1、寫(xiě)作基礎知識主題是文章的統帥和綱領(lǐng),是文章的核心;主題源于材料,主題不能先行,必須從實(shí)際出發(fā),從材料中引出主題。
實(shí)用文體主題的表現表式主要有:①直接闡述;②單一集中;③以意役法;④片言居要;⑤善用標題。文章結構安排的環(huán)節主要包括:選擇角度;設置線(xiàn)索;安排層次;劃分段落;設計開(kāi)頭與結尾;處理過(guò)渡和照應等。
文章的結構應達到嚴謹(嚴密精細,無(wú)懈可擊)、自然(順理成章,開(kāi)闔自如)、完整(勻稱(chēng)飽滿(mǎn),首尾圓合)、統一(和諧一致,通篇一貫,決不相互抵觸,自相矛盾)文章常用的表達方法有敘述、描寫(xiě)、議論、說(shuō)明,其中議論的方法又可具體分為:①例證法;②喻證法;③類(lèi)比法;④對比法;⑤反駁法;⑥歸謬法。語(yǔ)言運用的基本要求:合體、得體,準確、順達,簡(jiǎn)潔、明快,生動(dòng)、有力。
2、公文的特點(diǎn)和種類(lèi)公文,也稱(chēng)公務(wù)文件,是在社會(huì )活動(dòng)中直接形成和使用的具有規范體式和法定效用的信息記錄,其區別于圖書(shū)、情報、資料等事物的個(gè)性點(diǎn)主要有:①由法定作者制發(fā);②具有法定的現實(shí)執行效用;③具有規范的體式;④履行法定的程序。根據不同的標準,公文可從不同角度進(jìn)行如下分類(lèi):(1)根據形成和作用的公務(wù)活動(dòng)領(lǐng)域,公文可分為通用公文和專(zhuān)用公文兩類(lèi)。
(2)根據內容涉及國家秘密的程度,公文可分為對外公開(kāi)、限國內公開(kāi)、內部使用、秘密、機密、絕密六類(lèi)(3)根據行文方向,公文可分為上行文、下行文、平行文三類(lèi)。(4)根據內容的性質(zhì),公文可分為規范性、領(lǐng)導指導性、公布性、陳述呈請性、商洽性、證明性公文。
(5)根據處理時(shí)限的要求,公文可分為平件、急件、特急件三類(lèi)。(6)根據來(lái)源,在一個(gè)機關(guān)內部可將公文分為收文、發(fā)文兩類(lèi)。
3、政府系統的通用公文文種(1)規范性文件條例。用于對某一方面的行政工作作全面、系統的規定,國務(wù)院各部門(mén)和地方人民政府的規章不得稱(chēng)“條例”。
規定。用于對某一方面的行政工作作部分的規定。
辦法。用于對某一項行政工作作比較具體的規定。
(2)領(lǐng)導指導性文件命令(令)。用于依照有關(guān)法律規定發(fā)布行政法規和規章;宣布旅行重大強制性行政措施;獎懲有關(guān)人員;撤銷(xiāo)下級機關(guān)不適當的決定。
決定。用于對重要事項或重大行動(dòng)作出安排。
指示。用于對下級機關(guān)布置工作,闡明工作活動(dòng)的指導原則。
批復。用于答復下級機關(guān)的請示事項。
通知。用于批轉下級機關(guān)的公文,轉發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文;發(fā)布規章;傳達要求下級機關(guān)辦理和有關(guān)單位需要周知或者共同執行的事項;任免和聘用干部。
通報。用于表彰先進(jìn),批評錯誤,傳達重要精神或情況。
(3)公布性文件公告。用于向國內外宣布重要事項或法定事項。
通告。用于在一定范圍內公布應當遵守或者周知的事項。
(4)陳述呈請性文件議案。用于各級人民政府按法律程序向同級人民代表大會(huì )或其常務(wù)委員會(huì )提請審議事項。
請示。用于向上級機關(guān)請求指示、批準。
報告。用于向上級機關(guān)匯報工作,反映情況,提出意見(jiàn)或者建議,答復上級機關(guān)的詢(xún)問(wèn)。
調查報告。用于反映調查研究的成果,揭示事物的真相與規律。
(5)商洽性文件函。用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工答、詢(xún)問(wèn)和答復問(wèn)題;向有關(guān)主管部門(mén)請求批準等。
(6)會(huì )議文件會(huì )議紀要。用于記載和傳達會(huì )議情況和議定事項。
4、黨政機關(guān)的通用公文文體(1)規范性文件條例。用于黨的中央組織制定規范黨組織的工作、活動(dòng)和黨員行為的規章制度。
規定。用于對特定范圍內的工作和事務(wù)制定具有約束力的行為規范。
(2)領(lǐng)導指導性文件決議。用于經(jīng)會(huì )議討論通過(guò)的重要決策事項。
決定。用于對重要事項作出決策和安排。
指示。用于對下級機關(guān)布置工作,提出開(kāi)展工作的原則和要求。
意見(jiàn)。對于重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法。
