扶貧23個(gè)(精準扶貧的基礎)
1.精準扶貧的基礎
去百度文庫，查看完整內容> 內容來(lái)自用戶(hù)：李鵬亞 精準扶貧的基礎【篇一：精準扶貧的概念與基本知識點(diǎn)】精準扶貧的概念與基本知識點(diǎn)1、什么是精準扶貧？答：精準扶貧是粗放扶貧的對稱(chēng)。
是指針對不同貧困區域環(huán)境、不同貧困農戶(hù)狀況，運用科學(xué)有效程序對扶貧區域、扶貧對象實(shí)施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。2、精準扶貧的“五個(gè)精準”是什么？答：一是對象精準，二是內容精準，三是目標精準，四是措施精準，五是考評精準。
3、精準扶貧的“四個(gè)到村到戶(hù)”是什么？答：基礎扶貧到村到戶(hù)、產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶(hù)、教育扶貧到村到戶(hù)、金融扶貧到村到戶(hù)。4、精準扶貧的“三個(gè)深度融合”是什么？答：一是扶貧攻堅與雙聯(lián)行動(dòng)深度融合，二是扶貧開(kāi)發(fā)與農業(yè)發(fā)展方式轉變深度融合，三是扶貧攻堅與社會(huì )扶貧濟困深度融合。
5、精準扶貧的“五個(gè)助推”是什么？答：一是深化雙聯(lián)行動(dòng)助推精準扶貧；二是轉變農業(yè)發(fā)展方式助推精準扶貧；三是加強社會(huì )幫扶助推精準扶貧；四是強化基礎建設助推精準扶貧；五是落實(shí)低保政策助推精準扶貧。6、什么是精準扶貧“十大要件”？答：一是領(lǐng)導精力要集中到扶貧攻堅上；二是財力支出要使用到扶貧攻堅上；三是項目布局要傾斜在扶貧攻堅上；四是基礎設施要優(yōu)先在扶貧攻堅上；五是工作作風(fēng)要展現在扶貧攻堅上；六是排憂(yōu)解難要著(zhù)力在扶貧攻堅上；七是改革舉措要結合在扶貧攻堅上；八是力量組織要集合到扶貧攻堅上；九是用人導向要體現在扶貧攻堅上；十是工作落實(shí)。
2.國家關(guān)于知識扶貧的政策
所謂“知識扶貧”是指通過(guò)加強對貧困人口的基礎知識、專(zhuān)業(yè)知識的教育逐步提高貧困人口自身的生產(chǎn)、生活能力以增強貧困人口自身的“造血”功能為宗旨使其依靠自身的力量擺脫貧困。
中國有句古話(huà)叫“授人以魚(yú)，不如授人以漁”，說(shuō)的是傳授給人既有知識，不如傳授給人學(xué)習知識的方法。道理其實(shí)很簡(jiǎn)單，魚(yú)是目的，釣魚(yú)是手段，一條魚(yú)能解一時(shí)之饑，卻不能解長(cháng)久之饑，如果想永遠有魚(yú)吃，那就要學(xué)會(huì )釣魚(yú)的方法。
經(jīng)濟扶貧是授魚(yú)，而知識扶貧是授漁。知識扶貧是教給他怎樣去打魚(yú)，經(jīng)濟扶貧只是給了他多少魚(yú)。經(jīng)濟扶貧是治標，知識扶貧是治本。送人魚(yú)，飽一頓；教人漁，益終身。由此，就引出了我方的觀(guān)點(diǎn)：知識扶貧比經(jīng)濟扶貧更重要！理由如下：
俗話(huà)說(shuō)：“扶貧先扶智，治窮先治愚”。新時(shí)期，幫助弱勢群體脫貧致富最根本的工作在于知識扶貧。通過(guò)知識扶貧，提高他們的文化知識水平，提升文化素質(zhì)，使之掌握一定的勞動(dòng)技能，提高再就業(yè)的能力，從而從根本上脫貧致富。
國家知識產(chǎn)權局扶貧支教工作已經(jīng)全面開(kāi)展，在全國派駐多只支教隊！
3.什么是扶貧的現實(shí)基礎
我國的基本國情，仍然有7000萬(wàn)貧困人口。
這一積極舉措，推進(jìn)社會(huì )發(fā)展進(jìn)步，加大扶貧力度的重要措施。大幅提高扶貧標準的積極意義，其實(shí)還體現在更多方面。
比如，會(huì )議提出經(jīng)濟發(fā)達地區可根據自身實(shí)際和能力確定更高的本地扶貧標準。此舉將大幅提高扶貧“托底”的范圍，在更廣范圍內助推特困地區扶貧攻堅，對于改善當前我國區域發(fā)展不平衡，進(jìn)一步做好城鄉統籌，起到良好的促進(jìn)作用。
提高扶貧標準意味著(zhù)將有更多人享受到國家發(fā)展與財富增長(cháng)的福祉。讓更多人尤其是弱勢群體享受到發(fā)展成果，提高扶貧標準提供了一個(gè)重要路徑。
4.扶貧項目主要包括哪些方面
扶貧項目主要包括：一。
教育項目主要涉及校舍的建設、危房改造、對貧困學(xué)生和教師的資助。二。
醫療衛生主要涉及修建和改建縣、鄉鎮、村衛生院所，購置醫療設備，逐步實(shí)現村村有衛生室、開(kāi)展醫生培訓和衛生知識普及工作。 三。
人員培訓“治貧先治愚”。提高貧困人口素質(zhì)，讓農民掌握脫貧致富能力是扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要組成部分。
外交部每年投入資金對兩縣各類(lèi)人員進(jìn)行培訓，內容包括種植、養殖技術(shù)等勞動(dòng)技能、醫療衛生、教育師資，以及普法、掃盲、婦女維權等。 四。
