水利工程質(zhì)量安全自查報告
隨著(zhù)人們自身素質(zhì)提升,越來(lái)越多人會(huì )去使用報告,其在寫(xiě)作上有一定的技巧。那么什么樣的報告才是有效的呢?以下是小編收集整理的水利工程質(zhì)量安全自查報告,希望能夠幫助到大家。
xxx縣水務(wù)局:
為認真貫徹落實(shí)漢水務(wù)【20xx】213號《xxx縣水務(wù)局關(guān)于開(kāi)展全縣水利工程質(zhì)量安全大檢查的通知》文件精神,我鄉及時(shí)安排村組干部對各村轄區內的水利工程進(jìn)行了全面的質(zhì)量安全檢查,現將具體的檢查情況匯報如下:
一、供水工程方面:
1、xxx村供水工程解決了913人的飲水安全問(wèn)題。經(jīng)檢查該工程運行正常。蓄水池定期清理,管道無(wú)損壞且有專(zhuān)人管護。
存在問(wèn)題:xxx村有233人的飲水管道因線(xiàn)路長(cháng)、管材規格小而不能滿(mǎn)足用水需求,需更換管道;xxx村四組和十組(原青山村一組)共192人的.飲水未得到解決,望上級部門(mén)領(lǐng)導能給予資金,幫助解決飲水問(wèn)題。
2、xxx村供水工程解決了818人的飲水安全問(wèn)題。經(jīng)檢查該工程運行正常。蓄水池定期清理,管道無(wú)損壞且有專(zhuān)人管護。
3、xxx村供水工程解決了405人的飲水安全問(wèn)題。經(jīng)檢查該工程運行正常。蓄水池定期清理,管道無(wú)損壞且有專(zhuān)人管護。
存在問(wèn)題:xxx村1、2、4、6、7組550人因水源點(diǎn)水質(zhì)不好,需另找水源,因資金短缺無(wú)法實(shí)施,望上級部門(mén)給予資金支持;xxx村5組80余人因河西移民安置引水影響了5組群眾飲水,急待解決,望上級部門(mén)給予資金支持;
4、xx村供水工程(原新坪村供水工程)解決了337人的飲水安全問(wèn)題。經(jīng)檢查該工程運行正常。蓄水池定期清理,管道無(wú)損壞且有專(zhuān)人管護。
存在問(wèn)題:xx村1、2、3、6、7組因永定橋施工造成水量不足,無(wú)法滿(mǎn)足需求,需另找水源,因資金短缺無(wú)法實(shí)施,望上級部門(mén)給予資金支持;xx村4、5組399人因輸水路線(xiàn)長(cháng),管材規格小,無(wú)法滿(mǎn)足需求,需更換管道,望上級部門(mén)給予資金支持;
二、堰道方面:
1、xxx:灌溉面積600余畝。存在問(wèn)題:因二郎廟段地處滑坡地段,堰道下沉,有600米需安裝管道才能正常通水,急待解決;有1000米堰道需三面光整治,我鄉資金短缺,望上級部門(mén)給予資金支持;
2、xxx:灌溉面積800余畝。存在問(wèn)題:風(fēng)巖槽58個(gè)渡水油桶因時(shí)間久,已有損壞需更換;陳家水塘段堰道下沉82米,需維修;瞿家杠段堰道堵塞35米,現正與其他受益村協(xié)調盡快疏通;
3、xxx:灌溉面積460畝,水費征收率70%,存在問(wèn)題:堰道漏水,需維修整治;
4、xxx:灌溉面積230畝,水費征收率59%,存在問(wèn)題:堰道漏水,需維修整治;
5、xxx:灌溉面積290畝,水費征收率75%,存在問(wèn)題:堰道漏水,需維修整治;
6、xxx:灌溉面積296畝,水費征收率85%,存在問(wèn)題:堰道漏水,需維修整治;堰道垮塌8米已自籌資金維修。
2021水利工程質(zhì)量自查報告(精選5篇)
時(shí)光飛逝,如梭之日,辛苦的工作已經(jīng)告一段落了,過(guò)去一段時(shí)間的工作問(wèn)題,非常值得總結,不妨坐下來(lái)好好寫(xiě)寫(xiě)自查報告吧。在寫(xiě)之前,可以先參考范文,下面是小編為大家整理的2021水利工程質(zhì)量自查報告(精選5篇),歡迎閱讀與收藏。
按照上級主管部門(mén)要求,xx認真貫徹落實(shí)了《轉發(fā)交通部辦公廳關(guān)于開(kāi)展20xx年度公路工程質(zhì)量安全綜合督查工作的通知》文件精神,進(jìn)一步規范了20xx年農村公路工程建設質(zhì)量安全,并對此項工作做專(zhuān)項安排,具體如下:
一、明確質(zhì)量目標,質(zhì)量責任落實(shí)到人
xxx以“湘宇高等級公路建設開(kāi)發(fā)有限公司”為項目法人制單位,分項目建立各項目分公司,按照項目法人制、工程招投標制、社會(huì )監理制、合同管理制以及工程質(zhì)量責任終身制的總體要求,建立健全公司規章制度,全方位實(shí)行“質(zhì)量、進(jìn)度、資金”的控制與管理,根據各工程項目的特點(diǎn),分別明確質(zhì)量目標,并簽訂質(zhì)量目標責任狀,建設質(zhì)量終身責任制檔案,一旦出現質(zhì)量事故,視情節輕重,給予相應的責任人以經(jīng)濟處罰及行政處分,將工程質(zhì)量管理責任層層落實(shí)到人,這一舉措使參建人員質(zhì)量意識、責任心大大增強,施工質(zhì)量得到切實(shí)的保證。為強化工程質(zhì)量目標管理,我們主要做了以下兩個(gè)方面的工作:一是切實(shí)提高參建人員的素質(zhì),對參與施工的所有管理人員和民工隊伍采取崗前培訓學(xué)習,使他們掌握施工技術(shù)規范,明確施工要求;二是實(shí)行質(zhì)量與目標責任獎掛鉤,市局按季度、半年、年終對各項目公司進(jìn)行綜合考核評比,其重點(diǎn)是對工程質(zhì)量獎罰兌現,規范施工行為,通過(guò)考核,對施工隊伍觸動(dòng)很大,施工人員責任心大為增強,推動(dòng)了整體工程質(zhì)量的提高。
二、健全質(zhì)量保證體系,把好市場(chǎng)準入關(guān),為工程質(zhì)量管理打下基礎
(一)把好施工及監理單位的準入關(guān)。xxx各項工程項目施工和監理招標均在省廳、省局的指導下進(jìn)行,其中省道1811線(xiàn)二期和衡棗高速公路祁東連絡(luò )線(xiàn)均面向社會(huì )進(jìn)行了公開(kāi)招標,通過(guò)招標擇優(yōu)選擇施工單位和監理單位,打破了工程地域局限,對加強管理、提高質(zhì)量、降低造價(jià)起到了積極的作用。
(二)把好施工人員及隊伍的準入。在工程開(kāi)工前,由項目分公司或市局質(zhì)監科組織管理人員進(jìn)行培訓,通過(guò)崗前培訓考試合格者,頒發(fā)上崗證,方能參予工程建設。施工民工隊伍需憑每年市局年審過(guò)的民工隊伍《施工許可證》方可進(jìn)場(chǎng)施工,堅決清退責任心不強、技術(shù)水平低的施工人員,使每一個(gè)參予工程建設人員有較強的管理和操作能力,確保了施工隊伍的素質(zhì)。