通知。用于發(fā)布黨內法規、任免干部、傳達上級機關(guān)的指示、轉發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文、批轉下級機關(guān)的公文、發(fā)布要求下級機關(guān)辦理和有關(guān)單位共同執行或者周知的事項。
通報。用于表彰先進(jìn)、批評錯誤、傳達重要精神、交流重要情況。
批復。用于答復下級機關(guān)的請示。
(3)公布性文件公報。用于公開(kāi)發(fā)布重要決定或者重大事件。
(4)陳述呈請情文件報告。用于向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出建議,答復上級機關(guān)的詢(xún)問(wèn)。
請示。用于向上級機關(guān)請求指示、批準。
(5)商洽性工作函。用于機關(guān)之間的商洽工作、詢(xún)問(wèn)和答復問(wèn)題,向無(wú)隸屬關(guān)系的有關(guān)主管部門(mén)請求批準等。
(6)會(huì )議文件會(huì )議紀要。用于記載會(huì )議主要精神和議定事項。
5、公文文體與結構常識應用文體區別于其他文體的特殊屬性主要有直接應用性、全面真實(shí)性、結構格式的規范性。公文屬于特殊應用文,其區別于一般應用文的特殊性特征表現為:被強制性規定采用白話(huà)文形式;兼用議論、說(shuō)明、敘述三種基本表達方法。
公文的基本組成部分有:標題、正文、作者、日期、印章或簽署、主題詞。公文的其他組成部分有文頭、發(fā)文字號、簽發(fā)人、保密等級、緊急程度、主送機關(guān)、附件及其標記、抄送機關(guān)、注釋、印發(fā)說(shuō)明等。
印章或簽署均為證實(shí)公文作者合法性、真實(shí)性及公文效力的標志。6、公文格式排版規定保密等級:“絕密”“機密”“秘密”標。
1書(shū)寫(xiě)公文中的成文日期應使用漢字。
2. 規定用于依照有關(guān)法律規定發(fā)布行政法規和規章。
3. 以上請示事項當否,請即批復。
4. 命令不屬于規定性文件,屬于規定性文件的有規定、條例、辦法。
5. 由機關(guān)領(lǐng)導對發(fā)文稿批注核準發(fā)出的意見(jiàn)并簽署姓名及日期的活動(dòng),是發(fā)文處理中的簽發(fā)。
6.公文中的詞語(yǔ)應含義確切
7. 公文要選擇適宜的行文方式,一般不得越級行文
8. 若需向外國有關(guān)部門(mén)和人士對我國領(lǐng)導人任職、重大政治活動(dòng)的祝賀表示答謝亦須選用公告。
9. 規定性文件是兼有行政公文和法律的性質(zhì)
10.公告在撰寫(xiě)時(shí)要求行文鄭重、用語(yǔ)規范。對公告中涉及國家、地區、機關(guān)要使用通用的規范名稱(chēng);詞語(yǔ)符合現代漢語(yǔ)的局面語(yǔ)言規范;計量單位一律采用中華人民共和國法定計量單位
11. 在公告的總體結構中,有標題、正文、成文時(shí)間,沒(méi)有主送單位
份號適用機密公文、絕密公文公文。
12. 我國法定的公布性文件包括通告、公告。
145. 有領(lǐng)導被領(lǐng)導關(guān)系的機關(guān)行文時(shí)可采用的行文方式有逐級行文、越級行文、多級行文
13. 調查報告作為研究結果的書(shū)面材料,它必須以科學(xué)分析為手段、以敘述、描寫(xiě)為主、以客觀(guān)事實(shí)為基礎
14. 撰寫(xiě)紀要應遵循的要求是要有專(zhuān)人在會(huì )議召開(kāi)時(shí)作好會(huì )議記錄、紀要寫(xiě)成之后,要送會(huì )議主持人審核修訂
15. 需要在首頁(yè)標注簽發(fā)人的公文文種包括請示、報告
16. 下列幾組公文,既是行政機關(guān)正式公文,又是上行文的是報告、請示、請示、工作報告
17. 收文處理標志所包括的項目有以下收文機關(guān)的名稱(chēng)、收文編號、收文時(shí)間檔號幾種
18. 擬寫(xiě)和制作公文、包括會(huì )簡(jiǎn)、審核、簽發(fā)等
19. 收文登記的主要作用是便于掌握公文運轉辦理的情況、為查閱公文提供線(xiàn)索和論據、作為公文交接的憑證
20.公文對語(yǔ)句的基本要求是含義明確、清晰、完整、便于準確理解無(wú)歧意、句子成分搭配得當
21. 重要公文的簽發(fā)者應是機關(guān)正職領(lǐng)導、主持常務(wù)的副職領(lǐng)導
22. 屬于收文處理過(guò)程的是擬辦、批辦、注辦
23. 文件的特征通常表現在作者、文種、時(shí)間、地區等等方面。
24.工作報告的標題應包括的內容是發(fā)文機關(guān)、針對時(shí)間、內容、文種
25. 區別正文各層次的標注方法,常見(jiàn)的有用數量詞標示、用小標題標示、用慣用語(yǔ)標法
