汽車站安全手冊(客運汽車各崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程)
1.客運汽車各崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程
汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范 2008-3-10 11:29:26 | 來 源：中國交通部 | 作 者：中國交通部 | 點 擊：1110 第一章 總則 第一條 為規(guī)范汽車客運站安全生產(chǎn)管理工作，強化汽車客運站安全生產(chǎn)主體責任，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 、《 中華人民共和國道路運輸條例》 及有關法律、行政法規(guī)和規(guī)章，制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范適用于所有等級汽車客運站（以下簡稱汽車客運站）的安全生產(chǎn)管理工作。 第三條 汽車客運站經(jīng)營者應當貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)和政策，按照本規(guī)范，制定安全生產(chǎn)管理目標、安全生產(chǎn)管理制度、業(yè)務操作規(guī)程和監(jiān)督管理規(guī)則，并組織實施。
第四條 交通主管部門和道路運輸管理機構(gòu)應當加彈對汽車客運站的安全生產(chǎn)監(jiān)督，督促汽車客運站經(jīng)營者履行好安全生產(chǎn)源頭管理職責。第二章 安全生產(chǎn)管理職責 第五條 汽車客運站安全生產(chǎn)管理的總體目標是把住汽車客運站安全生產(chǎn)源頭關，有效預防和減少因汽車客運站源頭管理不到位而引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。
第六條 汽車客運站經(jīng)營者應當堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，落實安全生產(chǎn)主體責任。 第七條 汽車客運站的法定代表人是安全生產(chǎn)第一責任人，全面負責汽車客運站的安全生產(chǎn)工作。
分管安全生產(chǎn)的領導對安全生產(chǎn)負直接的領導責任，其他分管領導對分管業(yè)務范圍的安全生產(chǎn)工作負責。汽車客運站領導和工作人員應當實行“一崗雙責”制，既對分管的業(yè)務工作負責，又對分管業(yè)務范圍的安全生產(chǎn)工作負責。
第八條 汽車客運站經(jīng)營者應當不斷完善安全生產(chǎn)管理體系，健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，保障安全生產(chǎn)投入，落實吝部門的安全生產(chǎn)管理職責，規(guī)范各崗位的工作程序。 第九條汽車客運站經(jīng)營者應當對進出汽車客運站的人員、車輛進行嚴格檢查，確?！叭贿M站”和“五不出站”。
“三不進站”是指：危險品不進站、無關人員不進站（發(fā)車區(qū)）、無關車輛不進站。 “五不出站”是指：超載客車不出站、安全例檢不合格客車不出站、駕駛員資格不符合要求不出站、客車證件不齊全不出站、“出站登記表”未經(jīng)審核簽字不出站。
第十條 汽車客運站經(jīng)營者應當與道路旅客運輸經(jīng)營者簽訂安全責任協(xié)議，依法明確雙方的安全責任。 第十一條 發(fā)生安全事故和險情時，汽車客運站經(jīng)營者應當按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》 等有關規(guī)定，及時報告相關部門。
第十二條 汽車客運站經(jīng)營者應當配合有關部門組織開展安全宣傳、安全檢查、事故處理、責任追究等工作，對有關部門提出的防范和整改措施，應當嚴格落實。第三章 安全生產(chǎn)基礎保障 第十三條 汽車客運站應當依法設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理崗位，組織落實汽車客運站各項安全生產(chǎn)管理制度，督促相關人員切實履行安全生產(chǎn)管理職責。
