1、寫(xiě)作基礎知識主題是文章的統帥和綱領(lǐng),是文章的核心;主題源于材料,主題不能先行,必須從實(shí)際出發(fā),從材料中引出主題。
實(shí)用文體主題的表現表式主要有:①直接闡述;②單一集中;③以意役法;④片言居要;⑤善用標題。文章結構安排的環(huán)節主要包括:選擇角度;設置線(xiàn)索;安排層次;劃分段落;設計開(kāi)頭與結尾;處理過(guò)渡和照應等。
文章的結構應達到嚴謹(嚴密精細,無(wú)懈可擊)、自然(順理成章,開(kāi)闔自如)、完整(勻稱(chēng)飽滿(mǎn),首尾圓合)、統一(和諧一致,通篇一貫,決不相互抵觸,自相矛盾)文章常用的表達方法有敘述、描寫(xiě)、議論、說(shuō)明,其中議論的方法又可具體分為:①例證法;②喻證法;③類(lèi)比法;④對比法;⑤反駁法;⑥歸謬法。語(yǔ)言運用的基本要求:合體、得體,準確、順達,簡(jiǎn)潔、明快,生動(dòng)、有力。
2、公文的特點(diǎn)和種類(lèi)公文,也稱(chēng)公務(wù)文件,是在社會(huì )活動(dòng)中直接形成和使用的具有規范體式和法定效用的信息記錄,其區別于圖書(shū)、情報、資料等事物的個(gè)性點(diǎn)主要有:①由法定作者制發(fā);②具有法定的現實(shí)執行效用;③具有規范的體式;④履行法定的程序。根據不同的標準,公文可從不同角度進(jìn)行如下分類(lèi):(1)根據形成和作用的公務(wù)活動(dòng)領(lǐng)域,公文可分為通用公文和專(zhuān)用公文兩類(lèi)。
(2)根據內容涉及國家秘密的程度,公文可分為對外公開(kāi)、限國內公開(kāi)、內部使用、秘密、機密、絕密六類(lèi)(3)根據行文方向,公文可分為上行文、下行文、平行文三類(lèi)。(4)根據內容的性質(zhì),公文可分為規范性、領(lǐng)導指導性、公布性、陳述呈請性、商洽性、證明性公文。
(5)根據處理時(shí)限的要求,公文可分為平件、急件、特急件三類(lèi)。(6)根據來(lái)源,在一個(gè)機關(guān)內部可將公文分為收文、發(fā)文兩類(lèi)。
3、政府系統的通用公文文種(1)規范性文件條例。用于對某一方面的行政工作作全面、系統的規定,國務(wù)院各部門(mén)和地方人民政府的規章不得稱(chēng)“條例”。
規定。用于對某一方面的行政工作作部分的規定。
辦法。用于對某一項行政工作作比較具體的規定。
(2)領(lǐng)導指導性文件命令(令)。用于依照有關(guān)法律規定發(fā)布行政法規和規章;宣布旅行重大強制性行政措施;獎懲有關(guān)人員;撤銷(xiāo)下級機關(guān)不適當的決定。
決定。用于對重要事項或重大行動(dòng)作出安排。
指示。用于對下級機關(guān)布置工作,闡明工作活動(dòng)的指導原則。
批復。用于答復下級機關(guān)的請示事項。
通知。用于批轉下級機關(guān)的公文,轉發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文;發(fā)布規章;傳達要求下級機關(guān)辦理和有關(guān)單位需要周知或者共同執行的事項;任免和聘用干部。
通報。用于表彰先進(jìn),批評錯誤,傳達重要精神或情況。
(3)公布性文件公告。用于向國內外宣布重要事項或法定事項。
通告。用于在一定范圍內公布應當遵守或者周知的事項。
(4)陳述呈請性文件議案。用于各級人民政府按法律程序向同級人民代表大會(huì )或其常務(wù)委員會(huì )提請審議事項。
請示。用于向上級機關(guān)請求指示、批準。
報告。用于向上級機關(guān)匯報工作,反映情況,提出意見(jiàn)或者建議,答復上級機關(guān)的詢(xún)問(wèn)。
調查報告。用于反映調查研究的成果,揭示事物的真相與規律。
(5)商洽性文件函。用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工答、詢(xún)問(wèn)和答復問(wèn)題;向有關(guān)主管部門(mén)請求批準等。
(6)會(huì )議文件會(huì )議紀要。用于記載和傳達會(huì )議情況和議定事項。