26. 應在調查報告正文的開(kāi)頭部分撰寫(xiě)的有概述調查對象的情況,給讀者以概貌的認識;告訴讀者寫(xiě)作背景的有關(guān)情況;給讀者展示前景,發(fā)出號召;以議論、提問(wèn)的方式揭示全文主題
27. 公文處理精簡(jiǎn)原則的內容包括在保證有效的前提下努簡(jiǎn)化公文的格式與語(yǔ)言表達;簡(jiǎn)化公文處理的程序、手續與方法;反對形式主義與文牘主義
28. 文件的簽發(fā)主要有代簽、會(huì )簽、核簽、正簽
寫(xiě)好公文有什么“竅門(mén)”,這是機關(guān)工作人員常常遇到的問(wèn)題。
本人認為,找“竅門(mén)”并非為了偷懶,實(shí)際上這是對做好這一項事的謀略問(wèn)題,也就是借助他人的經(jīng)驗和教訓,尋找規律性的東西,不再毫無(wú)頭緒地去從頭盲目探索。寫(xiě)好公文的“訣竅”,就是結合自己的實(shí)際工作多學(xué)、多想、多練,即選準目標、勤學(xué)苦練,堅韌不拔、不懈探索,最后由必然王國走入自由王國。
公文該怎樣寫(xiě)?有些人一寫(xiě)文章就落入用什么形式,采用什么格式、構思什么結構的怪圈,實(shí)際上這是一個(gè)誤會(huì )。文章應該有一種形式,但決定文章怎樣寫(xiě)的根本要素是內容,而不是形式。
公文無(wú)非是一個(gè)載體,載的內容不同因而載的方法也應不同。評價(jià)公文寫(xiě)得好不好,主要看行文目的和內容反映得好不好,有沒(méi)有真知灼見(jiàn),有沒(méi)有針對性和指導性,而不是錦繡般的文字。
目前機關(guān)中很多公文的弊病多出在這個(gè)方面。一是內容空,有其形無(wú)其神,言之無(wú)物,象似為寫(xiě)文章而寫(xiě)文章。
二是篇幅長(cháng),而且有越寫(xiě)越長(cháng)的趨勢,文章不是圍繞一個(gè)主題緊密去寫(xiě),而是擺開(kāi)架子洋洋萬(wàn)言,生怕把什么事漏了,把所涉及的工作一條不漏地排列開(kāi),最后給人的感覺(jué)是一份資料、一本流水帳。三是論述亂,不分內容特點(diǎn)和對象的知識層次,先論述一番再說(shuō),結果議論一番讀者最熟悉的東西,毫無(wú)作用。
四是抄襲多。現在公文寫(xiě)作中有一種不良作風(fēng),就是用剪子加膠水“寫(xiě)”文章,不分時(shí)境變化,不分場(chǎng)合變更,照抄照般,搞文字“批發(fā)”。
五是美術(shù)化。有的人利用計算機優(yōu)越的打印功能,把公文各種字體、字形、字號擺布賞心悅目,把各級標題“塑造”得很美,追求公文的感官效應。
這樣是寫(xiě)不好公文的。還有的文章結構、形式很漂亮氣派、詞句用得很好,但什么事也沒(méi)闡明,給人看完后感覺(jué)很茫然、一無(wú)所得,不能喚起新的啟示,這也難以說(shuō)是一篇好的公文。
總之,寫(xiě)好公文關(guān)鍵于內容好,能夠準確無(wú)誤于表現出行文目的,有真知灼見(jiàn),給送達對象以指引、啟迪和遵循。古人說(shuō)文無(wú)定法。
作為公文寫(xiě)作來(lái)說(shuō),雖無(wú)定法,卻有無(wú)形的規范和規律。根據實(shí)際工作體驗,本人認為公文寫(xiě)作有許多帶有普遍性、規律性的東西,這也是寫(xiě)好公文必需把握住的。
一、切實(shí)領(lǐng)會(huì )好領(lǐng)導意圖公文是為領(lǐng)導活動(dòng)服務(wù)的,是領(lǐng)導者從事行政領(lǐng)導管理活動(dòng)的重要手段。因而能否真正領(lǐng)會(huì )好領(lǐng)導意圖,是決定公文寫(xiě)作是否成功的一個(gè)非常重要的環(huán)節。
(一)公文寫(xiě)作與領(lǐng)導意圖的關(guān)系在機關(guān)工作應當了解而且必需了解公文寫(xiě)作與領(lǐng)導意圖的關(guān)系。公文與一般文章最大的區別的姓“公”,是公務(wù)文書(shū)。
公文寫(xiě)作必須體現“公務(wù)”的特征和內涵。公務(wù)活動(dòng)特征是層級領(lǐng)導,公文寫(xiě)作當然也要體現層級負責的原則,即行文的目的和要求必須符合領(lǐng)導的意圖,最終由領(lǐng)導拍板定論。
“公務(wù)”的內涵表明公務(wù)活動(dòng)是有組織和目標的,是在領(lǐng)導要達到的預期中按一定的方式進(jìn)行活動(dòng)的,文字工作也不例外。換一句話(huà)來(lái)說(shuō),公文成功與否,在很大程度上取決于領(lǐng)導的認可程度和滿(mǎn)意程度。
機關(guān)公文寫(xiě)作一般講有兩種情況,一種是職守寫(xiě)作,另一種是授命寫(xiě)作。所謂職守寫(xiě)作,即干什么工作寫(xiě)什么公文,是本職工作中所必需記錄、表達、傳遞公文寫(xiě)作,因而是帶有局部性和例行性,公文涉及內容的跨度較小。
