國土資源執法監察(國土資源執法培訓)
1.國土資源執法培訓
1.土資源執法監察錯案責任追究制度2.國土資源部關(guān)于進(jìn)一步加強國土資源執法監察工作的通知3.國土資源執法監察巡查工作規范4.國土資源部關(guān)于在土地執法監察工作中實(shí)行動(dòng)態(tài)巡查責任制有關(guān)問(wèn)題的通知5.關(guān)于規范國土資源違法線(xiàn)索核查報告格式的通知6.關(guān)于違反土地管理規定行為行政處分暫行辦法7.土地礦產(chǎn)衛片執法檢查工作規范（試行）8.國土資源部關(guān)于開(kāi)展國土資源執法監察人員崗位培訓實(shí)行持證上崗的通知9.國土資源部關(guān)于建立健全土地執法監管長(cháng)效機制的通知 10.國土資源部關(guān)于健全完善礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采監督管理和執法監察長(cháng)效機制的通知 （誠心回答你的問(wèn)題，給好評啊。
謝謝。）。
2.國土執法監察有哪些職能
1.執法監察職責：
①監督檢查國土資源法律、法規的執行和遵守情況；
②受理對國土資源違法行為的檢舉、控告；
③監督檢查下級人民政府違反國土資源法律、法規的行為；
④調查處理國土資源違法案件；
⑤其他依法應當履行的職責。
2. 執法監察職權：
①檢查權，即依法對本行政區域內的單位、組織和個(gè)人執行和遵守國土資源法律、法規的情況行使檢查的權力；
②調查權，即依法對監察對象就特定的事項所具有的開(kāi)展調查活動(dòng)的權力；
③制止權，即依法對正在實(shí)施中的違反國土資源法律、法規的行為進(jìn)行制止的權力；
④行政處罰權，即依法對違反國土資源法律、法規的行為人應承擔的行政法律責任給予行政制裁的權力；
⑤建議權，即依法向有關(guān)單位和部門(mén)提出給予違法者以行政處分或追究刑事責任建議的權力；
⑥行政處分決定權，《中華人民共和國土地管理法》賦予國土資源行政主管部門(mén)對應予行政處罰而不作為的下級土地行政主管部門(mén)負責人予以行政處分的權力。
3.如何加強基層國土資源執法監察能力建設
基礎不牢，地動(dòng)山搖。
只有加強基層國土資源執法監察隊伍建設，提高隊伍的凝聚力和戰斗力，才能樹(shù)立國土資源執法權威，創(chuàng )優(yōu)國土資源執法環(huán)境，為國土資源事業(yè)發(fā)展提供有力保障。 （一）落實(shí)改革措施，夯實(shí)嚴肅執法的根基。
一要嚴格按照國務(wù)院關(guān)于國土資源管理體制改革文件的要求狠抓落實(shí)。全面完成縣市一級國土資源執法監察隊伍人事制度改革， 配優(yōu)班子，調優(yōu)人員，強化職能，將執法人員工資和經(jīng)費納入地方財政預算。
二要嚴格按照國土資源部關(guān)于加強執法監察隊伍建設文件的要求狠抓落實(shí)。盡早出臺加強執法監察專(zhuān)業(yè)隊伍建設的具體規定，并按照要求配備車(chē)輛、攝像機、電腦等辦案設備，兌現執法人員辦案補貼，穩定執法隊伍。
三要多方努力，積極爭取省以下國土資源執法監察隊伍垂直管理，保持隊伍的相對獨立性，將執法監察大隊全體人員納入公務(wù)員管理范疇。 （二）強化學(xué)習培訓，提高隊伍執法的綜合素質(zhì)。
一要創(chuàng )新學(xué)習形式。制定宣傳學(xué)習培訓規劃、計劃、方案和制度，通過(guò)集中培訓與個(gè)人自學(xué)相結合，專(zhuān)家講解與集體討論相結合，采取看、聽(tīng)、講、談、寫(xiě)等多種方式激發(fā)學(xué)習興趣，營(yíng)造學(xué)習氛圍。
特別是可以結合工作實(shí)際，采取案件分析研討會(huì )的形式，二要拓寬學(xué)習內容。不僅要學(xué)習國土資源管理法律法規以及用地用礦報批供應登記發(fā)證、規劃計劃、勘測評估等業(yè)務(wù)知識，還要學(xué)習經(jīng)濟知識和社會(huì )學(xué)、心理學(xué)、交際學(xué)、邏輯學(xué)、口才學(xué)等知識，更新觀(guān)念，開(kāi)闊視野，提升境界，以適應新的執法形勢和任務(wù)的需要。
