中心城區(qū)臟亂差的整治方案(城區(qū)停車管理整治方案)
中心城區(qū)臟亂差的整治方案
中心城區(qū)臟亂差的整治方案
為進(jìn)一步改善全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境，加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“生態(tài)文明展示區(qū)”建設(shè)步伐，根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和《縣委十三屆五次全會工作報(bào)告任務(wù)分解表》及《縣20xx年“三線三邊”環(huán)境整治工作方案》的要求，結(jié)合我縣城市管理工作實(shí)際，特制定本方案。
一、整治范圍
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣城管執(zhí)法局2014年“三線三邊”中心城區(qū)臟亂差整治小組，具體負(fù)責(zé)整治工作的組織實(shí)施。
三、整治內(nèi)容
1、工程車輛無拋灑渣土、帶泥上路污染路面。工程車輛運(yùn)輸管理做到嚴(yán)格審批手續(xù)，所有車輛必須按照規(guī)定的路線、時(shí)間行駛，指定的地點(diǎn)傾倒；建筑渣土和易拋灑建筑材料必須實(shí)行密閉化運(yùn)輸，不得拋撒污染路面；嚴(yán)厲查處違規(guī)車輛，協(xié)同有關(guān)部門，對拋灑車輛和未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入城區(qū)的大型運(yùn)輸車輛加大處罰力度，對密封不嚴(yán)造成沿途遺撒和未經(jīng)審批擅自處置渣土行為，從重處罰。
2、城區(qū)洗車點(diǎn)無占道洗車，污水不直排雨水管網(wǎng)。集中整治占用人行道或道路經(jīng)營作業(yè)，污染城市路面的洗車點(diǎn)；整治未按排水要求建造沉淀池、排污溝等環(huán)境保護(hù)措施，造成污水橫溢，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的`洗車點(diǎn)。
3、城區(qū)無垃圾死角。路面清掃到邊到沿，作業(yè)無盲區(qū)，達(dá)到無垃圾、無雜草、無浮土積水，路面凈、路牙凈、樹根墻根凈、雨水井凈、垃圾桶凈的標(biāo)準(zhǔn)；每天灑水不少于1次（特殊天氣視情增加）。沿街門店、攤點(diǎn)實(shí)行垃圾袋裝化管理，安排專人及時(shí)收集；垃圾清運(yùn)要及時(shí)，做到密閉運(yùn)輸、日產(chǎn)日清。
4、無亂堆亂放雜物、無占道經(jīng)營。道路兩側(cè)禁止亂拉亂掛、亂堆亂放；禁止擺放店外招牌、落地?zé)粝?；清理取締城區(qū)主干道和“五個(gè)周邊”（廣場周邊、學(xué)校周邊、醫(yī)院周邊、市場周邊、車站周邊）的各類非法占道經(jīng)營、出店經(jīng)營；沿街各門店修車、焊接、加工一律要求在店內(nèi)進(jìn)行，不得占用人行道，并加大對修車、焊接、加工等非法占道作業(yè)行為處罰力度。
5、無破損店牌店招。對中心城區(qū)戶外廣告進(jìn)行全面清理，未審批的、破舊的戶外廣告進(jìn)行拆除或更新。同時(shí)，嚴(yán)把審批關(guān)，戶外廣告統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，使用色彩應(yīng)與徽派風(fēng)格控制要求相適應(yīng)，盡量避免大面積使用紅、黃、藍(lán)、綠等過于鮮艷的顏色。
6、積極做好相關(guān)配合協(xié)調(diào)工作。根據(jù)《縣2014年“三線三邊”環(huán)境整治工作方案》的要求，積極配合縣直牽頭單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好“臟亂差”、黃祁高速段沿線廣告牌整治和控違拆違工作，確保整治工作有序推進(jìn)。
四、保障措施
1、提高認(rèn)識，責(zé)任到人。城管執(zhí)法大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所、市容股要認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn)，量化管理目標(biāo)，細(xì)化分解各個(gè)路段，明確責(zé)任人，使市容管理和衛(wèi)生保潔不留空擋、不留死角。建立日常巡查制度，市容股和執(zhí)法大隊(duì)組織力量加強(qiáng)巡查，確保每天全面巡查1次，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通知業(yè)主立即整改。
2、加強(qiáng)督查，跟蹤問效。實(shí)行督查通報(bào)制度，責(zé)任單位按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)真督查，及時(shí)進(jìn)行整改，并將整改結(jié)果報(bào)局督查組。局督查組采取不定期、無縫隙的方式對該路段整治情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)存在不符合管理要求的問題，及時(shí)向相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行反饋，責(zé)令限期整改，并將存在問題和整改情況記入考核臺帳。對督查反饋的問題，責(zé)任單位沒有立即整改或整改不到位的，給予當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任單位全局通報(bào)批評。
城區(qū)停車管理整治方案
城區(qū)停車管理整治方案
濟(jì)寧市城區(qū)停車場建設(shè)管理辦法
濟(jì)政發(fā)[2015]6號
第一條 加強(qiáng)停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理，改善道路交通狀況，保障城市交通協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱停車場，是指供各類機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停放的公共停車場、專用停車場、道路停車場（含臨時(shí)停車場）和院內(nèi)停車場。
