國有資產(chǎn)(國有資產(chǎn)包括哪些)

1.國有資產(chǎn)包括哪些

國有資產(chǎn)包括經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)，國有資產(chǎn)是指屬于國家所有的一切財產(chǎn)和財產(chǎn)權利的總和，是國家所有權的客體。

具體而言，國有資產(chǎn)包括國家依法或依權力取得和認定的財產(chǎn)，以及國家資本金及其收益所形成的財產(chǎn)。國有資產(chǎn)是法律上確定為國家所有并能為國家提供經(jīng)濟和社會(huì )效益的各種經(jīng)濟資源的總和。

就是屬于國家所有的一切財產(chǎn)和財產(chǎn)權利的總稱(chēng)。國家屬于歷史范疇，因而國有資產(chǎn)也是隨著(zhù)國家的產(chǎn)生而形成和發(fā)展的。

在現實(shí)經(jīng)濟生活中，“國有資產(chǎn)”概念有廣義和狹義兩種不同理解。

2.

《指導意見(jiàn)》提出：“加強國有資產(chǎn)基礎管理，按照統一制度規范、統一工作體系的原則，抓緊制定企業(yè)國有資產(chǎn)基礎管理條例。”

這是對加強企業(yè)國有資產(chǎn)基礎管理的明確要求，具有非常重要的意義。一是要抓緊做好清產(chǎn)核資、產(chǎn)權登記等基礎工作。

要依法加強國有資產(chǎn)的產(chǎn)權登記、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)統計、資產(chǎn)評估監管、綜合評價(jià)等基礎管理工作。 國資監管機構要按照國家有關(guān)規定，逐步建立本地區統一的企業(yè)國有資產(chǎn)基礎管理體系，積極探索覆蓋本地區全部企業(yè)國有資產(chǎn)基礎管理工作的方式和途徑。

要注意與有關(guān)部門(mén)的銜接協(xié)調，統一做好國有資產(chǎn)的統計分析，定期總結國有資產(chǎn)總量、結構、變動(dòng)、收益等匯總分析情況，防止企業(yè)國有資產(chǎn)統計出現空白，同時(shí)避免重復統計、增加企業(yè)負擔。 二是要進(jìn)一步規范健全落實(shí)產(chǎn)權轉讓、資產(chǎn)評估等制度。

加強地方國有企業(yè)改制重組過(guò)程中的國有資產(chǎn)基礎管理，要依據《企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)監督管理暫行條例》有關(guān)規定，指導改制重組企業(yè)做好清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估，準確界定和核實(shí)資產(chǎn)，客觀(guān)公正地確定資產(chǎn)的價(jià)值，規范與關(guān)聯(lián)方的交易、國有資產(chǎn)轉讓等重要環(huán)節，切實(shí)維護國有資產(chǎn)出資人權益，防止國有資產(chǎn)流失。 三是要進(jìn)一步統一制度規范、統一工作體系。

近十年來(lái)，經(jīng)過(guò)國資委系統的共同努力，在立法機關(guān)支持下，以《企業(yè)國有資產(chǎn)法》為龍頭，以《企業(yè)國有資產(chǎn)監督管理暫行條例》為基礎，以國有資產(chǎn)監管規章、規范性文件為主要內容的企業(yè)國有資產(chǎn)監管法規制度體系已經(jīng)基本形成。 下一步在深入開(kāi)展指導監督工作中，要適應完善新體制的需要，更加注重總結監管體制改革的經(jīng)驗，并將經(jīng)驗上升為制度。

要學(xué)習湖北、山東等省的好做法，加快推動(dòng)各地出臺企業(yè)國有資產(chǎn)監管條例，不斷探索健全國資監管各種制度規范。要適時(shí)組織對現行國資監管規章、規范性文件的清理，明確 “立、改、廢”的要求，努力為各級國資委行權履責提供成熟完備的制度依據。

四是要抓緊制定國有資產(chǎn)基礎管理條例。1995年國家國有資產(chǎn)管理局制定了《中央部門(mén)國有資產(chǎn)基礎管理工作制度》，2003年國務(wù)院國資委成立以后，在國有資產(chǎn)基礎管理方面出臺了一系列政策性文件，如《企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理暫行辦法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)統計報告辦法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》、《中央企業(yè)綜合績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》以及其他相關(guān)制度文件。

《企業(yè)國有資產(chǎn)法》第九條明確指出，“國家建立健全國有資產(chǎn)基礎管理制度。具體辦法按照國務(wù)院的規定制定”。

為了進(jìn)一步規范國有資產(chǎn)基礎管理工作，在深化國有企業(yè)改革的新形式下，有必要按照“兩個(gè)統一” （統一制度規范、統一工作體系）的要求，盡快制定企業(yè)國有資產(chǎn)基礎管理條例，為國有資產(chǎn)基礎管理提供法律依據。