整村推進(jìn)整村推進(jìn)是國家在新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工程中所采取的一項扶貧措施。主要是集中資金、綜合扶持，改變村莊的落后面貌，整體推動(dòng)貧困村的社區建設和經(jīng)濟發(fā)展。
整村推進(jìn)是以自然村為單位，在村內修建道路、建人畜飲水和農業(yè)灌溉溝渠、興建沼氣、推廣種植、養殖項目等。 五。
產(chǎn)業(yè)扶貧通過(guò)招商引資發(fā)展農村產(chǎn)業(yè)是加快經(jīng)濟發(fā)展、實(shí)現脫貧致富的有效途徑。引資主要領(lǐng)域有：邊境商貿開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、礦產(chǎn)開(kāi)采、水能發(fā)電、旅游資源開(kāi)發(fā)、特色農副產(chǎn)品和民族手工藝品加工等。
5.誰(shuí)能詮釋一下：脫貧攻堅
精準扶貧應知應會(huì )知識
一、一達標、兩不愁、三保障
一達標：脫貧戶(hù)收入必須超過(guò)當年的脫貧標準線(xiàn)，有穩定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或工資性收入。（2016年脫貧標準線(xiàn)為3146元，2017年3340元）
兩不愁：不愁吃、不愁穿。
三保障：保障義務(wù)教育、基本醫療和住房；
二、兩有戶(hù)、兩因戶(hù)、兩無(wú)戶(hù)、兩缺戶(hù)
兩有戶(hù)：有資源、有勞動(dòng)力但無(wú)門(mén)路。
兩因戶(hù)：因學(xué)致貧、因病致貧。
兩無(wú)戶(hù)：無(wú)力脫貧、無(wú)業(yè)可扶。
兩缺戶(hù)：缺基礎設施、缺技術(shù)資金。
三、扶貧工作三個(gè)環(huán)節
即精準識別、精準幫扶、精準退出
四、扶貧四問(wèn)、四看法
四 問(wèn)：即扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶和如何退。
四看法：一看房，二看糧，三看勞動(dòng)力強不強，四看家中有無(wú)讀書(shū)郎。
五、五個(gè)一批
五個(gè)一批：發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì )保障兜底一批、生態(tài)補償脫貧一批。
六、六個(gè)小康行動(dòng)、六個(gè)到村到戶(hù)、六個(gè)精準
六個(gè)小康行動(dòng)：小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨建設。
六個(gè)到村到戶(hù)：指通過(guò)實(shí)施精準扶貧，做到結對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓、農村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎設施“六個(gè)到村到戶(hù)”。
六個(gè)精準：扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶(hù)精準、因村派人（第一書(shū)記）精準、脫貧成效精準。
七、貧困戶(hù)精準識別和退出程序
貧困戶(hù)精準識別程序：一是農戶(hù)申請；二是村級初審并入戶(hù)調查；三是村民代表大會(huì )評議并公示（糾錯）；四是鄉（鎮）核查并公示（糾錯）；五是縣級審核并公告（糾錯）后批復；六是簽字確認；七是錄入貧困人口建檔立卡管理系統。
貧困戶(hù)精準退出程序：一是村民小組提名；二是村支“兩委”和駐村工作隊核實(shí)；三是擬退出貧困戶(hù)認可；四是在村內公示無(wú)異議后公告退出；五是報鄉鎮人民政府核準；六簽字確認并銷(xiāo)號。
八、貧困戶(hù)脫貧退出標準：以戶(hù)為單位，滿(mǎn)足'一達標、二不愁、三保障“（即該戶(hù)人均可支配收入穩定超過(guò)當年國家扶貧標準，不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫療、住房安全有保障），精準扶貧”四看法“綜合評分估值在60分以上（含60分）的，通過(guò)退出程序審批后認定為脫貧。
九、脫貧攻堅十項行動(dòng)
1、實(shí)施基礎設施建設扶貧行動(dòng) 2、實(shí)施產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧行動(dòng) 3、實(shí)施扶貧生態(tài)移民行動(dòng) 4、實(shí)施教育扶貧行動(dòng) 5、實(shí)施醫療健康扶貧行動(dòng) 6、實(shí)施財政金融扶貧行動(dòng) 7、實(shí)施社會(huì )保障兜底扶貧行動(dòng) 8、實(shí)施社會(huì )力量包干扶貧行動(dòng)9、實(shí)施特困地區特困群體扶貧行動(dòng) 10、實(shí)施黨建扶貧行動(dòng)。
