企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規范主要內容如下: 1、范圍 本標準適用于工礦企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化工作以及對標準化工作的咨詢(xún)、服務(wù)和評審;其他企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可參照執行。
有關(guān)行業(yè)制定安全生產(chǎn)標準化標準應滿(mǎn)足本標準的要求;已經(jīng)制定行業(yè)安全生產(chǎn)標準化標準的,優(yōu)先適用行業(yè)安全生產(chǎn)標準化標準。 2、規范性文件 下列文件對本標準的應用是必不可少的,其最新版本(包括所有的修訂單)適用于本標準。
GB2894安全標志及其使用導則 GBZ158 工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標識 國家安全生產(chǎn)監督管理總局令第16號安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規定 3、術(shù)語(yǔ)和定義 下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標準。 3.1 安全生產(chǎn)標準化work safety standardization 3.2 安全績(jì)效safety performance 根據安全生產(chǎn)目標,在安全生產(chǎn)工作方面取得的可測量結果。
3.3 相關(guān)方interested party 與企業(yè)的安全績(jì)效相關(guān)聯(lián)或受其影響的團體或個(gè)人。 3.4 資源 resources 實(shí)施安全生產(chǎn)標準化所需的人員、資金、設施、材料、技術(shù)和方法等。
4、一般要求 4.1 原則 企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化工作,遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以隱患排查治理為基礎,提高安全生產(chǎn)水平,減少事故發(fā)生,保障人身安全健康,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。 4.2 建立和保持 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作采用“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式,依據本標準的要求,結合自身特點(diǎn),建立并保持安全生產(chǎn)標準化系統;通過(guò)自我檢查、自我糾正和自我完善,建立安全績(jì)效持續改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(cháng)效機制。
4.3 評定和監督 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作實(shí)行企業(yè)自主評定、外部評審的方式。 企業(yè)應當根據本標準和有關(guān)評分細則,對本企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化工作情況進(jìn)行評定;自主評定后申請外部評審定級。
安全生產(chǎn)標準化評審分為一級、二級、三級,一級為最高。 安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)對評審定級進(jìn)行監督管理。
5、核心要求 5.1 目標 企業(yè)根據自身安全生產(chǎn)實(shí)際,制定總體和年度安全生產(chǎn)目標。 按照所屬基層單位和部門(mén)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的職能,制定安全生產(chǎn)指標和考核辦法。
5.2 組織機構和職責 5.2.1 組織機構 企業(yè)應按規定設置安全生產(chǎn)管理機構,配備安全生產(chǎn)管理人員。 5.2.2 職責 企業(yè)主要負責人應按照安全生產(chǎn)法律法規賦予的職責,全面負責安全生產(chǎn)工作,并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。
企業(yè)應建立安全生產(chǎn)責任制,明確各級單位、部門(mén)和人員的安全生產(chǎn)職責。 5.3 安全生產(chǎn)投入 企業(yè)應建立安全生產(chǎn)投入保障制度,完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件,按規定提取安全費用,專(zhuān)項用于安全生產(chǎn),并建立安全費用臺賬。
5.4 法律法規與安全管理制度 5.4.1 法律法規、標準規范 企業(yè)應建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規、標準規范的制度,明確主管部門(mén),確定獲取的渠道、方式,及時(shí)識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規、標準規范。 企業(yè)各職能部門(mén)應及時(shí)識別和獲取本部門(mén)適用的安全生產(chǎn)法律法規、標準規范,并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規、標準規范的修訂情況,及時(shí)提供給企業(yè)內負責識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規的主管部門(mén)匯總。
