留守兒童安全教育知識活動(dòng)方案(如何加強農村留守兒童安全教育的具體措施)
1.如何加強農村留守兒童安全教育的具體措施
1、建立留守兒童檔案備查制度。學(xué)校要對在校留守兒童進(jìn)行全面登記，了解和掌握本校留守兒童基本情況，以利于對留守兒童開(kāi)展有針對性的管理和教育。
2、建立留守兒童監護人聯(lián)系制度。學(xué)校（年級）應每季度召開(kāi)（聯(lián)系）一次留守兒童臨時(shí)監護人會(huì )議，通報留守兒童在校學(xué)習、生活、品德和心理健康等方面的情況，提出留守兒童管理教育的針對性建議。班主任每學(xué)期要對全班每位留守兒童進(jìn)行一次以上家訪(fǎng)，了解指導監護人開(kāi)展正確的家庭教育。學(xué)校要開(kāi)通“幫扶熱線(xiàn)”，暢通家校聯(lián)系渠道。
3、建立留守兒童成長(cháng)記錄制度。班主任及科任教師每學(xué)期要向學(xué)校報告留守兒童基本情況、成長(cháng)狀況。對帶有普遍性和典型性的問(wèn)題要及時(shí)研究討論，尋求對策。
4、建立留守兒童結對幫扶制度。要通過(guò)師生之間一對一、學(xué)生之間一對一等多種形式，與留守兒童結成學(xué)習、生活幫扶對子，使留守兒童得到學(xué)習、生活、心理健康、情感交流和思想上的關(guān)懷和幫助。
5、建立留守兒童溝通交流制度。要將德育工作放在首位，通過(guò)組織開(kāi)展多種學(xué)生喜聞樂(lè )見(jiàn)又積極參與的少先隊活動(dòng)、心理健康教育活動(dòng)、文體活動(dòng)等，為留守兒童增進(jìn)與同齡人的交流溝通、師生間的關(guān)愛(ài)互動(dòng)、社會(huì )環(huán)境人際交往等搭建健康和諧的情感交流平臺。
2.留守兒童的班隊活動(dòng)設計方案
活動(dòng)背景及意義：根據《中國農村留守兒童調查報告》 數據調查，目前中國農村留守兒童數量超過(guò)5800萬(wàn)，57.2%的留守兒童父母一方外出，而42.8%的留守兒童父母雙方皆外出。
調查顯示，父母外出打工后，與留守兒童聚少離多，溝通少。這種狀況容易導致留守兒童“親情饑渴”。
留守兒童由于親情缺失，心理健康方面存在陰影，很大一部分表現出內心封閉、情感冷漠、自卑懦弱、行為孤僻、缺乏愛(ài)心和交流的主動(dòng)性等。據資料顯示，留守兒童心理問(wèn)題的檢出率高達57.14%，且父母打工年限越長(cháng)，孩子的心理問(wèn)題越嚴重。
并且在孩子的成長(cháng)過(guò)程中，由于缺乏大人正確的引導，難免造成成績(jì)退步，缺乏學(xué)習興趣的現象，在缺少父母關(guān)愛(ài)的生活中，也容易因為生活常識的缺失給自己的生活埋下不小的隱患。活動(dòng)目的：1、通過(guò)志愿者與留守兒童的互動(dòng)，讓留守兒童雖然不能經(jīng)常見(jiàn)到自己父母，還是能感受到來(lái)自于社會(huì )各界的關(guān)愛(ài)，讓留守兒童在成長(cháng)的過(guò)程中心理也能健康成長(cháng)。
2、幫助孩子們學(xué)習氣象和生活常識，并學(xué)習簡(jiǎn)單的急救知識，讓孩子在生活中遇到緊急情況時(shí)做出正確的處理。3、幫助留守兒童在學(xué)習中掌握正確的學(xué)習方法，提高孩子對于學(xué)習的興趣度和積極性。
4、幫助孩子們在沒(méi)有父母的生活中更好地自理自立，并從側面正確引導孩子內心心理的健康成長(cháng)。5、建立留守兒童與父母感情上的連接，幫助孩子們理解父母的辛苦，同時(shí)也幫助孩子的父母更好地了解孩子的成長(cháng)情況。
6、從各個(gè)方面根據不同孩子的不同情況，側面引導孩子的興趣培養，因材施教。活動(dòng)時(shí)間及地點(diǎn)：待定活動(dòng)主要內容：1、本次關(guān)愛(ài)留守活動(dòng)會(huì )穿插一些小游戲，會(huì )讓孩子們產(chǎn)生一定的運動(dòng)，在活動(dòng)正式開(kāi)始前，志愿者將小朋友聚集到空地上，帶領(lǐng)他們學(xué)習武術(shù)或體操，鍛煉身體，為之后的游戲等做準備活動(dòng)，減少正式活動(dòng)中孩子受傷的幾率。
全過(guò)程約20分鐘。2、成都即將進(jìn)入多雨季節，氣候方面的知識是孩子們較少接觸到的，在孩子們鍛煉后，志愿者引導到教育教學(xué)地，向小朋友教授氣象知識，學(xué)習些基本氣象常識以及遇到雷電等特殊天氣時(shí)的注意事項，讓孩子們在生活中遇到特殊氣候時(shí)能正確保護自己。