第十四條 汽車客運站應當配備安全生產(chǎn)管理人員，并保持安全生產(chǎn)管理人員的相對穩(wěn)定。三級以上汽車客運站應當配備專職安全生產(chǎn)管理人員，四級以下汽車客運站配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員。
專職和兼職安全生產(chǎn)管理人員數(shù)量應當適應工作需要。汽車客運站安全生產(chǎn)管理人員應當具備安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗，熟悉各崗位的安全生產(chǎn)業(yè)務操作規(guī)程。
第十五條 汽車客運站經(jīng)營者應當制定安全生產(chǎn)業(yè)務操作規(guī)程，對各崗位工作人員有關安全生產(chǎn)的活動予以規(guī)范。 第十六條 汽車客運站經(jīng)營者應當制定對所屬工作人員特別是安全生產(chǎn)管理人員年度及長期的繼續(xù)教育培訓計劃，明確培訓內(nèi)容和年度培訓時間，確保相關人員具備必要的安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)管理能力。
安全生產(chǎn)管理人員每人每年應當接受20 小時以上培訓。 第十七條 汽車客運站經(jīng)營者應當每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作會議，每月至少召開一次安全例會，分析查找安全生產(chǎn)管理制度的缺陷和安全管理的薄弱環(huán)節(jié)。
發(fā)生重、特大事故后，汽車客運站經(jīng)營者應當及時召開安全生產(chǎn)分析通報會，對事故當事人的聘用、培訓、考核、上崗以及汽車客運站運營管理等情況進行倒查，并對有關責任人進行處理。 第十八條 汽車客運站經(jīng)營者應當將安全生產(chǎn)管理指標進行細化和分解，制定階段性的安全生產(chǎn)控制指標，并根據(jù)安全生產(chǎn)責任進行考核和獎懲，定期公告考核和獎懲情況。
第十九條 汽車客運站經(jīng)營者應當建立和完善安全生產(chǎn)管理登記臺賬和檔案，妥善保管備查。 第二十條 汽車客運站經(jīng)營者應當保障安全生產(chǎn)經(jīng)費投入。
安全生產(chǎn)經(jīng)費投入應當不低于上年度汽車客運站客運代理費總額的0.5 % ，專項用于安全生產(chǎn)支出，主要包括：安全生產(chǎn)設施設備購置和維護、安全生產(chǎn)檢查和評價、安全教育培訓、應急救援演練、事故的搶險救災和善后處理工作等。 安全生產(chǎn)經(jīng)費年度結(jié)余可以轉(zhuǎn)入下年度使用，當年安全生產(chǎn)經(jīng)費不足的，超出部分按照正常成本費用渠道列支。
第二十一條 汽車客運站經(jīng)營者應當積極采用新技術、新設備，推行現(xiàn)代化科學管理方法，不斷改善安全生產(chǎn)條件。 第二十二條 汽車客運站經(jīng)營者應當為客運駕駛員和乘務員提供必要的服務設施和臨時休息場所。
第二十三條 汽車客運站經(jīng)營者應當按國家有關規(guī)定配備安全消防設備和消防器材，并確保齊全有效。 。
2.怎樣做好客運站安全生產(chǎn)工作
一、首先要明確安全檢查的目的
安全檢查是建立良好的安全作業(yè)環(huán)境和秩序，是保障經(jīng)濟建設持續(xù)、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展的重要手段之一。
安全檢查是手段，其目的在于發(fā)現(xiàn)不安全因素的存在狀況，這是檢查者首先要解決的思想認識問題。
每次檢查，要檢查什么，通過檢查要達到什么目的，產(chǎn)生什么樣的效果，作為檢查人員，應該先做到心中有數(shù)。
二、其次要明確檢查的內(nèi)容
道路運輸安全生產(chǎn)管理，主要是“三關一監(jiān)督”（嚴把運輸經(jīng)營者市場準入關、嚴把營運車輛技術狀況關、嚴把營運駕駛員從業(yè)資格關、搞好汽車客運站安全監(jiān)督）。
