農(nóng)村集體資產(chǎn)管理(做好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)管理要注重哪些基礎(chǔ)環(huán)節(jié)?)

1.做好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)管理要注重哪些基礎(chǔ)環(huán)節(jié)?

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)可分為流動(dòng)資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資和固定資產(chǎn)。

做好資產(chǎn)管理要注重以下基 礎(chǔ)環(huán)節(jié)： 1。注重資產(chǎn)管理制度的建設(shè)。

一套完整、有效的資產(chǎn) 管理制度是做好資產(chǎn)管理的基本前提，是管好資產(chǎn)的基本 保證。應(yīng)當(dāng)建立貨幣資金管理制度、存貨管理制度、固定資 產(chǎn)管理制度、對(duì)外投資管理制度。

2。注重貨幣資金管理。

貨幣資金包括現(xiàn)金和銀行存 款，村集體經(jīng)濟(jì)組織的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都離不開(kāi)貨幣資金，流 動(dòng)性最強(qiáng)，是最重要的資產(chǎn)。貨幣資金的支付要按照經(jīng)辦 人申請(qǐng)、審批人批準(zhǔn)、會(huì)計(jì)復(fù)核、出納付款的程序辦理。

3。注重實(shí)物資產(chǎn)管理。

實(shí)物資產(chǎn)包括：存貨、固定資 產(chǎn)。 存貨是重要的生產(chǎn)資料，固定資產(chǎn)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的物質(zhì) 基礎(chǔ)，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不可缺少的條件。

4。注重投資風(fēng)險(xiǎn)管理。

對(duì)外投資包括用貨幣資金購(gòu) 買(mǎi)股票、債券、投資其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體，用閑置的固定資產(chǎn)、存貨 等投資其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體，由于投資存在虧損的風(fēng)險(xiǎn)，因此，防止投資風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)外投資管理的重要環(huán)節(jié)。

2.農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理有哪些規(guī)定

《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開(kāi)規(guī)定》于2011年11月21日由農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部以農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2011〕13號(hào)印發(fā)。

該《規(guī)定》共19條，自2012年1月1日起施行。1997年12月16日農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部印發(fā)的《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開(kāi)暫行規(guī)定》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔19975號(hào)）予以廢止。

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)的管理和民主監(jiān)督，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于按村或村民小組設(shè)置的集體經(jīng)濟(jì)組織（以下稱(chēng)村集體經(jīng)濟(jì)組織）。

代行村集體經(jīng)濟(jì)組織職能的村民委員會(huì)（村民小組）、撤村后代行原村集體經(jīng)濟(jì)組織職能的農(nóng)村社區(qū)（居委會(huì)）、村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革后成立的股份合作經(jīng)濟(jì)組織，適用本規(guī)定。第三條 村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。

村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將其財(cái)務(wù)活動(dòng)情況及其有關(guān)賬目，以便于群眾理解和接受的形式如實(shí)向全體成員公開(kāi)，接受成員監(jiān)督。實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)的，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)提供相應(yīng)的財(cái)務(wù)公開(kāi)資料，并指導(dǎo)、幫助、督促村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)。

第四條 村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立以群眾代表為主組成的民主理財(cái)小組，對(duì)財(cái)務(wù)公開(kāi)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。民主理財(cái)小組成員由村集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議或成員代表會(huì)議從村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員中推選產(chǎn)生，其成員數(shù)依村規(guī)模和理財(cái)工作量大小確定，一般為3至5人；村干部、財(cái)會(huì)人員及其近親屬不得擔(dān)任民主理財(cái)小組成員。

第五條 村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容包括：（一）財(cái)務(wù)計(jì)劃1.財(cái)務(wù)收支計(jì)劃；2.固定資產(chǎn)購(gòu)建計(jì)劃；3.農(nóng)業(yè)基本建設(shè)計(jì)劃；4.公益事業(yè)建設(shè)及“一事一議”籌資籌勞計(jì)劃；5.集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與處置、資源開(kāi)發(fā)利用、對(duì)外投資等計(jì)劃；6.收益分配計(jì)劃；7.經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議或成員代表會(huì)議討論確定的其他財(cái)務(wù)計(jì)劃。（二）各項(xiàng)收入1.產(chǎn)品銷(xiāo)售收入、租賃收入、服務(wù)收入等集體經(jīng)營(yíng)收入；2.發(fā)包及上交收入；3.投資收入；4.“一事一議”籌資及以資代勞款項(xiàng)；5.村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助款項(xiàng)；6.上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助款項(xiàng)；7.征占土地補(bǔ)償款項(xiàng)；8.救濟(jì)扶貧款項(xiàng)；9.社會(huì)捐贈(zèng)款項(xiàng)；10.資產(chǎn)處置收入；11.其他收入。

