新課程體系改革內容:? ????
1、改革課程功能,強調培養學(xué)生積極主動(dòng)的學(xué)習態(tài)度,在學(xué)習基礎知識與基本技能的同時(shí),要學(xué)會(huì )學(xué)習,學(xué)會(huì )做人,形成正確的價(jià)值觀(guān)。?? ???
2、改革課程結構,適應時(shí)代要求及不同地區和學(xué)生發(fā)展的要求,體現課程的科學(xué)性、均衡性、綜合性和選擇性。?????
3、改革課程內容,加強與學(xué)生生活以及現代社會(huì )、科技發(fā)展的聯(lián)系,重視學(xué)生的學(xué)習興趣和經(jīng)驗,精選終身學(xué)習必備的基礎知識和技能。? ????
4、改革課程實(shí)施方式,倡導學(xué)生主動(dòng)參與、樂(lè )于探究、勤于動(dòng)手,培養學(xué)生搜集和處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析和解決問(wèn)題的能力以及交流與合作的能力。?????
5、改革課程評價(jià)標準,要發(fā)揮評價(jià)在促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、教師素質(zhì)提高、改進(jìn)教學(xué)實(shí)踐、推進(jìn)素質(zhì)教育上的功能。?????
6、改革課程管理,實(shí)行國家、地方、學(xué)校三級課程管理,增強課程的適應性。
分析:改革使秦國成為最富強的國家(經(jīng)濟得到發(fā)展,軍隊戰斗力不斷加強)
秦國通過(guò)商鞅變法,封建制度在秦國確立,促進(jìn)封建經(jīng)濟的發(fā)展,加強軍隊的戰斗力,使秦國很快成為戰國七雄中最富強的國家,為統一全國奠定了基礎。
附錄:商鞅變法的主要內容:
(1)國家承認土地私有,允許自由買(mǎi)賣(mài)。
(2)獎勵耕戰,生產(chǎn)糧食布帛多的人,可免除徭役。
(3)根據軍功大小授予爵位和田宅,廢除沒(méi)有軍功的舊貴族的特權。
(4)建立縣制,由國君直接派官吏治理
全面深化改革涉及實(shí)踐發(fā)展,歷史唯物主義和辯證唯物主義等馬克思主義基本原理 馬克思主義哲學(xué)關(guān)于實(shí)踐的觀(guān)點(diǎn)、聯(lián)系的觀(guān)點(diǎn)、發(fā)展的觀(guān)點(diǎn),關(guān)于社會(huì )基本矛盾的學(xué)說(shuō),關(guān)于實(shí)事求是、群眾路線(xiàn)、獨立自主的論述等等,對全面深化改革具有重要的指導作用。
只有把握馬克思主義哲學(xué)的基本功和看家本領(lǐng),才能以全局視野和長(cháng)遠眼光看問(wèn)題,增強工作的積極性、能動(dòng)性、預見(jiàn)性、創(chuàng )造性,譜寫(xiě)全面深化改革的新篇章。在當前要加強對以人為本、公平正義、協(xié)商民主、法治中國、共同富裕等重大問(wèn)題的研究。
特別要注意哲學(xué)思考和理論提升,要善于用中國的理論研究和話(huà)語(yǔ)體系解讀中國實(shí)踐、中國道路,不斷概括出理論聯(lián)系實(shí)際的、科學(xué)的、開(kāi)放融通的新概念、新范疇、新表述。 把促進(jìn)社會(huì )公平正義、增進(jìn)人民福祉作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),體現了歷史唯物主義關(guān)于人民群眾是歷史創(chuàng )造者的基本原理。
歷史唯物主義表明,人民群眾是歷史的主人,是社會(huì )財富和物質(zhì)財富的創(chuàng )造者,是社會(huì )變革的決定性力量。人民至上是我們黨的執政理念和價(jià)值追求,因為人民是中國特色社會(huì )主義的主體,人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。