對道路運輸企業(yè)來說，檢查項目大致可分為：安全管理組織機構(gòu)建立情況；安全生產(chǎn)責任制落實情況；安全管理制度與落實情況；安全保障與監(jiān)督情況；安全宣傳教育培訓開展情況；駕駛員管理情況；營運車輛管理情況等。
三、要突出重點
一般情況下，安全檢查的時間和過程都比較短，如果泛泛而檢，勢必走馬觀花，以至漏檢和誤檢。因此，對安全檢查應當點面結(jié)合，突出重點。
檢查中應結(jié)合工作實際，主要應當突出人的行為，物的狀態(tài)和安全工作的“軟件”、“硬件”兩個基本基礎點。
具體地說對有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的宣傳、學習和貫徹情況；對領導、部門對安全生產(chǎn)工作的重要指示、要求的貫徹落實和執(zhí)行情況；認真開展全員的安全知識教育培訓，重點組織干部、職工對安全業(yè)務知識的學習、討論、運用和推廣情況；認真加強安全工作的日常管理，定期和不定期開展安全生產(chǎn)日常檢查和專項檢查情況；對安全生產(chǎn)隱患的排查、防范和治理、整頓情況；加強各類設備設施的養(yǎng)護、管理和使用情況；認真做好安全工作的“軟件”建設，對各項規(guī)章制度的制定、修改、執(zhí)行情況，等等。
四、要講究方法
安全檢查關鍵是要克服形式主義，安全生產(chǎn)中的形式主義有多種表現(xiàn)，有的滿足于一般化要求，一般化號召，以文件來貫徹文件，以會議來落實會議，安全檢查工作沒有針對性；有的習慣于口號不斷，花樣不少，表面看聲勢很大，但不解決實際問題；有的甚至弄虛作假，為贏得上級滿意，對查出的安全隱患，說假話，報喜不報憂。
3.客運企業(yè)安全管理制度
第一章 總 則第一條 為了切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障客運行車安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全，防止和減少安全事故，根據(jù)國家和省、市、縣有關規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實際，制定本制度。
第二條 公司要牢固樹立“安全責任重于泰山”的思想，認真堅持“安全第一、預防為主”的方針，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)責任及責任追究制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。第三條 本制度適用于客運公司、汽車運輸公司和出租汽車公司。
公司將本制度落實到所有從業(yè)人員和車輛。第二章 安全生產(chǎn)責任第四條 安全生產(chǎn)實行總公司依法監(jiān)督、分公司全面負責、職工全員參與的工作格局。
公司設立安全生產(chǎn)領導小組和專（兼）職安全員，公司經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責任人，與安全員一起對所轄部門安全生產(chǎn)負總責。第五條 公司配備必要的消防設施，建立健全各項安全生產(chǎn)和勞動保護制度，積極支持、檢查、督促本部門或個人認真履行安全生產(chǎn)職責，組織安全生產(chǎn)活動，杜絕事故隱患。
第六條 公司要切實加強對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)標準、規(guī)范、規(guī)程及勞動防護等相關知識的宣傳教育，增強職工安全生產(chǎn)意識，努力改善安全生產(chǎn)條件，依法維護職工安全生產(chǎn)合法權(quán)益，全面完成上級下達的安全生產(chǎn)指標。第七條 安全管理人員應經(jīng)過培訓、考核，持證上崗，具備與本單位從事的運輸活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