(三)健全質(zhì)量保證體系。全面推行“施工自檢、專(zhuān)業(yè)監理、政府監督”的三級質(zhì)量保證體系,每個(gè)項目經(jīng)理部都成立了質(zhì)量管理領(lǐng)導小組,制訂并完善了有關(guān)施工質(zhì)量管理規定和質(zhì)量管理措施,市局及所屬各單位由行政一把手任質(zhì)量領(lǐng)導小組組長(cháng),切實(shí)加強組織領(lǐng)導;聘請專(zhuān)家、學(xué)者,解決技術(shù)難題、確定重大技術(shù)方案;成立由工程管理部及中心試驗室主要人員參加的質(zhì)量檢查組,加大了對工程質(zhì)量的檢查力度,通過(guò)嚴格的質(zhì)量檢測手段,對施工階段和各個(gè)環(huán)節實(shí)行全面質(zhì)量管理,按規定頻率進(jìn)行質(zhì)量抽檢,憑數據反映質(zhì)量的真實(shí)情況;各項目部成立以質(zhì)檢負責人為首的質(zhì)檢機構,加強工程質(zhì)量自檢工作,嚴格按技術(shù)規范規定的頻率和辦法進(jìn)行自檢,工程施工中沒(méi)有進(jìn)行自檢或自檢不合格的工程,不得報請監理驗收,不得擅自進(jìn)行下道工序施工,工地試驗室認真做好工地檢測試驗工作,隨時(shí)對各種進(jìn)場(chǎng)材料及施工質(zhì)量進(jìn)行嚴格的試驗檢測,以試驗檢測數據控制工程質(zhì)量,消除質(zhì)量隱患。通過(guò)三級質(zhì)量保證體系,對工程質(zhì)量進(jìn)行有效監控,對查出的質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)下發(fā)指令,要求監理單位嚴肅處理并及時(shí)反饋,為工程質(zhì)量管理打下了堅實(shí)的基礎。
三、精心組織施工,加強質(zhì)量全過(guò)程控制
一是以創(chuàng )建精品工程為核心加強質(zhì)量宣傳。在所屬各項目分公司、駐地施工單位以及工程施工現場(chǎng),通過(guò)懸掛橫幅、張貼標語(yǔ)、辦宣傳欄、宣傳簡(jiǎn)報等多種形式進(jìn)行質(zhì)量宣傳教育,營(yíng)造良好的質(zhì)量氛圍。
三是重視質(zhì)量通病的治理。市局針對施工中遇到的質(zhì)量難題,抽調業(yè)務(wù)骨干組成QC科技攻關(guān)小組,收集一手資料,綜合吸收國內其他工程項目較為成功的經(jīng)驗,實(shí)行動(dòng)態(tài)監控與研究,收效明顯。如在黃土路基施工中,填挖接合部采用強夯壓實(shí),挖方段采用沖擊碾壓,保證了黃土路基地壓實(shí)度;紅砂巖路基填筑技術(shù)的探討;在處理橋頭跳車(chē)方面,橋頭臺背采用土工格柵、灌漿、填筑透水性材料等措施,保證了橋頭臺背的壓實(shí)度,在伸縮縫安裝時(shí),先鋪筑路面,再安裝伸縮縫。
二是加強施工質(zhì)量過(guò)程控制。每項工程工地開(kāi)工前,抽調業(yè)務(wù)素質(zhì)高的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,負責編撰施工組織設計。針對工程質(zhì)量中可能出現的問(wèn)題,制定細致的控制措施,在工程實(shí)施過(guò)程中認真予以落實(shí)。如在省道xxx線(xiàn)路基土方施工中,通過(guò)在取土區灑水悶料,掛線(xiàn)控制填土厚度等措施,使土方壓實(shí)度的抽檢合格率達到100。衡棗高速公路祁東連絡(luò )線(xiàn)全線(xiàn)大部分為紅砂巖,公司針對施工難度大的特點(diǎn),采取鋪筑試驗路段,確定了施工技術(shù)指標,如紅砂巖填筑最大粒徑、最大壓實(shí)厚度、最小壓實(shí)遍數,以及土石含量比例等,項目公司明確重點(diǎn)部位和重點(diǎn)工程質(zhì)量要點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)管理。經(jīng)常對工地進(jìn)行日常檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決,通過(guò)下發(fā)工作指令、停工令、返工令等形式對工程存在的問(wèn)題及時(shí)指出,使工程質(zhì)量不留隱患。省道xxx線(xiàn)項目公司和衡棗高速公路祁東連絡(luò )線(xiàn)項目公司各停工整頓一次和三次;對隱蔽工程實(shí)行全過(guò)程旁站監理,有目的地加強監管,使工程質(zhì)量全面達標,不留死角。
四、采取的措施
1、為確保公路建設施工安全,交通局專(zhuān)門(mén)成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組,并由副局長(cháng)蘇宏具體負責公路建設施工的安全生產(chǎn)工作,從貫徹安全生產(chǎn)工作指導思想,到建立健全安全生產(chǎn)責任制,從加強安全生產(chǎn)法規的學(xué)習,到各項安全法規的貫徹落實(shí),從加強公路建設施工現場(chǎng)的安全管理到內部人員的管理,各公司嚴格要求,明確責任,并在開(kāi)展公路建設開(kāi)工前,與交通局簽定安全生產(chǎn)責任狀,確保公路建設施工安全。開(kāi)工以來(lái),交通局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組對整個(gè)施工現場(chǎng)進(jìn)行了安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)增設安全防護欄、車(chē)輛通行標志牌等警示標志,消除安全隱患,保證了施工安全。
2、為確保工程質(zhì)量,杭錦后旗交通局成立“四級管理”制度:企業(yè)自檢、社會(huì )監理、政府監督、業(yè)主管理,在施工單位每進(jìn)行完一道工序之后,進(jìn)行施工單位自檢、監理抽檢、業(yè)主驗收,確保工程每一道工序符合施工規范及設計要求。 交通局成立質(zhì)量監督小組,對路槽施工不符合要求的段落,進(jìn)行了嚴格的檢查、驗收,最終使工程質(zhì)量達到要求。
一、主要工作完成情況
(一)工程質(zhì)量監督檢查情況
20xx年,我站共辦理監督登記工程411個(gè),面積432萬(wàn)㎡;完成竣工備案工程147個(gè),竣工面積177萬(wàn)㎡。檢測中心1~11月完成檢測90809批/次,其中查明并排除不合格建筑材料1383批/次。另外,開(kāi)展了全市重建工程質(zhì)量安全大檢查6次,開(kāi)展進(jìn)場(chǎng)材料、壓縮工期、裝飾裝修專(zhuān)項檢查累計998 次,發(fā)出整改通知820 份。對存在違規行為的1個(gè)建設單位、34個(gè)施工單位、14個(gè)監理單位進(jìn)行了行政處罰。罰款金額為110.18萬(wàn)元。配合上海援建監督組推薦申報四川省“天府杯”、成都市“芙蓉杯”項目40起,現已經(jīng)省市質(zhì)量安全監督機構審核通過(guò),并公示。全年查明并排除重大施工質(zhì)量隱患5起,杜絕了重大質(zhì)量事故發(fā)生,忠實(shí)履行了《建筑法》和《建設工程質(zhì)量管理條例》賦予的職責。
(二)工程質(zhì)量監督管理情況
20xx年,為進(jìn)一步加強工程質(zhì)量監督,完善監督管理制度,我站按照《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建筑法》以及強制性條文的要求,針對我市災后重建工程時(shí)間緊、任務(wù)重、情況復雜、矛盾交錯等因素,在省市質(zhì)監站的關(guān)心支持下,采取有力措施,有針對性地做好重建工程質(zhì)量監督管理工作。
1、開(kāi)展縮短工期專(zhuān)項檢查和進(jìn)場(chǎng)材料專(zhuān)項檢查。針對災后重建工程規模大、進(jìn)度快的特點(diǎn),我站印發(fā)了《關(guān)于禁止違反技術(shù)規律壓縮工期杜絕重特大安全質(zhì)量事故的通知》和《關(guān)于加強建筑工程進(jìn)場(chǎng)材料監督管理的通知》,并在全市所有重建項目上開(kāi)展縮短工期專(zhuān)項檢查和進(jìn)場(chǎng)材料專(zhuān)項檢查。截止目前為止,已完成第一輪全部項目的專(zhuān)項檢查,第二輪專(zhuān)項檢查正在進(jìn)行中。累計實(shí)施專(zhuān)項檢查998 次,發(fā)出整改通知820份,對存在違規質(zhì)量行為的113項目移交城監大隊立案查處。
