精準扶貧政策問(wèn)答一(精準扶貧的基礎)
1.精準扶貧的基礎
去百度文庫，查看完整內容> 內容來(lái)自用戶(hù)：李鵬亞 精準扶貧的基礎【篇一：精準扶貧的概念與基本知識點(diǎn)】精準扶貧的概念與基本知識點(diǎn)1、什么是精準扶貧？答：精準扶貧是粗放扶貧的對稱(chēng)。
是指針對不同貧困區域環(huán)境、不同貧困農戶(hù)狀況，運用科學(xué)有效程序對扶貧區域、扶貧對象實(shí)施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。2、精準扶貧的“五個(gè)精準”是什么？答：一是對象精準，二是內容精準，三是目標精準，四是措施精準，五是考評精準。
3、精準扶貧的“四個(gè)到村到戶(hù)”是什么？答：基礎扶貧到村到戶(hù)、產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶(hù)、教育扶貧到村到戶(hù)、金融扶貧到村到戶(hù)。4、精準扶貧的“三個(gè)深度融合”是什么？答：一是扶貧攻堅與雙聯(lián)行動(dòng)深度融合，二是扶貧開(kāi)發(fā)與農業(yè)發(fā)展方式轉變深度融合，三是扶貧攻堅與社會(huì )扶貧濟困深度融合。
5、精準扶貧的“五個(gè)助推”是什么？答：一是深化雙聯(lián)行動(dòng)助推精準扶貧；二是轉變農業(yè)發(fā)展方式助推精準扶貧；三是加強社會(huì )幫扶助推精準扶貧；四是強化基礎建設助推精準扶貧；五是落實(shí)低保政策助推精準扶貧。6、什么是精準扶貧“十大要件”？答：一是領(lǐng)導精力要集中到扶貧攻堅上；二是財力支出要使用到扶貧攻堅上；三是項目布局要傾斜在扶貧攻堅上；四是基礎設施要優(yōu)先在扶貧攻堅上；五是工作作風(fēng)要展現在扶貧攻堅上；六是排憂(yōu)解難要著(zhù)力在扶貧攻堅上；七是改革舉措要結合在扶貧攻堅上；八是力量組織要集合到扶貧攻堅上；九是用人導向要體現在扶貧攻堅上；十是工作落實(shí)。
2.精準扶貧政策
2015年11月27—28號召開(kāi)的中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì )議要求“構建好的體制機制”。
按照貧困地區和貧困人口的具體情況，實(shí)施“五個(gè)一批”工程。一是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批，引導和支持所有有勞動(dòng)能力的人依靠自己的雙手開(kāi)創(chuàng )美好明天，立足當地資源，實(shí)現就地脫貧。
二是易地搬遷脫貧一批，貧困人口很難實(shí)現就地脫貧的要實(shí)施易地搬遷，按規劃、分年度、有計劃組織實(shí)施，確保搬得出、穩得住、能致富。三是生態(tài)補償脫貧一批，加大貧困地區生態(tài)保護修復力度，增加重點(diǎn)生態(tài)功能區轉移支付，擴大政策實(shí)施范圍，讓有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉成護林員等生態(tài)保護人員。
四是發(fā)展教育脫貧一批，治貧先治愚，扶貧先扶智，國家教育經(jīng)費要繼續向貧困地區傾斜、向基礎教育傾斜、向職業(yè)教育傾斜，幫助貧困地區改善辦學(xué)條件，對農村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關(guān)愛(ài)。五是社會(huì )保障兜底一批，對貧困人口中完全或部分喪失勞動(dòng)能力的人，由社會(huì )保障來(lái)兜底，統籌協(xié)調農村扶貧標準和農村低保標準，加大其他形式的社會(huì )救助力度。
要加強醫療保險和醫療救助，新型農村合作醫療和大病保險政策要對貧困人口傾斜。要高度重視革命老區脫貧攻堅工作。
3.誰(shuí)了解精準扶貧政策