安全管理人員和駕駛員每年參加安全培訓教育時間不得少于16小時。第八條 各分公司制定安全生產(chǎn)應急、搶險救援預案，建立安全生產(chǎn)臺帳，負責組織對各類事故的調(diào)查、分析、處理及報告，落實事故隱患整改措施，及時糾正安全生產(chǎn)工作中的失職和違章行為。
第九條 公司員工在生產(chǎn)、作業(yè)過程中，必須嚴格技術操作規(guī)程，實施必要的勞動保護措施，嚴禁違章操作和冒險作業(yè)。第十條 公司掛靠車輛及承包經(jīng)營者應嚴格遵守各項安全管理規(guī)章，配合企業(yè)做好安全管理工作和車輛維修作業(yè)。
發(fā)生安全事故者，車主及駕駛員承擔直接責任，公司承擔管理責任。第三章 駕駛員、乘務員管理第十一條 駕駛員必須具有與駕駛車輛相應的《機動車駕駛證》和《營運性道路運輸駕駛員從業(yè)資格證》，同時要求具備良好的職業(yè)道德。
應聘大型客車駕駛員還必須具備安全行車3年以上客車駕駛經(jīng)歷。第十二條 公司車輛駕駛員由公司考核錄用；公司班車客運建立行車日志制度，記錄的主要內(nèi)容包括始發(fā)站、中途?？空?、終點站、停車時間以及行車中發(fā)生的車輛技術故障、隱患、事故、道路狀況等。
司機和乘務員有科學的作息要求。第十三條 公司建立駕駛員出車前問詢、告知制度，嚴禁駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛、超速駕駛或帶病上崗。
第十四條 公司對駕駛員實行動態(tài)考核，對違反交通條例和安全操作規(guī)程，發(fā)生行車事故的駕駛員，要及時認真進行處理。經(jīng)考核不合格的駕駛員，及時解聘或調(diào)任其他工作。
第十五條 乘務員應具有安全乘車及識別易燃易爆危險品的基本業(yè)務知識和良好的職業(yè)道德，懂得基本的醫(yī)療搶救和事故逃生常識。第四章 客運車輛管理第十六條 客運車輛必須符合《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》（GB18565）和《機動車運行安全技術條件》（GB7258-97）等有關規(guī)定，保持車輛技術狀況良好，證照齊全有效。
第十七條 公司堅持預防為主和技術與經(jīng)濟相結(jié)合的原則，對客運車輛實行擇優(yōu)選配、正確使用、定期檢測、強制維護、視情修理、適時更新和報廢的全過程綜合管理。第十八條 公司建立車輛各級維護制度并組織實施。
日常維護在每日發(fā)車前、行車中和收車后進行，由駕駛員負責實施。公司車輛按照《汽車維護、檢測、診斷技術規(guī)范》（GB/T18344-2001）要求進行一級、二級維護。
各級維護必須由具備資質(zhì)條件的汽車維修廠負責實施，并按規(guī)定的維護項目進行維護，不得拖期和漏項。第五章 車輛運行管理第十九條 客運班車應嚴格按核定的線路、站點運行，不得擅自變更。
發(fā)車前的報班安全例檢按有關規(guī)定執(zhí)行。每日收車按指定站點停放。
第二十條 公司逐車建立車輛技術檔案和事故處理記錄，并與掛靠車主或承包經(jīng)營者簽訂安全運輸合同。第二十一條 嚴禁非法改裝、拼裝車輛。
第六章 安全風險防范和事故處理第二十二條 車主應足額辦理車輛安全保險。一旦發(fā)生行車事故，駕駛員、乘務員應以最快方式將發(fā)生事故的車號、班次、時間、地點、受損情況、救助要求、事故原因等向當?shù)毓步痪?、投保公司和企業(yè)報告，并積極采取措施排除險情，盡力搶救受傷人員，認真保護事故現(xiàn)場，防止事故蔓延擴大。
同時，公司相關人員應迅速趕赴現(xiàn)場，協(xié)助處理善后事宜。第二十三條 重大、特大事故處理完結(jié)后，公司應在事故調(diào)解賠償完畢或法院判決書生效之日起十日內(nèi)寫出事故處理總結(jié)報告和整改措施，報當?shù)亟还懿块T。
第二十四條 公司要如實做好事故統(tǒng)計及事故報告，并加強對重點部位、重點人員、重點線路進行重點檢查，及時糾正不安全因素，限期整改事故隱患。第七章 基礎資料管理第二十五條 公司要建立健全安全管理的各類基礎檔案，諸如：安全會議記錄、安全培訓教育記錄、安全監(jiān)督檢查記錄、駕乘人員檔案、事故登。
4.汽車站 職工守則
