1、環(huán)境條件調查建設項目的環(huán)境評價(jià),首先要對擬建項目所在地的環(huán)境條件進(jìn)行全面詳細的調查,環(huán)境條件調查的重點(diǎn)因素和調查內容如下: ①大氣污染; ②水環(huán)境; ③土壤環(huán)境; ④生態(tài)環(huán)境; ⑤視覺(jué)影響環(huán)境; ⑥噪聲環(huán)境; ⑦社會(huì )經(jīng)濟環(huán)境。
2、評價(jià)適用標準環(huán)境影響評價(jià),必須按照規定的標準進(jìn)行。適用的標準主要包括: ①環(huán)境質(zhì)量標準; ②污染物排放標準; ③總量控制指標。
3、工程分析工程分析是環(huán)境影響預測和評價(jià)的基礎,并且貫穿于整個(gè)評價(jià)工作的全過(guò)程,其主要任務(wù)是對工程的一般特征、污染特征以及可能導致生態(tài)破壞的因素進(jìn)行全面分析,從宏觀(guān)上掌握建設項目與區域乃至國家環(huán)境保護全局的關(guān)系,并且從微觀(guān)上為環(huán)境影響預測、評價(jià)和提出消減負面影響的措施提供基礎數據。 工程分析的主要內容應根據建設項目的特征以及項目所在地的環(huán)境條件來(lái)確定。
工作內容通常包括: ⑴工程概況描述; ⑵污染影響因素分析; ⑶污染源分布的調查方案; ⑷事故和異常排污的源強分析。在源強分析中,不但要確定污染物排放量,還要確定與其對應的發(fā)生概率,因此屬于風(fēng)險評價(jià)的范疇。
⑸污染因子的篩選。必須抓住重點(diǎn),篩選出主要的污染因子進(jìn)行評價(jià)。
⑹污染物排放水平的檢驗; ⑺工程分析用于環(huán)境影響辨識; ⑻環(huán)境保護方案和工程總圖分析; ⑼對生產(chǎn)過(guò)程和污染防治的建議。 ⑽工程分析小結。
第一部分工程概況描述基于可行性研究報告的建設方案設計,而后面的九項內容則屬于污染影響因素的分析。
14. 環(huán)境影響評價(jià)制度 1. 環(huán)境影響評價(jià)的特點(diǎn)、概念及意義 特點(diǎn): (1)預測性 環(huán)境影響評價(jià)和環(huán)境質(zhì)量現狀評價(jià)。
前者是指預測和評價(jià)擬建項目可能對環(huán)境造成的影響進(jìn)行;后者是指通過(guò)環(huán)境調查和監測,對一定區域的環(huán)境質(zhì)量現狀進(jìn)行評定。 (2)客觀(guān)性 進(jìn)行必要的環(huán)境監測,然后作出科學(xué)的預測和評價(jià)。
(3)綜合性 涉及到多種學(xué)科;需要由持有評價(jià)證書(shū)的單位互相協(xié)作,共同完成評價(jià)任務(wù)。 根據開(kāi)發(fā)建設活動(dòng)的不同,可以分為 建設項目的環(huán)境影響評價(jià), 區域開(kāi)發(fā)建設的環(huán)境影響評價(jià) 規劃的環(huán)境影響評價(jià) 概念:見(jiàn)第2題 意義: ⑴貫徹“預防為主”,實(shí)現經(jīng)濟、環(huán)境效益統一的重要手段 實(shí)踐證明,單純的末端治理是不可能從根本上扭轉環(huán)境質(zhì)量下降局面的。
⑵為某一地區的發(fā)展方向和規模提供科學(xué)依據 通過(guò)環(huán)境影響評價(jià), 可弄清該地區的環(huán)境現狀,及開(kāi)發(fā)建設活動(dòng)對環(huán)境可能產(chǎn)生影響的范圍和程度。 ⑶加強建設項目環(huán)境管理的重要內容 將建設項目的環(huán)境管理納入建設項目管理的軌道。
從而有效地防止新污染源的產(chǎn)生 2. 環(huán)境影響評價(jià)制度的適用范圍與分類(lèi)管理 3. 環(huán)境影響評價(jià)機構與環(huán)境影響評價(jià)的內容 15. 環(huán)境影響識別 基本概念和一般特征 環(huán)境影響識別的方法 16. 環(huán)評專(zhuān)題設置 17. 工程分析 基本概念和主要作用 概念:工程分析的主要任務(wù)是對工程的一般特征、污染特征、以及可能導致生態(tài)破壞的因素做全面分析。從宏觀(guān)上掌握開(kāi)發(fā)行動(dòng)或建設項目與區域乃至國家環(huán)境保護全局的關(guān)系,從微觀(guān)上為環(huán)境影響預測、評價(jià)和污染控制措施提供基礎數據。