（三）各項(xiàng)支出1.集體經(jīng)營(yíng)支出；2.村組（社）干部報(bào)酬；3.報(bào)刊費(fèi)支出；4.辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、治安費(fèi)等管理費(fèi)支出；5.集體公益福利支出；6.固定資產(chǎn)購(gòu)建支出；7.征占土地補(bǔ)償支出；8.救濟(jì)扶貧專(zhuān)項(xiàng)支出；9.社會(huì)捐贈(zèng)支出；10.其他支出。（四）各項(xiàng)資產(chǎn)1.現(xiàn)金及銀行存款；2.產(chǎn)品物資；3.固定資產(chǎn)；4.農(nóng)業(yè)資產(chǎn)；5.對(duì)外投資；6.其他資產(chǎn)。

（五）各類(lèi)資源。包括集體所有的耕地、林地、草地、園地、灘涂、水面、“四荒地”、集體建設(shè)用地等。

（六）債權(quán)債務(wù)1.應(yīng)收單位和個(gè)人欠款；2.銀行（信用社）貸款；3.欠單位和個(gè)人款；4.其他債權(quán)債務(wù)。（七）收益分配1.收益總額；2.提取公積公益金數(shù)額；3.提取福利費(fèi)數(shù)額；4.外來(lái)投資分利數(shù)額；5.成員分配數(shù)額；6.其他分配數(shù)額。

（八）其他需要公開(kāi)的事項(xiàng) 第六條 村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)逐筆公開(kāi)。下列事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)公開(kāi)：（一）集體土地征占補(bǔ)償及分配情況；（二）集體資產(chǎn)資源發(fā)包、租賃、出讓、投資及收益（虧損）情況；（三）集體工程招投標(biāo)及預(yù)決算情況；（四）“一事一議”籌資籌勞及使用情況；（五）其他需要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)公開(kāi)的事項(xiàng)。

第七條 村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)至少每季度公開(kāi)一次；財(cái)務(wù)往來(lái)較多的，收支情況應(yīng)當(dāng)每月公開(kāi)一次，具體公開(kāi)時(shí)間由所在地縣級(jí)以上農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)統(tǒng)一確定。對(duì)于多數(shù)成員或民主理財(cái)小組要求公開(kāi)的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)及時(shí)單獨(dú)進(jìn)行公開(kāi)。

涉及集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員利益的重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)隨時(shí)公開(kāi)。第八條 村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)設(shè)置固定的公開(kāi)欄進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)。

同時(shí)，也可以通過(guò)廣播、網(wǎng)絡(luò)、“明白紙”、會(huì)議、電子觸摸屏等形式進(jìn)行輔助公開(kāi)。第九條 村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容必須真實(shí)可靠。

財(cái)務(wù)公開(kāi)前，應(yīng)當(dāng)由民主理財(cái)小組對(duì)公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性、完整性進(jìn)行審核，提出審查意見(jiàn)。財(cái)務(wù)公開(kāi)資料經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)人和主管會(huì)計(jì)簽字后公開(kāi)，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)備案。

第十條 村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開(kāi)后，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排專(zhuān)門(mén)時(shí)間，解答群眾提出的質(zhì)疑和問(wèn)題，聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議。對(duì)群眾反映的問(wèn)題要及時(shí)答復(fù)解決；一時(shí)難以答復(fù)解決的，要作出解釋。

不得對(duì)提出和反映問(wèn)題的群眾進(jìn)行壓制或打擊報(bào)復(fù)。第十一條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級(jí)要建立村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開(kāi)檔案管理制度，及時(shí)搜集、整理財(cái)務(wù)公開(kāi)檔案，并妥善保存。

