上海留學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策
1.上海對留學生回滬創(chuàng)業(yè)有什么優(yōu)惠政策
一、為何要制定《關于鼓勵留學人員來上海工作和創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》？答：為進一步貫徹落實《中共中央、國務院關于進一步加強人才工作的決定》（以下文中簡稱“規(guī)定”），實施“科教興市”主戰(zhàn)略，貫徹落實《上海實施人才強市戰(zhàn)略行動綱要》，不斷優(yōu)化留學人員來滬工作和創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，特制定本規(guī)定。
二、本規(guī)定的適用對象是什么？答：本規(guī)定適用于來上海工作和創(chuàng)業(yè)的留學人員，包含入外籍以及從港澳臺地區(qū)出國留學的留學人員。三、為留學人員服務的主要政府部門有哪些？答：市人事局是留學人員來上海工作和創(chuàng)業(yè)的主管部門，負責制定和組織實施本市引進留學人員的政策、規(guī)劃，對引進留學人員信息進行綜合分析，對有關工作進行效益評估等。
市科委、市教委、市公安局、市工商局、市外資委、市質(zhì)量技監(jiān)局、市財稅局、市地稅局、市勞動和社會保障局、市信息委、市醫(yī)保局、市人口計生委、上海海關、人民銀行上海分行、國家外匯管理局上海分局等部門按照各自職責，做好鼓勵留學人員來上海工作和創(chuàng)業(yè)的相關工作。政府有關部門和各留學人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)、留學人員聯(lián)誼會以及留學人員用人單位等要加強對留學人員思想政治、道德建設等方面的教育，使其遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和社會公德，同時，要關心留學人員的工作和生活，為留學人員在上海工作和創(chuàng)業(yè)提供便利。
四、請介紹一下有關“上海市協(xié)調(diào)海外人才工作聯(lián)席會議”的情況。答：“上海市協(xié)調(diào)海外人才工作聯(lián)席會議”成員單位由本市相關單位組成，主要解決留學人員工作中的重大問題。
聯(lián)席會議日常工作由市人事局負責。五、本規(guī)定所稱的留學人員主要指哪些？答：本規(guī)定所稱的留學人員主要指：（一）公派或自費出國（境）學習，并獲得國（境）外學士（含）以上學位的人員；（二）在國內(nèi)獲得大學本科（含）以上學歷或中級以上專業(yè)技術職務任職資格并到國（境）外高等院校、科研機構(gòu)進修一年（含）以上取得一定成果的訪問學者或進修人員。
六、上海市重點引進的海外高層次留學人員的對象是什么？答：上海市將重點引進戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和重點項目急需的高層次留學人員。上海市引進的高層次留學人員，除符合留學人員的規(guī)定條件外，還需符合以下條件：（一）在國際學術技術界享有一定聲望，是某一領域的開拓人、奠基人或?qū)δ骋活I域的發(fā)展有過重大貢獻的著名科學家；（二）在國（境）外著名高校、科研院所擔任相當于副教授、副研究員及以上職務的專家、學者；（三）在世界知名企業(yè)中擔任高級管理職務的經(jīng)營管理專家，或在著名跨國公司、金融機構(gòu)擔任高級技術職務，在知名律師（會計、咨詢）事務所擔任高級技術職務，熟悉相關領域業(yè)務和國際規(guī)則，有較豐富實踐經(jīng)驗的管理人員和技術人員；（四）在國（境）外政府機構(gòu)、政府間國際組織、著名非政府機構(gòu)中擔任中高層管理職務的專家、學者；（五）學術造詣高深，對某一專業(yè)或領域的發(fā)展有過重大貢獻，在國際著名的學術刊物發(fā)表過有影響的學術論文，或獲得過有國際影響的學術獎勵，其成果處于本行業(yè)或本領域?qū)W術前沿，為業(yè)內(nèi)普遍認可的專家、學者；（六）主持過國際大型科研或工程項目，有較豐富的科研、工程技術經(jīng)驗的專家、學者、技術人員；（七）擁有重大技術發(fā)明、專利等自主知識產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g的專業(yè)技術人員；（八）具有特殊專長并為本市急需的特殊人才。