2、堅持原則性和靈活性的有機結合,積極配合和推動(dòng)重建項目快速推進(jìn)。首先是執行報建接待制度和節假日值班制度,保證工程施工的連續進(jìn)行和質(zhì)量監督的全程覆蓋;二是在保證監督全程覆蓋的提前下,允許三層(含三層)以下的房屋,基礎和主體合并驗收;三是實(shí)行” 兩個(gè)承諾”,即對于獲得施工許可的重建項目承諾30分鐘內派出監督員到現場(chǎng)履行職責,當天申報的監督檢查承諾當天按時(shí)全部完成。
3、實(shí)行例會(huì )制度,落實(shí)工作責任,確保重建工程質(zhì)量監督履職到位。為保證質(zhì)監站對全市災后重建工程質(zhì)量的有效控制,都江堰市質(zhì)監站實(shí)行每周例會(huì )制度,對于本周的各項任務(wù)特別是重建工程的質(zhì)量監管情況進(jìn)行匯總和分析,確保監督工作的靈活性和有效性,每周例會(huì )情況以報表形式上報市建設局和市重建辦。所有災后重建項目均建立站長(cháng)—監督組—責任監督員的三級管理機制,責任監督員負責具體項目的跟蹤管理和監督資料收集整理,監督組長(cháng)對重要節點(diǎn)和責任監督員履行職責的情況進(jìn)行抽查,站長(cháng)根據每周例會(huì )的情況安排對全站監督工作的督查。
4、高度重視質(zhì)量投訴和舉報的處理。我市災后重建工程特別是涉及廣大人民群眾切身利益的城鎮安居房、居民自建點(diǎn)、農村集中安置點(diǎn)、農村自建點(diǎn)和場(chǎng)鎮聯(lián)建房,必須高度重視涉及工程質(zhì)量的投訴和舉報,為此我站成立了質(zhì)量投訴和舉報專(zhuān)項工作小組,專(zhuān)門(mén)負責處理質(zhì)量投訴和舉報工作。接到質(zhì)量投訴和舉報后,必須于24小時(shí)之內安排專(zhuān)人開(kāi)展調查處理工作。經(jīng)調查存在質(zhì)量問(wèn)題或質(zhì)量糾紛的,由分管領(lǐng)導牽頭組織實(shí)施處理,對涉嫌違規行為的責任主體一律立案查處。同時(shí),為加強我市安居安置房質(zhì)量投訴和舉報的工作力度。我站要求安居安置住房在移交住戶(hù)時(shí),建設、施工和監理單位必須在移交現場(chǎng)明顯位置設立質(zhì)量投訴受理工作站,及時(shí)解決住戶(hù)反映的問(wèn)題。做到投訴不出戶(hù)、糾紛不出小區。質(zhì)監站把投訴站設立和運行情況納入重點(diǎn)監控環(huán)節。對于未及時(shí)建立投訴受理工作站或工作站運轉不正常的,要求建設、施工和監理單位限期整改。對于拖延整改或推卸責任的,將立案調查頂格處罰。截止目前為止,我市安居房及廉租房已移交15000余戶(hù),基本做到“投訴不出戶(hù),糾紛不出小區”,實(shí)現平穩移交。目前我站已受理建設工程質(zhì)量投訴13起,已辦結12起,其中1起正在辦理中。
5、高度重視檔案管理工作。制定了監督小組資料管理制度,為監督小組配備了專(zhuān)職資料員,強化了監督過(guò)程控制,完善了監督信息管理。災后重建期間,我站每月定期整理監督檔案,梳理監督過(guò)程中的遺留問(wèn)題,匯總后限期解決,確保我市災后重建工程的質(zhì)量技術(shù)檔案隨時(shí)處于迎檢狀態(tài)。
6、建立工程質(zhì)量回訪(fǎng)制度。按照成都市建設委員會(huì )《關(guān)于加強災后重建工程質(zhì)量保修和回訪(fǎng)制度的通知》要求,建立了工程質(zhì)量回訪(fǎng)制度,并要求施工單位在工程竣工驗收交付使用后,應制定工程質(zhì)量回訪(fǎng)計劃,確定資料回訪(fǎng)時(shí)間、數量、方式和處理辦法,及時(shí)妥善解決好住戶(hù)在使用過(guò)程中出現的質(zhì)量問(wèn)題。
7、加大行政處罰力度。20xx年度, 我站對違規質(zhì)量行為立案查處40起,對存在違規行為的1個(gè)建設單位、34個(gè)施工單位、14個(gè)監理單位進(jìn)行了行政處罰。非常時(shí)期要有非常之為,在繁重的災后重建任務(wù)推進(jìn)中,對于放棄質(zhì)量責任、違規操作的違法行為必須嚴肅處理,否則不能保證我市正常的質(zhì)量管理秩序。不僅要對違規行為進(jìn)行處罰,而且對于推諉責任、整改拖沓的行為也要進(jìn)行督查和處理,從而為我市災后重建工作提供強有力的質(zhì)量保證體系。
8、積極支持和引導重建項目創(chuàng )建優(yōu)質(zhì)工程。對申報項目給予技術(shù)支持和指導,積極聯(lián)系省市建設行政管理部門(mén)對我市重建工程創(chuàng )優(yōu)評杯進(jìn)行指導,簡(jiǎn)化申報評審流程,引導重建項目創(chuàng )建優(yōu)質(zhì)工程。2010年以來(lái),我市共有40個(gè)重建項目通過(guò)省市優(yōu)質(zhì)結構、“天府杯”、“芙蓉杯”的評審,并已公示。
二、重點(diǎn)工作完成情況
(一)加強城區加固和居民自建點(diǎn)的質(zhì)量監督
根據建設局下發(fā)的目標要求,我站抽調了2名工作人員到解放社區參加災后重建工作組,對震后受損住房維修、加固工程的報建,到社區、點(diǎn)位現場(chǎng)進(jìn)行協(xié)助、指導、督辦,多次參與原址重建和組合重建點(diǎn)位的業(yè)主協(xié)調會(huì ),幫助解決協(xié)調樓層、面積分配等矛盾糾紛,為業(yè)主委員會(huì )負責人提供幫助服務(wù),對報建所需資料、程序進(jìn)行講解、指導,積極做好報建前的主動(dòng)服務(wù),確保城區居民自建工作快速推進(jìn)。其次為加快城區自建點(diǎn)位建設進(jìn)度,確保重建任務(wù)順利完成,我站按照年初工作安排,主動(dòng)對災后重建自建點(diǎn)位提前介入,建立跟蹤服務(wù)機制,形成以監督員、監督組、監督站三級管理機制,落實(shí)了監督人員、監督組組長(cháng)和站長(cháng)的質(zhì)量管理責任。目前,全市城區143個(gè)居民自建點(diǎn)位已開(kāi)工建設的110個(gè)工程,我站按照綠色通道程序提前介入,實(shí)施正常監督。并有針對性的開(kāi)展專(zhuān)項檢查。同時(shí)印發(fā)了《城區原址重建工程需協(xié)調解決問(wèn)題調查表》,督促相關(guān)單位和責任人針對檢查中發(fā)現的問(wèn)題,采取切實(shí)有效的措施進(jìn)行整改。我站將對存在質(zhì)量問(wèn)題的項目加強跟蹤檢查,嚴格責任落實(shí),確保整改到位。并將各項目提交的《城區原址重建工程需協(xié)調問(wèn)題調查表》存在的問(wèn)題進(jìn)行匯總,逐一針對存在的問(wèn)題協(xié)調處理,確保自建單位建設進(jìn)度正常推進(jìn)。
(二)加強市政基礎設施建設質(zhì)量監督