三要注重學(xué)習效果。既要嚴格執行學(xué)習制度，強化學(xué)習考核，更要注重在干中學(xué)，在學(xué)中干，學(xué)習時(shí)善于聯(lián)系實(shí)際，工作時(shí)善于理性思考，全面提高實(shí)際工作能力，使正確的執法理念在實(shí)踐中得以升華，讓依法行政、嚴格執法成為自覺(jué)行動(dòng)。
（三）協(xié)調各方關(guān)系，增強執法的合力。一要加強內部聯(lián)動(dòng)。
進(jìn)一步健全違法案件立案、處罰、結案的集體會(huì )審制度和案件查處工作職責，明確執法辦案的程序和單位內部各科室、各隊所協(xié)作配合的具體責任。對經(jīng)會(huì )審立案查處處罰的案件，處罰未執行到位的一律不結案，一律不完善相關(guān)手續，一律不發(fā)放用地用礦通知書(shū)和證書(shū)，防止以查處代補辦，以罰款代執行，隨意降低處罰標準。
二要加強橫向聯(lián)動(dòng)。明確界定國土資源違法、違紀、犯罪三類(lèi)行為及對應移交的部門(mén)、標準、程序和處理時(shí)限，爭取協(xié)調制定紀檢、監察、司法部門(mén)工作人員辦案不協(xié)作、不作為責任追究辦法，防止出現“移送成功，處理成空”的現象。
三要加強縱向聯(lián)動(dòng)。明確界定省、地、縣（市）三級對違法行為查處的權限、標準和要求，建立動(dòng)態(tài)巡查情況定期上報、違法案件查處報備、結案報核制度，對大案要案公開(kāi)聯(lián)合掛牌督辦，提高國土資源執法的威懾力。
同時(shí)應借鑒國家土地督察制度，加強上級對下級執法監察工作 的指導，定期開(kāi)展培訓學(xué)習，并在各縣市抽調人員異地交流辦案，分別代表市州局行使執法辦案、檢查督查的職責，提高辦案的抗干擾能力。 （四）強化監督，及時(shí)糾正和嚴肅處理國土資源執法人員的違紀違法行為。
權力失去監督，必然導致腐敗。要確保依法行政，必須強化內部制約和外部監督機制，加強對國土資源執法人員的監督。
一是要加強國土資源違法案件的查處監督。二是要推行查案全程監督制度，對國土資源違法案件，從立案到結案各個(gè)環(huán)節進(jìn)行跟蹤監督，及時(shí)發(fā)現和糾正案件處理過(guò)程中存在的問(wèn)題。
三是要推行辦案跟蹤卡制度，由當事人在結案后，對國土資源執法人員的執法行為進(jìn)行評判，填卡交本系統的紀檢部門(mén)處理。四是要實(shí)行錯案責任追究制度，嚴肅追究辦錯案的責任人員。
五是要建立國土資源執法人員違法違紀舉報中心，設立舉報電話(huà)、舉報箱和舉報接待室，及時(shí)處理群眾舉報的國土資源執法人員違法違紀行為。六是要嚴肅查處國土資源執法人員的違紀違法行為，堅決清除腐敗分子，純潔隊伍。
七是要廣泛接受社會(huì )和群眾的監督，確保國土資源執法人員正確行使職權。 （五）創(chuàng )新工作機制，樹(shù)立執法的權威。
一要明確執法工作責任制。制訂出臺國土資源違法案件局長(cháng)負責制的具體規定，確保各地國土資源執法監察工作能真正做到一把手親自抓、負總責。
同時(shí)，建立并實(shí)行執法人員的行政執法責任制、動(dòng)態(tài)巡查責任制、錯案責任追究制，全面強化執法監察工作責任。二要創(chuàng )新事前防范，全程監管工作機制。
逐級健全執法監察信息網(wǎng)絡(luò )和監控體系，定人員、定時(shí)間、定區域、定責任開(kāi)展動(dòng)態(tài)巡查，實(shí)行違法行為舉報獎勵制度，確保對國土資源違法行為早發(fā)現、早防范、早制止、早處理。同時(shí)，加強執法監察隊伍與用地報批、供地管理、地籍、地礦等科室的工作配合，對用地用礦行為提前介入，全程監管，確保及時(shí)發(fā)現隱性違法行為。
上級國土資源執法監察機構也應加強對下級國土資源執法監察工作的督查督辦力度，強化監管。三要落實(shí)執法考核獎懲機制。