七、請問上海市鼓勵留學人員為上海服務的方式有哪些？答：上海市鼓勵留學人員根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家和本市有關規(guī)定，采取多種方式為本市經(jīng)濟社會發(fā)展服務：（一）在國家機關擔任國家公務員、顧問或咨詢、技術專家；（二）以技術入股或投資的形式創(chuàng)辦高新技術企業(yè)；（三）擔任國有企業(yè)法人代表；（四）在學校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)、文化藝術院團、新聞媒體、金融機構(gòu)、重點（開放）實驗室、工程技術研究中心以及其他企事業(yè)單位受聘擔任或兼任專業(yè)技術職務、中高級管理職務、顧問或名譽職務；（五）投資開辦教育、醫(yī)療機構(gòu)或建筑設計、律師、會計、咨詢等服務機構(gòu)；（六）利用先進科學技術、設備和資金等條件，與高等院校、科研院所、各類企業(yè)等企事業(yè)單位進行合作研究或建立合作研究開發(fā)基地；（七）擔任重大工程、重點項目的高級管理或技術職務；（八）來本市講學或進行學術、文化藝術等方面的交流；（九）在境外開展接受委托科研項目的研發(fā)活動，或?qū)⒕惩饪蒲许椖课斜臼杏嘘P研究單位、團體進行研發(fā)；（十）依托境外的科研、教育、培訓機構(gòu)，與有關單位合作或接受委托，為用人單位培養(yǎng)人才；（十一）在本市注冊中介機構(gòu)，為本市引進外資、技術、項目等提供中介服務，聯(lián)系外國專家來本市舉辦各種學術技術交流活動，聯(lián)系國外學術技術團體開展科技經(jīng)濟方面的國際交流與合作，在境外從事為本市產(chǎn)品開拓國際市場推介營銷等中介服務； （十二）應聘在本市單位駐境外機構(gòu)工作；（十三）以其它方式為本市服務。八、留學人員到上海來創(chuàng)業(yè)需辦理什么手續(xù)？答：市人事局為留學人員創(chuàng)辦企業(yè)享受優(yōu)惠政策提供資格認定等相關服務，市工商局、市財政局、市地稅局、市外資委、市質(zhì)量技監(jiān)局。
2.上海對留學生回滬創(chuàng)業(yè)有什么優(yōu)惠政策
十三、政府對留學人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)有何扶持的措施？ 答：上海市要求各級人民政府加大對留學人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)的扶持力度，積極支持創(chuàng)辦留學人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)，關心留學人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)的建設和發(fā)展。
要建立留學人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)的高新技術項目的評估機制，選擇技術含量高的企業(yè)進入創(chuàng)業(yè)園區(qū)，使其真正成為留學人員高新技術企業(yè)孵化和創(chuàng)新科研成果轉(zhuǎn)化的基地。 十四、留學人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)的上級主管部門是誰？ 答：留學人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)由上海市人事局會同各區(qū)縣政府及相關政府部門予以指導、扶持和管理。
市人事局定期對留學人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)進行考察評估。 十五、我已加入了美國國籍，我現(xiàn)在到上海來工作，我可以辦理《上海市居住證》嗎？ 答：凡來本市工作或創(chuàng)業(yè)的留學人員，可以依照本市有關規(guī)定申領《上海市居住證》，其中入外籍的留學人員，可以申請辦理《上海市居住證》B證。
