中華人民共和國統計法(1983年12月8日第六屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三次會(huì )議通過(guò) 根據1996年5月15日第八屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十九次會(huì )議《關(guān)于修改〈中華人民共和國統計法〉的決定》修正 2009年6月27日第十一屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第九次會(huì )議修訂) 第一章 總則 第一條 為了科學(xué)、有效地組織統計工作,保障統計資料的真實(shí)性、準確性、完整性和及時(shí)性,發(fā)揮統計在了解國情國力、服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的重要作用,促進(jìn)社會(huì )主義現代化建設事業(yè)發(fā)展,制定本法。
第二條 本法適用于各級人民政府、縣級以上人民政府統計機構和有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施的統計活動(dòng)。 統計的基本任務(wù)是對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況進(jìn)行統計調查、統計分析,提供統計資料和統計咨詢(xún)意見(jiàn),實(shí)行統計監督。
第三條 國家建立集中統一的統計系統,實(shí)行統一領(lǐng)導、分級負責的統計管理體制。 第四條 國務(wù)院和地方各級人民政府、各有關(guān)部門(mén)應當加強對統計工作的組織領(lǐng)導,為統計工作提供必要的保障。
第五條 國家加強統計科學(xué)研究,健全科學(xué)的統計指標體系,不斷改進(jìn)統計調查方法,提高統計的科學(xué)性。 國家有計劃地加強統計信息化建設,推進(jìn)統計信息搜集、處理、傳輸、共享、存儲技術(shù)和統計數據庫體系的現代化。
第六條 統計機構和統計人員依照本法規定獨立行使統計調查、統計報告、統計監督的職權,不受侵犯。 地方各級人民政府、政府統計機構和有關(guān)部門(mén)以及各單位的負責人,不得自行修改統計機構和統計人員依法搜集、整理的統計資料,不得以任何方式要求統計機構、統計人員及其他機構、人員偽造、篡改統計資料,不得對依法履行職責或者拒絕、抵制統計違法行為的統計人員打擊報復。
第七條 國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)體工商戶(hù)和個(gè)人等統計調查對象,必須依照本法和國家有關(guān)規定,真實(shí)、準確、完整、及時(shí)地提供統計調查所需的資料,不得提供不真實(shí)或者不完整的統計資料,不得遲報、拒報統計資料。 第八條 統計工作應當接受社會(huì )公眾的監督。
任何單位和個(gè)人有權檢舉統計中弄虛作假等違法行為。對檢舉有功的單位和個(gè)人應當給予表彰和獎勵。
第九條 統計機構和統計人員對在統計工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息,應當予以保密。 第十條 任何單位和個(gè)人不得利用虛假統計資料騙取榮譽(yù)稱(chēng)號、物質(zhì)利益或者職務(wù)晉升。
第二章 統計調查管理 第十一條 統計調查項目包括國家統計調查項目、部門(mén)統計調查項目和地方統計調查項目。 國家統計調查項目是指全國性基本情況的統計調查項目。
部門(mén)統計調查項目是指國務(wù)院有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)性統計調查項目。地方統計調查項目是指縣級以上地方人民政府及其部門(mén)的地方性統計調查項目。
國家統計調查項目、部門(mén)統計調查項目、地方統計調查項目應當明確分工,互相銜接,不得重復。 第十二條 國家統計調查項目由國家統計局制定,或者由國家統計局和國務(wù)院有關(guān)部門(mén)共同制定,報國務(wù)院備案;重大的國家統計調查項目報國務(wù)院審批。
部門(mén)統計調查項目由國務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。統計調查對象屬于本部門(mén)管轄系統的,報國家統計局備案;統計調查對象超出本部門(mén)管轄系統的,報國家統計局審批。
地方統計調查項目由縣級以上地方人民政府統計機構和有關(guān)部門(mén)分別制定或者共同制定。其中,由省級人民政府統計機構單獨制定或者和有關(guān)部門(mén)共同制定的,報國家統計局審批;由省級以下人民政府統計機構單獨制定或者和有關(guān)部門(mén)共同制定的,報省級人民政府統計機構審批;由縣級以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)制定的,報本級人民政府統計機構審批。
第十三條 統計調查項目的審批機關(guān)應當對調查項目的必要性、可行性、科學(xué)性進(jìn)行審查,對符合法定條件的,作出予以批準的書(shū)面決定,并公布;對不符合法定條 件的,作出不予批準的書(shū)面決定,并說(shuō)明理由。 第十四條 制定統計調查項目,應當同時(shí)制定該項目的統計調查制度,并依照本法第十二條的規定一并報經(jīng)審批或者備案。
統計調查制度應當對調查目的、調查內容、調查方法、調查對象、調查組織方式、調查表式、統計資料的報送和公布等作出規定。 統計調查應當按照統計調查制度組織實(shí)施。
變更統計調查制度的內容,應當報經(jīng)原審批機關(guān)批準或者原備案機關(guān)備案。 第十五條 統計調查表應當標明表號、制定機關(guān)、批準或者備案文號、有效期限等標志。