作用: 1. 項目決策的主要依據之一 2. 為環(huán)境影響評價(jià)提供基礎資料 3. 為生產(chǎn)工藝和環(huán)保設計提供優(yōu)化建議 分析方法:類(lèi)比調查法、物料衡算法、資料復用法的概念 1、類(lèi)比法:是用與擬建項目類(lèi)型相同的現有項目的設計資料或實(shí)測數據進(jìn)行工程分析的常用方法。 采用此法時(shí),為提高類(lèi)比數據的準確性,應充分注意分析對象與類(lèi)比對象的相似性和可比性。
如工程一般特征的相似性、污染物排放特征的相似性和環(huán)境特征的相似性等。 2、物料衡算法: 3、此法是利用已有的同類(lèi)工程的環(huán)境影響評價(jià)資料或可行性研究報告等資料進(jìn)行工程分析的方法。
18. 大氣環(huán)境影響評價(jià) ? 大氣環(huán)境影響評價(jià)等級劃分的判據及其確定 劃分依據: 污染物排放量 地形復雜程度 大氣環(huán)境質(zhì)量標準 計算: ? 大氣環(huán)境影響評價(jià)中不同等級的范圍確定 評價(jià)等級: Pi≥2.5*109 2.5*109>Pi≥2.5*108 Pi< 2.5*108 復雜地形 一 二 三 平 原 二 三 三 復雜地形:山區、丘陵、沿海、大中城市的城區 評價(jià)級別的調整: (1)根據項目的性質(zhì)、總投資額和產(chǎn)值,周?chē)匦蔚膹碗s程度、環(huán)境敏感區分布、當地大氣污染程度,可適當調整,幅度上下不應超過(guò)一級(2)對人體健康和生態(tài)環(huán)境有危害而又沒(méi)有環(huán)境空氣質(zhì)量標準的污染物,其評價(jià)工作等價(jià)不應低于二級。 評價(jià)范圍: 級 別 一 二 三 范 圍 16~20km 10~14km 4~6km ? 決定于評價(jià)等級 ? 平原取上限,復雜地形取下限 ? 少數等標排放量較大的一、二級項目,評價(jià)范圍應適當擴大。
? 主要污染源為中心,主導風(fēng)向為主軸,按正方形或矩形劃定范圍 ? 無(wú)明顯主導風(fēng)向,可取東西向或者南北向為主軸 ? 某些項目需要擴大時(shí),各方位的界外區域的邊長(cháng)大致為評價(jià)區域邊長(cháng)的0.5倍 ? 若界外區域包含環(huán)境敏感區,應將評價(jià)區擴大到界外區域;若包含荒山、沙漠等非敏感區,可適當縮小。 ? 核設施的大氣環(huán)評以核設施為中心,半徑為80Km的圓形地區。
? 《建設項目環(huán)境保護分類(lèi)管理名錄》環(huán)境敏感區的概念 ? 1、需特殊保護地區:指國家或地方法律法規確定、縣以上人民政府劃定的需特殊保護的地區,如水源保護區、風(fēng)景名勝、自然保護區、森林公園、國家重點(diǎn)保護文物、歷史文化保護地(區),水土流失重點(diǎn)預防保護區、基本農田保護區。 ? 2、生態(tài)敏感與脆弱區:指水土流失重點(diǎn)治理及重點(diǎn)監督區、天然濕地、珍稀動(dòng)植物棲息地或特殊生境、天然林、熱帶雨林、紅樹(shù)林、珊瑚礁、產(chǎn)卵場(chǎng)、漁場(chǎng)等重要生態(tài)系統或自然資源。
? 3、社會(huì )關(guān)注區:指文教區、療養地、醫院等區域以及具有歷史、科學(xué)、民族、文化意義的保護地。 ? 4、環(huán)境質(zhì)量已達不到環(huán)境功能區劃要求的地區。
? 了解評價(jià)區環(huán)境空氣監測制度 (1)監測因子:篩選因子 (2)監測布點(diǎn):以功能區為主兼顧均勻性。 一級(10個(gè)),二級(不少于6個(gè)),三級(1-3,含例行監測點(diǎn)) (3)監測制度:一級2期(冬、夏):二級(一期不利氣象季節,必要時(shí)二期)三級:必要時(shí)作一期 (4)統計分析:濃度范圍、一次最高值、日均范圍、超標率、日變化及季變化等。
(5)同步污染氣象調查:主要有風(fēng)玫瑰、季(期)小時(shí)平均風(fēng)速的日變化。 ? 大氣環(huán)境影響預測的主要內容 (1)代表性氣象條件下的最大落地濃度及距源距離; (2)不利氣象條件下(逆溫、靜風(fēng)、小風(fēng)、熏煙)的評價(jià)區濃度分布; (3)對保護目標或敏感點(diǎn)的影響; (4)對評價(jià)區域大氣環(huán)境質(zhì)量的變化及影響; (5)對國家實(shí)施總量控制因子、提出總量控制建議指標; (6)進(jìn)行無(wú)組織排放濃度影響預測,計算衛生防護距離。
19. 水環(huán)境影響評價(jià) ? 評價(jià)等級劃分的判據 1.項目污。