職守寫(xiě)作,寫(xiě)作者最熟悉本職業(yè)務(wù)工作情況和特點(diǎn),儲備的素材比較集中,專(zhuān)業(yè)性較強,文種和格式相對集中,同時(shí)由于領(lǐng)導意圖平日都以批示和口頭的方式給予傳達,并切由領(lǐng)導親自簽發(fā),相對來(lái)講寫(xiě)作難度小一些,一般容易被領(lǐng)導認可。授命寫(xiě)作,也就是“命題作文”,就是寫(xiě)作者雖不具體從事某項工作,但領(lǐng)導安排要求承擔該項工作的寫(xiě)作任務(wù)。
公文中的領(lǐng)導講話(huà)稿、工作報告、工作意見(jiàn)、會(huì )議發(fā)言等等,以及領(lǐng)導交的其它寫(xiě)作任務(wù)都屬于授命寫(xiě)作。授命寫(xiě)作的內容往往帶有全局性、綜合性、指導性和思想性。
授命寫(xiě)作的除了要把握好前面所講五個(gè)寫(xiě)作要點(diǎn)外,非常需要體現領(lǐng)導的意圖,運用領(lǐng)導者的思維方式,符合領(lǐng)導者平日的講話(huà)習慣和風(fēng)格。授命寫(xiě)作有一個(gè)重要原則,就是受命于誰(shuí),文章思維和特征服從于誰(shuí)。
在這個(gè)基礎上融會(huì )有關(guān)政策、精神和理論,在領(lǐng)導的意圖上進(jìn)行闡述發(fā)揮,這樣的授命寫(xiě)作才能打得住。授命寫(xiě)作切不可人云亦云,沒(méi)有主見(jiàn);但也決不可固執已見(jiàn),把自己的觀(guān)點(diǎn)強加于領(lǐng)導意圖之上,寫(xiě)進(jìn)公文之中。
(二)怎樣領(lǐng)會(huì )領(lǐng)導意圖應當明確的是,領(lǐng)會(huì )領(lǐng)導意圖并不等于領(lǐng)會(huì )領(lǐng)導個(gè)人意圖,而是領(lǐng)會(huì )領(lǐng)導群體工作意圖,但也不可排除領(lǐng)導者個(gè)人獨有的思想觀(guān)點(diǎn)和某些言語(yǔ)。領(lǐng)會(huì )領(lǐng)導意圖有多種途徑,主要的方式有以下幾種:一是學(xué)習好黨和國家的路線(xiàn)、方針、政策和法律、重要規劃,了解每個(gè)時(shí)期突出強調的方針政策。
這是因為領(lǐng)導意圖從本質(zhì)上講是黨、國家和人民意志的具體體現。因此要把握住這個(gè)方面就會(huì )把握住領(lǐng)導意圖的總體,這是領(lǐng)導意圖最重要的部分。
二是主動(dòng)撲捉機會(huì )參加一些會(huì )議,了解一個(gè)時(shí)期上級領(lǐng)導擬安排的工作重點(diǎn)、工作原則、工作要求、工作措施,掌握領(lǐng)導層的活動(dòng)意向和動(dòng)態(tài)。領(lǐng)導的行政活動(dòng)是領(lǐng)導意圖的。
公文,即公務(wù)文書(shū),是指黨政機關(guān),企事業(yè)單位和一切社會(huì )團體在處理公務(wù)過(guò)程中形成的有現行功用和特定格式的文字材料。
我們今天所要講的,主要是指行政機關(guān)公文。行政機關(guān)公文(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公文)是行政機關(guān)在行政管理過(guò)程中形成的具有法定效力和規范體式的文書(shū),通俗的講,就是我們平時(shí)所講的文件,它是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的工具。
一、公文的種類(lèi)與適用范圍公文的種類(lèi)主要有13個(gè)文種,包括:命令(令)適用于依照有關(guān)法律公布行政法規和規章;宣布施行重大強制性行政措施;嘉獎?dòng)嘘P(guān)單位及人員。決定適用于對重要事項或者重大行動(dòng)作出安排,獎懲有關(guān)單位及人員,變更或者撤銷(xiāo)下級機關(guān)不適當的決定事項。
公告適用于向國內外宣布重要事項或者法定事項。通告適用于公布社會(huì )各有關(guān)方面應當遵守或者周知的事項。
通知適用于批轉下級機關(guān)的公文,轉發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文,傳達要求下級機關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執行的事項,任免人員。通報適用于表彰先進(jìn),批評錯誤,傳達重要精神或者情況。
議案適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會(huì )或人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )提請審議事項。報告適用于向上級機關(guān)匯報工作,反映情況,答復上級機關(guān)的詢(xún)問(wèn)。
請示適用于向上級機關(guān)請求指示、批準。批復適用于答復下級機關(guān)的請示事項。
