1 各級領(lǐng)導安全責任制落實(shí)情況。
2 定期召開(kāi)安全工作會(huì )議,解決問(wèn)題情況,并有記錄。 3 調度會(huì )上有安全生產(chǎn)內容并有記錄。
4 職能部門(mén)的安全生產(chǎn)責任制度齊全并能落實(shí)。 5 各項基本安全制度健全并能認真執行。
6 各工種安全操作規程及安全操作程序(動(dòng)作)標準齊全。 7 各項有關(guān)專(zhuān)業(yè)(如特種作業(yè)、鍋爐壓力容器等)安全管理制度齊全。
8 入廠(chǎng)員工都進(jìn)行了安全教育,變換工種、復工人員都進(jìn)行了安全教育。 9 特種作業(yè)人員都進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)培訓,教育和考核,合格后持證上崗。
10 每星期的“班組安全活動(dòng)日”都能堅持,并做到“時(shí)間、內容、人員”三落實(shí)。 11 采用多種形式對全體員工進(jìn)行日常教育。
12 單位領(lǐng)導能夠參加班組安全活動(dòng)。 13 《安全生產(chǎn)法》宣傳貫徹情況。
14 車(chē)間、班組自主開(kāi)展活動(dòng)情況。 15 實(shí)行安全生產(chǎn)目標管理,簽訂目標責任書(shū)和員工自我保證書(shū)。
16 九種安全基礎資料齊全。 17 制定了重點(diǎn)崗(部)位及專(zhuān)項《安全檢查表》,每次檢查都能很好地應用,并有應用效果。
18 制定了重大危險點(diǎn)源應急救援預案,并進(jìn)行了事故演習。 19 實(shí)行了“三點(diǎn)”控制,并有控制措施。
20 事故能按“四不放過(guò)”原則認真調查、分析、處理并及時(shí)上報。 21 本質(zhì)安全化的實(shí)施情況。
22 填寫(xiě)臺帳、記錄符合ISO9002質(zhì)量體系認證要求。 23 “日清周整月掃除”開(kāi)展情況。
冬季天干物燥,是一年中最易發(fā)生火災的季節,小小的人為疏忽就可能造成可怕的災難。
因此,掌握必要的防火安全知識十分重要,可以使我們預防火災,防患未然。本期專(zhuān)刊特刊登部分防火安全知識,供廣大讀者朋友學(xué)習、了解。
防火安全知識 一、什么是火災 因著(zhù)火失去控制而造成的生命財產(chǎn)損失等災難性事件,被稱(chēng)為火災。 火災發(fā)生的原因包括:雷擊起火、自燃起火、使用明火不慎以及使用燃氣或電器不當等。
二、預防措施 (一)安全用電 1、不要將銅絲保險絲擅自改為鐵絲。 2、不要亂拉電線(xiàn)。
3、發(fā)生緊急災難性事件要及時(shí)切斷電源。 4、注意家用電器安全使用,包括電視機、電腦、電褥、電熨斗、電吹風(fēng)等,要認真閱讀安全說(shuō)明書(shū)。
5、室內電路要套管保護,按照家用電器功率要求配置電源線(xiàn)和配電盤(pán)。 (二)安全用氣 1、液化石油氣鋼瓶必須妥善安置。
2、使用液化氣爐燒水時(shí),水壺不要灌水太滿(mǎn)。 3、發(fā)現漏氣時(shí),立即關(guān)閉爐開(kāi)關(guān)和角閥,并開(kāi)門(mén)窗通風(fēng)。
注意: 離開(kāi)房間時(shí),必須熄滅明火(如蠟燭、熏香等)。 夏天點(diǎn)蚊香不要靠近床沿、蚊帳或窗簾等易燃物。
不要臥床吸煙。
特種設備安全監察的內容 特種設備設計、制造、安裝、充裝、檢驗、修理、使用單位貫徹執行國家法律、法規、標準和有關(guān)規定的情況。
設備、特設設備操作人員及其他相應人員的持證上崗情況。 建立相應的安全生產(chǎn)責任制情況。
特種設備設計、制造、安裝、充裝、檢驗、修理、使用、維修保養、化學(xué)清洗是否是遵守有關(guān)法律、法規和標準的規定。 參加或進(jìn)行特種設備的事故調查。