4、黨政機關(guān)的通用公文文體(1)規范性文件條例。用于黨的中央組織制定規范黨組織的工作、活動(dòng)和黨員行為的規章制度。
規定。用于對特定范圍內的工作和事務(wù)制定具有約束力的行為規范。
(2)領(lǐng)導指導性文件決議。用于經(jīng)會(huì )議討論通過(guò)的重要決策事項。
決定。用于對重要事項作出決策和安排。
指示。用于對下級機關(guān)布置工作,提出開(kāi)展工作的原則和要求。
意見(jiàn)。對于重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法。
通知。用于發(fā)布黨內法規、任免干部、傳達上級機關(guān)的指示、轉發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文、批轉下級機關(guān)的公文、發(fā)布要求下級機關(guān)辦理和有關(guān)單位共同執行或者周知的事項。
通報。用于表彰先進(jìn)、批評錯誤、傳達重要精神、交流重要情況。
批復。用于答復下級機關(guān)的請示。
(3)公布性文件公報。用于公開(kāi)發(fā)布重要決定或者重大事件。
(4)陳述呈請情文件報告。用于向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出建議,答復上級機關(guān)的詢(xún)問(wèn)。
請示。用于向上級機關(guān)請求指示、批準。
(5)商洽性工作函。用于機關(guān)之間的商洽工作、詢(xún)問(wèn)和答復問(wèn)題,向無(wú)隸屬關(guān)系的有關(guān)主管部門(mén)請求批準等。
(6)會(huì )議文件會(huì )議紀要。用于記載會(huì )議主要精神和議定事項。
5、公文文體與結構常識應用文體區別于其他文體的特殊屬性主要有直接應用性、全面真實(shí)性、結構格式的規范性。公文屬于特殊應用文,其區別于一般應用文的特殊性特征表現為:被強制性規定采用白話(huà)文形式;兼用議論、說(shuō)明、敘述三種基本表達方法。
公文的基本組成部分有:標題、正文、作者、日期、印章或簽署、主題詞。公文的其他組成部分有文頭、發(fā)文字號、簽發(fā)人、保密等級、緊急程度、主送機關(guān)、附件及其標記、抄送機關(guān)、注釋、印發(fā)說(shuō)明等。
印章或簽署均為證實(shí)公文作者合法性、真實(shí)性及公文效力的標志。6、公文格式排版規定保密等級:“絕密”“機密”“秘密”標。
1書(shū)寫(xiě)公文中的成文日期應使用漢字。
2. 規定用于依照有關(guān)法律規定發(fā)布行政法規和規章。3. 以上請示事項當否,請即批復。
4. 命令不屬于規定性文件,屬于規定性文件的有規定、條例、辦法。5. 由機關(guān)領(lǐng)導對發(fā)文稿批注核準發(fā)出的意見(jiàn)并簽署姓名及日期的活動(dòng),是發(fā)文處理中的簽發(fā)。
6.公文中的詞語(yǔ)應含義確切7. 公文要選擇適宜的行文方式,一般不得越級行文8. 若需向外國有關(guān)部門(mén)和人士對我國領(lǐng)導人任職、重大政治活動(dòng)的祝賀表示答謝亦須選用公告。9. 規定性文件是兼有行政公文和法律的性質(zhì)10.公告在撰寫(xiě)時(shí)要求行文鄭重、用語(yǔ)規范。
對公告中涉及國家、地區、機關(guān)要使用通用的規范名稱(chēng);詞語(yǔ)符合現代漢語(yǔ)的局面語(yǔ)言規范;計量單位一律采用中華人民共和國法定計量單位11. 在公告的總體結構中,有標題、正文、成文時(shí)間,沒(méi)有主送單位份號適用機密公文、絕密公文公文。12. 我國法定的公布性文件包括通告、公告。