環(huán)評工作需要從業(yè)人員對環(huán)境法熟知,以及對項目的流程要熟悉。
還得有證,以下為報考環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格考試的條件。
(一)取得環(huán)境保護相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)學(xué)歷,從事環(huán)境影響評價(jià)工作滿(mǎn)7年;或取得其他專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)學(xué)歷,從事環(huán)境影響評價(jià)工作滿(mǎn)8年。
(二)取得環(huán)境保護相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)士學(xué)位,從事環(huán)境影響評價(jià)工作滿(mǎn)5年;或取得其他專(zhuān)業(yè)學(xué)士學(xué)位,從事環(huán)境影響評價(jià)工作滿(mǎn)6年。
(三)取得環(huán)境保護相關(guān)專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位,從事環(huán)境影響評價(jià)工作滿(mǎn)2年;或取得其他專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位,從事環(huán)境影響評價(jià)工作滿(mǎn)3年。
(四)取得環(huán)境保護相關(guān)專(zhuān)業(yè)博士學(xué)位,從事環(huán)境影響評價(jià)工作滿(mǎn)1年;或取得其他專(zhuān)業(yè)博士學(xué)位,從事環(huán)境影響評價(jià)工作滿(mǎn)2年。
(五)2003年12月31日前,長(cháng)期在環(huán)境影響評價(jià)崗位上工作,并符合下列條件之一的,可免試《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導則與標準》和《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)方法》2個(gè)科目,只參加《環(huán)境影響評價(jià)案例分析》《環(huán)境影響評價(jià)相關(guān)法律法規》2個(gè)科目的考試。
1、受聘擔任工程類(lèi)高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)滿(mǎn)3年,累計從事環(huán)境影響評價(jià)相關(guān)業(yè)務(wù)工作滿(mǎn)15年。
2、受聘擔任工程類(lèi)高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù),并取得環(huán)保總局核發(fā)的"環(huán)境影響評價(jià)上崗培訓合格證書(shū)"。
根據《關(guān)于同意香港、澳門(mén)居民參加內地統一組織的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試有關(guān)問(wèn)題的通知》(國人部發(fā)[2005]9號),凡符合資產(chǎn)評估師執業(yè)資格考試相應規定的香港、澳民居民均可按照文件規定的程序和要求報名參加考試。
我做過(guò)環(huán)評,簡(jiǎn)而言之就是根據法律確定項目應該屬于哪種評價(jià)級別,然后編寫(xiě)環(huán)評大綱(闡明要評價(jià)的內容),交審核,然后批準后自己編寫(xiě)正式的環(huán)評報告(有的不是報告,這要看工作級別)主要內容是依據法律,方法(一般有分類(lèi)的國家標準和環(huán)評技術(shù)導則)根據這個(gè)寫(xiě)出項目概況,現狀分析,工程分析,環(huán)境影響預測。
當然這些數據要來(lái)源于實(shí)地或存檔的環(huán)境監測。最后編制報告書(shū),提出建議,能還是不能,皮還是不批。
環(huán)境影響評價(jià)簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)評,是指對規劃和建設項目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預測和評估,提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,進(jìn)行跟蹤監測的方法與制度。通俗說(shuō)就是分析項目建成投產(chǎn)后可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響,并提出污染防止對策和措施。