20xx年,我市以爭當災后重建樣板和創(chuàng )建“世界現代田園城市示范區”為契機,同時(shí)為配套安居安置房建設,加大了城市基礎設施建設力度,市政道路、橋梁和給排水管網(wǎng)工程建設數量和規模不斷擴大,技術(shù)含量不斷提高。為確保市政基礎設施建設項目工程質(zhì)量,今年以來(lái),我站堅持“保證工程質(zhì)量、建設精品工程”的工作思路,創(chuàng )新監管手段,強化監管力度。一是根據現有國家技術(shù)規范的要求,結合我市工程實(shí)際,編制了《城鎮道路工程施工質(zhì)量驗收記錄》、《市政橋梁工程施工質(zhì)量驗收記錄》、《給水排水工程施工質(zhì)量驗收記錄》及各個(gè)檢驗批質(zhì)量驗收記錄等市政工程暫用表格。進(jìn)一步明確了市政道路、橋梁、給水排水工程檢查要點(diǎn),規范了驗收程序,從施工過(guò)程控制到分部工程驗收做到操作規范、責任明確。二是強化技術(shù)指導,針對參建施工企業(yè)多,施工水平良莠不齊的現狀,我站根據工程實(shí)際,制訂了詳細的質(zhì)量監督方案,認真進(jìn)行監督交底,舉辦了市政工程監督知識培訓,大大促進(jìn)我市市政工程質(zhì)量穩步提升。三是加強重點(diǎn)工程的質(zhì)量監督工作,針對重點(diǎn)工程工期緊任務(wù)重的特點(diǎn),監督人員主動(dòng)放棄節假日休息時(shí)間,提供全天候服務(wù),熱情認真搞好服務(wù),確保了工程質(zhì)量和進(jìn)度。四是加大執法力度。對檢查中發(fā)現違反工程建設法律法規和相關(guān)規范標準的,移交城監大隊立案查處。
(三)規范原址自建點(diǎn)位揚塵管理,推動(dòng)城鄉環(huán)境綜合整治
當前,我市災后重建、城區受損房屋加固、統規自建等項目全面開(kāi)工,施工揚塵污染情況突出。按照市建設局統一分工安排,我站負責城區原址自建點(diǎn)位的揚塵整治。按社區劃分,將點(diǎn)位分解落實(shí)到人,由個(gè)人負責日常監管,監督小組定期和不定期開(kāi)展環(huán)境綜合整治巡查,特別是對荷花池片區、金羊小區、外北街沿線(xiàn)等地段進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。并針對全市自建點(diǎn)位項目及存在的問(wèn)題進(jìn)行了分類(lèi)梳理,督促各項目限期整改。目前,已將荷花池片區原址自建、水電十局、石油街E3979等項目項目移交城監大隊立案查處。
(四)加強對加固工程質(zhì)量通病的治理。
針對我市加固工程量大、點(diǎn)多、面廣的特點(diǎn),按照《成都建設工程質(zhì)量通病控制標準》要求,我們及時(shí)編制了《加固工程質(zhì)量通病》,要求施工單位在工程開(kāi)工前做好工程質(zhì)量通病控制措施,監理單位要突出地對質(zhì)量通病進(jìn)行控制。質(zhì)監站在監督抽查、巡查中,重點(diǎn)檢查各責任主體對質(zhì)量通病控制措施的落實(shí)。逐步減少以往常見(jiàn)的現澆板裂縫、墻面裂縫、起砂空鼓、外墻滲水等質(zhì)量缺陷,有效的確保加固工程的質(zhì)量安全。
(五)加快推進(jìn)安居房分戶(hù)驗收復查工作,確保我市安居房建設任務(wù)順利完成
由于我市安居住房總建設規模達230萬(wàn)平方米,分戶(hù)驗收標準要求高、量多面廣、技術(shù)門(mén)類(lèi)復雜,為加快和保證安居住房建設及分戶(hù)驗收的進(jìn)度和質(zhì)量,確保重建任務(wù)按期保質(zhì)完成,我站采取了以下措施:
1、完善機制。針對每個(gè)安居房建立了“責任監督員事前指導、事中控制、事后驗收,監督組長(cháng)重點(diǎn)督促監控,站長(cháng)全面督查”的安居房質(zhì)量監督工作機制。制定了《都江堰市安居房質(zhì)量監督工作方案》,明確責任監督員、監督組長(cháng)和站長(cháng)的工作責任和要求。完善了安居房分戶(hù)驗收配套表格,形成了安居房監督工作定期例會(huì )制度。
2、專(zhuān)項檢查、全面復查和加強培訓。為確保安居房分戶(hù)驗收順利進(jìn)行,我站印發(fā)了《關(guān)于加強災后重建工程裝飾裝修階段質(zhì)量管理的通知》和《關(guān)于加強災后重建住宅工程竣工驗收質(zhì)量監督管理的通知》,并在全市范圍內開(kāi)展竣工驗收階段裝飾裝修專(zhuān)項檢查,嚴格要求建設、施工和監理單位對存在的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行整改。按照市領(lǐng)導要求將分戶(hù)驗收復查比例由規定的5%提升到100%,直到合格為止。我站要求全體監督人員在完成日常監督任務(wù)的同時(shí),將不少于一半的.工作精力放在安居房的質(zhì)量監督和指導上,通過(guò)放棄節假日或加班等方式確保完成安居房監督任務(wù)。并于2010年1月29日舉辦了安居房分戶(hù)驗收培訓班,對建設單位項目管理人員、施工單位項目經(jīng)理部技術(shù)人員、施工班組長(cháng)、監理單位總監和監理人員進(jìn)行了分戶(hù)驗收的培訓和答疑。
3、落實(shí)指標、制定樣板。指導安居房建立分戶(hù)驗收指標體系,把《成都市住宅工程質(zhì)量分戶(hù)驗收指南(第二期)》關(guān)于房間凈高、凈寬等要求具體落實(shí)到每一個(gè)安居房項目的每一種戶(hù)型。把這個(gè)指標體系落實(shí)到樣板間,樣板間通過(guò)驗收后進(jìn)一步推行到整個(gè)安居房項目。分批組織建設單位項目管理人員、施工單位項目經(jīng)理部技術(shù)人員、施工班組長(cháng)、監理單位總監和監理人員參觀(guān)上海援建安居房,以直觀(guān)明確質(zhì)量標準。
4、實(shí)行校地合作和委派第三方監理單位執行安居住房分戶(hù)驗收。由于我市安居住房分戶(hù)驗收標準要求高、量多面廣、技術(shù)門(mén)類(lèi)復雜,我站已與四川農業(yè)大學(xué)都江堰分校進(jìn)行聯(lián)系,以安居房重建工程質(zhì)量管理工作需要及提高社會(huì )實(shí)踐技能,選派60名具有一定專(zhuān)業(yè)知識的在校大學(xué)生作為監督員的助手從事檔案資料整理和分戶(hù)驗收輔助性工作。同時(shí)為提高監督管理力量,向市屬各監理公司下達指令性監理任務(wù),委托他們作為第三方見(jiàn)證人全程參與建設業(yè)主組織的分戶(hù)驗收,確保分戶(hù)驗收數據準確、結論可靠。
5、實(shí)行“三色”動(dòng)態(tài)評價(jià)機制。為確保安居房按時(shí)保質(zhì)移交住戶(hù),我站將安居房工程進(jìn)度和質(zhì)量納入一體化的監控體系。根據各項目進(jìn)度節點(diǎn)并結合質(zhì)量監督管理情況,對安居房各項目實(shí)施綜合控制,區別不同質(zhì)量進(jìn)度情況進(jìn)行紅、黃、綠三色評價(jià),并相應啟動(dòng)不同工作方案和監管處罰機制,增強安居房工作的針對性。
6、加大行政處罰力度,質(zhì)量責任追溯到人。對重大、典型違規行為,一查到底。特別是對在分戶(hù)驗收中發(fā)現問(wèn)題未整改,玩忽職守、弄虛作假的違規人員將嚴厲查處、頂格處罰,確保安居房建設依法有序進(jìn)行。
(六) 全力以赴投入“8.13”虹口、龍池抗洪搶險工作