財(cái)務(wù)公開(kāi)檔案應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容及審查、審核資料，成員意見(jiàn)、建議及處理情況記錄等。第十二條 村集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有下列監(jiān)督權(quán)：（一）有權(quán)對(duì)公開(kāi)的內(nèi)容提出質(zhì)疑；（二）有權(quán)委托民主理財(cái)小組查閱審核有關(guān)財(cái)務(wù)賬目；（三）有權(quán)要求有關(guān)當(dāng)事人對(duì)財(cái)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行解釋或解答；（四）有權(quán)逐級(jí)反映財(cái)務(wù)公開(kāi)中存在的問(wèn)題，提出意見(jiàn)和建議。

第十三條 村集體經(jīng)濟(jì)組織民主理財(cái)小組行使下列監(jiān)督權(quán)：（一）參與制定本村集體的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度；（二）審核原始憑證，查閱。

3.村級(jí)財(cái)務(wù)、集體資產(chǎn)管理主要有哪些規(guī)定?

村集體經(jīng)濟(jì)組織要建立和完善規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度，主要 包括：民主管理和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、現(xiàn)金銀行存款管理制度、債權(quán) 債務(wù)管理制度、資產(chǎn)臺(tái)賬制度、票據(jù)管理制度、會(huì)計(jì)檔案管理制 度、農(nóng)村基層公務(wù)接待規(guī)定、村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專(zhuān)項(xiàng)審 計(jì)制度、一事一議籌資籌勞制度、土地補(bǔ)償費(fèi)監(jiān)督管理制度等。

村級(jí)可以成立村民民主理財(cái)小組。村民民主理財(cái)小組成員 由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議從村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員中推選產(chǎn) 生，代表村民進(jìn)行民主理財(cái)，向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并 報(bào)告工作。

其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)對(duì)本村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān) 督，參與制定本村集體的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，有權(quán)檢 查，審核財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)，有權(quán)否決不合理開(kāi) 支，有權(quán)要求有關(guān)當(dāng)事人對(duì)財(cái)務(wù)問(wèn)題作出解釋。 當(dāng)事人對(duì)否決 有異議的，可提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。

財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證，注明用 途并簽字（蓋章），交民主理財(cái)小組集體審核同意，并由民主理財(cái) 小組組長(zhǎng)簽字（蓋章），經(jīng)村黨組織、村民委員會(huì)負(fù)責(zé)人審批同意并簽字（蓋章），由會(huì)計(jì)人員審核記賬。 村級(jí)可以實(shí)行會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)。

村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理是指 在村民自愿的基礎(chǔ)上，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)或其他會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì) 村所有集體資金和賬目進(jìn)行管理。實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理的地 方，要充分尊重農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)所有權(quán)和財(cái)務(wù)管理自主 權(quán)，按會(huì)計(jì)核算主體分設(shè)賬簿，實(shí)行統(tǒng)一電算化管理，建立健全 電算化內(nèi)部管理制度。

農(nóng)村集體土地、廠房、設(shè)施、設(shè)備等發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)，必須經(jīng) 過(guò)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理部門(mén)和具有評(píng)估資質(zhì)的單位按照程序科學(xué) 評(píng)估，按照市場(chǎng)原則確定價(jià)格，并建立臺(tái)賬；農(nóng)村集體土地、廠 房、設(shè)施、設(shè)備等出租時(shí)，出租方案必須經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成 員大會(huì)或成員代表大會(huì)討論通過(guò)；農(nóng)村集體建設(shè)項(xiàng)目、購(gòu)置大型 或大批設(shè)備，必須公開(kāi)招標(biāo)。 農(nóng)村集體土地、灘涂、水面等資源 開(kāi)發(fā)利用，實(shí)行公開(kāi)競(jìng)價(jià)和招投標(biāo)制度。

黨和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員到農(nóng)村基層進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)，不準(zhǔn)用 公款在社會(huì)上的經(jīng)營(yíng)性飯店用餐。村組不準(zhǔn)招待黨和國(guó)家機(jī)關(guān) 工作人員。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)接待一律安排在機(jī)關(guān)食堂就餐，嚴(yán)格控制 接待標(biāo)準(zhǔn)和就餐人數(shù)，杜絕鋪張浪費(fèi)。 。

4.如何做好農(nóng)村“三資”管理工作?