既要在本級國土資源系統內部嚴格考核各單位、各位工作人員依法行政、依法辦事、支持執法、配合執法的工作情況，又要加強上級對下級執法工作的檢查考核，并嚴格按照考核情況實(shí)行獎懲。堅決對違法案件查處不力的單位。
4.縣級國土資源行政執法包括哪些內容
第一條 為規范國土資源行政處罰的實(shí)施，保障和監督國土資源主管部門(mén)依法履行職責，保護自然人、法人或者其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國行政處罰法》以及《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等國土資源管理法律法規，制定本辦法。
第二條 縣級以上國土資源主管部門(mén)依照法定職權和程序，對自然人、法人或者其他組織違反國土資源管理法律法規的行為實(shí)施行政處罰，適用本辦法。第三條 國土資源主管部門(mén)實(shí)施行政處罰，遵循公正、公開(kāi)的原則，做到事實(shí)清楚，證據確鑿，定性準確，依據正確，程序合法，處罰適當。
第四條 國土資源行政處罰包括：（一）警告；（二）罰款；（三）沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財物；（四）限期拆除；（五）吊銷(xiāo)勘查許可證和采礦許可證；（六）法律法規規定的其他行政處罰。第二章 管 轄 第五條 國土資源違法案件由土地、礦產(chǎn)資源所在地的縣級國土資源主管部門(mén)管轄，但法律法規以及本辦法另有規定的除外。
第六條 省級、市級國土資源主管部門(mén)管轄本行政區域內重大、復雜和法律法規規定應當由其管轄的國土資源違法案件。第七條 國土資源部管轄全國范圍內重大、復雜和法律法規規定應當由其管轄的國土資源違法案件。
第八條 有下列情形之一的，上級國土資源主管部門(mén)有權管轄下級國土資源主管部門(mén)管轄的案件：（一）下級國土資源主管部門(mén)應當立案調查而不予立案調查的；（二）案情復雜，情節惡劣，有重大影響的。上級國土資源主管部門(mén)可以將本級管轄的案件交由下級國土資源主管部門(mén)管轄，但是法律法規規定應當由其管轄的除外。
第九條 有管轄權的國土資源主管部門(mén)由于特殊原因不能行使管轄權的，可以報請上一級國土資源主管部門(mén)指定管轄。國土資源主管部門(mén)之間因管轄權發(fā)生爭議的，報請共同的上一級國土資源主管部門(mén)指定管轄。
上一級國土資源主管部門(mén)應當在接到指定管轄申請之日起七個(gè)工作日內，作出管轄決定。第十條 國土資源主管部門(mén)發(fā)現違法案件不屬于本部門(mén)管轄的，應當移送有管轄權的國土資源主管部門(mén)或者其他部門(mén)。
受移送的國土資源主管部門(mén)對管轄權有異議的，應當報請上一級國土資源主管部門(mén)指定管轄，不得再自行移送。第三章 立案、調查和審理 第十一條 國土資源主管部門(mén)發(fā)現自然人、法人或者其他組織行為涉嫌違法的，應當及時(shí)核查。
對正在實(shí)施的違法行為，應當依法及時(shí)下達《責令停止違法行為通知書(shū)》予以制止。《責令停止違法行為通知書(shū)》應當記載下列內容：（一）違法行為人的姓名或者名稱(chēng)；（二）違法事實(shí)和依據；（三）其他應當記載的事項。
第十二條 符合下列條件的，國土資源主管部門(mén)應當在十個(gè)工作日內予以立案：（一）有明確的行為人；（二）有違反國土資源管理法律法規的事實(shí)；（三）依照國土資源管理法律法規應當追究法律責任；（四）屬于本部門(mén)管轄；（五）違法行為沒(méi)有超過(guò)追訴時(shí)效。違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的，可以不予立案。
第十三條 立案后，國土資源主管部門(mén)應當指定案件承辦人員，及時(shí)組織調查取證。調查取證時(shí)，案件調查人員應當不少于二人，并應當向被調查人出示執法證件。