安全生產(chǎn)管理內容:特種設備安全監察的方式 1、行政許可制度 對特種設備實(shí)施市場(chǎng)準人制度和設備準用制度。市場(chǎng)準入制度主要是對從事特種設備的設計、制造、安裝、修理、維護保養、改造的單位實(shí)施資格許可,并對部分產(chǎn)品出廠(chǎng)實(shí)施安全性能監督檢驗。
對在用的特種設備通過(guò)實(shí)施定期檢驗,注冊登記,施行準用制度。 2、監督檢查制度 監督檢查的目的是預防事故的發(fā)生,其實(shí)現手段:一是通過(guò)檢驗發(fā)現特種設備在設計、制造、安裝、維修、改造中的影響產(chǎn)品安全性能的質(zhì)量問(wèn)題;二是通過(guò)分析事故發(fā)生的情況和定期檢查發(fā)現的問(wèn)題,用行政執法的手段糾正違法違規行為;三是通過(guò)廣泛宣傳,提高全社會(huì )的安全意識和法規意識;四是發(fā)揮群眾監督和輿論監督的作用,加大對各類(lèi)違法違規行為的查處力度。
3、事故應對和調查處理 特種設備安全監察機構在做好事故預防工作的同時(shí),要將危機處理機制的建立作為安全監察工作的重要內容。危機處理機制應包括事故應急處理預案、組織和物資保證、技術(shù)支撐、人員的救援、后勤保障、建立與輿論界可控的互動(dòng)關(guān)系等。
事故發(fā)生后,組織市井處理,按照“四不放過(guò)”原則,嚴肅處理事故。
1.隱患的概念 隱患的概念分兩種。
①可導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為及管理上的缺陷。②隱患是人一機一環(huán)境系統安全品質(zhì)的缺陷。
2.隱患的分類(lèi) (1)按危害程度分類(lèi) 一般隱患(危險性較低,事故影響或損失較小的隱患);重大隱患(危險性較大,事故影響或損失較大的隱患);特別重大隱患(危險性大,事故影響或損失大的隱患),如發(fā)生事故可能造成死亡10人以上,或直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上的。 (2)按危害類(lèi)型分類(lèi) 火災隱患(占32.2%);爆炸隱患(占30·2%);危房隱患(占13.1%);:N-:N和倒塌隱患(占5.25%);滑坡隱患(占2·28。
//oo);交通隱患(占2.71%);泄漏隱患(占2.01%);中毒隱患(占1.88%)。 (以上依據來(lái)源于1995年勞動(dòng)部安管局組織調查結果) (3)按表現形式分類(lèi)人的隱患(認識隱患,行為隱患);機的狀態(tài)隱患;環(huán)境隱患;管理隱患。
3.隱患的成因 隱患成因有‘‘三同時(shí)’'執行不嚴;國家監察不力;行業(yè)管理職責不明;群眾監督未發(fā)揮作用;企業(yè)制度不健全;企業(yè)資金不落實(shí)等。 4.隱患的管理形式 (1)政府管理①一般隱患,由縣市級勞動(dòng)部門(mén)管理;②重大隱患,由市地級勞動(dòng)部門(mén)管理;③特別重大隱患,由省市級勞動(dòng)部門(mén)管理。
(2)行業(yè)管理①一般隱患,由廠(chǎng)級管理;②重大隱患,由公司管理;③特別重大隱患,由總公司管理。 (3)企業(yè)管理進(jìn)行分類(lèi)、建檔(臺賬)、班組報表、統計分析、適時(shí)動(dòng)態(tài)監控。
隱患辨識與檢驗要求做到結合企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)識別隱患狀態(tài)及類(lèi)型;采用儀表檢測;運用自動(dòng)監測技術(shù);進(jìn)行行為抽樣技術(shù)。 隱患控制與治理技術(shù)要做到:①應用軟科學(xué)手段,即加強教育,強化全員隱患嚴重性認識;②明確責任,理順隱患治理機制;③堅持標準,搞好隱患治理科學(xué)管理;④廣開(kāi)渠道,保障隱患治理資金;⑤嚴格管理,堅持“三同時(shí)''原則;⑥落實(shí)措施,發(fā)揮工會(huì )及職工的監督作用。