十八屆三中全會(huì )強調改革要以促進(jìn)社會(huì )公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),這就回應了老百姓的關(guān)切,應對了下一步改革發(fā)展的難點(diǎn)和挑戰。全體人民共享改革成果的思想,應當貫穿改革全過(guò)程,也是改革的最大公約數。
讓人民滿(mǎn)意,為人民造福,應當成為檢驗改革的根本尺度。要增強發(fā)展的包容性和改革的普惠性,讓發(fā)展和改革的成果更多更公平地惠及全體人民。
要堅持人民為中心的工作導向,把人民放在心中的最高位置,努力做到學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居,從而使改革得到更廣泛的群眾支持和社會(huì )基礎。 強調更加注重改革的系統性、整體性、協(xié)同性體現了唯物辯證法的全面性特征。
全面地看問(wèn)題,把握事物的全面性,是唯物辯證法的基本要求。十八屆三中全會(huì )關(guān)于全面深化改革的決定,充分體現了全面性的要求,注重改革的系統性、整體性、協(xié)同性。
比如推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化,涉及面十分廣泛,是一個(gè)系統和整體。比如“三個(gè)解放”,即進(jìn)一步解放思想,解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力,解放和增強社會(huì )活力,也是一個(gè)系統和整體。
特別是“六個(gè)緊緊圍繞”,即緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟體制改革;緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導、人民當家做主、依法治國有機統一深化政治體制改革;緊緊圍繞建設社會(huì )主義核心價(jià)值體系、社會(huì )主義文化強國深化文化體制改革;緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì )公平正義深化社會(huì )體制改革;緊緊圍繞建設美麗中國深化生態(tài)文明體制改革;緊緊圍繞提高科學(xué)執政、民主執政、依法執政水平深化黨的建設制度改革,更是著(zhù)眼于改革的系統和整體,六個(gè)方面相互協(xié)同,相互促進(jìn),全面推進(jìn)。
這篇文章不錯,可參考。
. 股東選擇與權利實(shí)現:農村信用社改革的基礎性問(wèn)題 來(lái)源:《金融研究》 2007-07-20 摘要:本文認為農村信用社現行的增資擴股定價(jià)辦法,實(shí)際上強化了內部人的控制地位,只有引入市場(chǎng)化的競價(jià)機制,打破股東的逆向選擇格局,才有可能實(shí)現花錢(qián)買(mǎi)機制的目標。 目前農村信用社(簡(jiǎn)稱(chēng)農信社,下同)花錢(qián)買(mǎi)機制的改革出現了三個(gè)方面的問(wèn)題:一是現行增資擴股的定價(jià)方法吸引不到真正的股東;二是股權設置排除了大股東,而小股東又不愿意參與決策;三是即使股東有意愿參與決策也要受外部人控制。
這三方面的問(wèn)題動(dòng)搖了花錢(qián)買(mǎi)機制改革的基礎,為避免出現“種瓜得豆”的結果,必須按照市場(chǎng)化原則更多地引入真正有意愿、有能力、負責任的股東,使農信社逐步具備自我約束、自我發(fā)展的內在動(dòng)力,而不是象目前這樣,需要高度依賴(lài)外部監管的力量才能保證改革演進(jìn)的路徑不偏離目標。 一、農信社改革一手硬一手軟,與預定目標存在偏差 以首批八個(gè)改革試點(diǎn)省之一的某市為例,8家縣農村信用聯(lián)社31854萬(wàn)元專(zhuān)項中央銀行票據已全部發(fā)行。
