城市管理法律(涉及城市管理方面法律法規知識有哪些)
1.涉及城市管理方面法律法規知識有哪些
國家法律：中華人民共和國突發(fā)事件應對法 《中華人民共和國廣告法》·《中華人民共和國土地管理法》 ·《中華人民共和國立法法》 ·《中華人民共和國道路交通安全法 》 。
國務(wù)院行政法規： ·《城市綠化管理條例》 ·《城市房屋拆遷管理條例》·《國務(wù)院關(guān)于修改〈物業(yè)管理條例〉的決定》 ·《城市市容和環(huán)境衛生管理條例》 ·《城市道路管理條例》 省市地方性法規（各個(gè)地方法規有些區別，下面列舉武漢市相關(guān)規定）： ·武漢市突發(fā)事件預警和應急信息發(fā)布與傳播辦法（試行） ·湖北省氣象災害預警信號發(fā)布及傳播管理辦法 ·武漢市市容環(huán)境衛生管理條例 ·《武漢市城市綠化管理條例》 ·《武漢市住宅區物業(yè)管理條例（2004年）》 行政規章：·武漢市景觀(guān)燈光設施建設和管理辦法 ·武漢市道路橋梁融雪防凍預警信號發(fā)布與傳播辦法（試行） ·《武漢市控制和查處違法建設辦法》 ·《武漢市城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》 ·《中華人民共和國城市燃氣管理辦法》。
2.城市管理基本知識有那些?
原發(fā)布者：禹創(chuàng )辦
城市管理基本知識問(wèn)答1、什么是城市管理？答：從廣義上講：城市管理是指城市人民政府對整個(gè)城市的工業(yè)、商業(yè)、基本建設、基礎設施、公安交通、城建環(huán)保、文化教育、體育衛生、公用事業(yè)等各項工作的綜合管理。從狹義上講：城市管理是指對城市的市政工程、公用事業(yè)、園林綠化、市容和環(huán)境衛生以及城市規劃、房地產(chǎn)等行業(yè)的管理。我們通常所講的城市管理主要是指狹義上的城市管理。2、什么是行政執法？答：行政執法就是指行政機關(guān)和經(jīng)授權或受委托享有行政管理職權的機關(guān)或組織，依照法律、法規、規章的規定，對行政管理相對人采取的直接影響其權利義務(wù)，或對行政管理相對人的權利義務(wù)的行使的履行情況直接進(jìn)行監督檢查的行政行為。3、什么是市容？什么是市容市貌？答：市容，主要是指與城市環(huán)境密切相關(guān)的城市建筑物、構筑物、市政公用設施、公共場(chǎng)所、臨街景觀(guān)等容貌。市容市貌，是指由城市道路、建（構）筑物、園林綠地、戶(hù)外廣告及標志、夜景燈飾、施工工地、水域環(huán)境和環(huán)境衛生等所構成的城市景觀(guān)。4、“門(mén)前三包”責任是什么？答：門(mén)前三包是指：（1）包衛生保潔。負責清除門(mén)前垃圾、痰跡等污物。制止他人在門(mén)前亂吐、亂丟、亂倒污物。保持門(mén)清潔。（2）包綠化。負責保持門(mén)前花草樹(shù)木，制止攀折花草樹(shù)木，不準任何人占用公共綠地。對損壞綠化設施的行為應及時(shí)制止并報街道辦事處處理。（3）包秩序。制止在門(mén)前亂擺攤點(diǎn)、亂停放車(chē)輛、亂堆雜物、亂貼亂掛、發(fā)出高大
3.城管的法律法規都有哪些?想要全一點(diǎn)的
國家有專(zhuān)門(mén)的城市管理法律、法規，地方也有管理規定的暫行辦法和指導意見(jiàn)。
以下是各法律法規的總稱(chēng)
1、國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛生管理條例》
2、國務(wù)院《城市綠化條例》
3、建設部《城市綠線(xiàn)管理辦法》
4、建設部《城市道路照明設施管理規定》
5、建設部《建筑垃圾管理辦法》
6、《中華人民共和國大氣污染防治法》
7、《中華人民共和國城市規劃法》
8、《中華人民共和國道路交通安全法》
9、《中華人民共和國食品衛生法》
10、《城市道路管理條例》
11、其他有關(guān)城市管理方面的法律法規
4.城市管理法規都包括哪些內容?