3.國有資產(chǎn)是什么

國有資產(chǎn)是法律上確定為國家所有并能為國家提供經(jīng)濟和社會(huì )效益的各種經(jīng)濟資源的總和。

就是屬于國家所有的一切財產(chǎn)和財產(chǎn)權利的總稱(chēng)廣義的國有資產(chǎn) 即國有財產(chǎn)，指屬于國家所有的各種財產(chǎn)、物資、債權和其他權益，包括： 1。依據國家法律取得的應屬于國家所有的財產(chǎn)； 2。

基于國家行政權力行使而取得的應屬于國家所有的財產(chǎn)； 3。國家以各種方式投資形成的各項資產(chǎn)； 4。

由于接受各種饋贈所形成的應屬于國家的財產(chǎn)； 5。由于國家已有資產(chǎn)的收益所形成的應屬于國家所有的財產(chǎn)。

狹義的國有資產(chǎn) 法律上確定為國家所有的并能為國家提供未來(lái)效益的各種經(jīng)濟資源的總和。 經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)，指國家作為出資者在企業(yè)中依法擁有的資本及其權益。

經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)包括：企業(yè)國有資產(chǎn)；行政事業(yè)單位占有、使用的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)通過(guò)各種形式為獲取利潤轉作經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)；國有資源中投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的部分。 國有資產(chǎn)的分類(lèi)經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)是指國家作為出資者在企業(yè)中依法擁有的資本及其權益。

具體的說(shuō)，經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)，指從事產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、經(jīng)營(yíng)服務(wù)等領(lǐng)域，以盈利為主要目的的，依法經(jīng)營(yíng)或使用，其產(chǎn)權屬于國家所有的一切財產(chǎn)。 經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)的特征 運動(dòng)性，增值性，經(jīng)營(yíng)方式的多樣性， 行政事業(yè)性國有資產(chǎn) 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是指由行政事業(yè)單位占有、使用的，在法律上確認為國家所有、能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總和。

包括：國家撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn)、行政單位按照國家政策規定運用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)，以及接收捐贈和其他經(jīng)法律確認為國家所有的資產(chǎn)。 資源性國有資產(chǎn) 資源性國有資產(chǎn)指國家擁有的土地、森林、礦藏等資源。

編輯本段經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)是指國家作為出資者在企業(yè)中依法擁有的資本及其權益。 具體的說(shuō)，經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)，從 國有資產(chǎn)事產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、經(jīng)營(yíng)服務(wù)等領(lǐng)域，以盈利為主要目的的，依法經(jīng)營(yíng)或使用，其產(chǎn)權屬于國家所有的一切財產(chǎn)。

經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)的特征：運動(dòng)性，增值性，經(jīng)營(yíng)方式的多樣性。經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)的分類(lèi)： 1、按所處不同產(chǎn)業(yè)部門(mén)： 1基本上從事第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資產(chǎn) 2基本上從事第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資產(chǎn) 3在第三產(chǎn)業(yè)的主要部門(mén)中從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資產(chǎn) 4其他經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn) 2、根據企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的性質(zhì)： 1金融性國有企業(yè)資產(chǎn) 2非金融性國有企業(yè)資產(chǎn) 3、按是否直接由國家投資：國家直接投資形成的經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)、國家間接投資形成的經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)。

4、按所處領(lǐng)域不同：境內經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)、境外經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)。 5、根據國家在企業(yè)中所擁有資本的比例不同： 1國有獨資企業(yè)資產(chǎn) 2國家控股企業(yè)資產(chǎn)3國家參股企業(yè)資產(chǎn) 6、根據行政管理層次不同：中央政府管理的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、地方政府管理的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn) 編輯本段行政事業(yè)性國有資產(chǎn) 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是指由行政事業(yè)單位占有、使用的，在法律上確認為國家所有、能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總和。

包括：國家撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn)、行政單位按照國家政策規定運用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)，以及接收捐贈和其他經(jīng)法律確認為國家所有的資產(chǎn)。 行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的特點(diǎn) 配置領(lǐng)域的非生產(chǎn)性，使用目的的服務(wù)性，資金補償、擴充的非直接性，占有、使用的無(wú)償性 行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的分類(lèi) 按照行政管理層次不同，可分為中央行政事業(yè)性國有資產(chǎn)和地方行政事業(yè)性國有資產(chǎn) 按存在的形態(tài)不同，可分為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、材料和低值易耗品、長(cháng)期投資、無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn) 編輯本段資源性國有資產(chǎn) 資源性國有資產(chǎn)是指在人們現有的知識、科技水平條件下，對某種資源的開(kāi)發(fā)，能帶來(lái)一定經(jīng)濟價(jià)值的國有資源。