應用技術(shù)手段,即消除危險能量、降低危險能量、距離弱化技術(shù)、時(shí)間弱化技術(shù)、蔽障防護技術(shù)、系統強化技術(shù)、危險能量釋放技術(shù)、本質(zhì)安全(閉鎖)技術(shù)、無(wú)人化技術(shù)、警示信息技術(shù)。同時(shí),還需要有隱患應急技術(shù),即具有應急預案、防范系統、救援系統等。
都江堰市水務(wù)系統
安全生產(chǎn)隱患排查制度(試行)
第一條 為認真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《水法》等法律法規,根據上級要求,結合水務(wù)系統和工作實(shí)際,建立隱患排查制度,及時(shí)發(fā)現并消除隱患,保持水工程的完好狀態(tài),充分發(fā)揮各自功能,為和諧都江堰服務(wù)。
第二條 隱患排查的主要范圍:全市的防洪、供水、排水、灌溉排澇、水庫樞紐、漁業(yè)生產(chǎn)、地方電力、城市基礎設施等涉水工程及其附屬設施。
第三條 隱患排查主要內容:隱患排查時(shí)要看重檢查水工程硬件設施的質(zhì)量衰減、功能發(fā)揮、老化維修等狀況;認真分析運行記錄、觀(guān)測記錄;仔細踏查水工程設施的完好性;檢查安全生產(chǎn)責任制落實(shí)到位情況。城市涉水工程、開(kāi)展旅游的水工程及其它人員往來(lái)較多的水工程要著(zhù)重檢查與行車(chē)、行人、管理人員安全相關(guān)的防護設施、警示性(含提示性)標志的完整性。
第四條 管理責任制度:堅持“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰(shuí)主管,誰(shuí)負責”、“誰(shuí)審批,誰(shuí)負責”、“誰(shuí)發(fā)證,誰(shuí)負責”、“誰(shuí)受益,誰(shuí)負責”的“一崗雙責”原則,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查的主體責任和監管責任。各水工程管理單位要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責任,認真落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查的第一責任人和直接責任人。
第五條 隱患排查制度:根據上級安排適時(shí)組織開(kāi)展本區域、本行業(yè)、本單位的安全生產(chǎn)隱患排查。各水工程管理單位要建立每日例行檢查、每周全面檢查、每月匯總上報的隱患排查制度,并做好記錄。元旦、春節、“五一”、“十一”等重大節日節以及汛前、汛后,必須組織開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患重點(diǎn)排查。通過(guò)排查,適時(shí)發(fā)展隱患,制定整改措施,及時(shí)清除各種不安全因素
第六條 隱患報告制度:局屬各單位對排查出來(lái)的隱患要進(jìn)行分類(lèi),并按照“屬地管轄,分級管理”的原則,逐級將本地區、本行業(yè)、本單位存在的重大安全生產(chǎn)隱患(指可能引發(fā)較大和較大以上安全生產(chǎn)事故的隱患和治理經(jīng)費預計在10萬(wàn)元以上的隱患)報告給水務(wù)局。報告內容:隱患單位及所在地、隱患類(lèi)別、隱患內容、隱患可能造成的危害、擬采取的治理措施、隱患治理責任人、預計治理經(jīng)費,擬完成治理時(shí)限等。
第七條 隱患整改措施:對排查出來(lái)的隱患各責任單位要想方設法實(shí)施整改,采用非工程措施即可消除的隱患(如警示牌、警示標語(yǔ)、溫馨提示,內部管理制度等)由管理單位限時(shí)整改;需通過(guò)工程措施才能消除的隱患,管理單位要積極籌措資金實(shí)施整改;耗資較大的隱患,管理單位要及時(shí)制定工程整治方案報水務(wù)局申請立項整改。