在北京城市近代化過(guò)程中，有關(guān)城市管理的法律法規的建立是一個(gè)逐漸完善的過(guò)程，其主要內容包括各個(gè)時(shí)期立法機關(guān)狀況及立法概況；各個(gè)時(shí)期的司法機關(guān)、審判機關(guān)的制度建設；各個(gè)時(shí)期制定、頒布的法律、法規的主要內容及其特點(diǎn)等。
下面分5個(gè)歷史時(shí)期就北京近代城市管理法規做一簡(jiǎn)要概述。 一、清末北京近代城市管理法規的創(chuàng )立 北京近代城市管理始于1906年內外城巡警總廳的設立。
近代以來(lái)，隨著(zhù)西方勢力的侵入，新的事物和現象不斷出現，社會(huì )危機逐步加深，舊的城市管理機構和模式已越來(lái)越不能適應社會(huì )發(fā)展的需要，迫切要求進(jìn)行變革。1900年八國聯(lián)軍侵入北京并實(shí)施分區占領(lǐng)，為穩定秩序，日本在其占領(lǐng)地內設立軍事警察衙門(mén)，各國亦聯(lián)合紳商設立安民公所。
《辛丑條約》簽訂后，各國交還占地，清政府即仿效日軍警察機構設置警務(wù)處，并在安民公所的基礎上成立善后協(xié)巡總局。1902年善后協(xié)巡總局改為工巡總局，1905年改為巡警部，1906年巡警部易為民政部，并于京師設內外城巡警總廳，全面負責北京城的管理事宜。
巡警總廳內設總務(wù)、行政、衛生、消防及司法行政等處，分別負責機要、統計、警事、治安、護衛、刑事、戶(hù)籍、正俗、營(yíng)業(yè)、交通、建筑、衛生、防疫等。內外城巡警總廳之設是北京城市管理史上的一個(gè)里程碑，是一次體制、機構上的變革，是一個(gè)質(zhì)的變化。
北京自此開(kāi)始形成比較完整、獨立的城市管理體制，實(shí)現了行政管理、司法審判和軍事管制的分離，并直接導致了北京近代城市管理法規的產(chǎn)生。 北京第一批近代市政法規即產(chǎn)生于巡警總廳時(shí)期，主要有兩類(lèi)：一是組織法規，如《內城巡警總廳設官治事章程》、《京師內外城巡警總廳辦事規則》等，規定了京師內外城巡警總廳的組織原則、統轄范圍、主管事項及辦事規則等；一是具體的市政管理法規，這些法規由巡警總廳制定，由其上級部門(mén)核定頒布，主要有以下一些內容： 第一、道路交通法規，包括《改訂清道章程》、《清道執行細則》、《管理地排車(chē)專(zhuān)則》、《管理大車(chē)規則》、《管理人力車(chē)規則》、《車(chē)輛夜行不燃燈處罰規則》。
第二、醫藥衛生法規，包括《廳區救急藥品使用法》、《預防時(shí)疫清潔規則》、《衛生處化驗所章程》、《衛生處化驗所辦事規則》、《衛生處化驗所化驗規則》、《管理種痘規則》、《內外城官醫院章程》。 第三、飲食服務(wù)行業(yè)管理法規，包括《管理飲食物營(yíng)業(yè)規則》、《管理牛乳營(yíng)業(yè)規則》、《各種汽水營(yíng)業(yè)管理規則》、《管理各種汽水營(yíng)業(yè)執行細則》、《肉食品之預備與貯藏法》、《管理剃發(fā)營(yíng)業(yè)規則》、《管理旅店規則》、《管理浴堂營(yíng)業(yè)規則》。