第十四條 調查人員與案件有直接利害關(guān)系的，應當回避。第十五條 國土資源主管部門(mén)進(jìn)行調查取證，有權采取下列措施 （一）要求被調查的單位或者個(gè)人提供有關(guān)文件和資料，并就與案件有關(guān)的問(wèn)題作出說(shuō)明；（二）詢(xún)問(wèn)當事人以及相關(guān)人員，進(jìn)入違法現場(chǎng)進(jìn)行檢查、勘測、拍照、錄音、攝像，查閱和復印相關(guān)材料；（三）依法可以采取的其他措施。
第十六條 當事人拒絕調查取證或者采取暴力、威脅的方式阻礙國土資源主管部門(mén)調查取證的，國土資源主管部門(mén)可以提請公安機關(guān)、檢察機關(guān)、監察機關(guān)或者相關(guān)部門(mén)協(xié)助，并向本級人民政府或者上一級國土資源主管部門(mén)報告。第十七條 依法取得并能夠證明案件事實(shí)情況的書(shū)證、物證、視聽(tīng)資料、計算機數據、證人證言、當事人陳述、詢(xún)問(wèn)筆錄、現場(chǎng)勘測筆錄、鑒定結論、認定結論等，作為國土資源行政處罰的證據。
第十八條 調查人員應當收集、調取與案件有關(guān)的書(shū)證、物證、視聽(tīng)資料、計算機數據的原件、原物、原始載體；收集、調取原件、原物、原始載體確有困難的，可以收集、調取復印件、復制件、節錄本、照片、錄像等。聲音資料應當附有該聲音內容的文字記錄。
第十九條 證人證言應當符合下列要求：（一）注明證人的姓名、年齡、性別、職業(yè)、住址、聯(lián)系方式等基本情況；（二）有證人的簽名，不能簽名的，應當按手印或者蓋章；（三）注明出具日期；（四）附有居民身份證復印件等證明證人身份的文件。第二十條 當事人請求自行提供陳述材料的，應當準許。
必要時(shí)，調查人員也可以要求當事人自行書(shū)寫(xiě)。當事人應當在其提供的陳述材料上簽名、按手印或者蓋章。
第二十一條 詢(xún)問(wèn)應當個(gè)別進(jìn)行，并制作詢(xún)問(wèn)筆錄。詢(xún)問(wèn)筆錄應當記載詢(xún)問(wèn)的時(shí)間、地點(diǎn)和詢(xún)問(wèn)情況等。
第二十二條 現場(chǎng)勘測一般由案件調查人實(shí)施，也可以委托有資質(zhì)的單位實(shí)施。現場(chǎng)勘測應當制作現場(chǎng)勘測筆錄。
第二十三條 為查明事實(shí)，需要對案件中的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行檢驗鑒定的，國土。
5.國土資源局執法監察大隊,主要是做什么工作
國土資源局執法監察大隊，主要工作有以下幾點(diǎn)：
1.負責全市國土資源違法案件的調查工作。
2.負責國土資源執法巡察工作。
3.受理土地、礦產(chǎn)資源違法行為的舉報、檢舉和控告，承辦和接待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)。
4.負責送達并執行國土資源違法案件處理告知和決定，負責有關(guān)案件的落實(shí)工作。
擴展資料：
執法監察局是國土資源部負責對國家土地資源、礦產(chǎn)資源、海洋資源法律法規執行情況進(jìn)行監督檢查的職能部門(mén)。主要任務(wù)是：組織對國家土地資源、礦產(chǎn)資源、海洋資源法律法規執行情況進(jìn)行監督檢查；擬訂土地、礦產(chǎn)執法監督和違法案件查處的規定；依法組織查處重大土地、礦產(chǎn)違法案件。
參考資料：國土資源部執法監察_百度百科
6.國土執法四制具體內容是哪些
大興安嶺地區國土資源執法大清查工作實(shí)施方案 為認真貫徹執行國土資源管理法律、法規、政策和制度，規范國土資源開(kāi)發(fā)利用和管理秩序，進(jìn)一步落實(shí)省廳“雙保行動(dòng)”工作及國土資源開(kāi)發(fā)利用和管理清查工作會(huì )議精神。
行署局黨組決定，結合我區實(shí)際，全面開(kāi)展全區國土資源執法大清查工作，特制定本方案。 一、指導思想 推進(jìn)依法行政，保護資源，保障發(fā)展，強化監管。