企業(yè)應將適用的安全生產(chǎn)法律法規、標準規范及其他要求及時(shí)傳達給從業(yè)人員。 企業(yè)應遵守安全生產(chǎn)法律法規、標準規范,并將相關(guān)要求及時(shí)轉化為本單位的規章制度,貫徹到各項工作中。
5.4.2 規章制度 企業(yè)應建立健全安全生產(chǎn)規章制度,并發(fā)放到相關(guān)工作崗位,規范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。 安全生產(chǎn)規章制度至少應包含下列內容:安全生產(chǎn)職責、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓、特種作業(yè)人員管理、設備設施安全管理、建設項目安全設施“三同時(shí)”管理、生產(chǎn)設備設施驗收管理、生產(chǎn)設備設施報廢管理、施工和檢維修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理,職業(yè)健康管理、防護用品管理,應急管理,事故管理等。
5.4.3 操作規程 企業(yè)應根據生產(chǎn)特點(diǎn),編制崗位安全操作規程,并發(fā)放到相關(guān)崗位。 5.4.4 評估 企業(yè)應每年至少一次對安全生產(chǎn)法律法規、標準規范、規章制度、操作規程的執行情況進(jìn)行檢查評估。
5.4.5 修訂 企業(yè)應根據評估情況、安全檢查反饋的問(wèn)題、生產(chǎn)安全事故案例、績(jì)效評定結果等,對安全生產(chǎn)管理規章制度和操作規程進(jìn)行修訂,確保其有效和適用,保證每個(gè)崗位所使用的為最新有效版本。 5.4.6 文件和檔案管理 企業(yè)應嚴格執行文件和檔案管理制度,確保安全規章制度和操作規程編制、使用、評審、修訂的效力。
企業(yè)應建立主要安全生產(chǎn)過(guò)程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔案,并加強對安全記錄的有效管理。 5.5 教育培訓 5.5.1 教育培訓管理 企業(yè)應確定安全教育培訓主管部門(mén),按規定及崗位需要,定期識別安全教育培訓需求,制定、實(shí)施安全教育培訓計劃,提供相應的資源保證。
應做好安全教育培訓記錄,建立安全教育培訓檔案,實(shí)施分級管理,并對培訓效果進(jìn)行評估和改進(jìn)。 5.5.2 安全生產(chǎn)管理人員教育培訓 企業(yè)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
法律法規要求必須對其安全生產(chǎn)知識和管理能力進(jìn)行考。
原發(fā)布者:唐莉
安全生產(chǎn)標準化建設的內容 所謂安全生產(chǎn)標準,是指為了實(shí)現安全生產(chǎn),國家及有關(guān)行政部門(mén)、各行各業(yè)、企業(yè)制定的安全生產(chǎn)法律、法規、規章及各項安全技術(shù)標準。從工作上來(lái)說(shuō),包括安全管理標準、安全教育、安全培訓、安全操作、安全處置、安全運行標準等方面。從物的方面講,涉及各種設備設施、廠(chǎng)房與周邊環(huán)境的諸多安全技術(shù)標準;從人的方面講,有對決策者和管理者的要求,有對操作者的要求,這些都必須遵守一定的安全規范和相應的質(zhì)量標準,才能確保經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)。 而安全生產(chǎn)標準化,就是指通過(guò)制定安全生產(chǎn)標準,使生產(chǎn)過(guò)程中的人、機、物、環(huán)境各個(gè)因素處于安全受控狀態(tài);通過(guò)管理現場(chǎng)及操作等方面的方法、程序和要求,使安全效益最優(yōu);通過(guò)生產(chǎn)和實(shí)踐,使安全生產(chǎn)標準本身得到不斷優(yōu)化 安全標準化建設主要有以下四個(gè)方面: 1、安全管理標準化 通過(guò)制定科學(xué)的管理標準來(lái)規范人的思想行為,確定組織成員必須遵守的行為準則,要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的每一環(huán)節,都必須按一定的方法和標準來(lái)運行,實(shí)現管理的規范化。 管理標準化的內容主要有:管理制度的標準化;組織建設的標準化;安全教育的標準化;安全檢查的標準化;事故處理的標準化;科學(xué)管理的標準化;應急救援的標準化。 為此,需要做到: 1)建立健全各
樓上就回答了其中一個(gè)方面,回答大框架,都不是那么簡(jiǎn)單的東西:分三個(gè)大部分:1)基礎管理考評:以人及其活動(dòng)為對象,依據系統的觀(guān)點(diǎn),考評企業(yè)HSE工作的有效性和可靠性,涉及企業(yè)的決策層和執行側、各類(lèi)人員安全素質(zhì)高的和對不安全行為的控制能力。
內容包括安全生產(chǎn)責任制、職業(yè)安全健康規章制度、規劃與年度計劃、機構與人員、職業(yè)安全健康教育、事故管理、“三同時(shí)”管理、班組安全管理、安全操作規程、特種設備及人員安全管理、相關(guān)方安全管理、現場(chǎng)監督檢查、應急救援預案、危險源管理和安全健康檔案等15個(gè)項目。 2)設備設施安全考評:是系統地評價(jià)企業(yè)中設備、設施、工具、物資等固有的危險源(因素)的受控狀況,從而消除物的不安全狀態(tài),確保本質(zhì)安全性,涉及到易燃易爆、熱工機械、電器和機械等。