意見(jiàn)適用于對重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法。函適用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作,詢(xún)問(wèn)和答復問(wèn)題,請求批準和答復審批事項。
會(huì )議紀要適用于記載、傳達會(huì )議情況和議定事項。就縣、鄉兩級信用社而言,公文種類(lèi)通常用得最多的主要是通知、請示、報告、批復、函、會(huì )議紀要等文種。
三、公文格式公文是公務(wù)人員共同使用的處理公務(wù)的重要工具,必須有統一的格式,供大家共同遵守。公文格式是指公文的外觀(guān)形式,由公文的文面格式、用紙格式和排印裝訂格式組成。
(一)文面格式公文的文面格式是公文全部書(shū)面內容的結構,不同的機關(guān)、不同類(lèi)別的公文,有不同的文面格式,如黨的機關(guān)與行政機關(guān)的文面格式有所不同,但差別不大。目前,通用公文的文面格式一般包括版頭、份號、密級與保密期限、緊急程度、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關(guān)、正文、附件名稱(chēng)、成文日期、印章、印發(fā)傳達范圍、附件、主題詞、抄送機關(guān)、印制版記等要素。
就基層信用社而言,一般要有發(fā)文字號、標題、主送機關(guān)、正文、成文日期、印章、主題詞、印制版記等。1、發(fā)文字號。
即公文代號,由發(fā)文機關(guān)代字、發(fā)文年度和發(fā)文順序號組成(如桃農信發(fā)〔2006〕1號),用3號仿宋體標注于版頭下空2行紅色橫線(xiàn)之上,下行文、平行文的居中排印,上行文的在左側排印,與右側的“簽發(fā)人”對稱(chēng)。其中,發(fā)文機關(guān)代字由發(fā)文機關(guān)所在行政區代字、發(fā)文機關(guān)代字和公文類(lèi)別代字組成。
發(fā)文年度與發(fā)文順序號都只能用阿拉伯數字,發(fā)文年度要用中括號“〔〕”而不能用圓括號“()”或方括號“[]”,另外發(fā)文年度應標全稱(chēng),不能簡(jiǎn)寫(xiě),例如〔2006〕不能簡(jiǎn)寫(xiě)為〔06〕。發(fā)文序號分年度從1號起,按公文簽發(fā)時(shí)間的先后依次編號,不能跳號,不留空號,不隨意編號(例如“1”不編為“01”或“001”),不加“第”字。
2、標題。一般由發(fā)文機關(guān)名稱(chēng)(全稱(chēng)或規范化簡(jiǎn)稱(chēng))、公文主題和文種組成。
位于紅色橫線(xiàn)下方空2行排印。用2號小標宋體,居中排印。
標題中除法規、規章名稱(chēng)加書(shū)名號外,一般不用標點(diǎn)符號。3、主送機關(guān)。
指主要受理公文的機關(guān)。應當用全稱(chēng)或規范化簡(jiǎn)稱(chēng),或同類(lèi)型機關(guān)統稱(chēng)。
在標題下空1行,左側頂格用3號仿宋體排印,回行時(shí)頂格,最后一個(gè)主送機關(guān)名稱(chēng)之后用全角冒號。4、正文。
位于主送機關(guān)下方。正文中的結構層次序數應準確掌握和使用,即:第一層用“一、”,第二層用“(一)”,第三層用“1.”,第四層用“(1)”。
第三層的“1.”不能寫(xiě)成“1、”,即把小圓點(diǎn)寫(xiě)成頓號。在正文層次不多的情況下,第一層用“一、”,第二層可用“1.”。
在正文中,只能用仿宋、小標宋、黑、楷4種字體,均用3號字。正文中只有一級小標題的,小標題用黑體字排印;有兩級小標題的,第一級小標題用黑體字排印,第二級小標題用楷體字排印;有多級小標題的,第一級小標題用小標宋體字排印,第二級小標題用黑體字排印,第三級小標題用楷體字排印,第四級小標題用仿宋體排印。
除小標題之外的正文文字,有雙文種的(既復合型公文),第一文種的正文用楷體字排印,第二文種的正文用仿宋體字排印。5、附件及附件名稱(chēng)附件是公文的組成部分,對主件正文起說(shuō)明、解釋、補充、證實(shí)、參考等作用的文字材料或圖表,置于主件之后,另起一頁(yè)開(kāi)始排印,與主件裝訂在一起。
公文如有附件,要在正文最后一行后空1行的左側空2個(gè)字,用3號仿宋體字排印“附件”2字后標全角冒號和附件名稱(chēng)。如有2個(gè)以上附件,用阿拉伯數字依次標注序號。
序號后面用小圓點(diǎn)。例如“附件:1.XXXXXXXXXX”附件的首頁(yè)左上角頂格用3號黑體字排印“附件”2字及附件的順序號。
6、成文日期。一般以領(lǐng)導人最后簽發(fā)的日期為準,經(jīng)會(huì )議討論通過(guò)的決議、決定等以會(huì )議通過(guò)的日期為準。
用漢字標注,“。
