1.加強對水路運輸環(huán)境的監測與評價(jià),監測與評價(jià)運輸區域內水運環(huán)境的安全度、水運交通運輸活動(dòng)與船舶航行面臨和可能面臨的不利環(huán)境變動(dòng)。
2.加強對水路運輸運載工具船舶安全狀態(tài)的監測與評價(jià),明確并預先控制交通工具的技術(shù)安全狀態(tài)。 3.加強對水路運輸中人為因素的監測與評價(jià),評價(jià)水路運輸中的操縱人的駕駛行為水平程度。
4.加強對水路運輸組織(交通管理部門(mén)、企業(yè))安全管理活動(dòng)的監測與評價(jià),明確安全管理活動(dòng)的可靠狀態(tài)和運行趨勢。
運輸安全技術(shù) 第五節 水路運輸安全技術(shù) 知識點(diǎn)一、水運運輸安全基礎知識 水運業(yè)具有高風(fēng)險的特點(diǎn)。
水運交通事故的定義:指船舶、浮動(dòng)設施在海洋、沿海水域和內河通航水域發(fā)生的交通事故。 水運交通事故的等級分為:小事故、一般事故、大事故、重大事故、特大事故5個(gè)等級。
船舶重大事故隱患:嚴重違章、操作人員過(guò)失、機電設備故障、其他因素。 知識點(diǎn)二、水運交通危險有害因素和隱患分析 水運事故的發(fā)生與外界條件、技術(shù)(人一機控制)故障、不良的航行條件、導航的失誤等因素密切相關(guān)。
(一)外界條件 包括視距降低,氣象惡劣,礁石、淺灘及水中障礙物,航路的自然條件和交通密度,燈塔、航路標志出現故障,外部因素引起船舶導航設備失效。 (二)技術(shù)(人一機控制)故障 包括船舶的動(dòng)力裝置、電力系統技術(shù)故障,操舵及螺旋槳遙控裝置失控,惰性氣體系統故障,導航設備故障,通信設備故障。
(三)不良的航行條件 包括船橋人員配備不齊全、組織混亂,人員理論知識和實(shí)踐經(jīng)驗貧乏,航海圖、資料失效,船橋指揮部位工作條件的影響。 (四)導航的失誤 包括航行計劃不符合“安全”和“經(jīng)濟”的原則,船舶避讓操縱失誤,識別助航標志的失誤,導航設備使用失誤,他船航行的失誤。
外界條件屬于客觀(guān)原因,其他各因素與主觀(guān)條件有關(guān)。約有80%以上的海事是由人為因素所造成的。
知識點(diǎn)三、水運交通安全技術(shù)措施 (一)船舶航行定位與避碰 1。 船舶導航與定位。
定位包括岸基定位與星基定位(gps)。 2。
船舶操縱與避碰。 (二)船舶交通管理系統vts(船舶交通服務(wù)系統) vts設備包括雷達監測系統、通信系統、計算機系統。
(三)全球海上遇險與安全系統gmdss 該全球性通信網(wǎng)絡(luò )能滿(mǎn)足報警、通信、尋位、播發(fā)海上安全信息的要求。 (四)特種貨物與危險貨物運輸管理 重大件貨物的裝運管理:指質(zhì)量、體積過(guò)大或尺寸超長(cháng)的貨物。
危險貨物運輸與管理:《國際危規》根據危險貨物的主要特性和運輸要求分為9大類(lèi)。
水路運輸作業(yè)涉及許多方面,下面擇其幾個(gè)方面進(jìn)行闡述。
1。水路貨物運輸起運港承運貨物驗收的手續 起運港在運貨物時(shí)必須按照核準的進(jìn)貨日期按運單驗收貨物,把好驗收關(guān): (1)貨名、件數、包裝、發(fā)貨符號必須與運單相符。
按件承運的貨物要當場(chǎng)點(diǎn)收清楚。 對貨名、件數不符,標志拴掛、粘貼不牢,內容不全、字跡模糊不清或舊包裝原標志未涂掉,應由托運人訂正、整理、更換后再驗收。
(2)要詳細檢查貨物包裝狀況,充分考慮運輸和中轉換裝要求,對包裝不符合標準和要求的,應由發(fā)貨人整修合格后再驗收。 (3)對發(fā)貨人交運的貨物內容和質(zhì)量,必要時(shí)可以抽查,發(fā)現匿報貨名或夾帶危險名、違禁品的,應拒收;發(fā)現重量不符,應由發(fā)貨人訂正,并按規定核收費用。
2。水路貨物運輸中起運港承運貨物的手續 (1)按規定必須提出托運計劃的貨物,應核對批準的托運計劃號碼。
未經(jīng)批準的不能承運。 ①提出貨物月度托運計劃。