第四、市場(chǎng)管理法規，包括《內城官立東安市場(chǎng)管理規則》、《外城官立廣安市場(chǎng)地租規則》、《外城官立廣安市場(chǎng)管理規則》。 第五、矯正收容法規，包括《創(chuàng )辦京師內城貧民教養院章程》、《內城貧民教養院管理規則》、《貧民教養院附設瘋人院簡(jiǎn)章》、《外城初級教養工廠(chǎng)章程》、《外城中級教養工廠(chǎng)章程》、《外城教養女工廠(chǎng)章程》、《外城公立貧民養濟院試辦章程》、《外城貧民工廠(chǎng)章程》、《內城公立博濟工廠(chǎng)初級章程》、《內城公立博濟工廠(chǎng)中級章程》、《民政部習藝所試辦章程》、《重定濟良所章程》。
第六、特種行業(yè)管理法規，包括《戒煙局章程》、《戒煙局管理規則》、《管理公和私立戒煙局章程》、《管理娼妓規則》、《管理樂(lè )戶(hù)規則》。 二、北洋時(shí)期北京法制概況 （一）立法機關(guān)的情況 整個(gè)北洋時(shí)期北京依然沒(méi)有一個(gè)獨立、統一、完整的市政機構。
有權做出這些行為的機構主要有京師警察廳、京師學(xué)務(wù)局和京都市政公所，這是當時(shí)最主要的三個(gè)市政機構，同時(shí)也就是三個(gè)最主要的立法機關(guān)。 1、京師警察廳。
京師警察廳的前身即是內外城巡警總廳。1913年民國政府內務(wù)部改革警制，將巡警總廳改為京師警察廳，直屬內務(wù)部，作為北京全城的管理機構。
京師警察廳比巡警總廳有更為完備的組織系統和更加廣泛的管理職能。京師警察廳并不是一個(gè)單純的治安機關(guān)，而是一個(gè)綜合的城市管理機構，在相當程度上執行著(zhù)后來(lái)的市政府的職能。
運用法規管理城市是京師警察廳進(jìn)行城市管理的重要手段，依法管理不僅僅是社會(huì )進(jìn)步的一個(gè)標志，更是實(shí)際社會(huì )生活對城市管理者提出的必然要求，為了有效地完成如此廣泛的城市管理工作，制定法規便成為其中必不可少的一環(huán)。京師警察廳在其存在期間先后修訂了數百件法規，涉及城市管理和社會(huì )生活的方方面面，是北洋時(shí)期京師地區的主要立法機構。
2、京師學(xué)務(wù)局。京師學(xué)務(wù)局是北洋時(shí)期京師地區的教育行政機構，其前身是京師督學(xué)局和八旗學(xué)務(wù)處。
該局設于1912年，為教育部組織機構之一，負責管理京師各項中等以下學(xué)校事務(wù)。京師學(xué)務(wù)局是此一時(shí)期京師教育法規的主要制定者，其內容涉及勸學(xué)督導、私立學(xué)校、教育經(jīng)費、教師、校務(wù)、學(xué)校體育衛生及私塾整頓等。
3、京都市政公所。京都市政公所成立于1914年6月，是北洋時(shí)期負責辦理京都市政的專(zhuān)門(mén)機構。
但由于事實(shí)上京師警察廳并未移交出其在衛生、交通管理等方面的權力，京都市政公所的工作僅限于京都市的街道修建和整修疏浚溝渠等，。
5.城管執法哪些方面
城管執法如下： 1、住房城鄉建設領(lǐng)域法律法規規章規定的全部行政處罰權； 2、環(huán)境保護管理方面社會(huì )生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚塵污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染的行政處罰權； 3、環(huán)境保護管理方面城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等的行政處罰權； 4、工商管理方面戶(hù)外公共場(chǎng)所無(wú)照經(jīng)營(yíng)、違規設置戶(hù)外廣告的行政處罰權； 