按照建設局的統一部署,我站緊急啟動(dòng)應急預案,第一時(shí)間與都江堰市三羊公司、成都建工集團取得聯(lián)系,緊急調運3臺機械設備,火速趕赴龍池重災區,及時(shí)開(kāi)展塌方路段清理、傷員轉移和受災人員疏散等抗洪搶險工作。在救災指揮部的堅強指揮下,配合市建設局完成了清理泥石、淤泥近7萬(wàn)方,疏通河道近1600米,搶通臨時(shí)道路8條,清障17處,安全轉移受困群眾約120人,確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。此后積極與光大、三羊公司等相關(guān)單位協(xié)調,并組織了40余臺機械設備進(jìn)入待命狀態(tài)。同時(shí)制作了90個(gè)鋼筋籠調往龍池抗洪救災第一線(xiàn),保障了搶險救援人員有利、有序,有效的開(kāi)展抗洪救災工作。隨著(zhù)路段、河道的疏通,我站立即組織工程技術(shù)人員對龍池、虹口等因暴雨影響造成房屋受損或停工的在建項目進(jìn)行了摸底排查,對每一間房屋、每一個(gè)角落,每一面墻體,都一一仔細地檢查,做好詳盡的記錄。并印發(fā)了《都江堰市質(zhì)監站關(guān)于切實(shí)加強雨季施工工程質(zhì)量的通知》,要求建設、施工和監理單位進(jìn)一步完善應急預案,制定切實(shí)可行的現場(chǎng)排水防洪措施,加強施工現場(chǎng)安全巡查監控,及時(shí)排除暴雨給施工現場(chǎng)帶來(lái)的安全隱患。
三、其他工作完成情況
(一)積極推進(jìn)我市“兩基”工作任務(wù)
為切實(shí)推進(jìn)我市“兩基”迎檢各項工作,我站按照市政府下發(fā)的相關(guān)文件,對照“兩基”迎檢工作主要內容、任務(wù)和要求,并結合我市實(shí)際情況,精心部署,強化監督。一是由上海援建的23所中小學(xué)校舍工程均按照建設程序要求由上海市質(zhì)量監督站實(shí)施了工程質(zhì)量監督,并通過(guò)了建設、勘察、設計、施工和監理單位等相關(guān)責任主體的竣工驗收。由成都市興蓉投資公司新建的22所中小學(xué)校舍工程均按照建設程序由我站實(shí)施了工程質(zhì)量監督,并通過(guò)了建設、勘察、設計、施工和監理單位等相關(guān)責任主體的竣工驗收。二是對于震后仍在使用的工程,如都江堰中學(xué)、中興九年制學(xué)校、外實(shí)校、徐渡職高等均按照相關(guān)要求于今年實(shí)施了加固工程的監督工作。三是按照市委辦公室《關(guān)于成立接受玉樹(shù)民族中學(xué)師生過(guò)度安置工作領(lǐng)導小組的通知》(都委辦〔20xx〕134號)要求,我站及時(shí)安排技術(shù)人員對八一聚源高級中學(xué)進(jìn)行了檢查,督促相關(guān)單位對存在的問(wèn)題進(jìn)行整改,確保按期保質(zhì)投入使用。四是我站將繼續按照《建設工程質(zhì)量管理條例》規定,對今后新建的中小學(xué)校舍工程加大工程質(zhì)量監督力度,確保相關(guān)責任主體認真履行職責,保證工程質(zhì)量。
(二)接受住宅與城鄉建設部檢查組檢查。
按照《四川省住房和城鄉建設廳轉發(fā)住房和城鄉建設部〈關(guān)于開(kāi)展地震災區恢復重建工程質(zhì)量檢查的緊急通知〉的通知》要求,我站聯(lián)合建管科、安監站開(kāi)展了全市重建工程質(zhì)量安全大檢查。3月18日,在省建設廳譚新亞副廳長(cháng)的陪同下,檢查組抵達都江堰市,對我市醫療中心、慧民雅居和都江堰市外實(shí)校等建設項目進(jìn)行了檢查。檢查組認真聽(tīng)取了各項目基本情況的介紹和項目質(zhì)量安全監督管理機制創(chuàng )新的情況匯報,分別對項目報建情況、勘察設計質(zhì)量、施工安全管理和現場(chǎng)施工質(zhì)量進(jìn)行了專(zhuān)項檢查。我市受檢項目得到檢查組專(zhuān)家高度評價(jià)。并提出了意見(jiàn)和建議,我們將按照檢查組的意見(jiàn),進(jìn)一步改進(jìn)工作,不斷加強我市災后重建工程的安全和質(zhì)量管理,奪取災后重建的全面勝利。
(三)深入開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng),增強干部職工廉政意識。
今年年初,根據建設局黨委的統一部署和要求,我站成立了創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導小組,認真開(kāi)展創(chuàng )優(yōu)爭先活動(dòng)。活動(dòng)中,我支部先后制定了《深入開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》、《學(xué)習計劃》、《公開(kāi)承諾書(shū)》和《黨支部工作及管理制度》等一系列制度文件,通過(guò)學(xué)習動(dòng)員、召開(kāi)民主生活會(huì )、邀請服務(wù)對象座談等方式,深入開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng),同時(shí)采取問(wèn)、聽(tīng)、查、評議的方式,積極開(kāi)展調研走訪(fǎng)工作,廣泛征求意見(jiàn)建議,認真查找存在的問(wèn)題、不足和原因,制定整改措施,有效的解決了工作中存在的突出問(wèn)題,通過(guò)此次活動(dòng),進(jìn)一步提高了我站黨員干部的黨性觀(guān)念和服務(wù)意識,在工作中自覺(jué)落實(shí)“首問(wèn)責任制”、“窗口辦公制”、“政務(wù)公開(kāi)制”等工作制度,嚴格遵守廉政制度,認真執行《結構工程報檢暫行規定》、《節假日值班制度》等優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度,把提高工作質(zhì)量和改善投資環(huán)境落到實(shí)處。
(四)大力開(kāi)展宣傳工作。
我站高度重視信息宣傳,大力宣傳工程質(zhì)量安全監督工作,特別是災后恢復重建中,及時(shí)采集信息、及時(shí)宣傳報送,收到了明顯宣傳效果,為局領(lǐng)導掌握工作動(dòng)態(tài)、科學(xué)決策提供有效信息。全年向建設局完成信息上報20份,調研文章兩篇,全面完成信息目標任務(wù)。
(五)細致嚴謹做好人事勞資工作。
一是全面完成20xx年正常增資工作及工資數據管理。進(jìn)一步規范了工資數據庫管理,實(shí)現了動(dòng)態(tài)管理,確保全站在職和退休人員工資數據準確,真實(shí)。二是完成人事檔案查漏補缺工作。為了確保個(gè)人檔案的規范性、完整性和真實(shí)性,我站安排專(zhuān)人對存放在組織部、人才中心的全站正式干部職工個(gè)人檔案進(jìn)行逐卷清查,仔細校對,對所缺檔案進(jìn)行認真查找收集,及時(shí)補充完善,目前基本補全了每份檔案。
(六)全力做好民工工資清欠工作
按照市建設局統一安排,我站主要負責蒲陽(yáng)鎮和經(jīng)開(kāi)區在建項目民工工資清欠工作。截止目前,蒲陽(yáng)鎮排查涉及拖欠民工工資建設項目7個(gè),涉及人數295人,金額417萬(wàn);經(jīng)開(kāi)區排查項目涉及拖欠民工工資建設項目13個(gè),涉及人數425人,金額323萬(wàn)。我站已安排專(zhuān)人聯(lián)系相關(guān)片區工作人員共同協(xié)商對拖欠項目的處置措施及工作要求,還數次到現場(chǎng)參加協(xié)調處置兩起拖欠薪酬事件(蒲陽(yáng)鎮上游A標段項目、蟠龍村一號點(diǎn)項目,經(jīng)調解、協(xié)商工程竣工驗收解決民工工資)。同時(shí)按照清欠辦要求定期上報相關(guān)清欠信息,隨時(shí)跟蹤督促辦理其它拖欠農民工工資問(wèn)題,發(fā)生重大問(wèn)題及時(shí)向局分管領(lǐng)導匯報。11月9日,我站聯(lián)合建管、安監、審批、村鎮組成民工工資專(zhuān)項檢查組對我市在建工程民工工資管理和企業(yè)分包單位進(jìn)行專(zhuān)項整治。目前,已檢查項目251個(gè),辦理施工許可證(含說(shuō)明)153個(gè),綠色通道34個(gè),提前介入47個(gè),具有勞務(wù)分包單位的有69個(gè)。