145. 有領(lǐng)導被領(lǐng)導關(guān)系的機關(guān)行文時(shí)可采用的行文方式有逐級行文、越級行文、多級行文13. 調查報告作為研究結果的書(shū)面材料,它必須以科學(xué)分析為手段、以敘述、描寫(xiě)為主、以客觀(guān)事實(shí)為基礎14. 撰寫(xiě)紀要應遵循的要求是要有專(zhuān)人在會(huì )議召開(kāi)時(shí)作好會(huì )議記錄、紀要寫(xiě)成之后,要送會(huì )議主持人審核修訂15. 需要在首頁(yè)標注簽發(fā)人的公文文種包括請示、報告16. 下列幾組公文,既是行政機關(guān)正式公文,又是上行文的是報告、請示、請示、工作報告17. 收文處理標志所包括的項目有以下收文機關(guān)的名稱(chēng)、收文編號、收文時(shí)間檔號幾種18. 擬寫(xiě)和制作公文、包括會(huì )簡(jiǎn)、審核、簽發(fā)等19. 收文登記的主要作用是便于掌握公文運轉辦理的情況、為查閱公文提供線(xiàn)索和論據、作為公文交接的憑證20.公文對語(yǔ)句的基本要求是含義明確、清晰、完整、便于準確理解無(wú)歧意、句子成分搭配得當21. 重要公文的簽發(fā)者應是機關(guān)正職領(lǐng)導、主持常務(wù)的副職領(lǐng)導22. 屬于收文處理過(guò)程的是擬辦、批辦、注辦23. 文件的特征通常表現在作者、文種、時(shí)間、地區等等方面。24.工作報告的標題應包括的內容是發(fā)文機關(guān)、針對時(shí)間、內容、文種25. 區別正文各層次的標注方法,常見(jiàn)的有用數量詞標示、用小標題標示、用慣用語(yǔ)標法26. 應在調查報告正文的開(kāi)頭部分撰寫(xiě)的有概述調查對象的情況,給讀者以概貌的認識;告訴讀者寫(xiě)作背景的有關(guān)情況;給讀者展示前景,發(fā)出號召;以議論、提問(wèn)的方式揭示全文主題27. 公文處理精簡(jiǎn)原則的內容包括在保證有效的前提下努簡(jiǎn)化公文的格式與語(yǔ)言表達;簡(jiǎn)化公文處理的程序、手續與方法;反對形式主義與文牘主義28. 文件的簽發(fā)主要有代簽、會(huì )簽、核簽、正簽。
公文寫(xiě)作知識 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊數:13088 更新時(shí)間:2006-8-8 第一節 規范性文件 一、規范性公文的特點(diǎn) 規范性公文是以強制力推行的用以規定各種行為規范的文件。
條例、規定、辦法就是其中具有代表性的部分,與其他類(lèi)型的公務(wù)文件相比它們具有如下特征: 公文內容是作者單方面意志的表示,其規范作用的成立與實(shí)現不以對方是否同意為前提條件,具有極強的強制約束力;公文所針對的問(wèn)題是反復多次適用的、涉及多數人而非少數人的一般的普遍性問(wèn)題;公文生效程序更為嚴格和規范,特別是在審批手續和正式公布程序方面非常嚴格;在效用方面一般均實(shí)行“不溯既往”和“后法推翻前法”的原則;語(yǔ)言運用講究高度準確、概括、簡(jiǎn)潔、通俗、規范。 二、規范性公文結構 (一)總體結構 條例、規定、辦法等規范性公文一般均包括:文件標題、發(fā)布或通過(guò)或批準的日期、章題(必要時(shí)還有節題)、正文。
(二)正文的結構 條例、規定、辦法等規范性公文的正文一般均有這樣幾部分內容:制定目的、制定依據、適用范圍、有關(guān)定義、主管部門(mén)、具體規范、獎懲辦法、施行日期、施行程序與方式、有關(guān)說(shuō)明等。 在寫(xiě)作實(shí)踐中,上述內容多以條文形式表達,每條還可下分為款、項、目等層次。
總則、分則、罰則、附則。 三、寫(xiě)作要求 撰寫(xiě)條例、規定、辦法等規范性公文時(shí),應遵循一些特殊的規律,特別應注意:維護文件的高度一致性、嚴密性、條理性、簡(jiǎn)明性、穩定性、連續性,尊重條例、規定、辦法各自的特殊撰寫(xiě)要點(diǎn)。
第二節 領(lǐng)導指導性文件 一、領(lǐng)導指導性文件的特點(diǎn) 領(lǐng)導指導性公文的一般特點(diǎn)是:公文內容對規定受文者的行為具有強制約束力,有關(guān)下級機關(guān)及有關(guān)個(gè)人必須認真遵行;公文所針對的問(wèn)題帶有一定的隨機性,涉及特定的問(wèn)題、特定的人,一般不具有普遍性;有效期一般不長(cháng),時(shí)過(guò)境遷公文即失去執行效用;與規范性公文相比生效程序相對簡(jiǎn)約,除決定、決議等之外,只要發(fā)文機關(guān)的法定代表對公文的效用予以確認(如簽發(fā)),即為有效;在效用方面,一般“溯及既往”,即公文的效力所及不僅針對成文之后發(fā)生的有關(guān)事物和問(wèn)題,而且包括成文之前發(fā)生的問(wèn)題,受文者應根據作者要求糾正有關(guān)偏向,采取措施彌補不足。 二、指示 指示用于對下級機關(guān)布置工作,闡明工作活動(dòng)的指導原則。