格式 行政公文的格式要素可劃分為眉首、主體、版記三部分。
紅色反線(xiàn)以上的各個(gè)要素統稱(chēng)眉首;紅色反線(xiàn)(不含)以下至主題詞(不含)之間的各要素統稱(chēng)為主體;主題詞以下的各要素統稱(chēng)為版記。 結構用語(yǔ) 公文結構的用語(yǔ)分為:中,國演。
講網(wǎng),一是開(kāi)頭用語(yǔ),代,寫(xiě)公,文。用來(lái)表示行文目的、依據、原因,伴隨情況等。
如:為(了)、關(guān)于、由于、對于、根據、按(遵、依)照、據、查、奉、茲等。二是結尾用語(yǔ)。
如:為要(荷、盼)、是荷、特此通知,電畫(huà):幺三二,二令五三,五零零六,(報告、函告)等。 三是過(guò)渡用語(yǔ)。
如為(對、因、據)此、鑒于、總之、綜上所述等。四是經(jīng)辦用語(yǔ)。
如:經(jīng)、已經(jīng)、業(yè)經(jīng)、現經(jīng)、茲經(jīng)、辦理、責成、試行、執行、貫徹執行、研究執行、切實(shí)執行等。五是稱(chēng)謂用語(yǔ)。
有第一人稱(chēng):我、本;第二人稱(chēng):你、貴;第三人稱(chēng):該。等等。
版頭 由發(fā)文機關(guān)全稱(chēng)或者規范化簡(jiǎn)稱(chēng)加上“文件”二字或者加上帶括號注明的文種名稱(chēng)組成,用套紅大字居中印在公文首頁(yè)上部。聯(lián)合行文,可用主辦機關(guān)名稱(chēng),也可并用聯(lián)署機關(guān)名稱(chēng)。
發(fā)文字號 由機關(guān)代字、年份和發(fā)文序號組成如: 渝府字〔2009〕23號 1、份號 標注同一份公文正本份數的號.在秘密以上等級公文中標引。 2、密級 秘密,機密,絕密 3、緊急程度 特急,急件 標題 1. 規范式:三部分,即:發(fā)文機關(guān)+事由+文種 ――用于重要、莊重的公務(wù) 2. 靈活式 A 二部分:一是發(fā)文機關(guān)+文種 (以上標題下可加時(shí)間) 二是事由+文種 三是“轉發(fā)+始發(fā)機關(guān)及原通知標題” B 一部分:只有文種 ――常是不大重要的公務(wù),帶周知性 ★帶發(fā)文機關(guān)的標題下面如寫(xiě)發(fā)文時(shí)間,則須用括號,公務(wù)須是重大的、莊重的。
文后不寫(xiě)落款及時(shí)間。 正文 1.主送機關(guān) (面向機關(guān)全體人員或者社會(huì )群體的,公務(wù)是周知的、重大的,常常不寫(xiě);注意工作實(shí)際中組織關(guān)系) 2. 正文 A. 原由:一是依據: # 情況:敘述時(shí)間、單位、地點(diǎn)、人物和事件等; 常用“目前…”類(lèi)時(shí)間狀語(yǔ) ;簡(jiǎn)介人物及事跡 #文件: 常用“根據…”;往往是一句話(huà) # 意義:議論:常用“是…” # 作用 :常用“將使…” 二是目的:常用“為…” 原由部分可省略,或只省略依據、目的之一。
B 事項:(內容多而重要的分條列項即列出層義,或用小標題 或用句子表達) 1.并列式。常見(jiàn)。
一般寫(xiě)的是公務(wù)的橫向的、靜態(tài)的情況。各部分相互之間無(wú)緊密聯(lián)系,獨立性強,但共同為說(shuō)明主旨服務(wù)。
能夠省略某一部分。這種方法的好處是概括面廣,條理性強。
并列式內容之間的序碼可用數字式,也可用分段式;段中并列的內容可用數字、分號(;),也可用句子并列式。 要求重輕有序:重要的放在前邊,依次類(lèi)推。
2.遞進(jìn)式。一般寫(xiě)的是公務(wù)的縱向的動(dòng)態(tài)的過(guò)程或者事理。
各部分層層遞進(jìn),每一部分也不可缺少,前后順序也不能顛倒。這種方法的好處是邏輯嚴密,能說(shuō)明問(wèn)題。
在一篇公文中,兩種方法可以互相交叉,即以一種方法為主,在某一部分即某一層次中用另一種方法。 注意:自此以下常運用序碼。
順序是一、(一)、1、(1)共四層。 不重要內容分項可用分段甚至加分號(;)的形式。
C 結尾:(可以不要)常見(jiàn)有: 一是各文種專(zhuān)用語(yǔ)如:“請予批準”、“特此通知”等。 二是希望、號召類(lèi)。
幾種常用的商務(wù)公文 請示 請示是下級向上級請求決斷、指示或批準事項所使用的呈批性公文。 請示的特點(diǎn) 一、針對性。
只有本單位權限范圍內無(wú)法決定的重大事項,如重要決定、重要決策、人事安排等問(wèn)題,以及在工作中遇到的新問(wèn)題、新情況或克服不了的困難,才可用"請示"行文。請示上級給予指示、決斷或答復、批準。
因而"請示"具有很強的針對性。 二、呈批性。
請示是有針對性的上行文,上級領(lǐng)導對于呈報的請示事項,無(wú)論同意與否,都必須給予明確的"批復"回文。 三、單一性。