通過(guò)開(kāi)展國土資源執法大清查，全面了解掌握國土資源開(kāi)發(fā)利用和管理的基本情況，及時(shí)主動(dòng)整改存在的問(wèn)題，遏制違法案件上升趨勢，依法查處違法違規行為，規范國土資源開(kāi)發(fā)利用和管理秩序，推進(jìn)“雙保行動(dòng)”深入開(kāi)展，切實(shí)提高國土資源工作水平。 二、清查范圍、重點(diǎn)及責任分工 （一）全面清查國土資源執法監察工作情況 1、清查執法監察工作目標落實(shí)情況：（1）各縣區落實(shí)執法監察動(dòng)態(tài)巡查機制是否到位？具體動(dòng)態(tài)巡查次數、巡查范圍及發(fā)現的主要問(wèn)題；（2）動(dòng)態(tài)巡查機制落實(shí)還存在哪些問(wèn)題？原因何在？（3）“三個(gè)體系”建設、標準化建設、聯(lián)動(dòng)機制建設還存在何種問(wèn)題？（4）執法監管長(cháng)效機制建立和落實(shí)的具體情況，存在何種問(wèn)題？落實(shí)監管有力符合本地實(shí)際的長(cháng)效機制，取得的主要經(jīng)驗是什么？（5）行政執法責任制落實(shí)情況如何？ 2、清查對國土資源違法違規行為的查處情況：（1）已經(jīng)發(fā)現但尚未依法查處的國土資源違法違規積案有多少件？未依法查處的主要原因是什么？（2）本年度發(fā)現的國土資源違法違規案件有多少件？查處件數、查處率、結案件數、結案率各是多少？ （3）通過(guò)本次執法大清查新發(fā)現的違法違規案件有多少件？主要問(wèn)題是什么？ 審查方式及要求：要對違法違規行為（違法批地、違法用地、低價(jià)出讓土地、隨意減免地價(jià)、欠交土地出讓金、違法采礦、探礦、違法轉讓礦業(yè)權等國土資源開(kāi)發(fā)、利用和管理違法違規案件）逐類(lèi)、逐件進(jìn)行調查、登記。
要查清違法責任人、違法事實(shí)。（1）對土地違法案件的調查登記，要逐件、逐項如實(shí)填報違法單位或個(gè)人名稱(chēng)、違法時(shí)間、具體位置、違法占地、用地面積（㎡）、地類(lèi)、用途、建設現狀；（2）對違法采礦（含超采、超層越界開(kāi)采）、違法探礦、違法轉讓礦業(yè)權的調查登記，要逐件、逐項如實(shí)填報違法單位或個(gè)人名稱(chēng)、違法時(shí)間、具體位置、違法采礦礦種、采礦量，違法探礦礦種、工作量，違法轉讓礦業(yè)權礦種、交易金額。
（3）已經(jīng)依法查處的違法違規案件，同時(shí)要逐件填報處罰決定內容和處罰執行到位情況。 本次清查工作，要在依法依規查清違法事實(shí)的基礎上，及時(shí)、嚴肅進(jìn)行整改，結合貫徹“15號令” 依法嚴肅處理違法違規案件。
涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任，堅決杜絕漏案不查、有案不辦、瞞案不報等瀆職行為的發(fā)生。 責任單位：各縣區國土資源局 督辦領(lǐng)導：薄其誠 督導責任單位：地區國土資源執法監察局 （二）全面清查建設用地情況 對國發(fā)[2006]31號文下發(fā)以后發(fā)生的各類(lèi)各項建設用地進(jìn)行審查、清理。
要對具體建設項目用地重點(diǎn)審查以下兩方面的情況： 1、各類(lèi)各項建設用地（含礦山企業(yè)用地）是否依法依規辦理建設用地審批手續（是否符合土地利用總體規劃，是否辦理用地預審、農用地轉用、補充耕地等相關(guān)手續，以何種方式供地）； 2、是否存在越權批地、少批多占、違法占地等問(wèn)題。 審查方式及要求：各縣區國土資源局要結合落實(shí)“雙保行動(dòng)”督察階段的工作，對2006年1月1日以來(lái)的各項建設用地的用地單位、用地時(shí)間、位置、面積、地類(lèi)、用途、批準用地機關(guān)、批準文號等逐一進(jìn)行審查、登記。
加區局要同時(shí)結合正在開(kāi)展的衛片執法檢查，搞好清查。各地要按建設用地項目逐件審查，逐項登記并進(jìn)行匯總。