1 準(zhǔn)確把握“三資”監(jiān)管的工作定位 。

我們必須將加強(qiáng)農(nóng)村“三資”監(jiān)管作為加快發(fā)展和深化改革的基礎(chǔ)和前提，加大工作力度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，力促集體經(jīng)濟(jì)“增資減債”“增收節(jié)支”“增效堵漏”，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

2 統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí) 。

要牢固樹(shù)立群眾第一的觀念，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)黨委和政府的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步取得廣大農(nóng)民群眾的信任和支持。要從全局的高度充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以更加堅(jiān)定的信心，更加有力地措施，將這項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)，抓出成效。

3 具體指導(dǎo)，依法管理 。

各縣市、各職能部門(mén)要從政策和法律層面加以指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握委托代理權(quán)限，正確處理加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理與農(nóng)民群眾民主權(quán)益和經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系。結(jié)合農(nóng)村綜合改革，建立完善農(nóng)村集體“三資”管理中心，在人、財(cái)、物等方面給予保障。要進(jìn)一步完善工作流程和相關(guān)制度，保障規(guī)范運(yùn)作，有效監(jiān)督。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)履職能力。

4 要完善制度，健全機(jī)制 。

首先，要完善農(nóng)村集體資金管理制度。重點(diǎn)抓好財(cái)務(wù)收入管理、財(cái)務(wù)開(kāi)支審批、財(cái)務(wù)預(yù)決算、資金管理崗位責(zé)任和財(cái)務(wù)公開(kāi)等制度的完善和落實(shí)。其次，要完善農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度。重點(diǎn)抓好資產(chǎn)清查制度、資產(chǎn)臺(tái)賬制度、資產(chǎn)評(píng)估制度、資產(chǎn)承包租賃出讓制度、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度的完善和落實(shí)。

5 切實(shí)提高管理制度的可操作性。

細(xì)化集體分配制度。一是完善村級(jí)預(yù)算制度。建立健全市、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)預(yù)算機(jī)制。二是完善股東分紅制度。建立股東分紅增減機(jī)制，嚴(yán)控超額分紅和變相分紅；細(xì)化資產(chǎn)交易制度。建立集體資產(chǎn)交易平臺(tái)，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)交易行為透明化、集體收益最大化；細(xì)化財(cái)務(wù)監(jiān)管制度。

6 要強(qiáng)化措施，確保落實(shí) 。

各縣市、各有關(guān)部門(mén)要經(jīng)常深入鄉(xiāng)村，加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，開(kāi)展監(jiān)督檢查。要根據(jù)工作需要，制定工作標(biāo)準(zhǔn)，完善考核指標(biāo)體系，做到單項(xiàng)工作有具體目標(biāo)要求，整體工作有績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，幫助解決工作中的矛盾和問(wèn)題，加大對(duì)違紀(jì)違法案件的查處力度，同時(shí)要注重調(diào)動(dòng)和發(fā)揮村紀(jì)檢小組的監(jiān)督作用，確保農(nóng)村集體“三資”管理工作順利推進(jìn)。

請(qǐng)?zhí)砑釉敿?xì)解釋

5.農(nóng)村集體三資管理系統(tǒng)的概念

（一）農(nóng)村集體資金是指村組集體所有的貨幣資金，包括現(xiàn)金和銀行存款。

（二）農(nóng)村集體資產(chǎn)是指村組集體投資興建的房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備等固定資產(chǎn)，水利、交通、文化、教育等基礎(chǔ)公益設(shè)施以及農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、材料物資、債權(quán)等其它資產(chǎn)。

（三）農(nóng)村集體資源是指法律法規(guī)規(guī)定，屬于集體所有的土地、林地、山嶺、草地、荒地、灘涂、水面等自然資源。

6.什么是農(nóng)村集體資產(chǎn)

農(nóng)村集體資產(chǎn)是指歸鄉(xiāng)、村集體全體成員集體所有的資源性資產(chǎn)、非資源性資產(chǎn)。包括集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面等自然資源；集體所有的流動(dòng)資產(chǎn)、長(zhǎng)期資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和其它資產(chǎn)。

