全面二胎政策的主要內容: 提倡生育兩子女、符合條件者可再生育 修正案草案修改了人口與計劃生育法第十八條,明確全國統一實(shí)施全面兩胎政策,提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女,地方可以結合實(shí)際對允許再生育子女的情形制定具體辦法。
具體規定為,提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女;符合法定條件的可以要求安排再生育子女,具體辦法由省、自治區、直轄市規定。 同時(shí)明確,夫妻雙方戶(hù)籍所在地的省、自治區、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規定不一致的,按照有利于當事人的原則適用。
刪除晚婚晚育、獨生子女獎勵規定 修正案草案修改了與全面兩胎政策不協(xié)調的獎勵保障措施,刪除了對晚婚晚育夫妻、獨生子女父母進(jìn)行獎勵的規定,同時(shí)明確按照“老人老辦法”的原則,法律修改前按照規定應當享受獎勵扶助的計劃生育家庭老年人、獨生子女父母和獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的父母可繼續享受獎勵扶助。 ? 符合政策生育夫妻可獲延長(cháng)生育假等福利 修正案草案規定,根據實(shí)施全面兩胎政策的新形勢,規定符合政策生育的夫妻可以獲得延長(cháng)生育假的獎勵或者其他福利待遇。
規定夫妻自主選擇避孕節育措施 修正法草案規定,根據生育政策調整,配套推進(jìn)計劃生育服務(wù)管理改革,刪除夫妻應當接受計劃生育技術(shù)服務(wù)指導等帶有強制服務(wù)色彩的內容,規定夫妻自主選擇避孕節育措施。 ? 禁止買(mǎi)賣(mài)精子、卵子及代孕 修正法草案規定,具備相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、設施設備、倫理審查機構以及管理制度的醫療機構,經(jīng)省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門(mén)審查批注,可以實(shí)施人類(lèi)輔助生殖技術(shù)。
具體管理辦法和技術(shù)規范由國務(wù)院衛生行政部門(mén)制定。 草案同時(shí)規定,禁止買(mǎi)賣(mài)精子、卵子、受精卵和胚胎;禁止以任何形式實(shí)施代孕。
同時(shí),草案明確,未經(jīng)批準實(shí)施人類(lèi)輔助生殖技術(shù)的;買(mǎi)賣(mài)精子、卵子、受精卵和胚胎的;實(shí)施代孕的,由計劃生育行政部門(mén)或者衛生行政部門(mén)依據職權責令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得;違法所得一萬(wàn)元以上的,處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,由原發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)執業(yè)證書(shū);構成犯罪的,依法追究刑事責任。 ? 全面兩孩政策改革決定審議通過(guò) 將迎接“二胎時(shí)代” 中共中央政治局12月14日召開(kāi)會(huì )議,分析研究2016年經(jīng)濟工作,研究部署城市工作,審議通過(guò)《關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理的決定》。
對于經(jīng)濟而言,全面兩孩的實(shí)行意義重大,人口紅利有望逐漸成形。 今日早盤(pán),二胎相關(guān)產(chǎn)業(yè)醫療、奶粉等板塊表現理想,截至發(fā)稿,醫療器械板塊漲2。
09%,其中戴維醫療漲幅達7。89%。
會(huì )議重視兩孩政策 計劃生育改革箭在弦上 會(huì )議認為,我們黨高度重視人口和計劃生育工作,堅持人口與發(fā)展綜合決策,不斷完善計劃生育政策。 經(jīng)過(guò)長(cháng)期努力,我國人口過(guò)快增長(cháng)的勢頭得到有效控制,婦女兒童發(fā)展狀況極大改善,人口素質(zhì)明顯提高。