環(huán)境影響評價(jià)是指對擬議中的建設項目、區域開(kāi)發(fā)計劃和國家政策實(shí)施后可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響(后果)進(jìn)行的系統性識別、預測和評估。環(huán)境影響評價(jià)的根本目的是鼓勵在規劃和決策中考慮環(huán)境因素,最終達到更具環(huán)境相容性的人類(lèi)活動(dòng)。
環(huán)境影響評價(jià)的過(guò)程包括一系列的步驟,這些步驟按順序進(jìn)行。在實(shí)際工作中,環(huán)境影響評價(jià)的工作過(guò)程可以不同,而且各步驟的順序也可變化。
一種理想的環(huán)境影響評價(jià)過(guò)程,應該能夠滿(mǎn)足以下條件: (1)基本上適應所有可能對環(huán)境造成顯著(zhù)影響的項目,并能夠對所有可能的顯著(zhù)影響做出識別和評估, (2)對各種替代方案(包括項目不建設或地區不開(kāi)發(fā)的情況)、管理技術(shù)、減緩措施進(jìn)行比較; (3)生成清楚的環(huán)境影響報告書(shū)(EIS),以使專(zhuān)家和非專(zhuān)家都能了解可能影響的特征及其重要性; (4)包括廣泛的公眾參與和嚴格的行政審查程序; (5)及時(shí)、清晰的結論,以便為決策提供信息。
又稱(chēng)環(huán)境影響分析。
在一項工程動(dòng)工興建以 前,對其選址、設計、施工等方案和建成投產(chǎn)后對環(huán) 境可能帶來(lái)的影響,進(jìn)行預測、分析和評價(jià),并提出 防治措施。《中華人民共和國環(huán)境保護法》規定,“在 進(jìn)行新建、改建和擴建工程時(shí),必須提出對環(huán)境影響 的報告書(shū)。”
還規定“在老城市改造和新城市建設中, 應當根據氣象、地理、水文、生態(tài)等條件,對工業(yè)區、居民區、公用設施、綠地地帶等作出環(huán)境影響評價(jià), 全面規劃,合理布局,防治污染和其他公害,有計劃 地建成為現代化的清潔城市。”1981年5月,國務(wù)院 有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的《基本建設項目環(huán)境管理辦法》及附 件《大中型基本建設項目影響報告書(shū)提要》還對基本 建設項目環(huán)境影響評價(jià)的范圍、內容、程序、法律責 任等,作了具體規定。
1、環(huán)境影響登記表的主要內容
環(huán)境影響登記表只需建設單位簡(jiǎn)單填報建設項目的基本情況。其內容包括項目?jì)热菁耙幠!⒃o材料、水及能源消耗、廢水排放量及排放去向、周?chē)h(huán)境簡(jiǎn)況、生產(chǎn)工藝流程簡(jiǎn)述、擬采取的防止污染措施,以及登記表的審批意見(jiàn)。
2、環(huán)境影響報告表的主要內容:
(1)建設項目基本情況;
(2)建設項目所在地自然環(huán)境、社會(huì )環(huán)境簡(jiǎn)況及環(huán)境質(zhì)量狀況;
(3)評價(jià)適用標準;
(4)建設項目工程分析及項目主要污染物產(chǎn)生及預計排放情況;
(5)環(huán)境影響分析
(6)建設項目的防治措施及預期治理效果;
(7)結論與建議
以及預審意見(jiàn)(由行業(yè)主管部門(mén)填寫(xiě)答復意見(jiàn),無(wú)主管部門(mén)項目,可不填)、審批意見(jiàn)(由負責審批該項目的環(huán)境保護行政主管部門(mén)批復)和下一級環(huán)境保護行政主管部門(mén)審查意見(jiàn)(不是審查小組)。
同時(shí),報告表應附的附件包括:“立項批準文件”及“其它與環(huán)評有關(guān)的行政管理文件”;附圖包括:項目地理位置圖(應反映行政區劃、水系、標明納污口位置和地形地貌等)。
如果報告表不能說(shuō)明項目產(chǎn)生的污染及對環(huán)境造成的影響,應進(jìn)行專(zhuān)項評價(jià)。根據項目特點(diǎn)和環(huán)境特征,應選擇1~2項進(jìn)行專(zhuān)項評價(jià)。
按照環(huán)評導則的要求,專(zhuān)項評價(jià)包括:①大氣環(huán)境影響專(zhuān)項評價(jià)②水環(huán)境(包括地表水和地下水)③生態(tài)環(huán)境④聲環(huán)境⑤土壤⑥固體廢棄物。