5、交通管理方面在城市道路上違法停放機動(dòng)車(chē)輛的行政處罰權； 6、水務(wù)管理方面向城市河道傾倒廢棄物和垃圾、違規取土、城市河道違法建筑物拆除等的行政處罰權； 7、食品藥品監管方面戶(hù)外公共場(chǎng)所的食品銷(xiāo)售和餐飲攤點(diǎn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、違法回收販賣(mài)藥品等的行政處罰權。
6.如何規范城管執法促進(jìn)社會(huì )和諧發(fā)展
當前，我國正處于在加快城市發(fā)展轉型的主要戰略機遇期，同時(shí)也是社會(huì )矛盾高發(fā)期，而城市的發(fā)展離不開(kāi)管理，“三分在建，七分在管”。
應運而生的城管執法工作是我國社會(huì )發(fā)展的一項新興事物。全國各地3000多個(gè)縣市建立了城管執法隊伍。
作為政府形象的代言人，城管執法隊伍形象顯得尤為重要。城管執法隊伍形象是城管執法隊伍給予公眾的直觀(guān)的具體的形象化的看法、印象和感受。
也既是社會(huì )公眾對城管執法隊伍的整體評價(jià)，它是城管執法人員的價(jià)值觀(guān)念、職業(yè)素質(zhì)、道德修養、廉政意識、服務(wù)作風(fēng)、辦事效率、隊容風(fēng)紀的綜合反映。城管執法隊伍形象體現了執法人員的精神風(fēng)貌，是內在精神品質(zhì)和外在行為方式的集中體現。
目前，我們應該清醒的看到，涉及城管的新聞報道以負面報道居多，公眾眼中的城管執法隊伍形象還不盡如人意，還存在一些與構建和諧城管不相適應的薄弱環(huán)節。主要表現為執法中還存在一些不文明、不規范現象，執法過(guò)程中少數隊員不作為、亂作為的現象時(shí)有發(fā)生。
與此同時(shí)，全國各地城管執法隊伍也無(wú)一例外的都遭遇過(guò)暴力抗法事件，執法人員屢屢受傷，違章者暴力抗法絕非個(gè)別現象，而是個(gè)普遍性的問(wèn)題。“城管”怎么樣呢？城管的形象為什么不佳？我以為，可以從內外因兩個(gè)方面來(lái)分析一二：內部因素有：（一）人員結構不合理，素質(zhì)良莠不齊。
在城管執法隊伍的沿襲和變更中，有少數素質(zhì)較低、形象不佳的人員通過(guò)各種渠道混進(jìn)執法隊伍，從而影響了隊伍整體形象。（二）思想工作薄弱，管理制度不全。
每天繁重的工作任務(wù)給一線(xiàn)執法隊員造成巨大身心壓力，再加上公眾不理解、不支持導致部分隊員面對困難，缺乏斗志，得過(guò)且過(guò)。在執法隊伍自身建設上，督查考核，獎優(yōu)罰劣，群眾監督上沒(méi)有建立完善的管理機制，導致影響隊伍形象建設。
（三）執法欠規范，技巧和技能缺失。從法律適用、執法程序、執法用語(yǔ)、執法文書(shū)制作等方面，少數執法人員不按規范進(jìn)行，導致行政案件錯誤、漏洞層出不窮，且重罰款輕教育，群眾對此不滿(mǎn)情緒激增，隊伍形象不好。
外部原因有：（一）市民對“城管”認知有限，導致偏頗誤解。對于與城管相關(guān)法律法規知識了解有限，對城管職能職責的理解偏差，市民把城管職能無(wú)限擴大化，經(jīng)常提出許多超越職權范圍的難題，一旦無(wú)法及時(shí)得到解決，消極看法產(chǎn)生后轉化為負面效應，對城管的抱怨增多，認為城管“不作為”。