內容包括工業(yè)氣瓶、危險化學(xué)品庫、油庫儲罐、液化氣站、壓力容器、乙炔發(fā)生站、鍋爐、空壓站、工業(yè)管道、木料場(chǎng)所、工廠(chǎng)建筑、涂裝作業(yè)場(chǎng)所、鍛造機械、變配電系統、低壓電器線(xiàn)路、起重機械、金屬切削擊穿等51個(gè)項目。 3)作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康考評:是對企業(yè)的作業(yè)環(huán)境狀況以及職業(yè)危害因素、職業(yè)健康和產(chǎn)生職業(yè)病的作用條件等的危險性度量,它是管理效果的體現。
內容包括廠(chǎng)區環(huán)境、車(chē)間環(huán)境、倉儲、危化品使用現場(chǎng)、職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)達標率、職業(yè)危害防護設施合格率、職業(yè)危害作業(yè)人員健康監護、職業(yè)危害分級和職業(yè)病管理等9個(gè)項目。
安全標準化怎么做
安全標準化的實(shí)施,應體現全員、全過(guò)程、全天候的安全監督管理原則,通過(guò)有效的交流和溝通,不斷提高安全意識和安全管理水平。
一、風(fēng)險評價(jià)
(一)、企業(yè)主管安全生產(chǎn)負責人組織員工進(jìn)行風(fēng)險評價(jià)相關(guān)知識的學(xué)習、培訓,按照各個(gè)區域、各個(gè)部門(mén)、各個(gè)操作崗位、各個(gè)操作步驟,分別從人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境缺陷和管理缺陷四個(gè)方面分析危險有害因素。要求從企業(yè)主要負責人到一線(xiàn)操作工,人人都要參與。如有操作員工因文化水平低,不會(huì )寫(xiě)字,可讓班組長(cháng)記錄,確保每個(gè)人參與本崗位的危險有害因素辨識。企業(yè)的主要負責人和各級管理人員要起到表率作用,帶頭做好本項工作。
(二)、安全管理員對風(fēng)險評價(jià)的收集、匯總、整理,去掉重復的,將整理后的風(fēng)險評價(jià)結果反饋給車(chē)間,以小組為單位進(jìn)行討論。由于知識經(jīng)驗的不足,可能導致風(fēng)險評價(jià)不全面,所以管理層必須參與其中,與員工一起討論。
(三)、標準化推進(jìn)小組重點(diǎn)對重大風(fēng)險逐條進(jìn)行討論,做到不遺漏,確保可能發(fā)生大事故的風(fēng)險能夠全面掌握。
二、風(fēng)險控制措施的制定
(一)、風(fēng)險控制措施從以下四個(gè)方面考慮:1、消除危險、有害因素。考慮改變生產(chǎn)工藝或用危險性小的物質(zhì)代替危險性大的物質(zhì)等方法,實(shí)現本質(zhì)安全;2、抑制危險、有害因素。將能量進(jìn)行隔離,考慮將系統封閉起來(lái);3、修訂或指定操作規程。通過(guò)危險、有害因素辨識,尤其是工作危險、有害因素分析,規定適當的操作步驟,使作業(yè)人員按步驟、按順序操作,保證安全;4、減少暴露,降低嚴重性。通過(guò)使用個(gè)體勞動(dòng)防護用品來(lái)減少暴露,降低事故后果嚴重性。這是控制措施的最后一道防線(xiàn)。
(二)、風(fēng)險控制措施的制定,方法與風(fēng)險評價(jià)類(lèi)似,以小組為單位進(jìn)行討論,管理層也必須參與其中。標準化推進(jìn)小組對重大風(fēng)險的控制措施必須逐條進(jìn)行討論,確保重大風(fēng)險能得以控制,不發(fā)生大的傷亡事故。
三、隱患排查
企業(yè)一般的隱患排查方法是安全員或者管理層定期對廠(chǎng)區進(jìn)行安全檢查,沒(méi)有讓員工直接參與,這種方法排查出來(lái)的隱患不多,而且不能從根本上解決問(wèn)題。企業(yè)要發(fā)動(dòng)員工參與隱患排查,制作隱患排查的小卡片,從主要負責人到一線(xiàn)員工,從身邊人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)來(lái)查找隱患,規定每個(gè)人、每個(gè)月必須完成的卡片數量,配以一定的獎勵措施,來(lái)調動(dòng)員工的積極性。這樣,企業(yè)用小的成本,排查出大的隱患,落實(shí)整改,避免事故發(fā)生。
四、班組活動(dòng)
班組是企業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本單位,是企業(yè)安全生產(chǎn)的基層工作,是建立安全生產(chǎn)長(cháng)效機制的基本因素,企業(yè)的所有生產(chǎn)活動(dòng)都在班組中進(jìn)行。企業(yè)從安全、環(huán)保、質(zhì)量等多個(gè)方面,采用多種形式進(jìn)行班組評比。結合物質(zhì)上和精神上的獎勵,提高班組員工積極參與班組管理的主動(dòng)性。開(kāi)展班組安全活動(dòng)不但能提高員工日常生產(chǎn)的積極性,更重要是增強職工的安全意識,規范日常操作行為,變“要我安全”為“我要安全”。
企業(yè)開(kāi)展安全標準化,最終做到管理層負責安全工作,安全員其協(xié)調和協(xié)助作用,管理層對于其管理區域的“零事故”負責,所有的員工積極參與安全管理,安全是所有人的責任,安全是“我”的責任。各司其職,全員參與,事事可控,達到本質(zhì)安全。
兩個(gè)必須:1、必須讓工人學(xué)會(huì )應急處置措施; 2、必須讓工人學(xué)會(huì )自救措施。
兩個(gè)了解:1、必須讓工人了解危害因素; 2、必須讓工人了解現場(chǎng)處置措施。