實(shí)施全面兩孩政策、改革完善計劃生育服務(wù)管理,是促進(jìn)人口均衡發(fā)展的重大舉措,有利于優(yōu)化人口結構、增加勞動(dòng)力供給、減緩人口老齡化壓力,有利于更好落實(shí)計劃生育基本國策,促進(jìn)家庭幸福與社會(huì )和諧。 要堅持計劃生育基本國策,統籌推進(jìn)生育政策、服務(wù)管理制度、家庭發(fā)展支持體系和治理機制綜合改革。
要依法組織實(shí)施全面兩孩政策,完善生育登記服務(wù)制度,統籌好衛生計生、教育、社會(huì )保障、就業(yè)等政策措施,合理配置公共服務(wù)資源,加強婦幼保健能力建設,加強婦幼保健醫護人員培養,全面提高計劃生育服務(wù)管理水平。 要加大對計劃生育家庭扶助力度,解決好計劃生育特殊家庭保障等問(wèn)題。
要落實(shí)責任、加強協(xié)作,做好宣傳和輿論引導,嚴格控制政策外多孩生育,維護良好生育秩序。? 兩孩政策助力經(jīng)濟發(fā)展 嬰童產(chǎn)業(yè)迎利好? 人口出生率與股市、房地產(chǎn)市場(chǎng)、經(jīng)濟繁榮度之間有緊密的聯(lián)系,美國1946年開(kāi)始的嬰兒潮帶動(dòng)從玩具到房地產(chǎn)、汽車(chē)業(yè)的繁榮,創(chuàng )造了一個(gè)又一個(gè)經(jīng)濟奇跡。
中央黨校經(jīng)濟學(xué)者周天勇分析,人口因素是中國目前出現經(jīng)濟下行的首要原因。人口結構中嬰幼少青年等人口比例的快速下降,通過(guò)消費群體和收入邊際消費率的不同,影響國內的投資消費,進(jìn)而使經(jīng)濟下行。
隨著(zhù)二胎政策的塵埃落定,中國母嬰行業(yè)市場(chǎng)將迎來(lái)新一輪發(fā)展高潮。 5日在滬首次發(fā)布的《2015CBME中國孕嬰童消費市場(chǎng)調查報告》中顯示,盡管中國經(jīng)濟增速放緩,但母嬰消費市場(chǎng)規模未受影響,占家庭收入的11%。
10月29日,十八屆五中全會(huì )閉幕,會(huì )議通過(guò)普遍二孩政策,將允許每對夫婦可生育兩個(gè)孩子。這是繼2013年決定啟動(dòng)實(shí)施“單獨二孩”政策之后的又一次人口政策調整。
據最新全國人口普查統計數據顯示,中國現有超過(guò)7000萬(wàn)0-3歲嬰幼兒人口,嬰幼兒人口基數占較大比重。再加上“二胎政策”的深入推行,嬰幼兒人口的快速增長(cháng),也必將帶來(lái)中國嬰幼兒市場(chǎng)的進(jìn)一步火爆。
其他情況下 再婚生二胎夫妻雙方須不帶孩子 申請生育第二個(gè)子女的夫妻,女方為初育的須年滿(mǎn)25周歲;女方為再育的須年滿(mǎn)30周歲,且小孩判給對方扶養。 應在妊娠前持申辦材料,到女方戶(hù)。
2015年10月29日, 中共全會(huì )公報允許普遍二孩政策:全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個(gè)孩子政策。全會(huì )公報指出:促進(jìn)人口均衡發(fā)展。堅持計劃生育的基本國策,完善人口發(fā)展戰略。全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個(gè)孩子政策。提高生殖健康、婦幼保健、托幼等公共服務(wù)水平。
2015年12月21日至27日,十二屆全國人大常委會(huì )第十八次會(huì )議在北京召開(kāi),此次會(huì )議初次審議了人口與計劃生育法修正案草案。草案提出,本修正案自2016年1月1日起施行。
2016年1月5日,中央發(fā)文明確生育兩孩無(wú)需審批,由家庭自主安排生育。
