佛山市創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)產(chǎn)業(yè)引導基金設立
1.什么叫產(chǎn)業(yè)引導基金?
產(chǎn)業(yè)引導基金，是指由政府出資，并吸引有關(guān)金融、投資機構和社會(huì )資本聯(lián)合設立，交由專(zhuān)業(yè)投資管理機構進(jìn)行管理，帶有扶持特定階段、行業(yè)、區域目標的引導性投資基金；它是國家和地方政府為了引導新興行業(yè)和創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展而設立的，按照“政府引導、市場(chǎng)運作、防范風(fēng)險、滾動(dòng)發(fā)展”的原則運行的產(chǎn)業(yè)融資平臺。
擴展資料：
政府產(chǎn)業(yè)引導基金的作用
（一）發(fā)揮政府引導作用，加快經(jīng)濟結構調整和區域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展
（二）有效帶動(dòng)和引導社會(huì )投資，發(fā)揮財政資金杠桿效應
（三）加快推進(jìn)政府職能轉變，提高市場(chǎng)配置資源效率
（四）深化投融資體系改革，提高財政資金使用效益
參考資料：政府產(chǎn)業(yè)引導基金的含義和作用
2.什么叫產(chǎn)業(yè)引導基金
產(chǎn)業(yè)引導基金就是國家和地方政府為了引導高新行業(yè)發(fā)展，而創(chuàng )設的產(chǎn)業(yè)融資平臺。
政府引導基金成立的目的就是為了撬動(dòng)民間資金投入到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中，一般有幾種不同的運作模式：對創(chuàng )業(yè)投資發(fā)展處于初期階段的地區，可采用常入“補償基金+股權投資”的模式以快速啟動(dòng)引導基金，嘗試引導社會(huì )資本引入創(chuàng )業(yè)投資領(lǐng)域；對創(chuàng )業(yè)投資發(fā)展處于成長(cháng)階段的地區，可通過(guò)引入“引導基金+擔保機構”的模式，擴大融資規模，加速創(chuàng )業(yè)投資的發(fā)展；對創(chuàng )業(yè)投資發(fā)展處于相對成熟的地區，可以通過(guò)引導基金作為母基金來(lái)吸引社會(huì )投資的方式，發(fā)揮其最大功效，促進(jìn)創(chuàng )業(yè)投資發(fā)展。拓展資料：創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資中政府引導基金的作用有以下四點(diǎn)：1、支持階段參股。
引導基金向創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資機構參股，并按事先約定的條件和規定的期限，支持設立新的創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資機構，擴大對科技型中小企業(yè)的投資總量。2、支持跟進(jìn)投資。
引導基金與創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資機構共同投資于初創(chuàng )期中小企業(yè)，以支持已經(jīng)設立的創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資機構，降低其投資風(fēng)險。3、風(fēng)險補助。
對己投資于初創(chuàng )期高科技中小企業(yè)的創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資機構予以一定的補助，增強創(chuàng )業(yè)投資機構抵御風(fēng)險的能力。4、投資保障。
創(chuàng )業(yè)引導基金對有投資價(jià)值、但有一定風(fēng)險的初創(chuàng )期中小企業(yè)，在先期予以資助的同時(shí)，由創(chuàng )業(yè)投資機構向這些企業(yè)進(jìn)行股權投資的基礎上，引導基金再給予第二次補助，以解決創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資機構因擔心風(fēng)險、想投而不敢投的問(wèn)題，對于科技企業(yè)孵化器等中小企業(yè)服務(wù)機構尤其適用。參考資料：百度百科詞條 政府引導基金。
3.廣東省佛山市首次購房需要什么條件
從2004年開(kāi)始佛山一直在實(shí)行這一政策
以佛山為家，