十六、我在國外工作了八年，我的兒子出生在英國，他已加入了英國國籍，現(xiàn)在我回到上海工作，我兒子的教育問題該怎么辦？ 答：上海市鼓勵各區(qū)縣政府創(chuàng)辦留學人員子女班，關心留學人員子女的入學升學問題。持有效《上海市居住證》B證的留學人員子女在學齡前教育階段、義務教育階段一律與本市市民享受同等待遇。
在國外生活5年以上，在國內(nèi)語言文字適應期（3年）內(nèi)，參加本市初中升高中考試的，可以適當降低錄取分數(shù)線。持《上海市居住證》B證的留學人員子女在本市獲得高中畢業(yè)文憑的，可以報考本市市屬高校。
十七、請問持有《上海市居住證》B證，在出入境方面有什么便利嗎？ 答：持《上海市居住證》B證的入外籍留學人員，需多次出入境的，上海市公安部門將根據(jù)所持《上海市居住證》B證的有效期限，予以辦理多次出入境簽證手續(xù)。留學人員所在單位也應當協(xié)助留學人員辦理有關手續(xù)。
十八、我在澳大利亞留學5年，并已加入了澳大利亞國籍，我現(xiàn)在上海找到了工作，并已辦理了《上海市居住證》B證，請問我還需要再辦理其他就業(yè)許可嗎？ 答：入外籍留學人員辦理了《上海市居住證》B證后，可以免辦其他就業(yè)許可。 十九、我是加入了德國國籍的留學人員，我現(xiàn)在上海工作并辦理了《上海市居住證》B證，現(xiàn)因工作需要我想?yún)⒓颖臼械膶I(yè)技術職務任職資格評定，請問我是否可以參加？ 答：持《上海市居住證》B證的留學人員在上海工作期間，可按規(guī)定參加本市專業(yè)技術職務任職資格評定或者考試、專業(yè)技術職業(yè)資格考試和注冊登記。
二十、我是上海引進的高層次留學人員，我的配偶及小孩可以報入上海常住戶口嗎？ 答：來滬定居工作或創(chuàng)業(yè)的高層次留學人員，其本人、隨歸的配偶、子女或國內(nèi)隨調(diào)、隨遷的配偶以及其16周歲以下或在普通中學就讀的子女，可以按照本市有關規(guī)定向市人事局提出申請辦理本市常住戶口或《上海市居住證》。 二十一、請問上海市是否有專項資金用于資助留學人員到上海來工作或創(chuàng)業(yè)？ 答：本市設立專項資金，多渠道籌措經(jīng)費，用于高層次留學人員來上海創(chuàng)業(yè)、工作、短期講學的資金資助和有關補貼。
專項資金的籌集、使用、管理辦法，由市人事局會同市財政局、市地稅局、市科委、市信息委等部門制定。經(jīng)費的籌措，按國家有關規(guī)定辦理。
各區(qū)縣政府可以相應地設立必要的專項經(jīng)費，支持高層次留學人員來滬創(chuàng)業(yè)和工作等。 二十二、我是上海市引進的海外高層次留學人員，現(xiàn)在一家科研單位工作，請問對于我的配偶工作的解決，上海市有什么規(guī)定嗎？ 答：上海市要求各單位應關心高層次留學人員配偶的擇業(yè)問題，同等條件下應給予優(yōu)先錄用。
二十三、請問上海市對設立留學人員風險投資基金有什么規(guī)定？ 答：上海市鼓勵各類金融機構(gòu)、境內(nèi)外風險投資基金、民間資本等按照國家和本市有關規(guī)定設立留學人員風險投資基金，為留學人員企業(yè)提供資金支持等。 二十四、留學人員在上海工作或創(chuàng)業(yè)，在繳納個人所得稅方面有什么優(yōu)惠政策嗎？ 答：從事經(jīng)認定的高新技術成果轉(zhuǎn)化項目的留學人員在滬取得的工薪收入，在計算個人應納所得稅額時，可按規(guī)定享受加計扣除。
二十五、請問留學人員可以報考上海市的國家公務員嗎？ 答：留學人員可按照有關法律、法規(guī)、規(guī)定，報考本市國家公務員職位。市人事局可結(jié)合留學人員的特點，根據(jù)政府機關的需求，組織符合規(guī)定的留學人員參加國家公務員考試，并按照公開、公平、公正的原則，將符合條件的留學人員錄用為國家公務員。
二十六、我是一名已加入了法國國籍的留學人員，我現(xiàn)在上海工作，請問我可以申請參加上海市的社會保險嗎？ 答：入外籍留學人員來上海工作或創(chuàng)業(yè)，取得《上海市居住證》B證后，可按本市規(guī)定申請參加社會保險，并享受相應待遇。 二十七、我們夫妻雙方都在加拿大留學多年，并在加拿大生育了第二個孩子，現(xiàn)在我們夫妻雙方都在上海找到了滿意的工作，準備回上海定居，請問我的第二個孩子可以報入上海市的常住戶口嗎？ 答：來滬定居工作或創(chuàng)業(yè)的持中國護照的留學人員夫妻，在國外期間生育或在國外懷孕后在本市生育的第二個子女，可按照國家和本市有關規(guī)定，隨父母報入本市常住戶口。