第十九條 符合下列條件之一的夫妻,經(jīng)批準,可以再生育一個(gè)子女: (一)雙方均為獨生子女,已生育一個(gè)子女的; (二)雙方均為農村居民(農業(yè)人口,下同),已生育一個(gè)女孩的,但一方為機關(guān)、團體、事業(yè)單位和其他組織職工或一方從事工商業(yè)一年以上以及雙方與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系一年以上的除外; (三)雙方均為農村居民,一方兩代以上均為獨生子女,已生育一個(gè)子女的; (四)雙方均為農村居民,女方父母只生育一個(gè)或兩個(gè)女兒,男到女家落戶(hù),并贍養女方父母,已生育一個(gè)子女的(只適用于姐妹中一人); (五)雙方均為少數民族,已生育一個(gè)子女的; (六)雙方均為農村居民,一方是少數民族并具有本省兩代以上戶(hù)籍,已生育一個(gè)子女的; (七)一方為烈士的獨生子女,已生育一個(gè)子女的; (八)一方未生育過(guò),另一方再婚前已生育一個(gè)子女的; (九)一方未生育過(guò),另一方再婚前喪偶并已生育兩個(gè)子女的; (十)已生育一個(gè)子女,經(jīng)設區的市以上病殘兒童鑒定機構確診為非遺傳性殘疾,不能成長(cháng)為正常勞動(dòng)力的; (十一)一方連續從事礦井井下作業(yè)五年以上,已生育一個(gè)女孩,并繼續從事井下作業(yè)的。
其他特殊情況的生育,在不突破人口與計劃生育指標的前提下,由省計劃生育行政部門(mén)制定具體辦法,報省人民政府批準后執行。在戶(hù)籍制度改革和城市建設用地中農村居民轉為城鎮居民的,在轉為城鎮居民之日起五年內,可繼續享受本條例規定的適用于農村居民的生育政策。
2015年12月27日全國人大常委會(huì )表決通過(guò)了人口與計劃生育法修正案,全面二孩定于2016年1月1日起正式實(shí)施。
這就意味著(zhù),2016年元旦以后出生的二孩,都是合法的。按修正案中規定,生育一孩或兩孩的夫妻均可獲得延長(cháng)生育假的獎勵。
法律修改前按照規定應當享受扶助的失獨家庭,將繼續獲得扶助。 早前,黨的十八屆五中全會(huì )允許實(shí)行普遍二孩政策,政策規定:堅持計劃生育的基本國策,完善人口發(fā)展戰略,全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個(gè)孩子政策,積極開(kāi)展應對人口老齡化行動(dòng)。
這是繼2013年,十八屆三中全會(huì )決定啟動(dòng)實(shí)施“單獨二孩”政策之后的又一次人口政策調整。 2015年11月10日,國務(wù)院新聞辦公室舉行堅持計劃生育基本國策和實(shí)施全面兩孩政策情況發(fā)布會(huì )。
國家衛生計生委副主任王培安在介紹相關(guān)情況時(shí)指出實(shí)施全面兩孩政策主要是由于具備了以下四方面條件:開(kāi)展深入細致的研究論證,為實(shí)施全面兩孩政策提供科學(xué)支撐;勞動(dòng)年齡人口比較充裕,社會(huì )撫養負擔比較輕,是調整生育政策的有利時(shí)機;單獨兩孩政策的平穩實(shí)施為全面兩孩政策奠定了基礎,積累了經(jīng)驗;實(shí)施全面兩孩政策面臨一些挑戰,是可預期、能應對的。
一、中華人民共和國憲法(2004年)(現行) “第二十五條 國家推行計劃生育,使人口的增長(cháng)(注:人口的增長(cháng)包括人口的負增長(cháng)、不變、正增長(cháng)。
前面一個(gè)編者狹義地將此處的增長(cháng)理解為日常生活中的正增長(cháng),人口的減少叫人口的負增長(cháng),所以應該將前一個(gè)編者括號里的字去掉)同經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃相適應。 ”;第三十三條:“中華人民共和國公民在法律面前一律平等。”
“國家尊重和保障人權。(前一個(gè)編者提到這句話(huà)的意思是想表達國家實(shí)施計劃生育政策違法了憲法中的尊重和保障人權,認為生幾個(gè)孩子是他的權力,這種認識是錯誤的,計劃生育不是剝奪你生育孩子的權力,又不是不讓你生,還不是讓你生了一個(gè),只是對你生幾個(gè)進(jìn)行限制罷了,計劃生育法第17條指出計劃生育公民有生育的權利,也有依法實(shí)行計劃生育的義務(wù),所以應該將這句話(huà)去掉)”;第四十九條:“夫妻雙方有實(shí)行計劃生育的義務(wù)。
”[參考資料:人口不增長(cháng)的生育率:發(fā)達國家為2。17胎,發(fā)展中國家為2。