屬村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的資產(chǎn)歸該村集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體所有。屬組集體所有的資產(chǎn)仍歸該組（隊(duì)）成員集體所有。集體資產(chǎn)所有權(quán)受法律保護(hù)，禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、私分、破壞村集體所有財(cái)產(chǎn)。

擴(kuò)展資料

農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)受?chē)?guó)家法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯?？h農(nóng)村很多地方對(duì)村集體資產(chǎn)管理較為薄弱，存在集體資產(chǎn)底數(shù)不清、產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明、資產(chǎn)閑置、損失浪費(fèi)和被侵占流失等問(wèn)題，集體資產(chǎn)利用率不高。

為摸清和準(zhǔn)確掌握我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有資產(chǎn)的狀況，明晰資產(chǎn)所有權(quán)，加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考資料來(lái)源：百度百科-農(nóng)村集體資產(chǎn)

7.對(duì)于村集體的實(shí)物資產(chǎn)如何存貨管理

存貨管理： 第一，確保辦理存貨采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、處置業(yè)務(wù)的 村鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理與統(tǒng)計(jì)不相容崗位相分離。

不得由同一個(gè)部門(mén)或個(gè)人辦理存貨的 全過(guò)程業(yè)務(wù)。 第二，根據(jù)存貨的不同取得方式，采取相應(yīng)的方法實(shí) 施有效控制。

對(duì)于外購(gòu)存貨，采購(gòu)批量和時(shí)點(diǎn)的確定應(yīng)當(dāng) 符合村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)際需要；接受投資者投 入的存貨，其價(jià)值和質(zhì)量應(yīng)經(jīng)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，并審核 是否與合同或協(xié)議上的約定相一致等。 第三，村集體經(jīng)濟(jì)組織有關(guān)人員在對(duì)存貨的品種、數(shù) 量、質(zhì)量等進(jìn)行核實(shí)無(wú)誤后，出具驗(yàn)收證明，并及時(shí)辦理 人庫(kù)手續(xù)。

第四，加強(qiáng)對(duì)存貨的日常管理，嚴(yán)格限制未經(jīng)授權(quán)的 人員接觸存貨。建立存貨的分類(lèi)管理制度，確保重要存貨 的保管、調(diào)用、轉(zhuǎn)移等經(jīng)過(guò)嚴(yán)格授權(quán)批準(zhǔn)，并在一個(gè)環(huán)節(jié) 有兩人以上同時(shí)經(jīng)辦。

第五，加強(qiáng)對(duì)存貨領(lǐng)用和發(fā)出的控制。因生產(chǎn)需要領(lǐng) 用存貨時(shí)，應(yīng)填制領(lǐng)料憑證，報(bào)主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，由會(huì)計(jì) 填寫(xiě)出庫(kù)單，領(lǐng)用人簽名蓋章后才可出庫(kù)。

8.如何加強(qiáng)農(nóng)村集體"三資"管理

發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，尤其是向扶貧等民生款物伸手的行為讓群眾深?lèi)和唇^。

江蘇省開(kāi)展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，盯住扶貧對(duì)象確定、扶貧項(xiàng)目申報(bào)、扶貧資金撥付使用、扶貧項(xiàng)目驗(yàn)收等4個(gè)最容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)，仔細(xì)檢查建檔立卡，加強(qiáng)扶貧資金和項(xiàng)目監(jiān)管，強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和督查巡察，堅(jiān)決查處虛報(bào)冒領(lǐng)、侵吞挪用、克扣強(qiáng)占等問(wèn)題。開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”管理專(zhuān)項(xiàng)治理，實(shí)施農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)登記，健全村級(jí)資產(chǎn)管理制度，推行網(wǎng)上“陽(yáng)光村務(wù)”，促進(jìn)管理規(guī)范化、民主化、信息化，從源頭遏制基層腐敗。

開(kāi)展惠民補(bǔ)貼發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)治理，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)橋建設(shè)補(bǔ)助、漁業(yè)用油補(bǔ)助等，與“三資”管理專(zhuān)項(xiàng)治理同步推進(jìn)，健全“制度化+信息化+公開(kāi)化”風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，逐步構(gòu)建統(tǒng)一的惠農(nóng)資金發(fā)放平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)管。