上海合作組織的前身是“上海五國”機制。
而“上海五國”機制發(fā)源于上世紀80年代末開(kāi)始的、以中國為一方和以俄、哈、吉、塔四國為另一方的關(guān)于加強邊境地區信任和裁軍的談判進(jìn)程。 “上海五國” 冷戰結束后,國際和地區形勢發(fā)生很大變化。
中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔杰克斯坦五國為加強睦鄰互信與友好合作關(guān)系,加緊就邊界地區信任和裁軍問(wèn)題舉行談判。1996年4月26日和1997年4月24日,五國元首先后在上海和莫斯科舉行會(huì )晤,分別簽署了《關(guān)于在邊境地區加強軍事領(lǐng)域信任的協(xié)定》和《關(guān)于在邊境地區相互裁減軍事力量的協(xié)定》。
這是亞太地區首份多國雙邊政治軍事文件,受到國際社會(huì )廣泛關(guān)注和高度評價(jià)。 此后,五國元首年度會(huì )晤形式被固定下來(lái),輪流在各國舉行。
從1998年至2000年,先后在阿拉木圖、比什凱克、杜尚別召開(kāi)五國峰會(huì )。杜尚別會(huì )晤時(shí),烏茲別克斯坦總統卡里莫夫應邀以客人身份與會(huì )。
會(huì )晤內容也由加強邊境地區信任逐步擴大到探討在政治、安全、外交、經(jīng)貿、人文等各個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展全面互利合作。由于首次會(huì )晤在上海舉行,該機制被貫以“上海五國”稱(chēng)謂。
成員擴展 進(jìn)入21世紀,面對全球化趨勢,世界各國都在加快區域合作步伐,以更有效地把握和平與發(fā)展的歷史機遇,抵御各種風(fēng)險與挑戰。與此同時(shí),冷戰結束后,本地區的恐怖主義、分裂主義和極端主義活動(dòng)日益猖獗,嚴重威脅各國安全與穩定。
中、俄、哈、吉、塔、烏六國都面臨發(fā)展自身經(jīng)濟、實(shí)現民族振興的艱巨任務(wù),也有進(jìn)一步加強區域合作的共同愿望和迫切需要。 在此背景下,2001年6月14日,“上海五國”成員國元首和烏總統在上海舉行會(huì )晤,簽署聯(lián)合聲明,吸收烏加入“上海五國”機制。
15日,六國元首共同發(fā)表《上海合作組織成立宣言》,宣布在“上海五國”機制基礎上成立上海合作組織。上海合作組織正式宣告誕生。
2006年中方主辦峰會(huì ) 2005年7月,上海合作組織阿斯塔納峰會(huì )決定,由中方主辦2006年峰會(huì )。峰會(huì )定于6月中旬在上海舉行。
這次峰會(huì )適逢上海合作組織成立5周年和“上海五國”機制建立10周年,舉世矚目。 經(jīng)成員國協(xié)商,中方將邀請蒙古、巴基斯坦、伊朗總統和印度總理作為觀(guān)察員,阿富汗總統、東盟、獨聯(lián)體領(lǐng)導人作為主席國客人出席。
峰會(huì )期間,成員國元首擬發(fā)表宣言,還將批準本組織下任秘書(shū)長(cháng)、地區反恐怖機構執委會(huì )主任人選。一些部門(mén)合作文件也將簽署。
2012上合組織峰會(huì ) 上海合作組織峰會(huì )將于6月6日至7日在北京舉行,北京峰會(huì )適逢上合組織新十年的開(kāi)局之年,意義重大。各成員國元首將圍繞當前國際和地區形勢、深化成員國友好合作、上海合作組織未來(lái)發(fā)展等議題深入交換意見(jiàn),做出戰略規劃。
成員國列表: 1、哈薩克斯坦 2、吉爾吉斯斯坦 3、俄羅斯 4、塔吉克斯坦 5、烏茲別克斯坦 6、中國 觀(guān)察員國: 伊朗、蒙古、巴基斯坦、印度和主席國客人阿富汗、土庫曼斯坦總統或代表 國際組織: 聯(lián)合國、獨聯(lián)體、歐亞經(jīng)濟共同體、集體安全條約組織負責人。
上海合作組織成立于2001年6月,最初的成員國包括中國、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦六國。
2017年印度和巴基斯坦加入,成員國擴至八個(gè),涵蓋的總人口超過(guò)31億,已經(jīng)成為了人口最多、幅員最廣的區域性國際組織。除了八個(gè)主要成員國之外,上合組織還吸納了阿富汗、白俄羅斯、伊朗和蒙古國作為觀(guān)察員國,阿塞拜疆、亞美尼亞、柬埔寨、尼泊爾、土耳其和斯里蘭卡作為對話(huà)伙伴國。
