對地方政府來(lái)說(shuō),得了解其十三五規劃重點(diǎn)任務(wù)是什么?但創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)通常地方政府哪怕是裝樣子也要做一些孵化器之類(lèi)的,然后引進(jìn)幾個(gè)創(chuàng )業(yè)項目裝裝樣子,通常都是為了政績(jì)。
以深圳來(lái)說(shuō),創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)氛圍是相比其他一線(xiàn)城市最為濃郁的,盡管房?jì)r(jià)高,但政府的資助政策對于好的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目不會(huì )讓其有其他后顧之憂(yōu),如果是一些海外高層次人才的創(chuàng )業(yè),只要到了深圳根本不用為融資發(fā)愁; 對于企業(yè)來(lái)說(shuō),好的創(chuàng )業(yè)項目同樣不愁錢(qián),自然有知名的投資機構或國內名企投資人找上門(mén)來(lái),而關(guān)于企業(yè)自身決策上,個(gè)人覺(jué)得切忌浮躁,切忌迫于投資人的壓力而改變自己的。
摘要我國加入WTO 后, 開(kāi)放的中國正在不斷加快經(jīng)濟建設的步伐和國際化城市建設的力度,國際化的經(jīng)濟規則給政府改革提出了新的要求,轉變政府職能,加快行政管理現代化建設無(wú)疑是促進(jìn)中國走向國際化的強有力保障。
關(guān)鍵詞:行政管理 現代化 電子政務(wù)中國經(jīng)濟進(jìn)入全球化,政府的職能和要求也在不斷的提高,如何在原有基礎上深化改革, 就成為擺在政府面前一個(gè)實(shí)實(shí)在在的、無(wú)法回避的問(wèn)題。在科技和經(jīng)濟高速發(fā)展的今天,行政管理現代化已經(jīng)成為一種必然。
實(shí)現行政管理現代化就要對行政管理各方面的內容賦予現代化的思維和觀(guān)念,以現代化的行政理論加以指導并組織行政管理的活動(dòng),運用科學(xué)的手段為行政管理提供技術(shù)基礎并輔之以執行,制定比較完備的行政法規以保障行政管理工作的順利實(shí)施。一、行政管理現代化的主要內容行政管理現代化包括五個(gè)方面的內容: 1、思想觀(guān)念現代化。
行政管理觀(guān)念現代化,要求政府工作人員充分認識到現代化的過(guò)程是人自身自我完善的過(guò)程, 樹(shù)立強烈的創(chuàng )新思想和開(kāi)拓精神, 準備和樂(lè )于接受他未曾經(jīng)歷的新的生活體驗、新的思想觀(guān)念和新的行為。要勇于拋棄墨守成規、安于現狀、不思進(jìn)取等傳統觀(guān)念, 改變家長(cháng)式、長(cháng)官意志、獨斷專(zhuān)行的管理思想以及唯命是從、以教條和機械的方法處理行政事務(wù)的舊習慣。
2、行政組織機構的現代化。現代化的組織機構必須有靈敏的信息系統、科學(xué)且權威的咨詢(xún)系統、民主和高水平的決策系統、高效的執行系統和強有力的法制性的監督系統。
此外, 現代化的組織機構, 應當有合理的機構設置、精干而有效率的公務(wù)人員、較高的智能、合理的年齡結構、明確的職責權限、標準的工作程序和公正、嚴明的考核、獎懲等激勵機制, 使得各組成部分協(xié)調運轉, 從而保證行政管理的效率性。3、知識現代化。
21 世紀是科學(xué)、管理飛速發(fā)展的時(shí)代, 行政管理工作所需的知識、技能日益增多, 知識更新的周期越來(lái)越短, 只有努力掌握和豐富現代化科學(xué)知識, 才能使自己跟上時(shí)代變化的步伐, 做好政府管理工作。4、管理技術(shù)手段的現代化。