全過(guò)程約30分鐘。3、孩子們在父母離開(kāi)后大部分跟自己家的老人一起生活，對于用電用火之類(lèi)的一些常識會(huì )比較缺乏，在氣象常識培訓后，志愿者向孩子們教授一些生活中用電用火的常識并教授一些基本簡(jiǎn)單的急救常識，讓孩子們學(xué)會(huì )安全用火用電并學(xué)會(huì )在遇到緊急情況或受傷時(shí)冷靜正確地處理。
全過(guò)程約20分鐘。4、模擬生活中可能出現的氣象突變情況，如打雷、臺風(fēng)、暴雪等，讓孩子們在模擬環(huán)境中做出相應反映來(lái)學(xué)習氣象知識，會(huì )給孩子們分發(fā)一些小獎品作為鼓勵。
全過(guò)程約20分鐘。5、模擬生活中可能出現的緊急狀況，如摔傷、地震、家里老人突發(fā)急病等，讓孩子們在模擬狀況下做出相應反映來(lái)學(xué)習基本簡(jiǎn)單的急救知識，會(huì )給孩子們分發(fā)一些小獎品作為鼓勵。
全過(guò)程約20分鐘。6、英語(yǔ)是一門(mén)非常重要的學(xué)科，但現在的孩子普遍不喜歡學(xué)習英語(yǔ)，在英語(yǔ)課堂中很難提起興趣。
孩子們需要一種能夠充分調動(dòng)學(xué)習積極的方式來(lái)學(xué)習英語(yǔ)。志愿者引導小朋友參與趣味英語(yǔ)游戲中，在游戲中快樂(lè )地接收英語(yǔ)知識，會(huì )給孩子們分發(fā)一些小獎品作為鼓勵。
通過(guò)這些課外的英語(yǔ)游戲輕松主動(dòng)地學(xué)習英語(yǔ)以達到提高學(xué)習興趣的目的，讓孩子們在課堂上也漸漸去主動(dòng)接收知識。
全過(guò)程約30分鐘。7、寒假過(guò)去不久，孩子們的父母也已經(jīng)外出打工，但很多孩子只知道父母外出掙錢(qián)，不知道父母的工作狀態(tài)到底如何，我們通過(guò)視頻展示外出務(wù)工人員的工作狀態(tài)，幫助孩子們去了解自己父母到底是怎樣為自己賺得新衣服新玩具的，引導孩子們學(xué)會(huì )理解父母的辛苦，珍惜自己的幸福，學(xué)會(huì )節約并且學(xué)會(huì )自強自立讓父母放心在外面工作。
在后期活動(dòng)中漸漸教給孩子們一些簡(jiǎn)單的飯菜的做法，讓孩子們父母在外地能感受到孩子的成長(cháng)，在后期父母回家后也能感受到來(lái)自孩子的溫暖。前期全過(guò)程約30分鐘。
活動(dòng)宣傳：1、活動(dòng)全過(guò)程安排照相并在后期發(fā)布新聞。2、活動(dòng)全過(guò)程采用"人人網(wǎng)"、"微博"等新宣傳工具同步進(jìn)行宣傳。
3、活動(dòng)全過(guò)程在條件允許的范圍內進(jìn)行攝像紀錄孩子們的狀態(tài)，方便合適時(shí)間與其父母建立溝通。活動(dòng)準備：1、各種檔次小禮品共80份2、大樹(shù)、電燈、單詞卡等游戲教學(xué)道具兩套3、各類(lèi)氣象、生活常識、英語(yǔ)教學(xué)等資料與電腦。
注意事項：1、志愿者在開(kāi)展活動(dòng)中需認真負責，不得隨意玩手機等。2、志愿者不得隨意買(mǎi)零食給小朋友，為孩子的健康負責。
3、志愿者必須保持形象，統一著(zhù)裝，不得隨意著(zhù)裝或吸煙等。4、志愿者需謙虛和善代人，做到有理有節，對小朋友應親切愛(ài)護。
5、各項活動(dòng)時(shí)長(cháng)根據具體要求總時(shí)間做相應的壓縮或延伸。6、如果孩子數量較多，酌情將孩子分為多個(gè)小班。
應急處理：1、遇到孩子在活動(dòng)中受傷的狀況時(shí)，緊急處理傷處，如果較嚴重，盡快送往醫院，保障孩子的安全。2、遇到地震火災等緊急情況時(shí)，志愿者及時(shí)安排疏散孩子。
3.留守兒童的班隊活動(dòng)設計方案
活動(dòng)背景及意義：根據《中國農村留守兒童調查報告》 數據調查，目前中國農村留守兒童數量超過(guò)5800萬(wàn)，57.2%的留守兒童父母一方外出，而42.8%的留守兒童父母雙方皆外出。
調查顯示，父母外出打工后，與留守兒童聚少離多，溝通少。這種狀況容易導致留守兒童“親情饑渴”。
留守兒童由于親情缺失，心理健康方面存在陰影，很大一部分表現出內心封閉、情感冷漠、自卑懦弱、行為孤僻、缺乏愛(ài)心和交流的主動(dòng)性等。據資料顯示，留守兒童心理問(wèn)題的檢出率高達57.14%，且父母打工年限越長(cháng)，孩子的心理問(wèn)題越嚴重。