托運人凡托運整批貨物及全月累計托運量滿(mǎn)100噸的零量貨物、超過(guò)500公斤的劇毒品、一級危險貨物、爆炸品、放射性物品、壓縮氣體、液化氣體、拖帶浮物和笨重、長(cháng)大貨物,都應在每月13日前向承運人提出下月貨物月度托運計劃。 ②提出貨物運單。
A。填制貨物運單必須符合的基本要求包括:同一運單托運的貨物,必須是同一托運人、收貨人、起運港、到達港;貨物名稱(chēng)要寫(xiě)具體品名,如品名過(guò)繁的可填寫(xiě)運價(jià)分級表規定的概括名稱(chēng);易腐、易碎、流質(zhì)、危險貨物與普通貨物,性質(zhì)相互抵觸的貨物,不能用同一張運單托運;規定按重量和體積擇大計費的貨物,應同時(shí)填寫(xiě)貨物的重量和體積(長(cháng)、寬、高);所填的到達港應是運價(jià)里程表中列明的港,除另有協(xié)議者外,不得指定具體的卸貨地點(diǎn),應使用鋼筆或圓珠筆填寫(xiě),各項內容必須準確、完整,不得遺漏或簡(jiǎn)略,字跡要清楚;已填妥的運單,如有更改,必須在更改處蓋章。
B。保證貨、單相符。
托運貨物的品名、件數、重量、體積、包裝、發(fā)貨符號,必須與貨物運單記載內容相符。貨物的重量和體積,由托運人確定并準確填寫(xiě)在運單內。
對起運港具備符合國家規定計量手段的,托運人應按照起運港核定的數據確定貨物重量;對整船散裝貨物,托運人確定重量有困難時(shí),可以要求承運人提供船舶水尺(號水線(xiàn))計量數作為托運人確定的重量。 托運的普通貨物中,不得夾帶有危險貨物、流質(zhì)貨物,易腐貨物、貴重物品、貨幣、有價(jià)證券和各種票證。
③提出有關(guān)證明文件。按規定禁運、限運以及需辦理海關(guān)、檢疫、衛生、公安等各種手續的貨物和應隨附有關(guān)證明文件的貨物,托運時(shí)應將文件提交承運人檢查,需隨貨同行的,應在運單的“特約事項”欄內注明文件名稱(chēng)及份數。
(2)嚴格審查運單。在運單中,到達港、收貨單位及其地址、貨名、件數、包裝、重量、發(fā)貨符號等規定內容,必須填寫(xiě)準確、完整,不得遺漏或簡(jiǎn)略,字跡要清楚;填寫(xiě)不合規定的,應要求發(fā)貨人訂正;有關(guān)證明文件或物品清單要在運單內注明。
笨重、長(cháng)大貨物應要求發(fā)貨人填明單件重量、長(cháng)度和體積,一張運單托運多件笨重、長(cháng)大貨物時(shí),應另附清單。 易腐貨物應要求發(fā)貨人填明允許的運到期限,如不能保證在發(fā)貨人要求的時(shí)間內運到,不能受理。
一般貨物與危險品、流質(zhì)品、易碎品、歷史文物、稀有珍貴物品,以及性質(zhì)不同,相互影響質(zhì)量、不能混存混裝貨物,不能合填一張運單按一批托運。已經(jīng)填妥的運單有更改時(shí),須在更改處蓋章,屬托運人填寫(xiě)的內容,由托運人蓋章;屬承運人填寫(xiě)的內容,由承運人蓋章。
危險貨物運輸應使用紅色運單,并加蓋危險貨物分類(lèi)戳記;規定點(diǎn)交、點(diǎn)的特種貨物和貨主碼頭自行裝船的貨物應分別加蓋“特運”、“自理裝船”的紅色空心戳記。 (3)中央和省(自治區、直轄市)禁運、限運以及須辦理海關(guān)、檢疫、衛生、公安等各項手續的貨物,證明手續要齊備;搬家物品要核對戶(hù)口遷移證明并附有物品清單。
3。水路營(yíng)運主體增減運力或變更經(jīng)營(yíng)范圍應辦理的手續 《水路運輸管理條例》及其實(shí)施細則對水路運輸企業(yè)或其他從事水路營(yíng)業(yè)性運輸的單位和個(gè)人增減運力或變更經(jīng)營(yíng)范圍所作的規定,有下述幾個(gè)方面的主要內容: (1)增減運力或變更經(jīng)營(yíng)范圍的審批權限劃分。
