為規范領(lǐng)導干部決策行為,嚴格決策程序,防止決策失誤,提高領(lǐng)導干部決策的科學(xué)化、民主化、公開(kāi)化,特制定本辦法。
一、“三重一大”的范圍“三重一大”是指重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用。 (一)重大決策包括:1、司法行政事業(yè)發(fā)展規劃、年度工作計劃、工作部署、改革方案等重要問(wèn)題;2、司法行政機構改革、人事制度改革、黨風(fēng)廉政建設、安全穩定、表彰獎懲等重要問(wèn)題;3、司法行政機關(guān)行政管理過(guò)程中對人、財、物所作出的宏觀(guān)管理上的重要決策、決定;4、上級重要文件、重要會(huì )議精神的貫徹落實(shí)及向上級請示報告的重要事項。
(二)重要干部任免包括:1、機關(guān)和局直單位副科以上干部任免和調整;2、重要崗位上的人事調整;3、后備干部人選推薦;4、市級以上榮譽(yù)人選推薦;5、對干部職工的獎勵和對違犯黨紀政紀干部職工的處理意見(jiàn);6、工作人員的調入和調出。 (三)重大項目安排及大額資金使用包括:1、基本建設在1萬(wàn)元以上基建項目;單項修繕、改造在5千元以上工程項目;2、大宗物品采購在5千元以上項目;3、國有資產(chǎn)出租出借;4、日常經(jīng)費在計劃外一次性支出5千元以上(含5千元)的款項。
5、年度經(jīng)費預算方案及決算報告;6、其他大額資金使用項目。 二、“三重一大”的決策形式及程序 (一)重大決策涉及重大決策問(wèn)題,應根據具體情況,經(jīng)局主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導醞釀,提出初步設想,在認真聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎上,由局黨組集體討論后做出決策。
(二)重要干部任免根據《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的規定,機關(guān)中層干部的任免,應由政治部提出初步意見(jiàn),通過(guò)組織考察、征求意見(jiàn),經(jīng)過(guò)必要程序后,由局黨組集體討論做出任免決定。市監獄、市勞教所中層干部的任免由市監獄、勞教所黨總支提出初步意見(jiàn)上報局政治部,通過(guò)組織考察、征求意見(jiàn),經(jīng)過(guò)必要程序后,報局黨組集體研究決定,對意見(jiàn)分歧較大或者有重大問(wèn)題不清楚的,應當暫緩決定。
(三)重大項目安排及大額資金使用1、重大項目的安排必須由承辦或有關(guān)部門(mén)在充分調查研究或論證的基礎上提出方案和報告,經(jīng)主管領(lǐng)導審閱同意后,提交局長(cháng)辦公會(huì )討論決定。必要時(shí)提交黨組會(huì )討論決定。
2、大額度資金必須由使用部門(mén)擬定支出計劃或報告,經(jīng)主管部門(mén)審查提出意見(jiàn),報主管領(lǐng)導審閱同意后,提交局長(cháng)辦公會(huì )討論決定,必要時(shí)提交黨組會(huì )討論決定。 3、機關(guān)一次性支出在 3000元以下由主管領(lǐng)導批準;3000元以上由局長(cháng)批準,5000元以上的計劃外開(kāi)支由局長(cháng)辦公會(huì )集體研究批準。
4、凡屬于政府采購目錄內的物品,都必須通過(guò)局行財科統一進(jìn)行采購。 三、“三重一大”的監督管理1、領(lǐng)導干部要嚴格按照黨風(fēng)廉政建設責任制的要求,帶頭執行“三重一大”的有關(guān)規定,并要求所主管的部門(mén)嚴格執行有關(guān)規定。
2、凡涉及“三重一大”問(wèn)題的工作會(huì )議、局長(cháng)辦公會(huì ),必須有詳實(shí)的會(huì )議記錄。會(huì )議記錄存檔備查。
3、對于凡未按規定程序審批或未按規定要求簽字的,相關(guān)部門(mén)拒絕加蓋公章,涉及資金支出的財務(wù)部門(mén)拒絕撥款報帳。4、對于未按規定程序選拔的干部,局政治部不予辦理任免手續,并必須糾正。
5、嚴格實(shí)行政務(wù)、財務(wù)公開(kāi)制度,干部任免、獎懲及財務(wù)支出等事項,按規定進(jìn)行公示或公布,接受群眾監督。6、紀檢、監察、審計等部門(mén)要加大對基建修繕項目公開(kāi)招投標及大宗物品政府采購的監督力度,從源頭參與;紀檢監察部門(mén)對違反“三重一大”規定的相關(guān)責任人要追究責任,對造成嚴重后果的,要從嚴處理。
四、“三重一大”責任追究 有下列情形之一的,應追究責任:1、未按規定內容、范圍、程序報領(lǐng)導班子集體研究決定的;2、擅自改變領(lǐng)導集體決定或不按領(lǐng)導集體做出的決定辦事的;3、擅自泄露領(lǐng)導集體研究決定的應保密事項的;4、弄虛作假,騙取領(lǐng)導集體做出決定的。 屬于個(gè)人責任的,按以下形式追究:情節輕微的,對主要責任人給予批評教育、誡勉談話(huà);情節較重、造成一定損失的,責令主要責任人寫(xiě)出書(shū)面檢查或通報批評;情節嚴重、造成惡劣影響和重大損失的,上報上級給予主要責任人黨紀政紀處分,建議調離崗位。
屬于領(lǐng)導集體責任的,按以下形式追究:情節輕微的,要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,開(kāi)展批評與自我批評,并限期糾正;情節較重、造成一定損失的,領(lǐng)導集體要向上級做出書(shū)面檢討;情節嚴重、造成惡劣影響和重大損失的,領(lǐng)導集體請求上級做出調整。
聲明:本網(wǎng)站尊重并保護知識產(chǎn)權,根據《信息網(wǎng)絡(luò )傳播權保護條例》,如果我們轉載的作品侵犯了您的權利,請在一個(gè)月內通知我們,我們會(huì )及時(shí)刪除。
蜀ICP備2020033479號-4 Copyright ? 2016 學(xué)習?shū)B(niǎo). 頁(yè)面生成時(shí)間:3.249秒