請示應一文一事,一般只寫(xiě)一個(gè)受文領(lǐng)導,即使需要同時(shí)呈送其他領(lǐng)導,也只能用抄送形式。 四、時(shí)效性。
請示是針對本單位當前工作中出現的情況和問(wèn)題,求得上級單位指示、批準的公文,如能及時(shí)發(fā)出,就會(huì )使問(wèn)題得以及時(shí)解決。 請示的分類(lèi) 根據內容、性質(zhì)的不同,請示分為以下三種: 一、請求指示性請示。
二、請求批準性請示。 三、請求批轉性請示。
請示的結構、內容和寫(xiě)法 請示由首部、正文和尾部三部分組成,其各部分的格式、內容和寫(xiě)法如下: 一、首部。主要包括標題和主送機關(guān)兩個(gè)項目?jì)热荨?/p>
1. 標題。請示的標題一般有兩種書(shū)寫(xiě)方式:一種是有發(fā)文機關(guān)名稱(chēng)、事由和文種構成。
如《***組關(guān)于********的請示》;另一種是由事和文種構成,如《關(guān)于*******的請示》 2. 受文領(lǐng)導。每份請示只能寫(xiě)一個(gè)受文領(lǐng)導,不能多頭請示。
二、正文,其結構一般由開(kāi)頭、主體、結語(yǔ)構成。 1. 開(kāi)頭。
主要交代請示的理由。 2. 主題。
主要說(shuō)明請示事項,它是向上級機關(guān)提出的具體請求,這部分內容要單一,只宜請求一件事。 3. 結語(yǔ)。
另起一段,其習慣用語(yǔ)有"當否,請批示"、"妥否、請批復"、"以上請示,請予審批"、"以上請示,呈請核準"或"以上請示如無(wú)不妥,請批轉各部門(mén)予以執行"。 三、。
公文的擬寫(xiě)通常按以下步驟進(jìn)行: 一、明確發(fā)文主旨 任何一份公文都是根據工作中的實(shí)際需要來(lái)擬寫(xiě)的。
因此,在動(dòng)筆之前,首先要弄清楚 發(fā)文的主旨,即發(fā)文的主題與目的,包括以下幾項內容: 1.文件的中心內容是什么?比如相關(guān)工作的改善,主要提出目前情況怎樣?存在哪些問(wèn)題,解決方式、需協(xié)助事項;再如請求事項,擬請上級機關(guān)答復或解決問(wèn)題等。 2.根據文件內容,準備采用什么文種?比如,匯報,中,國演,講網(wǎng)工作情況,是寫(xiě)專(zhuān)題,代,寫(xiě)公,文報,告,還是點(diǎn)畫(huà):幺三二 二令五三 五令令六,寫(xiě)情況簡(jiǎn)報;針對下級來(lái)文所反映的問(wèn)題,是寫(xiě)一個(gè)指示或復函,還是一個(gè)帶規定 性質(zhì)的通知等。
3.明確文件發(fā)送范圍和閱讀對象。比如,向上級匯報工作,還是向有關(guān)單位推廣、介紹經(jīng)驗;是給領(lǐng)導、有關(guān)部門(mén)人員閱讀,還是向全體人員進(jìn)行傳達。
4.明確發(fā)文的具體要求。例如,是要求對方了解,還是要求對方答復,是供收文機關(guān)貫徹執行,還是參照執行、研究參考、征求意見(jiàn)等。
總之,發(fā)文必須明確采取什么方式,主要闡述哪些問(wèn)題,具體要達到什么目的,只有對這些問(wèn)題做到心中有數,才能夠落筆起草。 二、收集有關(guān)資料,進(jìn)行調查研究 發(fā)文的目的和主題明確之后,就可以圍繞這個(gè)主題搜集材料和進(jìn)行一定的調查研究當然,這也要根據具體的情況,并不是擬寫(xiě)每一份公文都要進(jìn)行這一步工作。
例如,擬寫(xiě)一份簡(jiǎn)短的通知、公告,一般來(lái)說(shuō)不需要專(zhuān)門(mén)做搜集材料和調查研究工作,在明確發(fā)文主旨之后,稍加考慮就可以提筆寫(xiě)作了。但對于問(wèn)題較為復雜,還要進(jìn)行具體的分析和歸納;如擬訂篇幅較長(cháng)的文件,擬訂工作計劃、進(jìn)行工作總結、起草規章、條例、擬寫(xiě)工作指示等,往往都需要搜集有關(guān)材料和進(jìn)行進(jìn)一步調查研究工作。
總之,收集材料及調查研究,是一個(gè)醞釀的過(guò)程,是為了掌握全面的、大量的素材了解問(wèn)題的各個(gè)方面,然后經(jīng)過(guò)分析思考產(chǎn)生一個(gè)認識的飛躍。 三、擬出提綱,安排結構 在收集材料的基礎上,草擬出一個(gè)寫(xiě)作提綱。
提綱是所要擬寫(xiě)的文件的內容要點(diǎn),把它的主要框架勾畫(huà)出來(lái),以便正式動(dòng)筆之前,對全篇做到通盤(pán)安排、胸有成竹,使寫(xiě)作進(jìn)展順利,盡量避免半途返工。 提綱的詳略,可以根據文件的具體情況和個(gè)人的習慣、寫(xiě)作的熟練程度而定。
篇幅不長(cháng)的文件,可以大致安排一下文件的結構,先寫(xiě)什么問(wèn)題,依次再寫(xiě)什么問(wèn)題,主要分幾層意思等。篇幅較長(cháng)、比較重要的文件,往往需要擬出比較詳細的提綱,包括文件共分幾個(gè)部分,每一個(gè)部分又分作幾個(gè)問(wèn)題,各個(gè)大小問(wèn)題的題目和要點(diǎn)及使用什么具體材料說(shuō)明等。