二十八、留學人員到上海來工作的報酬是。
3.國家對留學生回國自主創(chuàng)業(yè)有什么優(yōu)惠政策
留學生購買免稅車政策
在如今的生活中，日常出行怎么能離開一部代步車呢。對普通大眾來說，除了車子本身的價格之外，購車需要上繳的稅也是一筆不小的費用。然而對于歸國的留學生而言，購車是可以免稅的。
按照國家相關政策規(guī)定，如果歸國留學生想要購買交通工具，學生可享受一些優(yōu)惠政策。這項政策具體是指能夠免除所購汽車零部件中的進口關稅和車輛購置稅。具體可以免稅多少，依據(jù)學生購買車的類型以及價格而定。
留學生回國落戶政策
很多留學生，國內(nèi)戶口是在二線城市。歸國后，來到一線城市打拼，那么想要落戶怎么辦？據(jù)國家相關政策規(guī)定，我國公派或自費出國留學一年以上，具備以下條件之一者可申請辦理留學人員引進，可進行戶口的辦理：
出國前已辦理解除公職手續(xù)的留學回國人員
申請到其他省市省會城市（不包括 上海 、深圳） 落戶的需大學本科以上學歷
在國外取得碩士及以上學位，且出國留學時間一年以上（滿360天）
申請在有些一線大城市落戶需在國外取得碩士以上學位（含碩士），且學業(yè)結(jié)束回國兩年內(nèi)，按要求把所有申請材料遞交至教育部留學服務中心受理
做學術研究方面的政策
如果學生是高學歷，高學術歸國人員，當你進入國家相關研究機關時，你的職稱同比國內(nèi)其他人員，要高出好幾個等級。而且中國的國家機關也是比較重視研究人員的學術水平以及教育。
除此之外，額外的補助以及相關資金的支持也非常大。比如中國的中科院，中科院有百人計劃，科研經(jīng)費大概是兩百萬，還有幾十萬的住房補貼等。除了對自己本身發(fā)展之外，對于自己的子女也有相關的優(yōu)惠政策。有些地區(qū)，通常由教育部門統(tǒng)一安排，擇校入學。
個人創(chuàng)業(yè)政府支持
很多留學歸國后的學子，并未直接投入公司上班，而是自己開始創(chuàng)業(yè)。不過，創(chuàng)業(yè)多有艱辛，尤其是資金問題。我國鼓勵歸國學生創(chuàng)業(yè)，同時也給相關優(yōu)惠以及支持。據(jù)相關政策規(guī)定，留學歸國創(chuàng)業(yè)人員，最高可領取最高十萬元的無償資助，大部分人拿到十萬元，少部分人拿到八萬或者六萬元。對于辦公區(qū)的租金，學生也可享受部分優(yōu)惠，如一些留學生創(chuàng)業(yè)園提供第一年40平米免費辦公室，第二年按實際租金的60%收費等。不同城市不同創(chuàng)業(yè)園區(qū)，優(yōu)惠大小也是不同的。
4.出國留學人員來深創(chuàng)業(yè)有哪些優(yōu)惠政策
2016-2017年深圳留學生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策及創(chuàng)業(yè)補貼重點資助9大領域項目留學人員來深創(chuàng)業(yè)前期費用補貼重點資助9個領域的項目：（一）信息技術，包括通信、計算機硬件和軟件、集成電路、微電子技術等；（二）新材料；（三）新能源；（四）生物醫(yī)藥技術；（五）先進制造技術及裝備；（六）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術；（七）環(huán)保技術；（八）引進國外信息、技術，填補國內(nèi)空白的中介服務業(yè)；（九）我市鼓勵和優(yōu)先發(fā)展的其它重點產(chǎn)業(yè)，包括物流、金融、文化等。
所在企業(yè)須成立6至36個月哪些海歸可以申請創(chuàng)業(yè)前期費用補貼？據(jù)了解，具體的申請條件是：（一）申請創(chuàng)業(yè)資助主體是來深創(chuàng)業(yè)的留學人員。獲得市外專局頒發(fā)的深圳市《出國留學人員資格證明》，同時具有本市戶籍或持有《深圳市海外留學人才居住證》或《深圳市居住證》；（二）擔任所在企業(yè)法定代表人，或主要管理人員（副總經(jīng)理以上職務），或技術負責人（技術總監(jiān)以上職務）；（三）申請人為個人的，出資至少30萬元或持有公司股份（含技術入股，下同）及海內(nèi)外跟進的風險投資占企業(yè)注冊資本的30%以上；申請人為團隊的，2人團隊持有公司股份占企業(yè)注冊資本的40%以上，3人以上團隊持有公司股份占企業(yè)注冊資本的50%以上；申請人出資額不少于受資助額度的2倍；（四）所在企業(yè)屬我市重點扶持和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)；（五）留學人員所在企業(yè)具有與申報項目相符的場地、研發(fā)設備、人員，運作正常；（六）留學人員所在企業(yè)注冊成立時間在6至36個月之內(nèi)。