落后的行政管理技術(shù)和辦公手段是造成我國行政管理工作效率低下的一個(gè)重要因素。我國行政管理工作的性質(zhì)、內容、形式和手段都需逐步變革, 必須采用現代化的信息處理技術(shù)、自動(dòng)化的辦公手段, 在政府內建立起高效率的決策支持系統和信息傳遞加工系統, 提高政府管理效能。
二、行政管理現代化的前提條件樹(shù)立民主觀(guān)念是行政管理現代化的前提條件。現代化的行政管理是民主的行政管理,而行政民主化的基本前提就是行政公開(kāi),而且公開(kāi)性不僅限于決策層,還應該擴大到全社會(huì ),公民能夠直接地或者間接地通過(guò)某些代表自己利益的組織介入政府決策,表達自己的心聲;另一方面,行政公開(kāi)有利于公眾了解政府行政工作,對政府工作提出建議、進(jìn)行監督,有效促進(jìn)政府行政決策的合理化和科學(xué)化,提高政府服務(wù)質(zhì)量,密切政府與公眾的聯(lián)系,有效防止一些行政工作人員的“黑箱操作”和****現象的產(chǎn)生。
政府可以通過(guò)采取相關(guān)措施實(shí)現行政公開(kāi),例如:1、通過(guò)網(wǎng)站、媒體、設立固定政府信息公開(kāi)設備設施、定期召開(kāi)政府新聞發(fā)布會(huì )、設立服務(wù)熱線(xiàn)等方式,切實(shí)增強政府行政管理的透明度。最近,政府機關(guān)各局設立新聞發(fā)言人制度,就是規范、統一公開(kāi)發(fā)布政府信息的一項舉措,極大地推進(jìn)了行政民主化。
2、建立預公開(kāi)制度。政府在發(fā)布各種政策、規章以及實(shí)施重大決策前,應組織政府領(lǐng)導成員或職能部門(mén)的負責人,開(kāi)展專(zhuān)項的社會(huì )咨詢(xún)活動(dòng),圍繞重要決策和工作部署,組織各界人士進(jìn)行討論、論證或舉行聽(tīng)證會(huì )。
3、擴大公民參政議政的渠道,提高政府對公眾意見(jiàn)和投訴的回應力,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、信訪(fǎng)、走訪(fǎng)等途徑加強政府與公眾之間的溝通聯(lián)絡(luò ),以建立一個(gè)以公民為中心的政府行為目標,提高政府的服務(wù)意識,以公眾的滿(mǎn)意度作為政府工作成敗的衡量指標。三、行政管理現代化的核心行政效率是提高全社會(huì )效率的核心,是行政管理活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。
要實(shí)現行政管理現代化歸根到底就是為了提高行政效率,其途徑主要有:1、實(shí)行行政主體多元化。引入行政服務(wù)的競爭機制,減輕政府職能負擔,讓其他社會(huì )力量包括社會(huì )團體、企業(yè)、中介組織去承擔公共行政職能,通過(guò)政府、市場(chǎng)和社會(huì )力量共同合作的方式達到社會(huì )治理,對行政管理效率的提高產(chǎn)生激勵作用,提高政府服務(wù)意識。
2、建立“有限政府”的觀(guān)念,實(shí)現行政管理高效化。首先要限制政府的職能范圍,“讓政府只做它應該管的事”,在它應該起作用的職責范圍內行使權力,承擔責任。
其次是限制政府的權力,讓它只在其權力范圍內起作用,不得隨便干預市場(chǎng)行為,把政府職能放在加強宏觀(guān)調控上。3、改革行政審批制度,大規模減少和取消不必要的行政審批項目,簡(jiǎn)化審批條件、環(huán)節和內容,盡快建立網(wǎng)上審批系統。
4、合理設置政府各級機構,精簡(jiǎn)行政隊伍,提高公務(wù)員素質(zhì)。行政組織的設置要以職能需要為基礎,避免“因人設廟”的現象,明確各職能部門(mén)的責任,實(shí)行責任制政府。
加強公務(wù)員的技術(shù)意識、廉政意識和服務(wù)意識,對公務(wù)員進(jìn)行能力評估和績(jì)能考核。四、。