并且在孩子的成長(cháng)過(guò)程中，由于缺乏大人正確的引導，難免造成成績(jì)退步，缺乏學(xué)習興趣的現象，在缺少父母關(guān)愛(ài)的生活中，也容易因為生活常識的缺失給自己的生活埋下不小的隱患。活動(dòng)目的：1、通過(guò)志愿者與留守兒童的互動(dòng)，讓留守兒童雖然不能經(jīng)常見(jiàn)到自己父母，還是能感受到來(lái)自于社會(huì )各界的關(guān)愛(ài)，讓留守兒童在成長(cháng)的過(guò)程中心理也能健康成長(cháng)。
2、幫助孩子們學(xué)習氣象和生活常識，并學(xué)習簡(jiǎn)單的急救知識，讓孩子在生活中遇到緊急情況時(shí)做出正確的處理。3、幫助留守兒童在學(xué)習中掌握正確的學(xué)習方法，提高孩子對于學(xué)習的興趣度和積極性。
4、幫助孩子們在沒(méi)有父母的生活中更好地自理自立，并從側面正確引導孩子內心心理的健康成長(cháng)。5、建立留守兒童與父母感情上的連接，幫助孩子們理解父母的辛苦，同時(shí)也幫助孩子的父母更好地了解孩子的成長(cháng)情況。
6、從各個(gè)方面根據不同孩子的不同情況，側面引導孩子的興趣培養，因材施教。活動(dòng)時(shí)間及地點(diǎn)：待定活動(dòng)主要內容：1、本次關(guān)愛(ài)留守活動(dòng)會(huì )穿插一些小游戲，會(huì )讓孩子們產(chǎn)生一定的運動(dòng)，在活動(dòng)正式開(kāi)始前，志愿者將小朋友聚集到空地上，帶領(lǐng)他們學(xué)習武術(shù)或體操，鍛煉身體，為之后的游戲等做準備活動(dòng)，減少正式活動(dòng)中孩子受傷的幾率。
全過(guò)程約20分鐘。2、成都即將進(jìn)入多雨季節，氣候方面的知識是孩子們較少接觸到的，在孩子們鍛煉后，志愿者引導到教育教學(xué)地，向小朋友教授氣象知識，學(xué)習些基本氣象常識以及遇到雷電等特殊天氣時(shí)的注意事項，讓孩子們在生活中遇到特殊氣候時(shí)能正確保護自己。
全過(guò)程約30分鐘。3、孩子們在父母離開(kāi)后大部分跟自己家的老人一起生活，對于用電用火之類(lèi)的一些常識會(huì )比較缺乏，在氣象常識培訓后，志愿者向孩子們教授一些生活中用電用火的常識并教授一些基本簡(jiǎn)單的急救常識，讓孩子們學(xué)會(huì )安全用火用電并學(xué)會(huì )在遇到緊急情況或受傷時(shí)冷靜正確地處理。
全過(guò)程約20分鐘。4、模擬生活中可能出現的氣象突變情況，如打雷、臺風(fēng)、暴雪等，讓孩子們在模擬環(huán)境中做出相應反映來(lái)學(xué)習氣象知識，會(huì )給孩子們分發(fā)一些小獎品作為鼓勵。
全過(guò)程約20分鐘。5、模擬生活中可能出現的緊急狀況，如摔傷、地震、家里老人突發(fā)急病等，讓孩子們在模擬狀況下做出相應反映來(lái)學(xué)習基本簡(jiǎn)單的急救知識，會(huì )給孩子們分發(fā)一些小獎品作為鼓勵。
全過(guò)程約20分鐘。6、英語(yǔ)是一門(mén)非常重要的學(xué)科，但現在的孩子普遍不喜歡學(xué)習英語(yǔ)，在英語(yǔ)課堂中很難提起興趣。
孩子們需要一種能夠充分調動(dòng)學(xué)習積極的方式來(lái)學(xué)習英語(yǔ)。志愿者引導小朋友參與趣味英語(yǔ)游戲中，在游戲中快樂(lè )地接收英語(yǔ)知識，會(huì )給孩子們分發(fā)一些小獎品作為鼓勵。
通過(guò)這些課外的英語(yǔ)游戲輕松主動(dòng)地學(xué)習英語(yǔ)以達到提高學(xué)習興趣的目的，讓孩子們在課堂上也漸漸去主動(dòng)接收知識。
全過(guò)程約30分鐘。7、寒假過(guò)去不久，孩子們的父母也已經(jīng)外出打工，但很多孩子只知道父母外出掙錢(qián)，不知道父母的工作狀態(tài)到底如何，我們通過(guò)視頻展示外出務(wù)工人員的工作狀態(tài)，幫助孩子們去了解自己父母到底是怎樣為自己賺得新衣服新玩具的，引導孩子們學(xué)會(huì )理解父母的辛苦，珍惜自己的幸福，學(xué)會(huì )節約并且學(xué)會(huì )自強自立讓父母放心在外面工作。
在后期活動(dòng)中漸漸教給孩子們一些簡(jiǎn)單的飯菜的做法，讓孩子們父母在外地能感受到孩子的成長(cháng)，在后期父母回家后也能感受到來(lái)自孩子的溫暖。前期全過(guò)程約30分鐘。