卻沒(méi)有被當家人的感覺(jué)一定不好受；按時(shí)按規納稅，卻仍頂著(zhù)“外來(lái)人員”的帽子想想也會(huì )不平衡。如果買(mǎi)個(gè)房子能入戶(hù)，這一切是否就能圓滿(mǎn)解決了呢？為此，廣東省建設廳提出了“在有條件的城市放寬購房入戶(hù)政策，以鼓勵普通商品住房消費”的建議。
據了解，在佛山，購買(mǎi)一手房且符合一定準入條件是可以取得本地戶(hù)口的。根據《佛山市戶(hù)口登記、遷移、準入條件》規定，市內遷移、市外準入條件共包括購房入戶(hù)等十三種。又根據佛山市公安局在2004年6月，按照市政府《印發(fā)關(guān)于戶(hù)籍管理制度改革決定的通知》精神及《關(guān)于戶(hù)籍管理制度改革后如何區分原農業(yè)人口和非農業(yè)人口的意見(jiàn)》要求而制定的《佛山市戶(hù)籍管理制度改革實(shí)施細則》中規定：通過(guò)購房入戶(hù)的審批條件包括本市居民在全市范圍內購買(mǎi)商品房（不含二手房），已辦理房產(chǎn)證的，本人及其父母、配偶、未婚子女可申請遷移；市外戶(hù)籍人員在我市購買(mǎi)商品房（不含二手房），已辦理房產(chǎn)證且具備相關(guān)學(xué)歷或者資格的、在佛山市投資興辦企業(yè)注冊資金20萬(wàn)元以上，或者在佛山市繳納社會(huì )保險費連續3年以上這三個(gè)條件之一的，本人及其配偶、未成年子女（在校學(xué)生及獨生子女不受此限制）可申請入戶(hù)。更注明：“二手房”以《房產(chǎn)證》中標注的房產(chǎn)來(lái)源界定，來(lái)源為房地產(chǎn)公司的，視為符合購房入戶(hù)條件的商品房；來(lái)源為非房地產(chǎn)公司的，視為不符合購房入戶(hù)條件的“二手房”。
接著(zhù)，在第二年即2005年3月市公安局又調整了入戶(hù)政策。規定本市戶(hù)籍人員在市內五區合法自建房或購買(mǎi)“二手房”，并實(shí)際居住、生活在合法自建房或購買(mǎi)“二手房”所在區，且符合本市戶(hù)籍人員“購房入戶(hù)”的政策的，可將戶(hù)口遷移到實(shí)際居住地。在2004年6月30日前購買(mǎi)商品房的，已辦理《房產(chǎn)證》并適用各區原購房入戶(hù)政策的均可申請入戶(hù)（不設申請期限），并特別注明“二手房”以房管部門(mén)受理辦理《房產(chǎn)證》的憑據日期為準。
相關(guān)部門(mén)的規定表明，現在的本市戶(hù)籍人員可通過(guò)購房（包括一、二手房）跨區入戶(hù)，而非本市戶(hù)籍人員若要入戶(hù)，購買(mǎi)來(lái)源為房地產(chǎn)公司的商品房，即我們常說(shuō)的一手房并且符合資質(zhì)、資金與社保費三個(gè)條件之一的，就能提出入戶(hù)申請。可以說(shuō)，佛山本地一直在實(shí)行有限度的“購房入戶(hù)”的政策。在這種地方特色的基礎上，進(jìn)一步放寬“購房入戶(hù)”的吸引力又會(huì )有多大呢？
本科生等符合條件人才購買(mǎi)二手房可入戶(hù)佛山、企業(yè)設立集體戶(hù)的標準從原來(lái)的員工數量500人以上降至100人以上、入戶(hù)員工享受居民同等待遇、高級技工可先入戶(hù)再就業(yè)、創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才不僅能拿補貼還能獲得最高1000萬(wàn)元創(chuàng )業(yè)融資擔保……昨日（17日）召開(kāi)的佛山市人才工作會(huì )議拿出一系列引才留才新政，打響“十二五”人才爭奪戰的第一炮。根據規劃，未來(lái)，佛山人才增速將高于GDP增速，4年后人才數量將達130萬(wàn)人，將搭建起人才“金字塔”結構。
像抓招商引資一樣抓人才已成為佛山共識。在一系列新政中，放寬引進(jìn)人才落戶(hù)政策首當其沖。包括符合引進(jìn)人才條件的各類(lèi)人才，在佛山購買(mǎi)二手房且已辦理房產(chǎn)證的，不受居住（暫住）年限、繳納社會(huì )保險費及投資注冊資金的限制，可以落戶(hù)。再如，建立市、區、鎮（街）、村（居）和工業(yè)園區四級“集體戶(hù)”，入戶(hù)者享受與居民同等待遇，企業(yè)員工超百人即可設集體戶(hù)。再者，對學(xué)士學(xué)位以上高校畢業(yè)生、中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格或高級技工等級以上的在職人才可先入戶(hù)、后就業(yè)。