國家發(fā)改委體改司發(fā)布的“半月改革動(dòng)態(tài)”（2015年11月16—30日）顯示，2015年11月27—28號召開(kāi)的中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì )議要求“構建好的體制機制”。
按照貧困地區和貧困人口的具體情況，實(shí)施“五個(gè)一批”工程。一是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批，引導和支持所有有勞動(dòng)能力的人依靠自己的雙手開(kāi)創(chuàng )美好明天，立足當地資源，實(shí)現就地脫貧。
二是易地搬遷脫貧一批，貧困人口很難實(shí)現就地脫貧的要實(shí)施易地搬遷，按規劃、分年度、有計劃組織實(shí)施，確保搬得出、穩得住、能致富。三是生態(tài)補償脫貧一批，加大貧困地區生態(tài)保護修復力度，增加重點(diǎn)生態(tài)功能區轉移支付，擴大政策實(shí)施范圍，讓有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉成護林員等生態(tài)保護人員。
四是發(fā)展教育脫貧一批，治貧先治愚，扶貧先扶智，國家教育經(jīng)費要繼續向貧困地區傾斜、向基礎教育傾斜、向職業(yè)教育傾斜，幫助貧困地區改善辦學(xué)條件，對農村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關(guān)愛(ài)。五是社會(huì )保障兜底一批，對貧困人口中完全或部分喪失勞動(dòng)能力的人，由社會(huì )保障來(lái)兜底，統籌協(xié)調農村扶貧標準和農村低保標準，加大其他形式的社會(huì )救助力度。
要加強醫療保險和醫療救助，新型農村合作醫療和大病保險政策要對貧困人口傾斜。要高度重視革命老區脫貧攻堅工作。
4.精準扶貧政策
2015年11月27—28號召開(kāi)的中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì )議要求“構建好的體制機制”。
按照貧困地區和貧困人口的具體情況，實(shí)施“五個(gè)一批”工程。一是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批，引導和支持所有有勞動(dòng)能力的人依靠自己的雙手開(kāi)創(chuàng )美好明天，立足當地資源，實(shí)現就地脫貧。
二是易地搬遷脫貧一批，貧困人口很難實(shí)現就地脫貧的要實(shí)施易地搬遷，按規劃、分年度、有計劃組織實(shí)施，確保搬得出、穩得住、能致富。三是生態(tài)補償脫貧一批，加大貧困地區生態(tài)保護修復力度，增加重點(diǎn)生態(tài)功能區轉移支付，擴大政策實(shí)施范圍，讓有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉成護林員等生態(tài)保護人員。
四是發(fā)展教育脫貧一批，治貧先治愚，扶貧先扶智，國家教育經(jīng)費要繼續向貧困地區傾斜、向基礎教育傾斜、向職業(yè)教育傾斜，幫助貧困地區改善辦學(xué)條件，對農村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關(guān)愛(ài)。五是社會(huì )保障兜底一批，對貧困人口中完全或部分喪失勞動(dòng)能力的人，由社會(huì )保障來(lái)兜底，統籌協(xié)調農村扶貧標準和農村低保標準，加大其他形式的社會(huì )救助力度。
要加強醫療保險和醫療救助，新型農村合作醫療和大病保險政策要對貧困人口傾斜。要高度重視革命老區脫貧攻堅工作。
5.關(guān)于精準扶貧的工作及政策
1.堅持全面覆蓋、普遍受益。每個(gè)貧困村都有工作隊駐村，每個(gè)貧困戶(hù)都有干部聯(lián)戶(hù)，做到精準幫扶工作全覆蓋。
2.堅持因地制宜、分類(lèi)指導。因村因戶(hù)制宜，實(shí)行滴灌式、差別式精準幫扶，幫助貧困群眾解決實(shí)際困難。