一、決定企業(yè)成敗兩大要素:戰略決定命運,執行決定成效!二、企業(yè)要想走過(guò)以上四個(gè)階段必須做到以下幾點(diǎn):1.規劃經(jīng)營(yíng)管理 戰略;(生存)2.建立系統,導入制度。
(規范管理)3.建立經(jīng)營(yíng)模式,規模化擴張。(做大)4.建立利潤屏障,做好利潤管理。
(做強)5.品牌構建,樹(shù)立形象。(裂變成長(cháng))6.建立服務(wù)體系,完善產(chǎn)品品質(zhì)。
(良性循環(huán))7.自主創(chuàng )新。三、企業(yè)五項核心經(jīng)營(yíng):1.經(jīng)營(yíng)管理;2.商業(yè)模式;3.制度設計;4.利潤管理;5.品牌經(jīng)營(yíng);6.員工管理 :?jiǎn)T工管理法則是每個(gè)企業(yè)的根本發(fā)展之道,員工管理必須做到:基層員工談物質(zhì),中層員工談制度,高層員工談管理,核心員工談領(lǐng)導。
基層員工的工作:做正確的事情,中層員工的工作:正確地做事情,高層員工的工作:作出正確事情的決定。四、企業(yè)行政管理體系包括:團隊建設、績(jì)效考核、制度執行、培訓管理、后勤保障等方面的工作。
1. 首先,團隊建設系統分為:人員招聘;績(jì)效管理 ;會(huì )議管理;培訓激勵;團隊溝通;企業(yè)文化六大模塊。(團隊建設以業(yè)績(jì)?yōu)閷颍l(fā)揮團隊影響力和團隊領(lǐng)導力,引發(fā)員工戰略思考。)
a:人員招聘:b:績(jì)效管理:c:會(huì )議管理:會(huì )議是為了更好傳達公司的思想和發(fā)展的方向,使每一個(gè)員工持續地在合適的時(shí)間用合適的方法,d:培訓激勵:開(kāi)展培訓的目的并不是僅僅組織一次項目學(xué)習,更加重要的是為了使員工如何在公司開(kāi)發(fā)激勵及取得成功。e:團隊溝通:f:企業(yè)文化:2. 其次,績(jì)效考核必須和八個(gè)指標掛鉤才能做到環(huán)環(huán)相扣,高效管理。
績(jì)效考核的八大關(guān)鍵指標:a:考核必須與本部門(mén)任務(wù)掛鉤;b:考核必須與年度整體任務(wù)掛鉤;c:考核必須與相關(guān)連部門(mén)業(yè)績(jì)掛鉤;d:考核必須與本部門(mén)人力資源流失率掛鉤;e:考核必須與級別晉升掛鉤;f:考核必須與工作年限掛鉤;g:考核必須與企業(yè)愿景掛鉤;h:考核必須與退出機制掛鉤;業(yè)績(jì)考核做到上不封頂,下不生存底薪永遠只是用來(lái)給你支付拓展業(yè)務(wù)的費用,而不是用來(lái)給你吃飯的錢(qián)。3. 再次,制度執行是企業(yè)永續經(jīng)營(yíng)的保障。
執行管控的六大方式:a:責任負責制;b:有效團隊保障;c:授權到位;d:感情投資;e:有效領(lǐng)導;f:能力考核。企業(yè)缺乏執行力的基本原因是:管理層干部都沒(méi)有勇氣當面做壞人,背后做好人。
加強執行力的保障:合理授權、完善制度、優(yōu)化流程、加強激勵。五、企業(yè)發(fā)展的四個(gè)階段:1.創(chuàng )業(yè)階段:憑老板個(gè)人的魅力經(jīng)營(yíng)。
(容易引發(fā)個(gè)人動(dòng)力危機)2.集合階段:靠企業(yè)全體員工齊心協(xié)力經(jīng)營(yíng)。(容易引發(fā)管理危機)3.正規化管理階段:靠科學(xué)管理,模式化運作經(jīng)營(yíng)。
(管理者和投資者必須很好分開(kāi))4.精細化管理階段:靠企業(yè)文化傳承經(jīng)營(yíng)。(企業(yè)上下的價(jià)值觀(guān)一致。)
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