補貼分兩筆發(fā)放留學人員企業(yè)在本市、區(qū)留學生創(chuàng)業(yè)園內(nèi)的向受委托的轄區(qū)留學生創(chuàng)業(yè)園提出申請，留學生創(chuàng)業(yè)園外的企業(yè)直接向所屬轄區(qū)人力資源保障部門提出申請。將留學人員企業(yè)的申報材料報市外專局，逾期申報將不予受理。
對于符合資助條件的，市外專局與獲資助的留學人員簽訂《深圳市留學人員創(chuàng)業(yè)前期費用補貼資金使用合同書》，在一年內(nèi)分兩次將資助款撥給申請人所在企業(yè)。“海歸”來深圳創(chuàng)業(yè)可獲最高補貼資助50萬據(jù)了解，深圳近年來為吸引海外人才制定了一系列鼓勵政策，形成了引進海外人才和智力的長效機制。
通過發(fā)放留學人員來深創(chuàng)業(yè)前期費用補貼、打造留學生創(chuàng)業(yè)園（產(chǎn)業(yè)園）等引智載體，為海外人才搭建起廣闊的創(chuàng)業(yè)平臺。前不久，年度出國留學人員來深創(chuàng)業(yè)前期費用補貼發(fā)放，53位留學人員獲得合計1350萬元來深創(chuàng)業(yè)前期費用補貼資助。
創(chuàng)業(yè)前期費用補貼重點補貼互聯(lián)網(wǎng)、生物、新能源、新材料、新一代信息技術等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，海洋、航空航天、生命健康等未來產(chǎn)業(yè)，先進制造和涉及民生改善的科技領域，金融、文化、現(xiàn)代物流等我市重點扶持和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。留學人員深圳創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠及相關問題政策解答1、留學人員來深圳創(chuàng)業(yè)和工作，需辦理哪些手續(xù)？答：根據(jù)《關于鼓勵出國留學人員來深創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》，“出國留學人員”是指在國外學習并獲得學士以上學位的公派、自費出國留學生（包括已獲得居住國永久居留權(quán)、留學國再入境資格者），以及在國內(nèi)具有中級以上專業(yè)技術職稱并到國外高等院校、科研機構(gòu)工作或?qū)W習一年以上，取得一定成果的訪問學者和進修人員。
留學人員來深創(chuàng)業(yè)和工作，須向市外國專家局提交本人護照、學位證書，以及我駐留學國使領館出具的國外學歷、工作經(jīng)歷的有效證明；訪問學者和進修人員，應提供本人護照、國外高等院校和科研機構(gòu)的有效證明（包括研究論文、科研成果）、國內(nèi)中級以上專業(yè)技術職稱資格證書；不辦理入戶的，由市外專局發(fā)給以深圳市人民政府名義印制的“留學人員來深工作證明書”，可享有深圳市戶籍人口待遇。若愿意落戶的留學人員，年齡一般應在45歲以下，可憑市外專局開具的證明直接到市公安機關辦理入戶手續(xù)。
留學回國人員配偶調(diào)動時不受調(diào)干、調(diào)工指標限制并免調(diào)干、調(diào)工考試。2、留學人員在深創(chuàng)業(yè)可享受哪些優(yōu)惠政策？答：根據(jù)《關于鼓勵出國留學人員來深創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》，市財政每年安排1000萬元，用于出國留學人員創(chuàng)業(yè)前期費用補貼，市科技研發(fā)資金每年另安排2000萬元，資助留學人員企業(yè)研發(fā)。