3.堅持分級負責、落實(shí)責任。各級黨委、政府要把扶貧開(kāi)發(fā)作為一項重大政治責任和政治任務(wù)抓緊抓好，切實(shí)擔當起精準扶貧的主體責任。層層壓緊壓實(shí)責任、傳導壓力、抓好落實(shí)，實(shí)行嚴格的"限期脫貧"責任制。
4.堅持突出重點(diǎn)、注重實(shí)效。以精準幫扶為重點(diǎn)，提高扶貧工作的精準性和有效性，促進(jìn)貧困村、貧困戶(hù)早日脫貧致富。
6.精準脫貧的基本標準是什么
精準扶貧的落腳點(diǎn)是精準脫貧。
幫扶≠救濟，扶貧≠包富，脫貧≠致富。一、貧困戶(hù)、貧困人口脫貧標準1、農村貧困人口精準脫貧原則標準：《扶貧剛要》規定：2020年實(shí)現“兩不愁、三保障”即：農村貧困人口不愁吃、不愁穿，農村貧困人口義務(wù)教育、基本醫療、住房安全有保障。
（貧困戶(hù)“八有”：一是有安全住房；二是有安全飲水；三是有基本農田；四是有增收產(chǎn)業(yè)；五是至少一人有技能資質(zhì)證書(shū)；六是有基本社會(huì )保障；七是實(shí)現家里有余糧；八是實(shí)現手頭有余錢(qián)。）2、具體經(jīng)濟指標標準：我國現行脫貧標準是農民年人均純收入按2010年不變價(jià)計算為2300元，2014年現價(jià)脫貧標準為2800元。
綜合考慮物價(jià)水平和其他因素，逐年更新按現價(jià)計算的標準。按每年6%的增長(cháng)率調整測算，2020年全國脫貧標準約為人均純收入4000元。
折算成人均可支配收入10000元。3、貧困戶(hù)按五個(gè)一批脫貧標準：扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，有勞動(dòng)能力的貧困人口，自我發(fā)展能力全面提升，每戶(hù)都有一項以上增收致富的主業(yè)，掌握一門(mén)以上就業(yè)創(chuàng )業(yè)技能。
戶(hù)年人均可支配收入增幅高于全省農村居民人均可支配收入增幅。移民搬遷安置一批。
有安全穩固住房，人均安全穩固住房面積等于或大于25平方米。低保政策兜底一批。
每人每年保障性收入超過(guò)同期國家扶貧標準。醫療救助扶持一批。
新型農村合作醫療參合率達到98%以上；就醫報銷(xiāo)比例提高10%以上；降低貧困戶(hù)大病保險起付線(xiàn)，提高大病保險報銷(xiāo)比例；加大醫療救助力度，提高醫療救助標準；貧困人口享有更加均等的公共衛生和基本醫療服務(wù)。 教育培訓幫扶一批。
適齡兒童接受9年義務(wù)教育；兩后生技校專(zhuān)業(yè)就讀；主要勞動(dòng)力接受了技能培訓。基本公共服務(wù)主要指標達到小康水平。
道路通達，出行方便；飲用安全水，有條件的接通自來(lái)水；有簡(jiǎn)易衛生廁所；有安全的農村電網(wǎng)，有通訊設備，有線(xiàn)廣播電視入戶(hù)，接通互聯(lián)網(wǎng)。 注：國家的社會(huì )扶貧、行業(yè)扶貧、專(zhuān)項扶貧所有支持資金都要統計進(jìn)入幫扶資金收入。
二、貧困村脫貧主要標準為：貧困戶(hù)96%以上，脫貧、居民人均可支配收入達到全省平均水平70%以上、村集體經(jīng)濟收入達到5萬(wàn)元以上；基礎設施較為完善，生產(chǎn)生活條件顯著(zhù)改善；貧困村基本公共服務(wù)主要指標達到全省平均水平（每個(gè)貧困村達到”十有”標準，即：一是有主導產(chǎn)業(yè)；二是有專(zhuān)業(yè)合作社；三是有教學(xué)點(diǎn)和衛生室；四是有敬老院和幼兒園；五是有綜合性村民活動(dòng)場(chǎng)所；六是有金融網(wǎng)點(diǎn)覆蓋；七是有綜合商業(yè)服務(wù)；八是有硬化的通村公路，九是有良好的村容村貌；十是有集體收入）。 三、貧困縣脫貧的主要標準為：貧困縣貧困發(fā)生率、農村居民人均可支配收入、人均地方公共財政預算收入等達到國家規定標準。
實(shí)現貧困縣農民人均可支配收入增長(cháng)幅度高于全國平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標接近全國平均水平。