2004年9月末全市農村信用社資本充足率達到4.62%,較2002年末增加了5.8個(gè)百分點(diǎn);不良貸款率下降至11.43%,較2002年末下降了10.02個(gè)百分點(diǎn);2004年1-9月份實(shí)現盈利8236萬(wàn)元,比去年同期增加2298萬(wàn)元。從數據看,資金支持方案的實(shí)施增強了該市農村信用社的抗風(fēng)險能力,提高了經(jīng)營(yíng)效益,對改善農村信用社的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、構建新的農村金融體系起到了積極的推動(dòng)作用。
但是,對農信社一年來(lái)的改革進(jìn)程進(jìn)行深入分析,可以發(fā)現農信社除了千方百計增資擴股完成票據發(fā)行的硬指標外,法人治理結構、經(jīng)營(yíng)機制等其他方面的軟指標改革并沒(méi)有真正起步。到目前為止,農信社轉變機制方面取得的成效甚微。
一是不良貸款率的降幅雖然較大,但是不良貸款絕對額減少有限,而且潛在風(fēng)險較大。2004年9月末,全市農村信用社不良貸款額14.12億元,較2002年底減少4.78億元,剔除票據置換因素,實(shí)際不良貸款減少1.6億元;2004年9月末,全市農村信用社貸款余額為123.58億元,較2002年末增加35.47億元,增幅為40%,但是貸款面并沒(méi)有拓寬,新增企業(yè)戶(hù)數不超過(guò)10%,在一定程度上說(shuō)明不良貸款的減少是由企業(yè)借新還舊因素造成的。
綜合-上述兩個(gè)因素,不良貸款實(shí)際降低了1.82個(gè)百分點(diǎn)。從農信社貸款的投向看,相當比例投向了國有商業(yè)銀行逐步退出的小型企業(yè),有些甚至是國家限制發(fā)展的“五小企業(yè)”,在沒(méi)有其他金融機構進(jìn)入的情況下,農信社的信貸資金難以從這些企業(yè)中全身而退。
據調查,D農信社貸款前十戶(hù)中有三戶(hù)是小型的鋼鐵企業(yè),貸款余額占前十戶(hù)貸款的40%以上。 二是收益率雖然有所提高,但并非來(lái)自信貸結構的調整優(yōu)化,而主要源于壟斷農村金融市場(chǎng)而產(chǎn)生的超額利潤。
調查中發(fā)現農信社貸款利率一浮到頂的現象比較普遍,平均上浮幅度由2003年的45%提高到110%,利息收益大約增加4億元。特別是C縣農信社利率上浮50%以下的貸款僅占貸款總額的1.5%,上浮幅度在50%-130%之間的貸款占貸款總額的98%,利率的大幅提高為其帶來(lái)可觀(guān)的收益。
三是社員代表大會(huì )、理事會(huì )、監事會(huì )三位一體的制衡機制尚未形成。從8個(gè)社的情況看,三會(huì )制度的建立仍然停留在書(shū)面上、懸掛在墻壁上,截至2004年9月末,沒(méi)有一家社召開(kāi)過(guò)真正意義的社員代表大會(huì ),只是按規定走過(guò)場(chǎng),以職工大會(huì )代替。
大部分的貸款投向、財務(wù)收支、費用開(kāi)支等重要事項不能定期公布,更無(wú)從談起接受社員監督。信用社普遍是理事長(cháng)兼主任,名義上是理事會(huì )領(lǐng)導下的主任負責制,實(shí)質(zhì)上是理事長(cháng)全權負責制,不存在二者之間制約關(guān)系。
縣級聯(lián)社監事會(huì )由于沒(méi)有常設機構,一般只設監事長(cháng),通常的做法是由內審稽核部門(mén)負責人擔任,由此帶來(lái)的是稽核部門(mén)履行監事會(huì )職責,實(shí)質(zhì)上使監事會(huì )成了聯(lián)社內部稽核審計的一個(gè)部門(mén)或者科室,無(wú)法有效履行監督職責。 重硬指標完成、輕機制轉換,是農信社改革過(guò)程中的普遍性?xún)A向,出現這一問(wèn)題的根源在于農信社改革的制度設計存在缺陷。