從實(shí)物形態(tài)上看，中國的國有資源特點(diǎn)：品種的稀缺性，數量的有限性，品種的復雜性，分布的失衡性 從價(jià)值形態(tài)上看，中國的國有資源特點(diǎn)：國有資源所有權上的壟斷性，國有資源范圍的相對性，國有資源的資產(chǎn)性，國有資源的有價(jià)性 資源性國有資產(chǎn)的分類(lèi)： 按資源的條件及生物圈圈層劃分：地下資源；地表資源；由光、熱、風(fēng)、器、雨等構成的氣候資源或太空資源 按資源所處的空間位置：陸地資源；海洋資源；大氣資源；太空資源 按資源是否具有生命：生物資源；非生物資源 按照淘汰的再生性質(zhì)：可再生資源；不可再生資源；可永續利用的資源 按其經(jīng)濟用途：主要形成生活資料的資源和主要形成生產(chǎn)資料的資源。

4.國有資產(chǎn)有哪些分類(lèi)

具體如下 （1） 按與社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)的關(guān)系劃分，國有資產(chǎn)可以分為經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)及資源性國有資產(chǎn)。

① 經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)，是指國家作為投資，投人到社會(huì )再生產(chǎn)領(lǐng)域，從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)動(dòng)的各類(lèi)資產(chǎn)。具體表現為國有獨資企業(yè)、合資合作企業(yè)、股份制企業(yè)中國有股份所代表的各類(lèi)資產(chǎn)。

② 非經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)，是指機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校、醫院、科研機構等行政事業(yè)單位為履行公益性職能所占用、使用的各項資產(chǎn)。 ③ 資源性資產(chǎn)，是指國家依據憲法和法律所擁有的各類(lèi)自然資源，如森林、礦產(chǎn)、海洋、河流、荒山、荒地等。

（2） 國有資產(chǎn)按其表現形式可以分為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對外投資等。 ① 流動(dòng)資產(chǎn)。

流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以?xún)茸儸F或者耗用的資產(chǎn)，包括現金、各種存款、有價(jià)證券、應收及預付款項、存貨等。 ② 固定資產(chǎn)。

固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在規定標準以上，使用年限在一年以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。 固定資產(chǎn)一般分為房屋和建筑物、專(zhuān)用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書(shū)及其他固定資產(chǎn)。

形成固定資產(chǎn)必須滿(mǎn)足以下兩個(gè)條件：一是專(zhuān)用設備，單位價(jià)值在800元以上，一般設備單位價(jià)值在500元以上；二是耐用時(shí)間在一年以上。單位價(jià)值雖未達到規定標準，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資，也按照固定資產(chǎn)管理。

③ 無(wú)形資產(chǎn)。無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者在一定時(shí)期內提供某種權利的資產(chǎn)，包括專(zhuān)利權、商標權、著(zhù)作權、土地使用權、非專(zhuān)利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財產(chǎn)權利。

對于土地使用權，應當歸人無(wú)形資產(chǎn)的類(lèi)別，但在實(shí)踐中，土地使用權的管理則有不同的處理方式。 主要包括：一是國家無(wú)償劃撥土地的使用權通常沒(méi)有賬面價(jià)值，相應地也沒(méi)有入賬管理；二是有償取得國家出讓土地或接受其他單位轉讓土地，其人賬方式一般是將其價(jià)值與地上房屋建筑物價(jià)值一并納入固定資產(chǎn)管理，也有少數單位單獨納人無(wú)形資產(chǎn)管理。

④ 對外投資。 對外投資是指行政事業(yè)單位利用貨幣資金、實(shí)物資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)等向其他單位的投資。

⑤ 其他資產(chǎn)。其他資產(chǎn)是指上述各類(lèi)資產(chǎn)以外的其他形式的資產(chǎn)。

5.國有資產(chǎn)分類(lèi)有哪些

國有資產(chǎn)分類(lèi)如下： 分類(lèi)主要有： ①根據所執行的經(jīng)濟職能不同，可分為經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)和資源性國有資產(chǎn)。

經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)是指國家以投資或其他方式在社會(huì )生產(chǎn)、流通領(lǐng)域內擁有的生產(chǎn)資料及其派生的各種經(jīng)營(yíng)權益的總和；非經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)是指政府機構、軍隊以及文化、教育、衛生、科研、新聞、司法、社會(huì )福利等行政單位或事業(yè)單位所占用的國有財產(chǎn)；資源性國有資產(chǎn)是指由國家法律規定屬?lài)宜械慕?jīng)濟資源，如國有土地、森林、礦產(chǎn)、河流等。 ②根據存在形態(tài)不同，可分為有形國有資產(chǎn)和無(wú)形國有資產(chǎn)。

③根據價(jià)值運動(dòng)方式和規律不同，可分為國有固定資產(chǎn)和國有流動(dòng)資產(chǎn)。 ④根據所在地域范圍不同，可分為境內國有資產(chǎn)和境外國有資產(chǎn)。

⑤根據經(jīng)濟資源的使用狀況，可分為已開(kāi)發(fā)的國有資產(chǎn)和待開(kāi)發(fā)的國有資產(chǎn)。