活動(dòng)宣傳：1、活動(dòng)全過(guò)程安排照相并在后期發(fā)布新聞。2、活動(dòng)全過(guò)程采用"人人網(wǎng)"、"微博"等新宣傳工具同步進(jìn)行宣傳。
3、活動(dòng)全過(guò)程在條件允許的范圍內進(jìn)行攝像紀錄孩子們的狀態(tài)，方便合適時(shí)間與其父母建立溝通。活動(dòng)準備：1、各種檔次小禮品共80份2、大樹(shù)、電燈、單詞卡等游戲教學(xué)道具兩套3、各類(lèi)氣象、生活常識、英語(yǔ)教學(xué)等資料與電腦。
注意事項：1、志愿者在開(kāi)展活動(dòng)中需認真負責，不得隨意玩手機等。2、志愿者不得隨意買(mǎi)零食給小朋友，為孩子的健康負責。
3、志愿者必須保持形象，統一著(zhù)裝，不得隨意著(zhù)裝或吸煙等。4、志愿者需謙虛和善代人，做到有理有節，對小朋友應親切愛(ài)護。
5、各項活動(dòng)時(shí)長(cháng)根據具體要求總時(shí)間做相應的壓縮或延伸。6、如果孩子數量較多，酌情將孩子分為多個(gè)小班。
應急處理：1、遇到孩子在活動(dòng)中受傷的狀況時(shí)，緊急處理傷處，如果較嚴重，盡快送往醫院，保障孩子的安全。2、遇到地震火災等緊急情況時(shí)，志愿者及時(shí)安排疏散孩子。
4.署期留守兒童安全工作
暑假即將到來(lái)，怎樣讓孩子過(guò)一個(gè)安全、快樂(lè )、充實(shí)的假期，是許多家長(cháng)關(guān)心的話(huà)題。尤其是對農村留守兒童來(lái)說(shuō)，由于年齡偏小，往往缺乏自我規劃的能力和安全意識，大量自由時(shí)間的聚集，反倒讓孩子們不知如何支配和使用。由于脫離了學(xué)校監管，在漫長(cháng)的暑假中，許多留守童兒私自下河下塘玩水、通宵達旦沉迷于網(wǎng)吧、到處閑逛游蕩，危險也隨之增加。受農村環(huán)境和經(jīng)濟條件的限制，豐富多彩的暑假生活對留守兒童來(lái)說(shuō)似乎是一種奢望。
只有多方聯(lián)動(dòng)共同關(guān)愛(ài)留守兒童，才能讓其度過(guò)一個(gè)安全快樂(lè )的假期。
首先，政府有關(guān)部門(mén)要加強安全工作監管，對網(wǎng)吧、影劇院、游泳池等公共場(chǎng)所，積極開(kāi)展安全隱患排查，發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)督促整改。積極開(kāi)展城鄉兒童“手拉手”活動(dòng)、組織大學(xué)生志愿者與留守兒童結對子、組織包村干部及學(xué)校老師開(kāi)展家訪(fǎng)活動(dòng)，有條件的社區和村組可以建立留守兒童之家，為他們的假期提供閱讀、學(xué)習和休閑娛樂(lè )的場(chǎng)所。
其次，學(xué)校在放假前要利用主題班會(huì )、校園廣播、發(fā)放《告家長(cháng)書(shū)》等多種手段教育學(xué)生不要私自下河下塘洗澡、不要進(jìn)網(wǎng)吧；放假后要積極加強和留守兒童監護人員的聯(lián)系，督促加強監護管理。有條件的學(xué)校可以建立“親情視頻室”，在假期有計劃地組織留守兒童通過(guò)視頻和家長(cháng)聊天，以增進(jìn)學(xué)生和家長(cháng)的親情感。同時(shí)，要對留守兒童進(jìn)行道德、法制、安全教育，消除留守兒童學(xué)習、生活上遇到的困惑。
同時(shí)，家長(cháng)也要盡好看護責任。經(jīng)常通過(guò)電話(huà)、微信等通訊手段和孩子保持聯(lián)系，讓孩子體會(huì )到家長(cháng)的關(guān)愛(ài)，使留守兒童真正得到心靈上的慰藉，度過(guò)一個(gè)愉快而有意義的暑假。
5.開(kāi)展一次對山區留守兒童的安全性教育怎么開(kāi)展
1、建立留守兒童檔案備查制度。學(xué)校要對在校留守兒童進(jìn)行全面登記，了解和掌握本校留守兒童基本情況，以利于對留守兒童開(kāi)展有針對性的管理和教育。
2、建立留守兒童監護人聯(lián)系制度。學(xué)校（年級）應每季度召開(kāi)（聯(lián)系）一次留守兒童臨時(shí)監護人會(huì )議，通報留守兒童在校學(xué)習、生活、品德和心理健康等方面的情況，提出留守兒童管理教育的針對性建議。班主任每學(xué)期要對全班每位留守兒童進(jìn)行一次以上家訪(fǎng)，了解指導監護人開(kāi)展正確的家庭教育。學(xué)校要開(kāi)通“幫扶熱線(xiàn)”，暢通家校聯(lián)系渠道。