3胎,中國是典型的發(fā)展中國家。] 二、中華人民共和國人口與計劃生育法(2001年) “第一條為了實(shí)現人口與經(jīng)濟、社會(huì )、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,推行計劃生育,維護公民的合法權益,促進(jìn)家庭幸福(注:高風(fēng)險的一胎家庭,根本不可能幸福,這句話(huà)也不對,應該去掉,誰(shuí)說(shuō)一胎家庭根本不可能幸福)、民族繁榮與社會(huì )進(jìn)步”;第二條:“國家采取綜合措施,控制人口數量,提高人口素質(zhì)。
” “國家依靠宣傳教育、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、綜合服務(wù)、建立健全獎勵和社會(huì )保障制度,開(kāi)展人口與計劃生育工作。”;“第十八條國家穩定現行生育政策,鼓勵公民晚婚晚育,提倡(注:不是強制)一對夫妻生育一個(gè)子女;符合法律、法規規定條件的,可以要求安排生育第二個(gè)子女。
具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會(huì )或者其常務(wù)委員會(huì )規定。” 第十九條符合下列條件之一的夫妻,經(jīng)批準,可以再生育一個(gè)子女: (1)雙方均為獨生子女,已生育一個(gè)子女的; (二)雙方均為農村居民(農業(yè)人口,下同),已生育一個(gè)女孩的,但一方為機關(guān)、團體、事業(yè)單位和其他組織職工或一方從事工商業(yè)一年以上以及雙方與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系一年以上的除外; (三)雙方均為農村居民,一方兩代以上均為獨生子女,已生育一個(gè)子女的; (四)雙方均為農村居民,女方父母只生育一個(gè)或兩個(gè)女兒,男到女家落戶(hù),并贍養女方父母,已生育一個(gè)子女的(只適用于姐妹中一人); (五)雙方均為少數民族,已生育一個(gè)子女的; (六)雙方均為農村居民,一方是少數民族并具有本省兩代以上戶(hù)籍,已生育一個(gè)子女的; (七)一方為烈士的獨生子女,已生育一個(gè)子女的; (八)一方未生育過(guò),另一方再婚前已生育一個(gè)子女的; (九)一方未生育過(guò),另一方再婚前喪偶并已生育兩個(gè)子女的; (十)已生育一個(gè)子女,經(jīng)設區的市以上病殘兒童鑒定機構確診為非遺傳性殘疾,不能成長(cháng)為正常勞動(dòng)力的; (十一)一方連續從事礦井井下作業(yè)五年以上,已生育一個(gè)女孩,并繼續從事井下作業(yè)的。
第二十條夫妻一方為外國人、香港、澳門(mén)、臺灣同胞的生育以及華僑、歸國華僑、出國留學(xué)人員的生育,按國家有關(guān)規定執行。 中共十八大報告(2012年) “堅持計劃生育的基本國策,提高出生人口素質(zhì),逐步完善政策,促進(jìn)人口長(cháng)期均衡發(fā)展。”
政府工作報告(2013年) “逐步完善人口政策。 堅持計劃生育基本國策,適應我國人口總量和結構變動(dòng)趨勢,統籌解決好人口數量、素質(zhì)、結構和分布問(wèn)題,促進(jìn)人口長(cháng)期均衡發(fā)展。
重視發(fā)展老齡事業(yè),切實(shí)保障婦女和未成年人權益,關(guān)心和支持殘疾人事業(yè)。” 三、各地政策 1、北京政策 根據《北京市人口與計劃生育條例》的規定,只有符合以下幾種情況的,才可以申請生育二胎: (一)只有一個(gè)子女,經(jīng)指定醫療機構診斷證明為非遺傳性病殘,不能成長(cháng)為 獨生子女壓力大 正常勞動(dòng)力的; (二)夫妻雙方均為獨生子女,并且只有一個(gè)子女的; (三)婚后五年以上不育,經(jīng)指定醫療機構診斷證明為不孕癥,依法收養一個(gè)子女后又懷孕的; (四)再婚夫妻雙方只有一個(gè)子女的; (五)從邊疆調入本市工作的少數民族職工,調入前經(jīng)當地縣級以上計劃生育行政部門(mén)批準允許生育第二個(gè)子女的; (六)兄弟二人或者二人以上均系農村居民,只有一對夫妻有生育能力,又只生育一個(gè)子女,其他兄弟不收養他人子女的; (七)男性農村居民到有女無(wú)兒家結婚落戶(hù)并書(shū)面表示自愿贍養老人的(女方家姐妹數人只照顧一人); (八)遠郊區、縣農村居民,夫妻一方為二等乙級以上傷殘軍人,或者一方殘疾基本喪失勞動(dòng)能力的; (九)在深山區長(cháng)期居住并以農業(yè)生產(chǎn)為主要生活來(lái)源的農村居民,只有一個(gè)女孩,生活有實(shí)際困難的。