3、環(huán)評報告書(shū)主要內容
根據《環(huán)評法》第17條和《建設項目環(huán)保管理條例》第8條規定:建設項目的環(huán)境影響報告書(shū)應當包括下列必備內容:
(一)建設項目概況;
(二)建設項目周?chē)h(huán)境現狀;
(三)建設項目對環(huán)境可能造成影響的分析、預測和評估;
(四)建設項目環(huán)境保護措施及其技術(shù)、經(jīng)濟論證;
(五)建設項目對環(huán)境影響的經(jīng)濟損益分析;
(六)對建設項目實(shí)施環(huán)境監測的建議;
(七)環(huán)境影響評價(jià)的結論。
涉及水土保持的建設項目,還必須有經(jīng)水行政主管部門(mén)審查同意的水土保持方案。
環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表的內容和格式,由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)制定。
一、環(huán)境 1、環(huán)境的含義 環(huán)境,是指影響人類(lèi)生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過(guò)人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區、風(fēng)景名勝區、城市和鄉村等。
2、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境容量 (1)環(huán)境質(zhì)量——指一個(gè)具體環(huán)境中,環(huán)境總體或某些要素對人群健康、生存和繁衍以及社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展適宜程度的量化表達。 包括綜合環(huán)境要素和各要素的環(huán)境質(zhì)量。
(2)環(huán)境容量——對一定地區(一般是地理單元),在特定的產(chǎn)業(yè)結構和污染源的分布條件下,根據地區的自然凈化能力,為達到環(huán)境目標值,所能承受的污染物最大排放量。 環(huán)境影響評價(jià) 二、環(huán)境影響評價(jià) 1、《環(huán)境影響評價(jià)法》的立法目的 《環(huán)評法》第一條:為了實(shí)施可持續發(fā)展戰略,預防因規劃和建設項目實(shí)施后對環(huán)境造成不良影響,促進(jìn)經(jīng)濟、社會(huì )和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,制定本法。
環(huán)境影響評價(jià)的目的是對規劃和建設項目的實(shí)施后的環(huán)境影響進(jìn)行評價(jià);而環(huán)境質(zhì)量評價(jià)則是針對既有的環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣進(jìn)行評價(jià)。 2、環(huán)境影響評價(jià)的法律定義和原則 (1)環(huán)境影響評價(jià)的法律定義:環(huán)境影響評價(jià),是指對規劃和建設項目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預測和評估,提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,進(jìn)行跟蹤監測的方法與制度。
(2)環(huán)境影響評價(jià)的分類(lèi) (3)建設項目防治污染設施“三同時(shí)”:建設項目防治污染的設施,必須與主體工程同時(shí)設計,同時(shí)施工,同時(shí)投產(chǎn)使用。是環(huán)境影響評價(jià)的延續。
(4)原則:環(huán)境影響評價(jià)必須客觀(guān)、公開(kāi)、公正,綜合考慮規劃或者建設項目實(shí)施后對各種環(huán)境因素及其所構成的生態(tài)系統可能造成的影響,為決策提供科學(xué)依據。 即:第一:客觀(guān)、公開(kāi)、公正;第二:綜合考慮實(shí)施后可能造成的影響;第三:兼顧各種環(huán)境因素和其構成 的生態(tài)系統;第四:為決策提供科學(xué)依據。
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