責任單位：各縣區國土資源局 督辦領(lǐng)導：薄其誠（督辦違法違規用地清查） 仲伯堅（督辦新增建設用地清查） 蔡鐵生（督辦存量建設用地清查） 督導及責任科室、單位： 執法監察局（督導違法違規用地清查） 耕保科（督導新增建設用地清查） 土地利用管理科（督導存量建設用地清查） （三）全面清查礦產(chǎn)資源勘探、開(kāi)發(fā)情況 1、各縣區國土資源局要對本轄區內的探礦權、采礦權逐項進(jìn)行審查、清理，并對礦業(yè)權單位和個(gè)人進(jìn)行調查摸底，登記造冊。 2、要對本行政轄區內禁采砂金工作情況進(jìn)行全面清理。
國土資源部門(mén)的職責是否明晰？是否開(kāi)展檢查清理工作？具體工作情況如何？是否存在開(kāi)采砂金的問(wèn)題？ 審查方式及要求：礦業(yè)權清查工作，要區分采礦權和探礦權逐一對礦業(yè)權人（單位或個(gè)人），礦業(yè)權范圍，批準生產(chǎn)規模、設計年生產(chǎn)量、實(shí)際年生產(chǎn)量，開(kāi)采、勘探礦種，礦業(yè)權批準機關(guān)、文件、文號，批準的采礦、探礦詳實(shí)范圍（面積、坐標）及方式，批準的勘探投資金額，實(shí)際勘探資金投入，勘探工作程度等進(jìn)行審查，按礦業(yè)權逐件登記。禁采砂金工作情況要形成專(zhuān)題報告。
責任單位：各縣區國土資源局。 督辦領(lǐng)導：王炳金 督導及責任科室：礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)科 、地質(zhì)勘查儲量科 （四）全面清查常規性土地利用、耕地保護、土地整理復墾、規劃管理、地籍管理等專(zhuān)項工作情況 1、土地利用管理工作專(zhuān)項清查重點(diǎn) 對俄經(jīng)濟貿易合作園區入園項目用地。
7.國土資源執法監管體系包括哪些內容
第一條 為規范國土資源行政處罰的實(shí)施，保障和監督國土資源主管部門(mén)依法履行職責，保護自然人、法人或者其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國行政處罰法》以及《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等國土資源管理法律法規，制定本辦法。
第二條 縣級以上國土資源主管部門(mén)依照法定職權和程序，對自然人、法人或者其他組織違反國土資源管理法律法規的行為實(shí)施行政處罰，適用本辦法。第三條 國土資源主管部門(mén)實(shí)施行政處罰，遵循公正、公開(kāi)的原則，做到事實(shí)清楚，證據確鑿，定性準確，依據正確，程序合法，處罰適當。
第四條 國土資源行政處罰包括：（一）警告；（二）罰款；（三）沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財物；（四）限期拆除；（五）吊銷(xiāo)勘查許可證和采礦許可證；（六）法律法規規定的其他行政處罰。第二章 管 轄第五條 國土資源違法案件由土地、礦產(chǎn)資源所在地的縣級國土資源主管部門(mén)管轄，但法律法規以及本辦法另有規定的除外。
第六條 省級、市級國土資源主管部門(mén)管轄本行政區域內重大、復雜和法律法規規定應當由其管轄的國土資源違法案件。第七條 國土資源部管轄全國范圍內重大、復雜和法律法規規定應當由其管轄的國土資源違法案件。
第八條 有下列情形之一的，上級國土資源主管部門(mén)有權管轄下級國土資源主管部門(mén)管轄的案件：（一）下級國土資源主管部門(mén)應當立案調查而不予立案調查的；（二）案情復雜，情節惡劣，有重大影響的。上級國土資源主管部門(mén)可以將本級管轄的案件交由下級國土資源主管部門(mén)管轄，但是法律法規規定應當由其管轄的除外。
第九條 有管轄權的國土資源主管部門(mén)由于特殊原因不能行使管轄權的，可以報請上一級國土資源主管部門(mén)指定管轄。國土資源主管部門(mén)之間因管轄權發(fā)生爭議的，報請共同的上一級國土資源主管部門(mén)指定管轄。