3、建立留守兒童成長(cháng)記錄制度。班主任及科任教師每學(xué)期要向學(xué)校報告留守兒童基本情況、成長(cháng)狀況。對帶有普遍性和典型性的問(wèn)題要及時(shí)研究討論，尋求對策。
4、建立留守兒童結對幫扶制度。要通過(guò)師生之間一對一、學(xué)生之間一對一等多種形式，與留守兒童結成學(xué)習、生活幫扶對子，使留守兒童得到學(xué)習、生活、心理健康、情感交流和思想上的關(guān)懷和幫助。
5、建立留守兒童溝通交流制度。要將德育工作放在首位，通過(guò)組織開(kāi)展多種學(xué)生喜聞樂(lè )見(jiàn)又積極參與的少先隊活動(dòng)、心理健康教育活動(dòng)、文體活動(dòng)等，為留守兒童增進(jìn)與同齡人的交流溝通、師生間的關(guān)愛(ài)互動(dòng)、社會(huì )環(huán)境人際交往等搭建健康和諧的情感交流。
6.關(guān)愛(ài)留守兒童的措施有哪些
關(guān)愛(ài)留守兒童的措施：
一是落實(shí)留守困境特殊兒童關(guān)愛(ài)幫扶長(cháng)效機制，實(shí)施師生、生生結隊幫扶；
二是各學(xué)校結合實(shí)際制定留守困境特殊兒童關(guān)愛(ài)幫扶工作計劃，開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)，即：“談一次心”、“輔導一次作業(yè)”、“開(kāi)展一次家訪(fǎng)”、“打一次親情電話(huà)”、每月“召開(kāi)一次座談會(huì )”活動(dòng)，讓留守困境特殊兒童充分感受到學(xué)校大家庭的溫暖；
三是認真落實(shí)“貧困學(xué)生助學(xué)金發(fā)放”、“寄宿學(xué)生生活補助”等政策，支持留守困境特殊兒童和家庭困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)；
四是建立和完善留守困境特殊兒童工作臺賬；
五是加強農村留守困境特殊兒童法制宣傳教育工作，進(jìn)一步提高留守困境特殊兒童法制意識。
擴展資料：
有報告顯示，我國有農村留守兒童6102.55萬(wàn)，占農村兒童37.7%，占全國兒童21.88%。也就意味著(zhù)，每100個(gè)農村兒童就有37個(gè)兒童沒(méi)有父母陪伴，全國每100個(gè)兒童中就有21個(gè)農村留守兒童。從這個(gè)角度來(lái)看，我們國家的留守兒童關(guān)愛(ài)工作的難度不亞于扶貧開(kāi)發(fā)工作。全面建成小康社會(huì )的意義在于，讓全國所有的公民應享盡享，包括讓留守兒童享受到應有的關(guān)愛(ài)，一個(gè)愛(ài)都不能落下。
關(guān)愛(ài)未成年人，是要付出百倍耐心和努力的事情。更準確地了解每一個(gè)留守兒童的需求，更深入地把握他們的生活和思想變化，并以更加高效、專(zhuān)業(yè)、恒定的方式，將各方面的愛(ài)心有效整合，祖國的每一朵花兒就都能在社會(huì )大家庭的溫暖中盡情綻放。
參考資料：
人民網(wǎng)-“五舉措” 用心關(guān)愛(ài)留守兒童
7.如何關(guān)愛(ài)農村留守兒童
國務(wù)院關(guān)于加強農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作的意見(jiàn) 國發(fā)〔2016〕13號 各省、自治區、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構： 近年來(lái)，隨著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和工業(yè)化、城鎮化進(jìn)程推進(jìn)，一些地方農村勞動(dòng)力為改善家庭經(jīng)濟狀況、尋求更好發(fā)展，走出家鄉務(wù)工、創(chuàng )業(yè)，但受工作不穩定和居住、教育、照料等客觀(guān)條件限制，有的選擇將未成年子女留在家鄉交由他人監護照料，導致大量農村留守兒童出現。
農村勞動(dòng)力外出務(wù)工為我國經(jīng)濟建設作出了積極貢獻，對改善自身家庭經(jīng)濟狀況起到了重要作用，客觀(guān)上為子女的教育和成長(cháng)創(chuàng )造了一定的物質(zhì)基礎和條件，但也導致部分兒童與父母長(cháng)期分離，缺乏親情關(guān)愛(ài)和有效監護，出現心理健康問(wèn)題甚至極端行為，遭受意外傷害甚至不法侵害。這些問(wèn)題嚴重影響兒童健康成長(cháng)，影響社會(huì )和諧穩定，各方高度關(guān)注，社會(huì )反響強烈。