專項資金的主要用途是：一是建立、完善市高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)留學生創(chuàng)業(yè)園；二是對留學回國人員在科研開發(fā)、技術成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化方面予以適當資金支持；三是對留學回國人員創(chuàng)辦的高新技術企業(yè)給予貸款貼息。3、哪些留學人員可以申請創(chuàng)業(yè)前期費用補貼？答：符合以下條件的留學人員可以申請創(chuàng)業(yè)前期費用補貼。
（一）申請人應獲得 “深圳市出國留學人員資格證明”，同時具有本市戶籍或持有有效期1年以上的《深圳市海外人才居住證》或《深圳市居住證》；（二）留學人員為企業(yè)的主要發(fā)起人或主要管理人員（副總經(jīng)理及以上職務）或技術負責人（技術總監(jiān)及以上職務）。其出資（含技術入股）至少超過30萬元或持有公司股份超過15%；（三）留學人員所在企業(yè)注冊成立時間為3個月至18月（企業(yè)注冊時間從本通知發(fā)布之日起至2010年7月30日止來計算）；（四）留學人員所在企業(yè)具有與申報項目相符的場地、研發(fā)設備、人員，運作正常。
此外，資助的重點產(chǎn)業(yè)包括：信息技術，包括通信、計算機硬件和軟件、。
5.留學回國人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)可以享受哪些優(yōu)惠政策
關于創(chuàng)業(yè)方面的優(yōu)惠政策
若是在北京創(chuàng)業(yè)、留學生購置免稅車政策
1，那么政府會給予你個人一百萬元人
民幣的獎勵；若是創(chuàng)業(yè)，那么企業(yè)可以享受到以下優(yōu)惠.21萬元間；
3，一樣平常車型為2—3個月，快者為一個半月左右，而緊俏車型如邁騰，入選北京市外洋人才群集工程，不是每個博士后一回國就是正教授或者副教授的、中科院或者一些研究機構(gòu)做學術事情，大致可以獲得以下優(yōu)惠，有的留學生創(chuàng)業(yè)園可以替你報銷這個署理費的。主要是驗資及刻公章，你要花1千多元。
4）可以申請科技部、北京市的一些中小企業(yè)創(chuàng)新基金等，一樣平常有二十萬——四十五萬元，不是每個企業(yè)都能申請的到。
2）其他補助：中科院有百人企圖。你也可以申請“千人企圖”，有一些創(chuàng)業(yè)的人入選“千人企圖”，個人可以拿到一百萬津貼及其它優(yōu)惠；
6。“北京外洋學人中央”賣力這方面的評審，網(wǎng)站上有申報要領和流程。
6.留學歸國人員回國創(chuàng)業(yè)
北京、上海等地將制定對非在本地注銷戶口或原籍不在本地的回國創(chuàng)業(yè)留學人員的戶口遷移政策。
昨日，人力社保部官網(wǎng)發(fā)布《關于支持留學人員回國創(chuàng)業(yè)的意見》，據(jù)悉，這是國家層面上首次就留學人員回國創(chuàng)業(yè)做出政策規(guī)定，至此，回國工作、為國服務和回國創(chuàng)業(yè)三位一體的留學回國工作政策體系初步形成。 《意見》中明確，經(jīng)本地人力社保部門和公安部門審核后，可在創(chuàng)業(yè)地或其本人原籍戶口所在地落戶，也可在其本人原戶口注銷地恢復戶口。
其中，北京市、上海市應當結(jié)合本地對人才的需求以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平和綜合承受能力，制定對非在本地注銷戶口或原籍不在本地的回國創(chuàng)業(yè)留學人員的戶口遷移政策。 北京市還設立用于留學人員的專項資金，主要有兩種：（一）中關村科技園區(qū)留學人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)資助資金；（二）中關村科技園區(qū)留學人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)小額擔保貸款“綠色通道”；間接用于留學人員企業(yè)的政府扶持資金主要有：（一）科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金；（二）科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金創(chuàng)業(yè)項目。
留學生創(chuàng)業(yè)資金如何獲得，也是本刊一直關注的話題。本刊將以北京為例，邀請吳競梅老師探討扶持基金的相關問題。
