一、函的涵義和用途
函,適用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作,詢(xún)問(wèn)和答復問(wèn)題,請求批準和答復審批事項。 函的使用范圍極廣,使用頻率極高,可謂公文中的"輕武器"。具體來(lái)說(shuō),函的用途主要包括四個(gè)方面:
1、平級機關(guān)或不相隸屬機關(guān)單位之間的公務(wù)聯(lián)系,往來(lái)。 2、向無(wú)隸屬關(guān)系的業(yè)務(wù)主管部門(mén)請求批準有關(guān)事項。
3、業(yè)務(wù)主管部門(mén)答復審批無(wú)上下級隸屬關(guān)系的機關(guān)請求批準的事項。 4、機關(guān)單位對個(gè)人的事務(wù)聯(lián)系,如復群眾來(lái)信等。
二、函的特點(diǎn)
1、使用廣泛性。函的使用不受級別高低,單位大小的限制,收發(fā)函件的單位均以比較平等的身份進(jìn)行聯(lián)系。上至國務(wù)院,下至基層組織,企事業(yè)單位,社會(huì )團體都廣泛地使用函。 2、行文多向性。函可以上行,下行,但大多數函作平行文。
3、用語(yǔ)謙敬性。不論什么類(lèi)型的函,用語(yǔ)皆得注重謙恭有禮,尊重對方,力求得到對方更多的理解和支持。函是最注重使用文言詞匯的公文。函是公文中最富有文學(xué)性的文種。
三、函的類(lèi)型
1、商洽函。即不相隸屬機關(guān)之間商洽工作,聯(lián)系有關(guān)事宜的函。如人員商調,聯(lián)系參觀(guān)學(xué)習等。
2、詢(xún)答函。即不相隸屬機關(guān)之間相互詢(xún)問(wèn)和答復有關(guān)具體問(wèn)題的函。詢(xún)答函實(shí)際上又可分出"詢(xún)問(wèn)函"和"答復函"。有些不明確的問(wèn)題向有關(guān)機關(guān)和部門(mén)詢(xún)問(wèn),用詢(xún)問(wèn)函。對機關(guān)和部門(mén)所詢(xún)問(wèn)的問(wèn)題做出解釋答復,用答復函。詢(xún)答函涉及的多數是問(wèn)題而不是具體的工作。
3、批請函。即用于不相隸屬機關(guān)之間請求批準和答復審批事項的函。批請函實(shí)際上又可以分為"請批函"和"審批函"。請批函用于向不相隸屬的主管部門(mén)請求審批事項,而審批函則用于主管部門(mén)答復不相隸屬機關(guān)單位的請批事項。 4、告知函。即告知不相隸屬機關(guān)有關(guān)事項的函。
以上是按內容和用途對函所作的分類(lèi)。若按照文面格式分類(lèi),函可以分為公函和便函。若按照行文去向分類(lèi),函又可以分為去函和復函。
四、函的結構和寫(xiě)法
(一)標題
函的標題一般由發(fā)文機關(guān),事由和文種構成,有時(shí)也可以只由事由和文種構成。
(二)正文
1、開(kāi)頭。寫(xiě)行文的緣由,背景和依據。
一般來(lái)說(shuō),去函的開(kāi)頭或說(shuō)明根據上級的有關(guān)指示精神,或簡(jiǎn)要敘述本地區,本單位的實(shí)際需要,疑惑和困難。
復函的開(kāi)頭引用對方來(lái)文的標題及發(fā)文字號,有的復函還簡(jiǎn)述來(lái)函的主題,這與批復的寫(xiě)法基本相同。繼而,有的復函以"現將有關(guān)問(wèn)題復函如下"一類(lèi)文種承啟語(yǔ)引出主體事項,即答復意見(jiàn)。
2、主體。寫(xiě)需要商洽,詢(xún)問(wèn),答復,聯(lián)系,請求批準或答復審批及告知的事項。函,或去函和復函的事項一般都較單一,可與行文緣由合為一段。如果事項比較復雜,則分條列項書(shū)寫(xiě)。
3、結語(yǔ)。不同類(lèi)型的函結語(yǔ)有別。如果行文只是告知對方事項而不必對方回復,則結語(yǔ)常用"特此函告","特此函達"。若是要求對方復函的,則用"盼復","望函復","請即復函"等語(yǔ)。請批函多以"請批準","請大力協(xié)助為盼","望能同意","望準予××是荷"等習慣用語(yǔ)收束。復函的結語(yǔ)常用"特此復函","特此回復","此復"等慣用語(yǔ)。也有的函不寫(xiě)結語(yǔ)。
五,注意問(wèn)題
1、注意批請函與請示的區別,向有隸屬關(guān)系的上級機關(guān)請求指示,批準事項用請示,而向沒(méi)有隸屬關(guān)系的業(yè)務(wù)主管機關(guān)請求批準有關(guān)事項,則用請批函。主管機關(guān)答復請求審批事項,用審批函。
2、開(kāi)門(mén)見(jiàn)山,直奔主題。無(wú)論去函還是復函,都不要轉彎抹角,切忌空話(huà),套話(huà)和發(fā)空泛的議論。
3、一文一函,簡(jiǎn)潔明了。
4、語(yǔ)言要規范得體,并體現函的用語(yǔ)特色。發(fā)函要使用平和,禮貌,誠懇的語(yǔ)言,對主管機關(guān)要尊重,謙敬,對級別低的單位要平和,對平行單位和不相隸屬的單位要友善。切忌使用生硬,命令性的語(yǔ)言。復函,則態(tài)度要明朗,語(yǔ)言要準確,避免含糊籠統,猶豫不定。
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