新政的另一大亮點(diǎn)是推動(dòng)人才創(chuàng )業(yè)與財政、金融的對接，比如市、區政府合計出資4000萬(wàn)元，設立知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款擔保基金、擬上市公司管理人員股權抵押貸款擔保基金、創(chuàng )業(yè)人才貸款擔保基金。從今年起，佛山將實(shí)施競爭性科技型領(lǐng)軍人才選拔機制，每?jì)赡暝u定50名創(chuàng )新領(lǐng)軍人才、10名創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才，除給予補貼、創(chuàng )業(yè)場(chǎng)地等扶持外，還對創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才給予最高達1000萬(wàn)元的融資擔保。
昨日，廣東省金融高新區等11家單位新設博士后工作站獲授牌，至此，佛山全市博士后工作站達41家，居全國地級市前列。另外，佛山對博士后工作站建站啟動(dòng)經(jīng)費標準由5萬(wàn)元提高至10萬(wàn)元。
市外戶(hù)籍人員在我市購買(mǎi)商品房（不含二手房和自建房），已辦理房產(chǎn)證且具備以下條件之一的，本人及其配偶、未成年子女（在校學(xué)生及獨生子女不受此限）可申請入戶(hù)：
（一）具有大專(zhuān)及以上學(xué)歷或取得助理級專(zhuān)業(yè)技術(shù)、技師以上資格的；
（二）在我市投資、興辦企業(yè)，注冊資金20萬(wàn)元以上；
（三）在我市繳納社會(huì )保險費連續3年以上。
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4.政府投資引導基金解決企業(yè)哪些問(wèn)題 發(fā)言稿
作為創(chuàng )業(yè)投資領(lǐng)域的重要主體之一，政府對于一國的經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)推動(dòng)起到非常重要的作用，其應充分發(fā)揮宏觀(guān)指導與調控職能，保障創(chuàng )業(yè)投資良好的外部環(huán)境，為創(chuàng )業(yè)投資提供政策、法律上的支持，克服“市場(chǎng)失靈”問(wèn)題，防止“擠出效應”的發(fā)生。同時(shí)，作為資本的提供主體之一，政府也會(huì )參與到資本市場(chǎng)的運作，通過(guò)直接或間接參與的方式，引導并規范資本市場(chǎng)的投資行為。
具體來(lái)說(shuō)，政府參與創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資的方式主要有以下幾種：
近年來(lái)，政府參與創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資的角色正在逐漸轉變——由直接投資者轉變?yōu)殚g接投資者，不再設立創(chuàng )投公司，而是設立創(chuàng )業(yè)投資引導基金，引導更多的民間資本進(jìn)入創(chuàng )業(yè)投資領(lǐng)域，充分發(fā)揮政府財政資金的杠桿放大作用，克服單純通過(guò)市場(chǎng)配置創(chuàng )業(yè)投資資本的市場(chǎng)失靈問(wèn)題，扶持創(chuàng )新型中小企業(yè)的發(fā)展。
具體來(lái)說(shuō)，政府設立引導基金的意義主要表現在以下幾個(gè)方面：
引導社會(huì )資金集聚，形成資本供給效應
引導基金的設立能夠有效地改善創(chuàng )業(yè)資本的供給，解決創(chuàng )業(yè)投資的資金來(lái)源問(wèn)題。創(chuàng )業(yè)投資的投資期長(cháng)，風(fēng)險大，流動(dòng)性差；不像股票等證券投資可以迅速變現、流動(dòng)性好，民間資本偏好于證券市場(chǎng)，而創(chuàng )業(yè)投資等股權投資整體資金供給不足，完全依靠市場(chǎng)機制無(wú)法有效解決資本供給不足問(wèn)題。因此，政府設立引導基金，通過(guò)政府信用，吸引保險資金、社保資金等機構投資者的資金以及民間資本、國外資本等社會(huì )資金聚集，形成資本供給進(jìn)入創(chuàng )業(yè)投資領(lǐng)域，這為創(chuàng )業(yè)投資提供一個(gè)很好的資金來(lái)源渠道。
優(yōu)化資金配置方向，落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策