上合組織主要以發(fā)展中國家和經(jīng)濟轉型國家為主,在共同應對打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義的三股勢力的同時(shí),發(fā)展經(jīng)濟和改善民生都是這些國家當前面臨的最重要的任務(wù)之一,各國之間有著(zhù)相同的利益訴求。開(kāi)展各國之間的區域合作,謀求經(jīng)濟發(fā)展也是上合組織的宗旨之一。
上合組織是“一帶一路”合作的重要機制性平臺。中國于2013年9月提出了“一帶一路”的新發(fā)展倡議,上合組織的參與國家大多位于“一帶一路”沿線(xiàn),如何利用“一帶一路”這個(gè)關(guān)鍵性平臺,更好地落實(shí)“一帶一路”的相關(guān)建設,實(shí)現上合組織參與國家的發(fā)展與合作,是本次青島峰會(huì )的重要討論議題。
“一帶一路”倡議秉持著(zhù)共商、共建、共享原則,這與上合組織互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”從根本上是一致的,二者都強調了共同發(fā)展和實(shí)現和平合作的理念。且自“一帶一路”提出以來(lái),上合組織的歷次峰會(huì ),均含有支持“一帶一路”倡議的重要內容。
上合組織為“一帶一路”倡議的落實(shí)提供了一個(gè)重要的機制和合作平臺。同時(shí),“一帶一路”也為處于經(jīng)濟轉型期或經(jīng)濟發(fā)展瓶頸期的上合組織國家提供了新的發(fā)展動(dòng)力。
上合組織多數國家經(jīng)濟發(fā)展水平較低,基礎設施不健全,“一帶一路”與上合組織通力合作,完善交通基礎設施,實(shí)現貿易便利和區域互聯(lián)互通,推動(dòng)上合組織各國的經(jīng)濟大發(fā)展。上海合作組織秘書(shū)長(cháng)拉希德阿利莫夫表示,上合組織大家庭成員發(fā)展戰略同“一帶一路”建設的對接,將進(jìn)一步鞏固上合組織的基礎,擴大各成員國間的經(jīng)貿合作,激發(fā)新的增長(cháng)點(diǎn),為全球化背景下的區域發(fā)展帶來(lái)新動(dòng)力。
“一帶一路”提出已經(jīng)五年,為沿線(xiàn)國家提供了豐富的公共產(chǎn)品,并可以被上合組織吸收利用。亞投行、絲路基金及金磚國家銀行等“一帶一路”的建設成果可以與上合組織加強合作,為上合組織國家的發(fā)展提供資金支持。
在“一帶一路”建設的項目中,許多重大項目都位于上合組織區域,如安格連—帕普鐵路、中哈產(chǎn)能合作總額270億美元的項目清單、中蒙俄經(jīng)濟走廊的建設、擬建設的瓜達爾港、卡洛特水電站、中巴經(jīng)濟走廊等約400億美元的項目。到目前為止,在上合組織區域內,中國已經(jīng)完成了4000公里鐵路、10000公里公路的建設;提供了約50億美元的貸款用于上合組織成員國的合作項目融資;推動(dòng)上海合作組織開(kāi)發(fā)銀行的成立等。
這些項目不僅造福了當地的百姓,而且極大地推動(dòng)了當地的經(jīng)濟發(fā)展。青島峰會(huì )是印度和巴基斯坦加入后的首次峰會(huì ),印巴的加入不僅使上合組織的范圍擴展至南亞,而且這兩國也是絲綢之路的沿線(xiàn)國家,將真正實(shí)現上合組織聯(lián)通陸上與海上絲綢之路,借助“一帶一路”發(fā)展平臺,實(shí)現上合組織合作發(fā)展的新篇章。
在青島峰會(huì )上,中國建議要促進(jìn)發(fā)展戰略對接,推進(jìn)“一帶一路”建設,加快地區貿易便利化進(jìn)程。中方將在上海合作組織銀行聯(lián)合體框架內設立300億元人民幣等值專(zhuān)項貸款,推進(jìn)基建互聯(lián)互通和全方位經(jīng)貿合作。
來(lái)源:央廣。
上合組織峰會(huì ):
冷戰結束后,國際和地區形勢發(fā)生很大變化。中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦五國為加強睦鄰互信與友好合作關(guān)系,加緊就邊界地區信任和裁軍問(wèn)題舉行談判。1996年4月26日和1997年4月24日,五國元首先后在上海和莫斯科舉行會(huì )晤,分別簽署了《關(guān)于在邊境地區加強軍事領(lǐng)域信任的協(xié)定》和《關(guān)于在邊境地區相互裁減軍事力量的協(xié)定》。
上合峰會(huì )于六月九號,十號在青島召開(kāi),青島放假時(shí)間6月9日—6月11日。
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