十、易地扶貧搬遷補助標準：建檔立卡貧困人口居住房補助2萬(wàn)元，整寨隨遷的非貧困人口居住房補助1.2萬(wàn)元，簽訂舊房拆除協(xié)議并按期拆除的獎勵1.5萬(wàn)元。
十一、教育精準扶貧政策
享受對象：在校普通高中、中職學(xué)校、普通高校（不含研究生階段）就讀，具有全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍和我省戶(hù)籍的農村建檔立卡貧困戶(hù)子女。
資助項目：A普通高中、中職學(xué)校
1、扶貧專(zhuān)項助學(xué)金，標準為1000元/生/年；2、免費教科書(shū)，標準為400元/生/年；3、免住宿費，標準為500/生/年。
普通高校
1、扶貧專(zhuān)項獎學(xué)金，標準為1000元/生/年；2、免學(xué)費，標準為本科3830元/生/年。專(zhuān)科（高職）3500元/生/年。
十二、扶上馬、送一程
貧困戶(hù)、貧困村、貧困鄉鎮、貧困縣脫貧退出后，攻堅期內國家和省原有扶貧政策保持不變、支持力度不減，留出緩沖期，確保實(shí)現穩定脫貧。
6.脫貧攻堅工作體系中如基礎工作體系、資金保障體系、扶貧評價(jià)體系、
構建“六大體系”助力脫貧攻堅，這些體系相互促進(jìn)，互為保障。
一、建立精準的基礎工作體系。依據區域自然資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類(lèi)別、基礎設施條件、勞動(dòng)技術(shù)資源等因素劃分貧困戶(hù)致貧類(lèi)別，制定針對性幫扶措施，做到一戶(hù)一本臺帳、一個(gè)脫貧計劃、一套幫扶措施。
建立貧困縣摘帽、貧困村退出、貧困戶(hù)脫貧機制。全力推行扶貧開(kāi)發(fā)信息化建設，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng) 扶貧，建立精準扶貧信息化管理平臺，對扶貧工作做到精準指導、精準管理、精準服務(wù)。
同時(shí)，不斷完善監督機制，建立對貧困戶(hù)幫扶措施落實(shí)和成效進(jìn)行評估總結的第三方評估機制。 二、建立協(xié)調有序的資金保障體系。
不斷加大扶貧資金投入力度，積極協(xié)調爭取專(zhuān)項扶貧資金投入，特別是加大對貧困地區基礎設施建設和基本公共服務(wù)水平投入，確保市縣兩級財政年收入增長(cháng)20%以上。健全完善資金整合機制和多元投入機制，擴大扶貧資金整合范圍和規模，針對行業(yè)部門(mén)涉農資金，各項惠民政策、項目、工程及遼寧對口支援資金，保證優(yōu)先用于發(fā)展貧困村、貧困戶(hù)脫貧攻堅項目。
三、建立嚴格有效的項目、資金管理體系。堅持“政府主導、群眾參與、專(zhuān)家論證、科學(xué)決策”原則，科學(xué)制定項目規劃，建立扶貧開(kāi)發(fā)項目庫。
加強項目監督，嚴把項目建設“質(zhì)量關(guān)”“驗收關(guān)”。建立扶貧資金違規使用責任追究制度，定期對扶貧資金使用情況全面審計，強化縣（區）政府對扶貧資金監管，進(jìn)一步加大項目督促檢查力度。
四、建立責任明確的扶貧評價(jià)體系。將貧困縣（區）脫貧攻堅年度重點(diǎn)目標納入縣（區）領(lǐng)導班子目標責任考核指標體系，提高扶貧成效在目標責任考核指標中的分值。
對提前脫貧的縣（區）、鄉鎮、村實(shí)行獎勵，并將其作為干部年終考評、評選先進(jìn)、提拔使用的重要依據，對扶貧工作重視不夠、成效不明顯，未按期完成脫貧任務(wù)的貧困縣（區）黨政主要領(lǐng)導實(shí)行誡勉問(wèn)責。 五、建立強勁有力的社會(huì )幫扶體系。
積極構建專(zhuān)項扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì )扶貧和對口幫扶“四位一體”大扶貧格局，加大對縣（區）行業(yè)部門(mén)指導，將責任、權力、資金、任務(wù)落到實(shí)處。市、縣（區）人大、政協(xié)加大對精準扶貧、精準脫貧工作的監督力度，形成了全社會(huì )關(guān)注、支持脫貧攻堅工作的合力。
六、建立完善有效的科技服務(wù)體系。加快科技成果應用轉化，大力推廣增產(chǎn)增收新技術(shù)，健全完善農牧科技服務(wù)和技術(shù)推廣體系。
實(shí)施農業(yè)科技創(chuàng )新工程，開(kāi)展貧困地區產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐、科技扶貧示范、科技人才支撐、科技信息支撐等活動(dòng)，支持科技特派員、大學(xué)生青春創(chuàng )業(yè)扶貧，不斷擴大創(chuàng )業(yè)扶貧覆蓋面。