提綱的文字不需要很多,也不需要在文字上推敲。當然,需要集體討論或送給領(lǐng)導審閱的提綱除外。
擬寫(xiě)提綱是一個(gè)很重要的構思過(guò)程,文件的基本觀(guān)點(diǎn),可以召集相關(guān)人員進(jìn)行集體討論研究和修改,使提綱日益完善。由兩人以上分工合寫(xiě)的文件,更需要共同研究寫(xiě)作提綱,以免發(fā)生前后重復、脫節或相互矛盾的現象。
四、落筆起草、擬寫(xiě)正文 結構安排好后,要按照要求所列順序,開(kāi)宗明義、緊扣主題、擬寫(xiě)正文。寫(xiě)作中注意兩點(diǎn): 1. 要觀(guān)點(diǎn)鮮明,用材得當。
也就是說(shuō)要用觀(guān)點(diǎn)來(lái)統帥材料,使材料來(lái)為觀(guān)點(diǎn)服務(wù)。運用材料要能說(shuō)明問(wèn)題,做到材料與觀(guān)點(diǎn)統一。
在寫(xiě)作當中,要注意明確觀(guān)點(diǎn),用語(yǔ)不能含糊不清,模棱兩可、詞不達意,似是而非。如果觀(guān)點(diǎn)不明,令人不知所云。
有些文件,只講觀(guān)點(diǎn)沒(méi)有實(shí)際材料,就會(huì )使人感到抽象空洞、缺乏依據,不易信服。而只羅列材料沒(méi)有鮮明的觀(guān)點(diǎn),則會(huì )使人弄不清要說(shuō)明什么問(wèn)題,不了解發(fā)文的意圖 ,特別是情況匯報、工作匯報介紹。
2. 要語(yǔ)句簡(jiǎn)練,交代清楚。擬寫(xiě)文件既要盡量節省用字、縮短篇幅、簡(jiǎn)潔通順,又要注意交代的問(wèn)題清楚明了。
五、反復檢查,認真修改 初稿寫(xiě)出后,要認真進(jìn)行修改。寫(xiě)文章,需要下功夫。
自古以來(lái),好文章都要經(jīng)過(guò)反復修改的,寫(xiě)文件也同樣,尤其是重要的文件,往往要經(jīng)過(guò)幾稿才能通過(guò)。 1. 關(guān)于主題的修改。
看主題是否明確,主題論述是否集中,主題挖掘是否深刻。 2. 關(guān)于觀(guān)點(diǎn)的修改。
修改公文要考慮到觀(guān)點(diǎn)是否正確,表達有無(wú)問(wèn)題。 3. 關(guān)于材料的修改。
材料是文件的基礎,有了正確的觀(guān)點(diǎn),還要通過(guò)適當的材料表現出來(lái)。 4. 關(guān)于結構的修改。
修改文件的結構,包括文件總體結構的修正,使全文更加嚴謹。 5. 關(guān)于語(yǔ)言的精練。
主要是修改不通順的語(yǔ)句,不規范的字及標點(diǎn)符號。 修改工作要做到認真仔細,必須有足夠的耐心和精益求精的精神。
幾種常用的商務(wù)公文 請示 請示是下級向上級請求決斷、指示或批準事項所使用的呈批性公文。 請示的特點(diǎn) 一、針對性。
只有本單位權限范圍內無(wú)法決定的重大事項,如重要決定、重要決策、人事安排等問(wèn)題,以及在工作中遇到的新問(wèn)題、新情況或克服不了的困難,才可用"請示"行文。請示上級給予指示、決斷或答復、批準。
因而"請示"具有很強的針對性。 二、呈批性。
請示是有針對性的上行文,上級領(lǐng)導對于呈報的請示事項,無(wú)論同意與否,都必須給予明確的"批復"回文。 三、單一性。
請示應一文一事,一般只寫(xiě)一個(gè)受文領(lǐng)導,即使需要同時(shí)呈送其他領(lǐng)導,也只能用抄。
1、事業(yè)單位主要考:綜合基礎知識和專(zhuān)業(yè)知識(如音樂(lè )教師要考樂(lè )理、聲樂(lè )等),當然,有的也要考行政能力測試。公務(wù)員主要考:公共基礎知識(或申論)、行政能力測試和專(zhuān)業(yè)(如監獄基礎知識、公安基礎知識等)。所以,如果準備考公務(wù)員復習了行測還需要專(zhuān)門(mén)復習公共基礎知識。
2、綜合基礎知識和公共基礎知識不同,前者考的泛而簡(jiǎn),后者考的相對窄而深;前者的科技前沿和毛概、事務(wù)文書(shū)等內容后者沒(méi)有,后者的公務(wù)員等章節前者也沒(méi)有。所以,這兩科只需要復習一課。
3、公文寫(xiě)作是綜合基礎知識和公共基礎知識的一部分,前者包括行政公文和事務(wù)文書(shū),后者只有行政公文(如果準備考公務(wù)員,復習的是后者,一定注意吧行政機關(guān)公文與黨政機關(guān)公務(wù)做對比,而黨政機關(guān)公務(wù)寫(xiě)作的部分是要自己上網(wǎng)找的)。
我考過(guò)幾輪了,這些是我總結的——但是,僅供參哦:
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