二、逆向選擇產(chǎn)生的股東不能供給良好的治理機制,需要引入合理的定價(jià)與競價(jià)機制尋找真正的股東 農信社改革的實(shí)質(zhì)是花錢(qián)買(mǎi)機制,人民銀行是農信社良好治理機制的買(mǎi)方,至于人民銀行為什么愿意為此買(mǎi)單,既有其維護金融穩定的職責要求,也有其他方面的原因,并不是我們討論的主題。我們要討論的是:誰(shuí)能夠供給良好的治理機制?人民銀行能否把錢(qián)交給真正的供給者? 治理機制的最終供給者是股東,股東通過(guò)兩個(gè)層次的委托代理關(guān)系,即股東大會(huì )與理事會(huì )的委托代理、理事會(huì )與經(jīng)理層的委托代理,間接對經(jīng)理層進(jìn)行監督約束。
沒(méi)有真正履行職責的股東就不會(huì )有良好的治理結構。農信社機制難買(mǎi)的真正原因,就在于沒(méi)有真正負責的股東。
如果人民銀行把錢(qián)付給沒(méi)有意愿履行監督職責的所謂股東,就等同于中央銀行出錢(qián),鞏固農信社經(jīng)理層的內部人控制地位,這與改革初衷是背道而馳的。 找不到真正股東的原因是當前實(shí)施的資產(chǎn)定價(jià)方法不合理:不論凈資產(chǎn)高低,均以一元作價(jià)折股。
對于凈資產(chǎn)已經(jīng)。
基礎教育課程改革的六大目標之一就是“改變課程過(guò)于注重知識傳授的傾向,強調形成積極主動(dòng)的學(xué)習態(tài)度,使獲得基礎知識與基本技能的過(guò)程同時(shí)成為學(xué)會(huì )學(xué)習和形成正確價(jià)值觀(guān)的過(guò)程。” 教育的根本目的是提高人的素質(zhì),使人得到充分的發(fā)展。新一輪課程改革把兒童的充分發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿,這意味著(zhù)人才培養模式將多樣化。確立體現時(shí)代精神的新的課程價(jià)值觀(guān)、根治現行課程體系的弊端是本次課程改革的根本任務(wù)。新課程的基本價(jià)值取向是:為了每一個(gè)學(xué)生的發(fā)展。這意味著(zhù)我國基礎教育課程體系必須走出目標單一、過(guò)程僵化、方式機械的“培養模式”,讓每一個(gè)學(xué)生的個(gè)性獲得充分發(fā)展,培養出豐富多彩的人格。
本次課程改革的核心是課程功能發(fā)生了改變。新課程各科課程標準把知識技能、過(guò)程與方法、情感態(tài)度價(jià)值觀(guān)三者真正統一起來(lái),使我國基礎教育課程體系產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍。它從關(guān)注知識轉向關(guān)注學(xué)生的發(fā)展,尊重兒童的發(fā)展規律,為每一個(gè)人的發(fā)展提供機會(huì )。在義務(wù)教育階段就開(kāi)始關(guān)注一個(gè)人的終身發(fā)展,為學(xué)生的終身發(fā)展做準備,精選終身發(fā)展必備的基礎知識和基本技能。通過(guò)義務(wù)教育,使每一個(gè)學(xué)生都具有終身學(xué)習的愿望和能力。
教師在具體的教學(xué)過(guò)程中應與學(xué)生積極互動(dòng)、共同發(fā)展,要處理好傳授知識與培養能力的關(guān)系,注重培養學(xué)生的獨立性和自主性,引導學(xué)生質(zhì)疑、調查、探究,在實(shí)踐中學(xué)習,促進(jìn)學(xué)生在教師指導下主動(dòng)地、富有個(gè)性地學(xué)習。教師應尊重學(xué)生的人格,關(guān)注個(gè)體差異,滿(mǎn)足不同學(xué)生的學(xué)習需要,創(chuàng )設能引導學(xué)生主動(dòng)參與的教育環(huán)境,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習積極性,培養學(xué)生掌握和運用知識的態(tài)度和能力,使每個(gè)學(xué)生都能得到充分的發(fā)展。
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