(一)確定目標 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據自身安全生產(chǎn)實(shí)際,制定總體和年度安全生產(chǎn)目標。
按照所轄部門(mén)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的職能,制定安全生產(chǎn)指標和考核辦法。 (二)設置組織機構,確定相關(guān)崗位職責 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按規定設立安全管理機構,配備安全生產(chǎn)管理人員。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人按照法律法規賦予的職責,全面負責安全生產(chǎn)工作,并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應建立安全生產(chǎn)責任制,明確各級單位、部門(mén)和人員的安全生產(chǎn)職責。
(三)安全生產(chǎn)投入保證 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應建立安全生產(chǎn)投入保障制度,完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件,按規定提取安全費用,專(zhuān)項用于安全生產(chǎn),并建立安全費用臺賬。 (四)法律法規的執行與完善安全管理制度 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規、標準規范的制度,明確主管部門(mén),確定獲取的渠道、方式,及時(shí)識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規、標準規范。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各職能部門(mén)應及時(shí)識別和獲取本部門(mén)適用的安全生產(chǎn)法律法規、標準規范,并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規、標準規范的修訂情況,及時(shí)提供給本單位內負責識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規的主管部門(mén)匯總。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應將適用的安全生產(chǎn)法律法規、標準規范及其他要求傳達給從業(yè)人員。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應遵守安全生產(chǎn)法律法規、標準規范,并將相關(guān)要求及時(shí)轉化為本單位的規章制度,貫徹到各項工作中。
(一)確定目標 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據自身安全生產(chǎn)實(shí)際,制定總體和年度安全生產(chǎn)目標。
按照所轄部門(mén)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的職能,制定安全生產(chǎn)指標和考核辦法。 (二)設置組織機構,確定相關(guān)崗位職責 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按規定設立安全管理機構,配備安全生產(chǎn)管理人員。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人按照法律法規賦予的職責,全面負責安全生產(chǎn)工作,并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應建立安全生產(chǎn)責任制,明確各級單位、部門(mén)和人員的安全生產(chǎn)職責。
(三)安全生產(chǎn)投入保證 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應建立安全生產(chǎn)投入保障制度,完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件,按規定提取安全費用,專(zhuān)項用于安全生產(chǎn),并建立安全費用臺賬。 (四)法律法規的執行與完善安全管理制度 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應將適用的安全生產(chǎn)法律法規、標準規范及其他要求傳達給從業(yè)人員。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應遵守安全生產(chǎn)法律法規、標準規范,并將相關(guān)要求及時(shí)轉化為本單位的規章制度,貫徹到各項工作中。 (五)教育培訓 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應對操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓,使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程,并確認其能力符合崗位要求。
未經(jīng)安全教育培訓,或培訓考核不合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。 (六)生產(chǎn)設備設施管理 (七)作業(yè)安全 (八)隱患排查和治理。
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