另外,有其他特殊情形要求再生育一個(gè)子女的,需經(jīng)市計劃生育行政部門(mén)批準。依照本條例規定允許生育第二個(gè)子女的,生育間隔不少于四年,或者女方年齡不低于二十八周歲。
2、河南政策 在新修訂的《河南省人口與計劃生育條例》第二十條中,有如下規定:“批準生育的簽訂計劃生育合同書(shū),退回《獨生子女父母光榮證》和已領(lǐng)取的獨生子女父。
生二胎新政 首先,需要說(shuō)明的是,關(guān)于計劃生育政策,我國的相關(guān)法律是《中華人民共和國人口與計劃生育法》,此外,每個(gè)省級行政地區還有相應的《**省人口與計劃生育條例》,因此,需要全面落實(shí)二孩政策,需要將以上的法律修訂方可。
那么我們就以“單獨二孩”政策為例,分析何時(shí)才能全面落實(shí)二孩政策 以2013年“單獨二孩”政策的推出為例,2013年11月,中共中央十八屆三中全會(huì )敲定了“單獨二孩”政策。 當年12月,國務(wù)院向全國人大常委會(huì )提交了“調整完善生育政策的議案”,12月底,全國人大常委會(huì )通過(guò)了決議。
隨后,各地落實(shí)“單獨二孩”政策基本分三步走:省(區市)的政府制定實(shí)施方案;報國務(wù)院主管部門(mén)(即國家衛計委)備案;省人大或其常委會(huì )修訂地方性法規。 所以,全面放開(kāi)二孩后,也要等相應的地方性法規正式實(shí)施后出生的“二孩”才是合法的。
如果夫妻雙方都不是獨生子女,想要二孩,可要算好時(shí)間。 新《計劃生育法》第十八條規定:國家提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女。
符合法律、法規規定條件的,可以要求安排再生育子女。 具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會(huì )或者其常務(wù)委員會(huì )規定。
少數民族也要實(shí)行計劃生育,具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會(huì )或者其常務(wù)委員會(huì )規定。 夫妻雙方戶(hù)籍所在地的省、自治區、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規定不一致的,按照有利于當事人的原則適用。
因此,二胎政策于2016年1月1日生效,至于具體的實(shí)施措施,地方人大將對修訂《計劃生育條例》,對二胎的政策的執行進(jìn)行細化規定。 此外,在新法生效前出生的孩子均屬于違法,需要交納社會(huì )撫養費。
一、現行“計生法”不排斥“全面二孩” 現行的人口與計劃生育法提出:國家穩定現行生育政策,鼓勵公民晚婚晚育,提倡一對夫妻生育一個(gè)子女;符合法律、法規規定條件的,可以要求安排生育第二個(gè)子女。
具體辦法由省、自治區、直轄市人大或者其常務(wù)委員會(huì )規定。 上述法律規定,與五中全會(huì )最新提出的“全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個(gè)孩子政策”,是否需要修改?國家計劃生育委員會(huì )專(zhuān)家委員梁中堂接受新京報采訪(fǎng)時(shí)表示,人口與計劃生育法強調的是“提倡一對夫妻生育一個(gè)子女”,而五中全會(huì )提出的是“全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個(gè)子女”,從法理層面考慮,二者并不矛盾,不存在修法的緊迫性。