對未標明前款規定的標志或者超過(guò)有效期限的統計調查表,統計調查對象有權拒絕填報;縣級以上人民政府統計機構應當依法責令停止有關(guān)統計調查活動(dòng)。 第十六條 搜集、整理統計資料,應當以周期性普查為基礎,以經(jīng)常性抽樣調查為主體,綜合運用全面調查、重點(diǎn)調查等方法,并充分利用行政記錄等資料。
重大國情國力普查由國務(wù)院統一領(lǐng)導,國務(wù)院和地方人民政府組織統計機構和有關(guān)部門(mén)共同實(shí)施。 第十七條 國家制定統一的統計標準,保障統計調查采用的指標涵義、計算方法、分類(lèi)目錄、調查表式和統計編碼等的標準化。
國家統計標準由國家統計局制定,或者由國家統計局和國務(wù)院標準化主管部門(mén)共同制定。 國務(wù)院有關(guān)部門(mén)可以制定補充性的部門(mén)統計標準,報國家統計局審批。
1.統計法的基本原則,是統計法所調整的統計法律關(guān)系的集中反映,是貫穿整個(gè)統計法律規范,對各項統計制度和所有統計法律規范起統帥作用的準則。
主要有以下5項:一是,保障統計工作統一性原則;二是,統計機構依法履行職責原則;三是,統計調查對象依法履行義務(wù)原則;四是,維護統計調查對象合法權益原則;五是,保障統計信息社會(huì )共享原則。2.統計人員的職權,是指統計人員在一定的機構擔負統計工作,為了完成統計任務(wù)而由統計法規定擁有的權利。
根據《統計法》的規定,統計人員的職權包括以下幾個(gè)方面:一是,統計人員具有依照《統計法》規定獨立行使統計調查、統計報告、統計監督的職權;二是,統計人員有權要求有關(guān)單位和人員依照國家規定,如實(shí)提供統計資料;三是,統計人員有權檢查統計資料的準確性,要求改正不確實(shí)的統計資料;四是,統計人員有權揭發(fā)、檢舉統計調查工作中的違法行為。另外,統計人員有學(xué)習專(zhuān)業(yè)知識的權利。
3. 統計違法行為,是指行為人在統計活動(dòng)中違反統計法和統計制度規定,對統計法所保護的社會(huì )關(guān)系形成侵害的行為。統計違法行為具有如下特征:一是,統計違法行為是具有社會(huì )危害性的行為;二是,統計違法行為是行為人有過(guò)錯的行為;三是,統計違法行為是違反統計法律規定的行為。
1.統計法的基本原則,是統計法所調整的統計法律關(guān)系的集中反映,是貫穿整個(gè)統計法律規范,對各項統計制度和所有統計法律規范起統帥作用的準則。主要有以下5項:
一是,保障統計工作統一性原則;
二是,統計機構依法履行職責原則;
三是,統計調查對象依法履行義務(wù)原則;
四是,維護統計調查對象合法權益原則;
五是,保障統計信息社會(huì )共享原則。
2.統計人員的職權,是指統計人員在一定的機構擔負統計工作,為了完成統計任務(wù)而由統計法規定擁有的權利。根據《統計法》的規定,統計人員的職權包括以下幾個(gè)方面:
一是,統計人員具有依照《統計法》規定獨立行使統計調查、統計報告、統計監督的職權;
二是,統計人員有權要求有關(guān)單位和人員依照國家規定,如實(shí)提供統計資料;
三是,統計人員有權檢查統計資料的準確性,要求改正不確實(shí)的統計資料;
四是,統計人員有權揭發(fā)、檢舉統計調查工作中的違法行為。
另外,統計人員有學(xué)習專(zhuān)業(yè)知識的權利。
3. 統計違法行為,是指行為人在統計活動(dòng)中違反統計法和統計制度規定,對統計法所保護的社會(huì )關(guān)系形成侵害的行為。統計違法行為具有如下特征:
一是,統計違法行為是具有社會(huì )危害性的行為;
二是,統計違法行為是行為人有過(guò)錯的行為;
三是,統計違法行為是違反統計法律規定的行為。
根據2013年統計法基礎知識考試大綱最后一頁(yè)的那個(gè)案例分析題的標注說(shuō)明四、案例分析題 (每題有若干組答案選項,每組有1個(gè)正確答案,將正確答案選項的代表字母填寫(xiě)在答題紙上;每題10分,其中每組2分,3道題,共30分)而在2012年統計法基礎知識考試大綱最后一頁(yè)的案例分析題的標注說(shuō)明則是四、案例分析題 (每題有若干組答案選項,每組有1個(gè)或1個(gè)以上正確答案,將正確答案選項的代表字母填寫(xiě)在答題紙上,每組分別計分,在每組選項內多選、錯選、漏選、未選均不得分;每題10分,其中每組2分,3道題,共30分)如果單純的按照字面理解就是單選題了。
但是仔細看2013年給出來(lái)的大綱的例題,那道題的答案卻是不定項選擇題。
然后根據我自己上的那個(gè)廣州市統計局開(kāi)設的培訓班的老師說(shuō),考試題目是不定項選擇題。
根據2013年統計法基礎知識考試大綱最后一頁(yè)的那個(gè)案例分析題的標注說(shuō)明 四、案例分析題 (每題有若干組答案選項,每組有1個(gè)正確答案,將正確答案選項的代表字母填寫(xiě)在答題紙上;每題10分,其中每組2分,3道題,共30分) 而在2012年統計法基礎知識考試大綱最后一頁(yè)的案例分析題的標注說(shuō)明則是 四、案例分析題 (每題有若干組答案選項,每組有1個(gè)或1個(gè)以上正確答案,將正確答案選項的代表字母填寫(xiě)在答題紙上,每組分別計分,在每組選項內多選、錯選、漏選、未選均不得分;每題10分,其中每組2分,3道題,共30分) 如果單純的按照字面理解就是單選題了。
但是仔細看2013年給出來(lái)的大綱的例題,那道題的答案卻是不定項選擇題。
然后根據我自己上的那個(gè)廣州市統計局開(kāi)設的培訓班的老師說(shuō),考試題目是不定項選擇題。
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