為進(jìn)一步提升建設工地文明施工管理水平,加強工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監督管理,進(jìn)一步整頓全縣建筑市場(chǎng)秩序,規范建筑市場(chǎng)各方主體行為,確保安全生產(chǎn)和社會(huì )穩定,根據市住建局《關(guān)于印發(fā)全市建筑工程質(zhì)量安全及建筑市場(chǎng)監督執法檢查工作方案的通知》(晉市建建字〔20xx〕38號)精神,我局于5月11日開(kāi)展了全縣建筑工程質(zhì)量安全及市場(chǎng)綜合大檢查活動(dòng)。現將檢查有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
在綜合大檢查領(lǐng)導組的統一組織領(lǐng)導下,由局建管科牽頭,規劃、質(zhì)量、安全等相關(guān)科室負責人參加,并聯(lián)合縣紀檢委對全縣在建工程進(jìn)行了全面檢查。全縣共檢查建筑工程25項,總建筑面積22.92萬(wàn)平方米,總投資3.33億元,涉及建設單位 25家,施工單位15 家,監理單位4家。 同時(shí),還對今年以來(lái)發(fā)現的違規工程3項進(jìn)行了檢查處理。這次活動(dòng)主要檢查了在建項目的工程建設基本程序、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和文明施工及各方主體市場(chǎng)行為。檢查中,對存在問(wèn)題的項目和單位發(fā)出整改通知書(shū)25份,停工整改通知書(shū)6份;發(fā)現違法違規建設項目3項;共出動(dòng)人員120人次,車(chē)輛20余次。從檢查情況看,全縣工程建設基本程序履行較好,工程質(zhì)量處于受控狀態(tài),安全生產(chǎn)措施基本落實(shí),市場(chǎng)行為不斷規范。從項目上看,縣城建設項目好于鄉鎮,住宅工程項目、高層建筑項目、規模較大項目、市場(chǎng)誠信較好的企業(yè)所承建的項目好于其他項目,高資質(zhì)、規模大的企業(yè)好于低資質(zhì)、規模小的企業(yè)。具體表現在:
1.高度重視,認真組織。我局高度重視建筑市場(chǎng)及質(zhì)量安全工作,將開(kāi)展“建筑市場(chǎng)秩序規范年”活動(dòng)作為今年建筑業(yè)管理工作的重中之重。5月11日,我局聯(lián)合縣紀檢委召開(kāi)了規范建筑市場(chǎng)及質(zhì)量安全工作會(huì )議,印發(fā)了《建筑市場(chǎng)及質(zhì)量安全檢查方案》(住建字〔20xx〕27號),明確了檢查的組織機構、時(shí)間、范圍、重點(diǎn)。建設各方主體均對此次檢查高度重視,及時(shí)主動(dòng)配合,使綜合大檢查工作能順利進(jìn)行。
2.意識增強,行為規范。大多數建設、施工、監理單位的質(zhì)量、安全意識明顯提高,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為比較規范,能較好地履行法律法規賦予的質(zhì)量、安全責任和義務(wù),認真貫徹落實(shí)工程質(zhì)量、安全管理方面的法律法規、規范性文件和工程施工強制性標準。在被檢查的工程中,勘察、設計、監理、施工單位具有相應的資質(zhì),大多數施工企業(yè)的工程項目管理人員能按照投標的承諾到崗盡職。
3.質(zhì)量監管,總體受控。絕大多數工程建設各方建立了工程質(zhì)量保證體系并能有效運轉,施工圖審查能及時(shí)完成。根據工程特點(diǎn)能及時(shí)制定工程質(zhì)量保證措施并跟蹤實(shí)施,工程實(shí)體質(zhì)量總體較好。現場(chǎng)檢查的工程質(zhì)量控制資料、工程安全和功能檢驗資料比較齊全和規范,建筑節能各項措施穩步推進(jìn)。
4.安全生產(chǎn),平穩發(fā)展。施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)責任能基本落實(shí),安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò )基本形成。各項安全專(zhuān)項方案都能及時(shí)制定和貫徹,大多數施工現場(chǎng)的建筑起重設備都能及時(shí)檢測和使用登記,文明施工水平較好。檢查中發(fā)現的安全隱患能及時(shí)落實(shí)整改。
二、存在問(wèn)題
1、基本建設程序方面,部分項目基本建設程序不完善。
一是建設單位特別是民營(yíng)投資項目的建設方法律意識比較淡薄,不按法定程序辦理建設施工手續,違法施工現象仍然存在。
二是部分建設單位存在先建設后補辦、邊建設邊審圖、重大設計變更不及時(shí)審圖或審圖滯后的現象。
2.施工隊伍管理方面,部分企業(yè)存在管理不到位現
一是部分施工企業(yè)項目經(jīng)理等管理人員不到崗的現象比較普遍。
二是勞務(wù)違規分包、違法“包工頭”現象依然存在,勞務(wù)臺帳未建立或已建立但不完善。
三是項目經(jīng)理變更手續不完善,項目部主要管理人員配備不足,有的項目班子實(shí)際在現場(chǎng)管理人員與投標書(shū)承諾的不相符。
3.工程質(zhì)量管理方面,質(zhì)量管理仍然存在瑕疵。
一是施工組織設計針對性不強,部分工程無(wú)節能施工方案或內容不齊全。
二是質(zhì)量管理資料質(zhì)量員、項目經(jīng)理代簽字的現象依然存在,弄虛作假。
三是一些工地同條件試塊不按規范要求放置在施工想現場(chǎng);鋼筋綁扎不規范,不符合抗震規范要求。四是建筑節能施工和措施不到位,有的未按要求進(jìn)行建筑節能施工。五是工程質(zhì)量通病依然存在,細部做法不夠精細。
4.安全生產(chǎn)及文明施工管理方面,仍然存在一些隱患。
一是部分施工現場(chǎng)安全管理機構沒(méi)有建立,安全生產(chǎn)責任制落實(shí)不到位,項目經(jīng)理、施工員、安全員的安全責任不明確。
二是安全防護方面不到位,部分施工現場(chǎng)腳手架搭設不規范、模板支撐搭設不按方案實(shí)施,卸料平臺與腳手架相連且防護不到位,攪拌機防護棚搭設簡(jiǎn)陋等諸多事故隱患也未徹底根治。臨時(shí)用電電箱未按規范設置,未形成規范的接地系統。
三是文明施工長(cháng)效管理措施落實(shí)不到位,未按平面布置圖堆放材料,未做到工完料盡場(chǎng)清,未按規定合理設置警示標牌及安全技術(shù)操作規程牌。四是施工現場(chǎng)建筑起重機械的安裝單位和使用單位忽視設備交接管理。個(gè)別施工單位使用未檢測、驗收不合格的建筑起重機械,被責令暫停使用。
5.工程監理方面,監理措施和行為仍有不規范現象。
一是監理人員對進(jìn)場(chǎng)材料把關(guān)不嚴,旁站記錄內容不齊全,監理規劃、監理實(shí)施細則等資料制式化,缺乏針對性。
二是質(zhì)量驗收把關(guān)不嚴,不能按監理規范要求做到旁站、巡視和平行檢驗,個(gè)別監理人員不能發(fā)現問(wèn)題或發(fā)現問(wèn)題處置不當。
三是安全生產(chǎn)方面有的監理單位對安全生產(chǎn)監理工作認識不到位,對有關(guān)安全生產(chǎn)標準、規范了解不夠,未能?chē)栏癜凑諒娭菩詷藴蔬M(jìn)行監督。
三、下一步措施