政府引導基金的投資對象是以創(chuàng )新型企業(yè)為主體，從而起到引導和帶動(dòng)社會(huì )資本對高科技創(chuàng )新企業(yè)的投資。目前，我國創(chuàng )業(yè)投資者偏好于投資期短見(jiàn)效快的IT類(lèi)、教育、餐飲等領(lǐng)域項目，而對于成長(cháng)期較長(cháng)的生物醫藥、節能環(huán)保等領(lǐng)域項目投資偏少，這與國家科技發(fā)展規劃所鼓勵的方向不協(xié)調，創(chuàng )業(yè)投資不能有效地發(fā)揮其對產(chǎn)業(yè)調整和發(fā)展的促進(jìn)作用。
通過(guò)設立政府引導基金，以政府信用吸引社會(huì )資金，可以改善和調整社會(huì )資金配置，引導資金流向生物醫藥、節能環(huán)保、新能源與新材料等戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，培育出一批以市場(chǎng)為導向、以自主研發(fā)為動(dòng)力的創(chuàng )新型企業(yè)，有利于我國產(chǎn)業(yè)結構的調整升級。
引導資金投資方向，扶持創(chuàng )新中小企業(yè)
政府引導基金有一個(gè)較強的政策導向——扶植極具創(chuàng )新能力的中小企業(yè)。目前，國內很多創(chuàng )業(yè)投資機構及海外基金均出現投資企業(yè)階段不均衡的特點(diǎn)，多傾向于投資中后期的項目，特別是已經(jīng)能看到上市前景（Pre-IPO）的企業(yè)。而處于種子期與初創(chuàng )期的企業(yè)具有很高的風(fēng)險，正處于生死存亡的關(guān)鍵時(shí)刻，但卻很難吸引到資金的投入。創(chuàng )業(yè)早期企業(yè)存在融資困難，而中后期企業(yè)資金供給相對過(guò)剩。
通過(guò)設立政府引導基金，引導社會(huì )資金投資處于初創(chuàng )期的企業(yè)，從而可以培養一批極具創(chuàng )新能力、市場(chǎng)前景好的初創(chuàng )期企業(yè)快速成長(cháng)，為商業(yè)化創(chuàng )業(yè)投資機構進(jìn)一步投資規避一定的風(fēng)險，引導其后續投資，用“接力棒”方式將企業(yè)做強做大，最終實(shí)現政府目標的創(chuàng )業(yè)投資機構和商業(yè)化的創(chuàng )業(yè)投資機構共同發(fā)展，建立起政府資金和商業(yè)資金相互促進(jìn)、相互依賴(lài)的創(chuàng )業(yè)投資體系。
引導資金區域流向，協(xié)調區域經(jīng)濟發(fā)展
市場(chǎng)機制的作用會(huì )擴大地區間的創(chuàng )業(yè)投資資源不平衡現象，經(jīng)濟條件優(yōu)越，發(fā)展條件越好的東部地區，越容易獲得創(chuàng )投資本；而經(jīng)濟條件惡劣，發(fā)展越落后的中西部地區，越難獲得創(chuàng )投資本。創(chuàng )業(yè)投資資本分布的不平衡進(jìn)一步擴大了區域經(jīng)濟之間的差距。通過(guò)設立政府引導基金，引導社會(huì )資金投資于中西部地區，爭取更多的中西部投資項目，有利于緩解區域間經(jīng)濟發(fā)展不平衡，對促進(jìn)區域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展有好處。
5.引導基金項目是什么
引導基金項目指的是符合相關(guān)政策滿(mǎn)足政府引導基金的項目。
國家發(fā)改委、財政部已準備擴大產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)基金創(chuàng )業(yè)投資，國家計劃拿出幾億元設立部分引導基金，與地方配套。如科技型中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)投資引導基金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)引導基金）專(zhuān)項用于引導創(chuàng )業(yè)投資機構向初創(chuàng )期科技型中小企業(yè)投資。
引導基金的支持對象為：在中華人民共和國境內從事創(chuàng )業(yè)投資的創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng )業(yè)投資管理企業(yè)、具有投資功能的中小企業(yè)服務(wù)機構（以下統稱(chēng)創(chuàng )業(yè)投資機構），及初創(chuàng )期科技型中小企業(yè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng )投引導基金就是是政府用來(lái)扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目的創(chuàng )投政府引導基金。