上一級國土資源主管部門(mén)應當在接到指定管轄申請之日起七個(gè)工作日內，作出管轄決定。第十條 國土資源主管部門(mén)發(fā)現違法案件不屬于本部門(mén)管轄的，應當移送有管轄權的國土資源主管部門(mén)或者其他部門(mén)。
受移送的國土資源主管部門(mén)對管轄權有異議的，應當報請上一級國土資源主管部門(mén)指定管轄，不得再自行移送。第三章 立案、調查和審理第十一條 國土資源主管部門(mén)發(fā)現自然人、法人或者其他組織行為涉嫌違法的，應當及時(shí)核查。
對正在實(shí)施的違法行為，應當依法及時(shí)下達《責令停止違法行為通知書(shū)》予以制止。《責令停止違法行為通知書(shū)》應當記載下列內容：（一）違法行為人的姓名或者名稱(chēng)；（二）違法事實(shí)和依據；（三）其他應當記載的事項。
第十二條 符合下列條件的，國土資源主管部門(mén)應當在十個(gè)工作日內予以立案：（一）有明確的行為人；（二）有違反國土資源管理法律法規的事實(shí)；（三）依照國土資源管理法律法規應當追究法律責任；（四）屬于本部門(mén)管轄；（五）違法行為沒(méi)有超過(guò)追訴時(shí)效。違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的，可以不予立案。
第十三條 立案后，國土資源主管部門(mén)應當指定案件承辦人員，及時(shí)組織調查取證。調查取證時(shí)，案件調查人員應當不少于二人，并應當向被調查人出示執法證件。
第十四條 調查人員與案件有直接利害關(guān)系的，應當回避。第十五條 國土資源主管部門(mén)進(jìn)行調查取證，有權采取下列措施（一）要求被調查的單位或者個(gè)人提供有關(guān)文件和資料，并就與案件有關(guān)的問(wèn)題作出說(shuō)明；（二）詢(xún)問(wèn)當事人以及相關(guān)人員，進(jìn)入違法現場(chǎng)進(jìn)行檢查、勘測、拍照、錄音、攝像，查閱和復印相關(guān)材料；（三）依法可以采取的其他措施。
第十六條 當事人拒絕調查取證或者采取暴力、威脅的方式阻礙國土資源主管部門(mén)調查取證的，國土資源主管部門(mén)可以提請公安機關(guān)、檢察機關(guān)、監察機關(guān)或者相關(guān)部門(mén)協(xié)助，并向本級人民政府或者上一級國土資源主管部門(mén)報告。第十七條 依法取得并能夠證明案件事實(shí)情況的書(shū)證、物證、視聽(tīng)資料、計算機數據、證人證言、當事人陳述、詢(xún)問(wèn)筆錄、現場(chǎng)勘測筆錄、鑒定結論、認定結論等，作為國土資源行政處罰的證據。
第十八條 調查人員應當收集、調取與案件有關(guān)的書(shū)證、物證、視聽(tīng)資料、計算機數據的原件、原物、原始載體；收集、調取原件、原物、原始載體確有困難的，可以收集、調取復印件、復制件、節錄本、照片、錄像等。聲音資料應當附有該聲音內容的文字記錄。
第十九條 證人證言應當符合下列要求：（一）注明證人的姓名、年齡、性別、職業(yè)、住址、聯(lián)系方式等基本情況；（二）有證人的簽名，不能簽名的，應當按手印或者蓋章；（三）注明出具日期；（四）附有居民身份證復印件等證明證人身份的文件。第二十條 當事人請求自行提供陳述材料的，應當準許。
必要時(shí)，調查人員也可以要求當事人自行書(shū)寫(xiě)。當事人應當在其提供的陳述材料上簽名、按手印或者蓋章。
第二十一條 詢(xún)問(wèn)應當個(gè)別進(jìn)行，并制作詢(xún)問(wèn)筆錄。詢(xún)問(wèn)筆錄應當記載詢(xún)問(wèn)的時(shí)間、地點(diǎn)和詢(xún)問(wèn)情況等。
第二十二條 現場(chǎng)勘測一般由案件調查人實(shí)施，也可以委托有資質(zhì)的單位實(shí)施。現場(chǎng)勘測應當制作現場(chǎng)勘測筆錄。
第二十三條 為查明事實(shí)，需要對案件中的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行檢驗鑒定的，國土。