不過(guò),從法律的嚴謹性考慮,人口與計劃生育法確定的是國家計生政策的總的原則,仍有寫(xiě)入“全面二孩”的必要。 二、“一票否決制”會(huì )不會(huì )改變? 計劃生育被定為基本國策后,湖南省常德市于1982年率先實(shí)行“計劃生育一票否決制”,并取得了較好成效。
隨后,“計劃生育一票否決制”在全國推行。 廣東省韶關(guān)市始興縣官網(wǎng)解讀“計劃生育一票否決制”:就是指在評選先進(jìn)單位或個(gè)人招工、招干、轉干、提職、晉職和晉升技術(shù)職務(wù)、農轉非、加入中國共產(chǎn)黨、共青團員以及企業(yè)升級等方面,把執行計劃生育政策列為一項重要考核標準,凡計劃生育不合格的,予以否決。
梁中堂對新京報記者說(shuō),五中全會(huì )雖然提出“全面二孩”,可同時(shí)強調“堅持計劃生育的基本國策”,“也就是說(shuō),計劃生育仍舊是基本國策,這一點(diǎn)沒(méi)有變。改變的只是允許一對夫妻生兩個(gè)孩子。
在計劃生育是基本國策的這個(gè)前提下,‘一票否決制’不會(huì )取消”。三中全會(huì )啟動(dòng)“單獨二孩”政策后,國家衛生計生委主任李斌在求是雜志撰文提出:中國依然要嚴格落實(shí)計劃生育“一票否決”制,“鞏固和加強計劃生育基層基礎工作,確保穩定適度低生育水平;切實(shí)維護計劃生育政策的嚴肅性”。
三、社會(huì )撫養費會(huì )不會(huì )取消? 此番五中全會(huì )提出“全面二孩”后,社會(huì )撫養費再次成為關(guān)注焦點(diǎn)。多次代理社會(huì )撫養費相關(guān)訴訟的律師吳有水認為,社會(huì )撫養費的征收原則,跟五中全會(huì )提出的“促進(jìn)人口均衡發(fā)展,完善人口發(fā)展戰略,積極開(kāi)展應對人口老齡化行動(dòng)”相悖,“實(shí)施普遍二孩的一個(gè)主要原因就是應對人口老齡化,如果實(shí)施‘普遍二孩’政策不能達到目的,還有可能實(shí)施‘普遍三孩’,所以現在不應該繼續對‘超生’采取強制性處罰措施”。
梁中堂則認為,目前仍不適宜取消社會(huì )撫養費,“計劃生育還是基本國策,實(shí)施‘全面二孩’并不等同于普遍放開(kāi),所以生育權仍舊受到限制。在這樣的背景下,對于超生行為必須有強制性處罰措施,以維護國策的嚴肅性”。
四、獨生子女費何去何從? 自1982年開(kāi)始,我國對獨生子女家庭實(shí)施獎勵政策??每月5元獨生子女費。 三中全會(huì )啟動(dòng)“單獨二孩”政策后,這一獎勵政策成為質(zhì)疑焦點(diǎn)。
有媒體報道,歷經(jīng)30多年,不少省份的獨生子女費標準還停留在每月5元,許多年輕夫婦從未領(lǐng)過(guò)獨生子女費,這筆錢(qián)去哪了?五中全會(huì )提出“全面二孩”后,獨生子女費又引發(fā)了新的討論:繼續生育一個(gè)子女的夫妻,是否還會(huì )享受到獨生子女費獎勵?梁中堂對新京報記者說(shuō),“計劃生育是基本國策,這個(gè)原則并沒(méi)有任何改變。 只要繼續執行計劃生育國策,那么就應該有獎?dòng)辛P。
人口與計劃生育法規定:國家對實(shí)行計劃生育的夫妻,按照規定給予獎勵。那么只要符合國家計劃生育政策的家庭,就應該獲得獎勵。
國家允許生育二孩,生育一胎的家庭并沒(méi)有違反計生政策,今后理應繼續享受獎勵政策”。 綜上所述,二孩政策全面放開(kāi)大于弊,有利于解決現有的社會(huì )矛盾,促進(jìn)社會(huì )的和諧發(fā)展。
全面開(kāi)放二胎也不等同于普遍放開(kāi),所以生育權仍然受到限制。開(kāi)放二胎所面臨的修改現行的法律法規也都在有條不紊的進(jìn)行當中。
聲明:本網(wǎng)站尊重并保護知識產(chǎn)權,根據《信息網(wǎng)絡(luò )傳播權保護條例》,如果我們轉載的作品侵犯了您的權利,請在一個(gè)月內通知我們,我們會(huì )及時(shí)刪除。
蜀ICP備2020033479號-4 Copyright ? 2016 學(xué)習?shū)B(niǎo). 頁(yè)面生成時(shí)間:2.863秒