進(jìn)一步加強農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作，為廣大農村留守兒童健康成長(cháng)創(chuàng )造更好的環(huán)境，是一項重要而緊迫的任務(wù)。現提出以下意見(jiàn)： 一、充分認識做好農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作的重要意義 留守兒童是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無(wú)監護能力、不滿(mǎn)十六周歲的未成年人。
農村留守兒童問(wèn)題是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的階段性問(wèn)題，是我國城鄉發(fā)展不均衡、公共服務(wù)不均等、社會(huì )保障不完善等問(wèn)題的深刻反映。近年來(lái)，各地區、各有關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作，對促進(jìn)廣大農村留守兒童健康成長(cháng)起到了積極作用，但工作中還存在一些薄弱環(huán)節，突出表現在家庭監護缺乏監督指導、關(guān)愛(ài)服務(wù)體系不完善、救助保護機制不健全等方面，農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作制度化、規范化、機制化建設亟待加強。
農村留守兒童和其他兒童一樣是祖國的未來(lái)和希望，需要全社會(huì )的共同關(guān)心。做好農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作，關(guān)系到未成年人健康成長(cháng)，關(guān)系到家庭幸福與社會(huì )和諧，關(guān)系到全面建成小康社會(huì )大局。
黨中央、國務(wù)院對做好農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作高度重視。加強農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作、維護未成年人合法權益，是各級政府的重要職責，也是家庭和全社會(huì )的共同責任。
各地區、各有關(guān)部門(mén)要充分認識加強農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作的重要性和緊迫性，增強責任感和使命感，加大工作力度，采取有效措施，確保農村留守兒童得到妥善監護照料和更好關(guān)愛(ài)保護。 二、總體要求 （一）指導思想。
（二）基本原則。 （三）總體目標。
家庭、政府、學(xué)校盡職盡責，社會(huì )力量積極參與的農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作體系全面建立，強制報告、應急處置、評估幫扶、監護干預等農村留守兒童救助保護機制有效運行，侵害農村留守兒童權益的事件得到有效遏制。到2020年，未成年人保護法律法規和制度體系更加健全，全社會(huì )關(guān)愛(ài)保護兒童的意識普遍增強，兒童成長(cháng)環(huán)境更為改善、安全更有保障，兒童留守現象明顯減少。
三、完善農村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系 （一）強化家庭監護主體責任。父母要依法履行對未成年子女的監護職責和撫養義務(wù)。
外出務(wù)工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應當委托有監護能力的親屬或其他成年人代為監護，不得讓不滿(mǎn)十六周歲的兒童脫離監護單獨居住生活。外出務(wù)工人員要與留守未成年子女常聯(lián)系、多見(jiàn)面，及時(shí)了解掌握他們的生活、學(xué)習和心理狀況，給予更多親情關(guān)愛(ài)。
父母或受委托監護人不履行監護職責的，村（居）民委員會(huì )、公安機關(guān)和有關(guān)部門(mén)要及時(shí)予以勸誡、制止；情節嚴重或造成嚴重后果的，公安等有關(guān)機關(guān)要依法追究其責任。 （二）落實(shí)縣、鄉鎮人民政府和村（居）民委員會(huì )職責。