1.及時(shí)整改,嚴格督查。對這次檢查中發(fā)出的(停工)整改通知書(shū)的項目,各責任單位高度重視,認真制定措施,抓緊整改,確保整改落實(shí)到位,并將整改回復單報送各有關(guān)職能部門(mén)。尤其是對存在質(zhì)量、安全隱患和違法違規行為的,必須建立跟蹤監管機制,堅持絕不放過(guò)的原則,明確專(zhuān)人督查責任單位整改落實(shí)到位。對整改不力或整改不到位的責任單位和個(gè)人一律從重處罰。
2.完善機制,長(cháng)效管理。進(jìn)一步督促各建設、施工、監理單位樹(shù)立規范管理意識,規范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為,完善內部管理制度,健全企業(yè)質(zhì)量和安全管理保證體系,加強施工現場(chǎng)項目部建設,確保現場(chǎng)管理人員到崗到位,加強安全生產(chǎn)和文明施工投入,落實(shí)措施,明確責任,嚴把質(zhì)量關(guān),促進(jìn)安全生產(chǎn)平穩發(fā)展。
3.明確重點(diǎn),加強監管。今后要重點(diǎn)抓好四方面工作。
一是嚴格執行基本建設程序,進(jìn)一步加強監督管理服務(wù),加大執法查處力度。
二是加強誠信建設,規范市場(chǎng)行為。加強對各類(lèi)建筑業(yè)企業(yè)信用考評管理,健全市場(chǎng)準入和清出機制,把企業(yè)信用考評結果與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為相掛鉤,堅決遏止掛靠、轉包和違法分包等行為。
三是深化施工現場(chǎng)管理,促進(jìn)工程質(zhì)量管理再上新水平。大力推廣質(zhì)量通病防治的新技術(shù)。加強對大型公共建筑、市政基礎設施及風(fēng)險較大的地基基礎、復雜鋼結構、幕墻等工程的監督檢查。增加對信用缺失、管理差的企業(yè)施工現場(chǎng)檢查監管的頻率。加強對檢測、監理等中介機構的監管。
四是全面落實(shí)建筑安全生產(chǎn)綜合治理工作。全面落實(shí)以企業(yè)法人代表為核心的各方責任主體,真正把安全生產(chǎn)責任層層落實(shí)到每個(gè)環(huán)節,每個(gè)崗位和每個(gè)員工。加大對以往發(fā)生事故和安全管理薄弱的企業(yè),隱患嚴重的項目,危險性較大工程的監管力度,加強全過(guò)程檢查監管。
4.從嚴執法,強化聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步強化聯(lián)動(dòng)執法,繼續和紀檢、質(zhì)監、消防等單位聯(lián)合,加強信息溝通,規范建設各方行為,有效遏止違規行為。
一是重點(diǎn)查處建設單位規避監管和違規施工等行為;
二是重點(diǎn)查處施工單位串標、圍標、以不正當行為承攬工程、轉包和違法分包等行為;
三是重點(diǎn)查處注冊建造師掛靠、惡意拖欠農民工工資造成群體上訪(fǎng)事件的行為;
四是重點(diǎn)查處施工監理單位項目部人員不到崗、無(wú)證上崗、不履責等行為,以及對質(zhì)量、安全及文明施工監理責任落實(shí)不到位的行為;
五是堅決加大行政處罰力度,強化不良行為記錄。
一、 工程概述
本合同段位于鐘祥市長(cháng)灘鎮和柴湖鎮。本合同段線(xiàn)路起于鐘祥市長(cháng)灘鎮綠林村,起點(diǎn)樁號K146+700,路線(xiàn)在K147+600經(jīng)過(guò)羅集鄉磚瓦場(chǎng)取土亂掘地,在K148+500進(jìn)入柴湖平原區,路線(xiàn)沿鐘祥市柴湖鎮蘆席村、鄭家集村。天堂村、凌樓村、黃岔堤村經(jīng)過(guò),本合同段路線(xiàn)終點(diǎn)K159+000,路線(xiàn)全長(cháng)12.3公里。本合同段共有路基土石方185萬(wàn)立方;大橋4座;中橋5座;汽車(chē)天橋1座;互通跨線(xiàn)橋1座,分離式立交橋1座,明通道12座;暗通道及管涵25道;防護工程:漿砌片石23985立方,漿砌排水溝22119立方,軟基處理:濕噴樁582253延米,塑料排水板638822延米。
二、 單位、分部工程劃分
依據《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》(JTG F80/1—20..) 附錄A 的規定,結合本合同段的實(shí)際情況,單位、分部工程劃分如下:(詳見(jiàn)附件1:?jiǎn)挝弧⒎植抗こ虅澐郑?/p>
三、 評定過(guò)程及依據
評定工作依據《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》(JTG F80/1—20)、《公路工程竣(交)工驗收辦法》(20..)進(jìn)行,合同段劃分為單位工程、分部工程和分項工程,此次交工工程質(zhì)量自檢評定過(guò)程如下:
1、 進(jìn)行工程質(zhì)量檢驗評分,工程質(zhì)量檢驗評分以分項工程為單元,采用100分制。在分項工程評分的基礎上逐級計算相應分部工程的評分值,對劃分存在子分項、子子分項的項目,對分項工程在子子分項評分的基礎上進(jìn)行分項工程匯總,得出分項公測后的評分值。
2、 進(jìn)行工程質(zhì)量等級評定,分項工程評分值按《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》(JTG F80/1—20..)規定要求評分小于75分者為不合格,不小于75分為合格;機電工程、屬工廠(chǎng)加工制造的橋梁金屬構件不小于90分者為合格,小于90分者為不合格。分部工程所屬各分項全部合格評為合格,所屬任一分項工程不合格,則該分部工程評為不合格。
3、對質(zhì)量評定情況進(jìn)行了匯總。(詳見(jiàn)附件2:合同段工程質(zhì)量自檢評分匯總表)
四、 自檢結論
通過(guò)對我合同段各分項、分部及單位工程的評定匯總,單位工程合格率100%,合同段工程質(zhì)量自檢評定得分為98.2分。合同段質(zhì)量等級為合格。
按照上級主管部門(mén)要求,我局認真貫徹落實(shí)了《轉發(fā)交通部辦公廳關(guān)于開(kāi)展20xx年度公路工程質(zhì)量安全綜合督查工作的通知》文件精神,進(jìn)一步規范了我局20xx年農村公路工程建設質(zhì)量安全,并對此項工作做專(zhuān)項安排,具體如下:
一、明確質(zhì)量目標,質(zhì)量責任落實(shí)到人
我局以“湘宇高等級公路建設開(kāi)發(fā)有限公司”為項目法人制單位,分項目建立各項目分公司,按照項目法人制、工程招投標制、社會(huì )監理制、合同管理制以及工程質(zhì)量責任終身制的總體要求,建立健全公司規章制度,全方位實(shí)行“質(zhì)量、進(jìn)度、資金”的控制與管理,根據各工程項目的特點(diǎn),分別明確質(zhì)量目標,并簽訂質(zhì)量目標責任狀,建設質(zhì)量終身責任制檔案,一旦出現質(zhì)量事故,視情節輕重,給予相應的責任人以經(jīng)濟處罰及行政處分,將工程質(zhì)量管理責任層層落實(shí)到人,這一舉措使參建人員質(zhì)量意識、責任心大大增強,施工質(zhì)量得到切實(shí)的保證。為強化工程質(zhì)量目標管理,我們主要做了以下兩個(gè)方面的工作:一是切實(shí)提高參建人員的素質(zhì),對參與施工的所有管理人員和民工隊伍采取崗前培訓學(xué)習,使他們掌握施工技術(shù)規范,明確施工要求;二是實(shí)行質(zhì)量與目標責任獎掛鉤,市局按季度、半年、年終對各項目公司進(jìn)行綜合考核評比,其重點(diǎn)是對工程質(zhì)量獎罰兌現,規范施工行為,通過(guò)考核,對施工隊伍觸動(dòng)很大,施工人員責任心大為增強,推動(dòng)了整體工程質(zhì)量的提高。