①交通直屬企業(yè),業(yè)經(jīng)交通部準許從事國內水路運輸的外商投資企業(yè)增加運力或變更其經(jīng)營(yíng)范圍的,以及其他企業(yè)和單位增加省(自治區、直轄市,下同)際運輸運力或變更其省際經(jīng)營(yíng)范圍的,由交通部審批。其中屬于長(cháng)江、黑龍江交通部直屬企業(yè)的,由交通部委托其派駐水系的航運(務(wù))管理局審批,但國際旅游運輸除外;屬于其他內河省際運輸的,由交通部委托各省交通廳(局)在交通部或交通部委托其派駐水系的航運(務(wù))管理局的確定的年度新增運力額度內審批,但外商投資企業(yè)和國際旅客旅游運輸除外。
②省內運輸增加運力或變更經(jīng)營(yíng)范圍分別申報所在省、地(市)交通廳(局)或其授權的航運管理部門(mén)批準。 ③減少運力的,報原審批機關(guān)備案。
(2)增加運力或變更經(jīng)營(yíng)范圍的程序。 要求增加運力或變更經(jīng)營(yíng)范圍的單位和個(gè)人,應向規定的審批機關(guān)提交“經(jīng)營(yíng)范圍申請表”,并抄報單。
(1)船舶。
船舶是指能航行或停泊于水域以進(jìn)行運輸或作業(yè)的工具。船舶按不同的使用要求而具有不同的技術(shù)性能、裝備和結構形式。
水路物流運輸中的船舶一般不包括用于軍事、政府公務(wù)目的的船舶和20t以下的小型船艇。 (2)港口。
港口是指具有船舶進(jìn)出、停泊、靠泊、旅客上下、貨物裝卸、駁運、儲存等功能,具有相應的碼頭設施,由一定范圍的水域和陸域組成的區域。港口可以由一個(gè)或者多個(gè)港區組成。
港口可分為基本港與非基本港,基本港是班輪公司的船一般要定期掛靠的港口,凡基本港以外的港口都稱(chēng)為非基本港。另外,按用途不同,港口可以分為商港、軍港、漁港和避風(fēng)港等;按所處位置分則有河口港、海港和河港等。
(3)航道。航道是在水域內供船舶及排筏和其他浮運工具航行的線(xiàn)路,它是水路運輸的基本前提。
航道可分為天然航道和人工航道(如運河等)。
第一條 為加強水路危險貨物運輸管理,保障運輸安全,防止事故發(fā)生,適應國民經(jīng)濟的發(fā)展,根據國家有關(guān)法律、法規,制訂本規則。
第二條 在中華人民共和國境內從事危險貨物的船舶運輸、港口裝卸、儲存等業(yè)務(wù),除國際航線(xiàn)運輸(包括港口裝卸)、軍運、散裝危險貨物另有規定外,均適用本規則。 第三條 凡具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等特性,在運輸、裝卸和儲存過(guò)程中,容易造成人身傷亡和財產(chǎn)毀損而需要特別防護的貨物,均屬危險貨物。
根據中華人民共和國GB6944《危險貨物分類(lèi)和品名編號》和中華人民共和國GB12268《危險貨物品名表》等有關(guān)國家標準,將危險貨物劃分為以下九類(lèi): 第1類(lèi) 爆炸品 第2類(lèi) 壓縮氣體和液化氣體 第3類(lèi) 易燃液體 第4類(lèi) 易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品 第5類(lèi) 氧化劑和有機過(guò)氧化物 第6類(lèi) 毒害品和感染性物品 第7類(lèi) 放射性物品 第8類(lèi) 腐蝕品 第9類(lèi) 雜類(lèi) 各類(lèi)危險貨物根據其危險程度劃分為一級和二級危險貨物,詳見(jiàn)本規則附件一"各類(lèi)引言和危險貨物明細表"。 第四條 水路運輸危險貨物有關(guān)托運人、承運人、作業(yè)委托人、港口經(jīng)營(yíng)人以及其它各有關(guān)單位和人員,應嚴格執行本規則的各項規定。
各級交通主管部門(mén),港口管理機構,港務(wù)(航)監督機構應按照職責范圍負責本規則的貫徹實(shí)施和監督檢查。 第二章 包裝和標志 第五條 除爆炸品、壓縮氣體、液化氣體、感染性物品和放射性物品的包裝外,危險貨物的包裝按其防護性能分為: I類(lèi)包裝 適用于盛裝高度危險性的貨物; II類(lèi)包裝 適用于盛裝中度危險性的貨物; III類(lèi)包裝 適用于盛裝低度危險性的貨物。