縣級人民政府要切實(shí)加強統籌協(xié)調和督促檢查，結合本地實(shí)際制定切實(shí)可行的農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護政策措施，認真組織開(kāi)展關(guān)愛(ài)保護行動(dòng)，確保關(guān)愛(ài)保護工作覆蓋本行政區域內所有農村留守兒童。鄉鎮人民政府（街道辦事處）和村（居）民委員會(huì )要加強對監護人的法治宣傳、監護監督和指導，督促其履行監護責任，提高監護能力。
村（居）民委員會(huì )要定期走訪(fǎng)、全面排查，及時(shí)掌握農村留守兒童的家庭情況、監護情況、就學(xué)情況等基本信息，并向鄉鎮人民政府（街道辦事處）報告；要為農村留守兒童通過(guò)電話(huà)、視頻等方式與父母聯(lián)系提供便利。鄉鎮人民政府（街道辦事處）要建立翔實(shí)完備的農村留守兒童信息臺賬，一人一檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、精準施策，為有關(guān)部門(mén)和社會(huì )力量參與農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作提供支持；通過(guò)黨員干部上門(mén)家訪(fǎng)、駐村干部探訪(fǎng)、專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作者隨訪(fǎng)等方式，對重點(diǎn)對象進(jìn)行核查，確保農村留守兒童得到妥善照料。
縣級民政部門(mén)及救助管理機構要對鄉鎮人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會(huì )開(kāi)展的監護監督等工作提供政策指導和技術(shù)支持。 （三）加大教育部門(mén)和學(xué)校關(guān)愛(ài)保護力度。
縣級人民政府要完善控輟保學(xué)部門(mén)協(xié)調機制，督促監護人送適齡兒童、少年入學(xué)并完成義務(wù)教育。教育行政部門(mén)要落實(shí)免費義務(wù)教育和教育資助政策，確保農村留守兒童不因貧困而失學(xué)；支持和指導中小學(xué)校加強心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現并糾正心理問(wèn)題和不良行為；。
8.抓好留守兒童教育應采取什么措施
1目前農村留守兒童的監護嚴重不足，主要存在以下問(wèn)題：一是臨時(shí)監護人責任不明確。
監護人不管是祖輩，還是其他親朋好友，都將其臨時(shí)監護責任理解為讓孩子們吃飽穿暖，不出事。重養輕教，重身體、輕心理，忽視孩子身心健康和全面發(fā)展。
二是臨時(shí)監護人教育精力不夠。大多數留守兒童由其祖父母、外祖父母代為監護，監護職責淺層化。
三是臨時(shí)監護人教育能力不足。特別是祖輩教育孩子由于觀(guān)念和方法滯后，存在明顯嬌生慣養、放任自流的隔代教育傾向。
同時(shí)，這些祖輩多是文化素質(zhì)較低的老年人，他們當中大部分是文盲，基本沒(méi)有能力輔導孩子學(xué)習和對孩子進(jìn)行法制、安全、衛生教育，嚴重影響留守兒童的受教育狀況。四是單親教育對孩子成長(cháng)不利。
父母一方外出打工造成“父親教育缺失”或“母親教育缺失”。如父親外出的孩子表現出膽怯、不像正常家庭孩子那樣自信刻苦；母親外出的孩子表現出不細心、不像正常家庭孩子那樣善良、有愛(ài)心，有良好的生活和學(xué)習習慣。
五是精神關(guān)愛(ài)明顯缺乏。由于父母外出，有的幾年不歸，留守孩子從小缺少父母的關(guān)愛(ài)，他們成了某種意義上的孤兒或單親孩子，不少人被親情的渴望長(cháng)期困擾。
這種情感欠缺嚴重影響了孩子與他人的社會(huì )交往，導致孩子缺乏對外界的安全感和信任感，容易出現性格缺陷。“留守兒童群體所存在的問(wèn)題如學(xué)習表現不佳、性格和行為等明顯偏差等不能完全歸咎于有關(guān)兒童群體的留守狀態(tài)，非留守兒童群體也存在著(zhù)類(lèi)似的問(wèn)題”，中國青年政治學(xué)院的陸士楨分析說(shuō)。
但他認為，父母外出務(wù)工所形成的子女留守狀態(tài)催化或加重了有關(guān)兒童群體原先處于萌芽階段的各種問(wèn)題。面對流動(dòng)人口非常流動(dòng)時(shí)期，學(xué)校應及時(shí)轉移德育工作重點(diǎn)，把德育工作重點(diǎn)放在留守兒童的管理和教育上，同時(shí)帶動(dòng)起非留守兒童的教育。