用于對下級機關(guān)布置工作的指示的正文包括三部分內容:一是行文的客觀(guān)依據或目的、意義;二是具體的工作任務(wù)與安排,以及指示事項的意義;三是對落實(shí)指示事項提出具體注意事項和要求(如步驟、方法、時(shí)間安排、期限、政策界限、報告執行情況的方式、時(shí)間等)。這三部分內容可依以上次序陳述,也可先講事項意義及行文目的,然后分條列項對每一項具體任務(wù)和要求分別陳述。
用于闡明工作活動(dòng)的指導原則的指示,其正文通常也有三個(gè)組成部分:一是行文依據或該項工作活動(dòng)的意義;二是對開(kāi)展各項活動(dòng)指導原則的規定(禁止、糾正或倡導、要求以及有關(guān)政策界限);三是在落實(shí)指示事項過(guò)程中的具體注意事項和要求等。 撰寫(xiě)指示時(shí)應注意的事項。
三、決定 領(lǐng)導指導性文件的一種,用于對重要事項和重大行動(dòng)作出安排。決定在實(shí)踐中具有比較廣泛的具體用途,正文的組成也存在很大的差異,常見(jiàn)的組成形式有這樣兒種: 第一種最簡(jiǎn)潔,通常只有一個(gè)自然段,幾句話(huà)。
主要包括的內容是:誰(shuí),于何處,根據或為了什么,確定采取什么行動(dòng)或措施。確定召開(kāi)會(huì )議、人事任免、設立機構、參加或脫離組織的決定,以及一部分履行法定審定批準程序的決定常采用這種形式。
第二種比第一種稍復雜一些,主要有這樣一些內容:目的或根據;對所針對事物或問(wèn)題性質(zhì)的分析、評價(jià);有關(guān)措施(實(shí)施的對象、范圍、方法、注意事項等)。用于表彰或處分,命名,撤銷(xiāo)有關(guān)議案或其他公文,以及賦予、剝奪、免除有關(guān)對象的權利義務(wù)、能力的決定常采用這種形式。
第三種形式則更復雜一些,主要組成部分有:根據、目的、意義或原因;分條列項陳述有關(guān)措施的具體內容,必要時(shí)在各條項上附加小標題,以概括揭示各自的主要內容。這部分內容通常要寫(xiě)出:措施的性質(zhì)、種類(lèi)以及實(shí)施的時(shí)間空間和人員范圍、步驟、方法、條件、組織領(lǐng)導保障、政治思想保障、與其他措施的關(guān)系、有關(guān)的政策界限、執行要求等。
用于確定實(shí)施重要政策的決定常采用這種形式。 第四種形式適用于確定并表明原則立場(chǎng)的決定。
其特點(diǎn)是除了以簡(jiǎn)要文字表明自己的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)之外,還有較多的議論、推理方面的文字,以講清道理,駁斥錯誤觀(guān)點(diǎn)。>撰擬決定時(shí)應注意的事項 四、通知 (一)頒發(fā)、轉發(fā)、批轉公文的通知 頒發(fā)(印發(fā))、轉發(fā)、批轉公文的通知的主要作用分別是完成有關(guān)規范性公文的發(fā)布生效程序(頒發(fā));擴大一部分公文的有效范圍并使之更加具體化(轉發(fā));使一部分公文升格賦予其在更大范圍產(chǎn)生效用的條件(批轉)。
這三種通知的正文都比較簡(jiǎn)短,最簡(jiǎn)單的形式就是指出誰(shuí),經(jīng)誰(shuí)批準,為何原因,根據什么,制定了一個(gè)什么公文,現將公文發(fā)(轉發(fā))給誰(shuí),怎樣執行(或從何時(shí)開(kāi)始施行)。稍復雜一點(diǎn)的就是在上述簡(jiǎn)單形式的基礎上,對被印發(fā)、轉發(fā)。
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