各類(lèi)包裝應達到的防護性能要求見(jiàn)本規則附件三"包裝型號、方法、規格和性能試驗"。各種危險貨物所要求的包裝類(lèi)別見(jiàn)該貨物明細表。
第六條 危險貨物的包裝(壓力容器和放射性物品的包裝另有規定)應按本規則附件三的規定進(jìn)行性能試驗。申報和托運危險貨物應持有交通部認可的包裝檢驗機構出具的"危險貨物包裝檢驗證明書(shū)"(格式三),符合要求后,方可使用。
第七條 盛裝危險貨物的壓力容器和放射性物品的包裝應符合國家主管部門(mén)的規定,壓力容器應持有商檢機構或鍋爐壓力容器檢測機構出具的檢驗合格證書(shū);放射性物品應持有衛生防疫部門(mén)出具的"放射性物品包裝件輻射水平檢查證明書(shū)"(格式四)。 第八條 根據危險貨物的性質(zhì)和水路運輸的特點(diǎn),包裝應滿(mǎn)足以下基本要求: (一)包裝的規格、型式和單件質(zhì)量(重量)應便于裝卸或運輸; (二)包裝的材質(zhì)、型式和包裝方法(包括包裝的封口)應與擬裝貨物的性質(zhì)相適應。
包裝內的襯墊材料和吸收材料應與擬裝貨物性質(zhì)相容,并能防止貨物移動(dòng)和外漏; (三)包裝應具有一定強度,能經(jīng)受住運輸中的一般風(fēng)險。盛裝低沸點(diǎn)貨物的容器,其強度須具有足夠的安全系數,以承受住容器內可能產(chǎn)生的較高的蒸氣壓力; (四)包裝應干燥、清潔、無(wú)污染,并能經(jīng)受住運輸過(guò)程中溫、濕度的變化; (五)容器盛裝液體貨物時(shí),必須留有足夠的膨脹余位(預留容積),防止在運輸中因溫度變化而造成容器變形或貨物滲漏; (六)盛裝下列危險貨物的包裝應達到氣密封口的要求: 1。
產(chǎn)生易燃氣體或蒸氣的貨物; 2。干燥后成為爆炸品的貨物; 3。
產(chǎn)生毒性氣體或蒸氣的貨物; 4。產(chǎn)生腐蝕性氣體或蒸氣的貨物; 5。
與空氣發(fā)生危險反應的貨物。 第九條 采用與本規則不同的其他包裝方法(包括新型包裝),應符合本規則第五條、第六條和第八條的規定,由起運港的港務(wù)(航)監督機構和港口管理機構共同依據技術(shù)部門(mén)的鑒定審核同意并報交通部批準后,方可作為等效包裝使用。
第十條 危險貨物包裝重復使用時(shí),應完整無(wú)損,無(wú)銹蝕,并應符合本規則第六條和第八條的規定。 第十一條 危險貨物的成組件應具有足夠的強度,并便于用機械裝卸作業(yè)。
第十二條 使用可移動(dòng)罐柜盛裝危險貨物,可移動(dòng)罐柜應符合本規則附件六"可移動(dòng)罐柜"的要求。 對適用于集裝箱條款定義的罐柜還應滿(mǎn)足船檢部門(mén)《集裝箱檢驗規范》的有關(guān)要求。
第十三條 每一盛裝危險貨物的包裝上均應標明所裝貨物的正確運輸名稱(chēng),名稱(chēng)的使用應符合附件一"各類(lèi)引言和危險貨物明細表"中的規定。包裝明顯處、集裝箱四側、可移動(dòng)罐柜四周及頂部應粘貼或刷印符合附件二"危險貨物標志"的規定。
具有兩種或兩種以上危險性的貨物,除按其主要危險性標貼主標志外,還應標貼本規則危險貨物明細表中規定的副標志(副標志無(wú)類(lèi)別號)。 標志應粘貼、刷印牢固,在運輸過(guò)程中清晰、不脫落。
第十四條 除因包裝過(guò)小只能粘貼或刷印較小的標志外,危險貨物標志不應小于100毫米*100毫米;集裝箱、可移動(dòng)罐柜使用的標志不應小于250毫米*250毫米。 第十五條 集裝箱內使用固體二氧化碳(干冰)制冷時(shí),裝箱人應在集裝箱門(mén)上顯著(zhù)標明"危險!內有二氧化碳(干冰),進(jìn)入前需徹底通風(fēng)"字樣。
第十六條 集裝箱、可移動(dòng)罐柜和重復使用的包裝,其標志應符合本章的規定,并除去不適合的標志。 第十七條 按本規則規定屬于危險貨物,但國際運輸時(shí)不屬于危險貨物,外貿出口時(shí),在國內運輸區段包裝件上可不標貼危險貨物標志,。
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