1、準時上下班，對所擔負的工作爭取時效，不拖延、不積壓，維護總站形象和利益，不做任何有損總站形象和利益的事；
2、服從上級指揮，如有不同意見，應婉轉(zhuǎn)相告或以書面陳述，一經(jīng)上級主管決定，應立即遵照執(zhí)行；
3、盡忠職守，遵守總站一切規(guī)章制度及工作守則，愛護總站財物，不鋪張浪費，不化公為私；
4、注意本身品德修養(yǎng)，切戒不良嗜好，待人接物要態(tài)度謙和，以爭取同事及旅客的合作；
5、無特殊情況或緊急事件，不得越級進行請示或匯報；
6、嚴謹操守，不得收受與總站業(yè)務有關人員的饋贈、賄賂或向其挪借款項。
5.客運企業(yè)安全文化如何建設
安全文化是一種獨具特點的文化現(xiàn)象，它以人為本，以文化為載體，通過文化的滲透樹立人的安全價值觀和規(guī)范人的安全行為，以達到減少事故的目的。
作為道路客運企業(yè)尤其要加強安全文化建設。.拙：以人為本眾所周知，思想麻痹是安全生產(chǎn)的最大隱患，安全知識的匾乏是對安全生產(chǎn)的最大威脅，安全防范必須首先防范對事故隱患的麻木無知。
因此，客運企業(yè)應牢固樹立“以人為本”、“攻心為上”的觀念，努力提高職工隊伍的整體素質(zhì)。這里介紹南通汽運集團在安全教育上的“六大特色”： 1.氛圍大營造。
在車站、生產(chǎn)和辦公區(qū)域、職工生活和休息場所張貼安全標語和安全宣傳畫，給員工印發(fā)《安全生產(chǎn)法教育讀本》、《安全生產(chǎn)法培訓講義））、《駕駛員安全行車手冊》、《安全生產(chǎn)宣傳教材》、《道路交通安全培訓教材》，利用墻報、板報、簡報宣傳。安全標語和學習資料成為該公司出現(xiàn)頻率最高、職工接觸最多的宣傳媒介。
2.宣傳大發(fā)動。通過多層次的安全報告會、動員會，大力提高干部職工對上級安全工作部署、指示精神的理解度，對集團公司安全工作目標、任務和要求的關注度，以及對本職本崗位安全職責的知曉度。
3.活動大容量。經(jīng)常組織安全知識競賽、安全講座、安全演講和征文比賽、。
6.安全工作整改方案
根據(jù)上級統(tǒng)一部署，我所主題教育活動現(xiàn)已轉(zhuǎn)入自查自糾階段。
為切實找準運管工作和政風行風建設方面存在的不足，在這一階段，我所組織全縣各屆人士對運管所廣泛征求意見和建議，共征求到行業(yè)管理、交通安全以及政風行風建設等方面有關的意見和建議4條。 與此同時，所屬各部門也開展了深入的自查自糾工作。
通過征求意見和自查自糾，全所共征集意見和查出問題2條，主要是車站站務管理不到位，執(zhí)法行為需要進一步規(guī)范等。經(jīng)過歸納整理，所有征集到的意見和建議主要集中在以下幾個方面： 一是交通執(zhí)法人員要遵守市里有關規(guī)定，要集體限時、限路段上路檢查。
二是汽車班車在站外接客、堵塞道路交通，影響行車安全和秩序。 三是要加強鄉(xiāng)村班線客車的安全、票價的監(jiān)管。
四是交通執(zhí)法隊伍文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法有待進一步加強。 針對以上問題，我所特制定如下整改措施： （一）規(guī)范執(zhí)法行為，堅決杜絕公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。
責任領導：郭信勇、郭安剛、胡春業(yè) 責任部門：運政股、客運股、八都、文峰、盤谷運管站 整改措施：2004年以來，我所將工作重點從重路檢路查向源頭管理轉(zhuǎn)變，將車站等客貨源集散地的現(xiàn)場監(jiān)管列為駐站人員的崗位責任制，除非接到群眾舉報投訴或省、市統(tǒng)一部署，否則嚴禁隨意上國道、省道稽查。 為切實加強對稽查執(zhí)法的事前、事中和事后監(jiān)督，今后我所還要在全所全面推行交通行政執(zhí)法責任制、行政執(zhí)法過錯責任追究制、行政許可過錯責任追究制，有效杜絕隨意執(zhí)法處罰、任意簡化或變通執(zhí)法程序等執(zhí)法不規(guī)范、不嚴密現(xiàn)象的發(fā)生和執(zhí)法人員違紀違法現(xiàn)象的發(fā)生。
（二）加強客運站場管理，推進汽車站封閉式管理步伐。