第八條 隱患注銷(xiāo):用非工程措施實(shí)施整改的隱患完成后要報上級主管機關(guān)核查注銷(xiāo)。用工程措施實(shí)施整改的隱患完成后,責任單位要向上級機關(guān)申請驗收,驗收通過(guò)后有關(guān)機關(guān)要及時(shí)注銷(xiāo)。
第九條 隱患公告:對于排查出來(lái)的安全隱患在媒體或者門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公告,公告內容包括隱患類(lèi)別、地點(diǎn)、隱患簡(jiǎn)介、整改要求、整改時(shí)限、責任單位責任人、隱患整改負責人和部門(mén)考核負責人等。
(1)研究煤礦安全生產(chǎn)工作的方針、政策,參與起草有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規,擬定煤礦安全生產(chǎn)規章、規程和安全標準,提出煤礦安全生產(chǎn)規劃和目標。
(2)按照國家監察、地方監管、企業(yè)負責的原則,依法行使國家煤礦安全監察職權。依法監察煤礦企業(yè)貫徹執行安全生產(chǎn)法律、法規情況及其安全生產(chǎn)條件、設備設施安全和作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛生情況,負責職業(yè)衛生安全許可證的頒發(fā)管理工作;對煤礦安全實(shí)施重點(diǎn)監察、專(zhuān)項監察和定期監察,對煤礦違法違規行為依法做出現場(chǎng)處理或實(shí)施行政處罰。
(3)組織或參與煤礦重大、特大和特別重大事故調查處理,負責全國煤礦事故與職業(yè)危害的統計分析,發(fā)布全國煤礦安全生產(chǎn)信息。 (4)指導煤礦安全生產(chǎn)科研工作,組織對煤礦使用的設備、材料、儀器儀表的安全監察工作。
(5)負責煤礦安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理和礦長(cháng)安全資格、煤礦特種作業(yè)人員(含煤礦礦井使用的特種設備作業(yè)人員)的培訓發(fā)證工作。 (6)組織煤礦建設工程安全設施的設計審查和竣工驗收,對不符合安全生產(chǎn)標準的煤礦企業(yè)進(jìn)行查處。
(7)檢查指導地方煤礦安全監督管理工作,對地方煤礦貫徹落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)法律法規、標準,關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件礦井,煤礦安全監督檢查執法,煤礦安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治、事故隱患整改及復查,煤礦事故責任人的責任追究落實(shí)等情況進(jìn)行監督檢查,并向有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn)和建議。 (8)組織、指導和協(xié)調煤礦應急救援工作。
(9)承辦國務(wù)院、國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )及國家安全生產(chǎn)監督管理總局交辦的其他事項。 安全生產(chǎn)管理內容:煤礦安全監察體制的機構設置 國家安全生產(chǎn)監督管理總局下設國家煤礦安全監察局,是負責煤礦安全監察的行政機構,承擔煤礦安全監察職能。
國家煤礦安全監察局下設25個(gè)省級(自治區、直轄市)煤礦安全監察局和兩個(gè)安全監察分局。設在地方的煤礦安全監察局由國家安全生產(chǎn)監督管理總局領(lǐng)導,國家煤礦安全監察局負責業(yè)務(wù)管理。
省級(自治區、直轄市)煤礦安全監察局可在大中型礦區設立安全監察分局,作為其派出機構。 履行煤礦安全監察職能。
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