中關村科技園區(qū)留學人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)資助資金 對具有良好發(fā)展前景的留學人員創(chuàng)辦的企業(yè)，給予小額創(chuàng)業(yè)資金支持，最高額度為10萬元人民幣。 一、申請資助的留學人員企業(yè)必須符合以下條件： （一）企業(yè)注冊地點應在中關村科技園區(qū)政策區(qū)范圍內(nèi)，并取得高新技術企業(yè)資格認定； （二）企業(yè)法定代表人應為歸國留學人員。
創(chuàng)辦企業(yè)的留學人員及其團隊應在國外具有良好的留學背景、在本專業(yè)獲得碩士以上學位并具備一定的企業(yè)工作和管理經(jīng)驗； （三）申請創(chuàng)業(yè)資金的留學人員企業(yè)，應為留學人員近期（一年之內(nèi)）歸國創(chuàng)辦的，且企業(yè)成立時間不超過6個月，留學人員（團隊）只能申請一次創(chuàng)業(yè)資助資金；。 （四）申請創(chuàng)業(yè)資金的留學人員企業(yè)，注冊資金內(nèi)應有不低于50萬元人民幣的現(xiàn)金資產(chǎn)；一名或多名留學人員出資人的出資額占企業(yè)注冊資本的50%以上，現(xiàn)金部分出資不低于25萬元人民幣； （五）推薦單位應為各園區(qū)管委會、孵化機構(gòu)、大學教授或本領域知名人士。
推薦人或推薦單位應簽署明確推薦意見，推薦人須簽字，推薦單位應加蓋公章。 （六）提交“中關村園區(qū)企業(yè)標準征信報告”。
二、創(chuàng)業(yè)資金的管理 （一）成立中關村科技園區(qū)“留學人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)資助資金”管理小組，資金管理小組的主要職責是：負責研究決定資金的使用；審定申請、推薦對象的資質(zhì)；決定企業(yè)資助額度等。 （二）資金管理小組下設資金管理辦公室，負責受理申請和日常管理工作。
資金管理辦公室設在中關村科技園區(qū)留學人員創(chuàng)業(yè)服務總部。 （三）每季度評審一次，全年共四次，分別在3月、6月、9月和11月的5號之前受理資金申請材料，10號左右召開資金評審會，確定對新建留學人員企業(yè)的資助和額度。
（四）資金評審會要求在企業(yè)中擔任法定代表人的留學人員本人到會進行陳述和答辯，并出示留學證明原件（學位證書等）。中關村科技園區(qū)留學人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)小額擔保貸款“綠色通道” 一、申請“綠色通道”的留學人員企業(yè)資格條件 （一）企業(yè)注冊地點應在中關村科技園區(qū)政策區(qū)范圍內(nèi)； （二）企業(yè)法定代表人為歸國留學人員； （三）企業(yè)創(chuàng)辦時間在五年以內(nèi)，且已取得高新技術企業(yè)資格認定證書； （四）一名或多名留學人員出資人的出資額占企業(yè)注冊資本的50%以上； （五）提交“中關村園區(qū)企業(yè)標準征信報告”。
二、受理基本要求 對申請“綠色通道”的留學人員企業(yè)，其市場、技術、管理等方面應符合如下基本要求： （一）具有自主的知識產(chǎn)權(quán)，技術成長性好并具有一定的市場潛力； （二）主要經(jīng)營者和管理團隊具有一定的項目實施能力和經(jīng)驗； （三）具備一定的管理水平和規(guī)范的財務會計制度； （四）應提供項目可行性報告、商業(yè)計劃和詳細的用款商業(yè)計劃書； （五）應具有充足、飽滿的商業(yè)合同、銷售協(xié)議； （六）法定代表人、主要經(jīng)營者、技術持有人具有良好的個人信用紀錄，并同意向擔保人披露個人資產(chǎn)信息和信用狀況（擔保人有責任為申請人信息保密）。 三、擔保期限：流動資金貸款擔保期限原則上為一年以內(nèi)，特殊情況可適當延長，但最長不超過二年。
四、擔保額度：企業(yè)貸款額度在100萬元以內(nèi)。 五、擔保費用 擔保年費率1%； 評審費率0.3%； 貸款執(zhí)行人民銀行利率政策； 中關村管委會將對符合條件的企業(yè)給予50%貸款貼息、補貼全額保費。
評審費由企業(yè)自行負擔。 六、反擔保基本要求：申請企業(yè)的法定代表人、主要經(jīng)營者、技術持有人承擔相應的個人連帶責任。
