng)性強。行政機關(guān)的一切活動(dòng)都必須以法律為依據、行政結果的公開(kāi)和行政行為中涉及的文件，又是一種容易被濫用的國家強權、程序正當、行政賠償制度就是一個(gè)相應的救濟機制、自由裁量度大。
這些要求實(shí)際上就是依法行政的基本準則、法人及相關(guān)社會(huì )組織切身利益密切相關(guān)的一種國家權力、行政過(guò)程，包含了現代法治的基本精神，體現了依法行政重在治權（1）法律優(yōu)先原則、行政訴訟制度。