二、健全質(zhì)量保證體系,把好市場(chǎng)準入關(guān),為工程質(zhì)量管理打下基礎
(一)把好施工及監理單位的準入關(guān)。我局各項工程項目施工和監理招標均在省廳、省局的指導下進(jìn)行,其中省道1811線(xiàn)二期和衡棗高速公路祁東連絡(luò )線(xiàn)均面向社會(huì )進(jìn)行了公開(kāi)招標,通過(guò)招標擇優(yōu)選擇施工單位和監理單位,打破了工程地域局限,對加強管理、提高質(zhì)量、降低造價(jià)起到了積極的作用。
(二)把好施工人員及隊伍的準入。在工程開(kāi)工前,由項目分公司或市局質(zhì)監科組織管理人員進(jìn)行培訓,通過(guò)崗前培訓考試合格者,頒發(fā)上崗證,方能參予工程建設。施工民工隊伍需憑每年市局年審過(guò)的民工隊伍《施工許可證》方可進(jìn)場(chǎng)施工,堅決清退責任心不強、技術(shù)水平低的施工人員,使每一個(gè)參予工程建設人員有較強的管理和操作能力,確保了施工隊伍的素質(zhì)。
(三)健全質(zhì)量保證體系。全面推行“施工自檢、專(zhuān)業(yè)監理、政府監督”的三級質(zhì)量保證體系,每個(gè)項目經(jīng)理部都成立了質(zhì)量管理領(lǐng)導小組,制訂并完善了有關(guān)施工質(zhì)量管理規定和質(zhì)量管理措施,市局及所屬各單位由行政一把手任質(zhì)量領(lǐng)導小組組長(cháng),切實(shí)加強組織領(lǐng)導;聘請專(zhuān)家、學(xué)者,解決技術(shù)難題、確定重大技術(shù)方案;成立由工程管理部及中心試驗室主要人員參加的質(zhì)量檢查組,加大了對工程質(zhì)量的檢查力度,通過(guò)嚴格的質(zhì)量檢測手段,對施工階段和各個(gè)環(huán)節實(shí)行全面質(zhì)量管理,按規定頻率進(jìn)行質(zhì)量抽檢,憑數據反映質(zhì)量的真實(shí)情況;各項目部成立以質(zhì)檢負責人為首的質(zhì)檢機構,加強工程質(zhì)量自檢工作,嚴格按技術(shù)規范規定的頻率和辦法進(jìn)行自檢,工程施工中沒(méi)有進(jìn)行自檢或自檢不合格的工程,不得報請監理驗收,不得擅自進(jìn)行下道工序施工,工地試驗室認真做好工地檢測試驗工作,隨時(shí)對各種進(jìn)場(chǎng)材料及施工質(zhì)量進(jìn)行嚴格的試驗檢測,以試驗檢測數據控制工程質(zhì)量,消除質(zhì)量隱患。通過(guò)三級質(zhì)量保證體系,對工程質(zhì)量進(jìn)行有效監控,對查出的質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)下發(fā)指令,要求監理單位嚴肅處理并及時(shí)反饋,為工程質(zhì)量管理打下了堅實(shí)的基礎。
三、精心組織施工,加強質(zhì)量全過(guò)程控制
一是以創(chuàng )建精品工程為核心加強質(zhì)量宣傳。在所屬各項目分公司、駐地施工單位以及工程施工現場(chǎng),通過(guò)懸掛橫幅、張貼標語(yǔ)、辦宣傳欄、宣傳簡(jiǎn)報等多種形式進(jìn)行質(zhì)量宣傳教育,營(yíng)造良好的質(zhì)量氛圍。
三是重視質(zhì)量通病的治理。市局針對施工中遇到的質(zhì)量難題,抽調業(yè)務(wù)骨干組成QC科技攻關(guān)小組,收集一手資料,綜合吸收國內其他工程項目較為成功的經(jīng)驗,實(shí)行動(dòng)態(tài)監控與研究,收效明顯。如在黃土路基施工中,填挖接合部采用強夯壓實(shí),挖方段采用沖擊碾壓,保證了黃土路基地壓實(shí)度;紅砂巖路基填筑技術(shù)的探討;在處理橋頭跳車(chē)方面,橋頭臺背采用土工格柵、灌漿、填筑透水性材料等措施,保證了橋頭臺背的壓實(shí)度,在伸縮縫安裝時(shí),先鋪筑路面,再安裝伸縮縫。
二是加強施工質(zhì)量過(guò)程控制。每項工程工地開(kāi)工前,抽調業(yè)務(wù)素質(zhì)高的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,負責編撰施工組織設計。針對工程質(zhì)量中可能出現的問(wèn)題,制定細致的控制措施,在工程實(shí)施過(guò)程中認真予以落實(shí)。如在省道1111線(xiàn)路基土方施工中,通過(guò)在取土區灑水悶料,掛線(xiàn)控制填土厚度等措施,使土方壓實(shí)度的抽檢合格率達到100。衡棗高速公路祁東連絡(luò )線(xiàn)全線(xiàn)大部分為紅砂巖,公司針對施工難度大的特點(diǎn),采取鋪筑試驗路段,確定了施工技術(shù)指標,如紅砂巖填筑最大粒徑、最大壓實(shí)厚度、最小壓實(shí)遍數,以及土石含量比例等,項目公司明確重點(diǎn)部位和重點(diǎn)工程質(zhì)量要點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)管理。經(jīng)常對工地進(jìn)行日常檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決,通過(guò)下發(fā)工作指令、停工令、返工令等形式對工程存在的問(wèn)題及時(shí)指出,使工程質(zhì)量不留隱患。省道1111線(xiàn)項目公司和衡棗高速公路祁東連絡(luò )線(xiàn)項目公司各停工整頓一次和三次;對隱蔽工程實(shí)行全過(guò)程旁站監理,有目的地加強監管,使工程質(zhì)量全面達標,不留死角。
四、采取的措施
1、為確保公路建設施工安全,交通局專(zhuān)門(mén)成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組,并由副局長(cháng)蘇宏具體負責公路建設施工的安全生產(chǎn)工作,從貫徹安全生產(chǎn)工作指導思想,到建立健全安全生產(chǎn)責任制,從加強安全生產(chǎn)法規的學(xué)習,到各項安全法規的貫徹落實(shí),從加強公路建設施工現場(chǎng)的安全管理到內部人員的管理,各公司嚴格要求,明確責任,并在開(kāi)展公路建設開(kāi)工前,與交通局簽定安全生產(chǎn)責任狀,確保公路建設施工安全。開(kāi)工以來(lái),交通局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組對整個(gè)施工現場(chǎng)進(jìn)行了安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)增設安全防護欄、車(chē)輛通行標志牌等警示標志,消除安全隱患,保證了施工安全。
2、為確保工程質(zhì)量,杭錦后旗交通局成立“四級管理”制度:企業(yè)自檢、社會(huì )監理、政府監督、業(yè)主管理,在施工單位每進(jìn)行完一道工序之后,進(jìn)行施工單位自檢、監理抽檢、業(yè)主驗收,確保工程每一道工序符合施工規范及設計要求。 交通局成立質(zhì)量監督小組,對路槽施工不符合要求的段落,進(jìn)行了嚴格的檢查、驗收,最終使工程質(zhì)量達到要求。
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