二、建立健全制度，提供保障機制1、建立留守兒童檔案備查制度。學(xué)校要對在校留守兒童進(jìn)行全面登記，了解和掌握本校留守兒童基本情況，以利于對留守兒童開(kāi)展有針對性的管理和教育。
2、建立留守兒童監護人聯(lián)系制度。學(xué)校（年級）應每季度召開(kāi)（聯(lián)系）一次留守兒童臨時(shí)監護人會(huì )議，通報留守兒童在校學(xué)習、生活、品德和心理健康等方面的情況，提出留守兒童管理教育的針對性建議。
班主任每學(xué)期要對全班每位留守兒童進(jìn)行一次以上家訪(fǎng)，了解指導監護人開(kāi)展正確的家庭教育。學(xué)校要開(kāi)通“幫扶熱線(xiàn)”，暢通家校聯(lián)系渠道。
3、建立留守兒童成長(cháng)記錄制度。班主任及科任教師每學(xué)期要向學(xué)校報告留守兒童基本情況、成長(cháng)狀況。
對帶有普遍性和典型性的問(wèn)題要及時(shí)研究討論，尋求對策。4、建立留守兒童結對幫扶制度。
要通過(guò)師生之間一對一、學(xué)生之間一對一等多種形式，與留守兒童結成學(xué)習、生活幫扶對子，使留守兒童得到學(xué)習、生活、心理健康、情感交流和思想上的關(guān)懷和幫助。5、建立留守兒童溝通交流制度。
要將德育工作放在首位，通過(guò)組織開(kāi)展多種學(xué)生喜聞樂(lè )見(jiàn)又積極參與的少先隊活動(dòng)、心理健康教育活動(dòng)、文體活動(dòng)等，為留守兒童增進(jìn)與同齡人的交流溝通、師生間的關(guān)愛(ài)互動(dòng)、社會(huì )環(huán)境人際交往等搭建健康和諧的情感交流平臺。三、納入寄宿制管理，加設一層保護一些調查結果表明，農村留守兒童這個(gè)群體其實(shí)更加弱勢——對父母有天生依賴(lài)的孩子們缺少關(guān)愛(ài)，缺乏交流，不論從生活狀態(tài)還是從心理狀態(tài)看，他們都經(jīng)歷著(zhù)一種雙重的沖突。
因此，我們要提高認識，落實(shí)專(zhuān)人負責，落實(shí)保障措施，切實(shí)關(guān)心農村留守兒童，把農村留守兒童教育工作列入學(xué)校常規，選拔富有愛(ài)心和耐心的教師負責寄宿生管理工作。除了建設好寄宿制學(xué)校，還應為留守兒童創(chuàng )建活動(dòng)中心，給他們以“家”的溫暖。
把留守兒童動(dòng)員到活動(dòng)中心來(lái)，學(xué)校盡可能開(kāi)展豐富的課外活動(dòng)，淡化留守兒童的孤獨情緒。在專(zhuān)門(mén)的活動(dòng)中心里，配備電腦室、棋藝室、圖書(shū)室等設施，利用周末等空閑時(shí)間，安排專(zhuān)門(mén)教師扮成“臨時(shí)父親”或“臨時(shí)母親”，營(yíng)造家庭氛圍。
四、建設小班化教育，強化班主任工作在義務(wù)教育階段，父母和教師是兒童社會(huì )化過(guò)程中的兩個(gè)“重要社會(huì )化他人”。在通常情況下，在這兩個(gè)人中，誰(shuí)跟他關(guān)系密切、誰(shuí)更使他信賴(lài)，誰(shuí)的影響就大。
當父母與兒童之間產(chǎn)生隔閡或較為疏遠時(shí)，教師的影響相對來(lái)說(shuō)就大。同時(shí)，對于小學(xué)生來(lái)說(shuō)，依戀性情感還是他們基本的需要之一。
他們早期的親子依戀、師生依戀等會(huì )影響其以后的人際關(guān)系。父母長(cháng)期外出，父母對孩子成長(cháng)的重要作用、父母的權威性基本上失去了其本原性意義，從而外在地加強了教師這一影響權威對孩子的影響。
所以，留守兒童對教師親密程度較高，在很大程度上是孩子把對父母的情感依賴(lài)與需求、對權威的認同向教師轉移，并且重疊于教師，特別是向班主任轉移。而有的學(xué)校五六十人，多至七八十人的大班額教育，教師在教學(xué)上的事務(wù)都忙不過(guò)來(lái)，哪還顧得上學(xué)生的思想品德上的事呢？大多是出了事才解決。
建設小班化教育，教師能勻出精力進(jìn)行個(gè)別教育、班集體建設、情感交流等人文管理。學(xué)校應選派管理能力強、責任心強的教師擔任班主任，班主任工作應計入教師工作量，并在教師績(jì)效上、評優(yōu)、評先、評職。