而對屬于城管的正常執法措施，如暫扣流動(dòng)攤擔經(jīng)營(yíng)工具，請其到隊里接受教育或處罰。許多市民簡(jiǎn)單認為，這是“收繳行為，是砸弱勢群體的飯碗”等，是城管“亂作為”，由此產(chǎn)生不滿(mǎn)和對立情緒。
（二）體制機構不順，沒(méi)有牽頭主管部門(mén)。從中央到省一級地方政府，暫未設置主管部門(mén)管理全國城市管理工作，而地方由于實(shí)際工作的需要，全國各地3000多個(gè)市縣卻無(wú)一例外組建了城管執法隊伍，從而造成“城管”師出無(wú)門(mén)。
由于城管工作性質(zhì)決定了城管處在社會(huì )矛盾的風(fēng)口浪尖，多少群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，都與城管工作相關(guān)聯(lián)。市民一有不滿(mǎn)，就認為城管工作沒(méi)做好，因此城管的形象大打折扣。
（三）缺乏輿論正面引導，交流渠道不通。各新聞媒體的輿論導向偏差比較大，普遍以報道城管執法隊伍的負面新聞為噱頭，而對城管執法隊伍的形象宣傳十分欠缺，造成對事件片面了解，導致群眾意見(jiàn)大、反映差。
同時(shí)影響執法人員工作情緒和積極性，以致形成惡性循環(huán)。因此，提升城管執法隊伍形象，是新時(shí)期城管執法隊伍完成新的歷史使命的需要，是依法行政的需要，更是樹(shù)立新形勢下城管公共關(guān)系理念的需要，對維護政治穩定，維護社會(huì )安定，構建和諧社會(huì )具有重要意義。
俗話(huà)說(shuō)思路決定出路。我們應著(zhù)眼長(cháng)遠，探索對策，勇于創(chuàng )新，結合城管執法隊伍實(shí)際情況，認真落實(shí)以下幾項工作，從而提升城管執法隊伍形象：（一）加強隊伍建設，提升隊伍素質(zhì)。
只有建立一支思想好、作風(fēng)硬、紀律嚴、業(yè)務(wù)精、形象美的執法隊伍，才能保證各項城管法律法規的順利且正確地實(shí)施，才能完成黨和政府賦予的城市管理行政執法任務(wù)。高素質(zhì)的執法隊伍是城市管理工作的堅實(shí)保障，加強執法隊伍建設是人性化執法的重要基礎，加強執法隊伍建設要做到三點(diǎn)：一是內強素質(zhì)，學(xué)會(huì )“寬容”；二是講究藝術(shù)，善于“說(shuō)理”；三是，嚴肅隊容隊紀，用好的制度管人，樹(shù)立公仆形象。
隊伍的素質(zhì)教育包含兩個(gè)方面：首先，城管隊員必須堅持學(xué)習黨的理論，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨；其次要注重加強隊員專(zhuān)業(yè)知識的學(xué)習，為準確執法、依法行政打下良好的業(yè)務(wù)基礎；再次嚴格進(jìn)人機制，始終堅持“逢進(jìn)必考”的原則，嚴格標準，向社會(huì )“公開(kāi)、公正、公平”招考，廣納人才。只有嚴把“進(jìn)口關(guān)”，才能確保隊伍整體素質(zhì)的提高，并且要建立一種競爭機制，使真正想干事、能干事的干部得到提拔重用，創(chuàng )造一種“讓真才實(shí)學(xué)的人有位子，讓認真工作的人不吃虧”的環(huán)境，形成一種積極進(jìn)取、奮發(fā)向上的工作氛圍。
（二）突出法制建設，強化法制意識。通過(guò)法律知識宣傳教育，深化依法治國理念，提高城管隊伍的依法行政能力。
堅持學(xué)法二是加強外部力量監督。利用新。