第三條 濟(jì)寧市城市規(guī)劃區(qū)停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理適用本辦法。
第四條 市公安局負(fù)責(zé)停車場的監(jiān)督檢查工作，市公安局交通警-察支隊(duì)具體負(fù)責(zé)濟(jì)寧市城區(qū)規(guī)劃區(qū)停車場的管理工作。規(guī)劃、建設(shè)、工商行政管理、物價(jià)、稅務(wù)等部門按照各自職責(zé)，做好停車場管理的有關(guān)工作。
第五條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)開辦公開停車場，實(shí)行誰投資、誰受益的原則。
第六條 市規(guī)劃局應(yīng)會同公安、建設(shè)部門按照城市規(guī)劃的要求編制停車場建設(shè)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第七條 新建、改建、擴(kuò)建大型賓館、飯店、商店、體育場（館）、影（?。┰骸⒄褂[館、圖書館、醫(yī)院、旅游場所、車站、居民小區(qū)等公共建筑和繁華商業(yè)街（區(qū)）的，建設(shè)單位應(yīng)按照停車場建設(shè)劃配建、增建停車場。停車場竣工后，須經(jīng)市公安局交通警-察支隊(duì)參加驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可使用。
配套建設(shè)的停車場應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)交付使用。
建設(shè)單位未按照前款規(guī)定規(guī)劃建設(shè)停車場的，規(guī)劃行政主管部門不予核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
現(xiàn)有大型公共建筑未按規(guī)定配建停車場的，應(yīng)補(bǔ)建停車場或與其他單位聯(lián)合建設(shè)停車場。
第八條 根據(jù)車輛停放需要，須在支路、繁華商業(yè)街道、小區(qū)街道等設(shè)置臨時(shí)停車場的，應(yīng)由公安機(jī)關(guān)會同規(guī)劃、建設(shè)部門統(tǒng)一確定，并由市公安局交通警-察支隊(duì)監(jiān)督施劃臨時(shí)停車泊位。封閉住宅小區(qū)院內(nèi)停車場的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)接受市公安局交通警-察支隊(duì)的監(jiān)督管理。
第九條 按照停車場建設(shè)規(guī)劃建設(shè)的停車場，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自改變使用用途。
因特殊情況，確需關(guān)閉停車場的，應(yīng)經(jīng)公安、規(guī)劃部門批準(zhǔn)。
第十條 擬經(jīng)營公共停車場的單位或個(gè)人，應(yīng)經(jīng)公安、規(guī)劃部門同意，并到工商行政管理、稅務(wù)部門辦理有關(guān)手續(xù)后，方可從事公共停車場經(jīng)營活動(dòng)。
第十一條 公共停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）服從市公安局交通警-察支隊(duì)的管理，按照營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的范圍經(jīng)營；
（二）使用市公安局交通警-察支隊(duì)統(tǒng)一監(jiān)制的停車場標(biāo)志和車輛停放保管憑證；
（三）在停車場醒目位置懸掛價(jià)格行政管理部門核發(fā)的收費(fèi)許可證及其統(tǒng)一監(jiān)制的標(biāo)價(jià)牌；
（四）按照價(jià)格主管部門核定的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；
（五）使用由市公安局交通警-察支隊(duì)統(tǒng)一領(lǐng)取的地稅部門監(jiān)制的通用定額發(fā)票；
（六）公布市公安局交通警-察支隊(duì)的投訴電話號碼，公開管理制度；
（七）配備與其車輛停放規(guī)模相適應(yīng)的照明、通訊、消防和安全設(shè)施；
（八）保持車輛停放有序，環(huán)境整潔；
（九）對進(jìn)出車輛進(jìn)行查驗(yàn)、登記，防止車輛丟失；
（十）發(fā)生火警、搶竊、交通事故等情況，應(yīng)當(dāng)采取相適應(yīng)的緊急措施，并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告；
（十一）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。
第十二條 專用停車場擬向社會提供車輛停放有償服務(wù)的，其經(jīng)營者應(yīng)按照本辦法第十條的規(guī)定辦理。
第十三條 在停車場停放車輛者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）接受停車場工作人員的指揮調(diào)度，按照停車場交通標(biāo)志線有序停放車輛；
（二）機(jī)動(dòng)車停車后關(guān)閉發(fā)動(dòng)機(jī)；
（三）按照規(guī)定支付車輛停放保管費(fèi)；
（四）愛護(hù)停車場內(nèi)的各種設(shè)施。
第十四條 機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車需要臨時(shí)停車的，應(yīng)在統(tǒng)一設(shè)置的臨時(shí)停車場停放，不得擅自占用車行道、人行道、廣場和路邊空地。
第十五條 道路兩邊的.單位確需占用公共場所臨時(shí)停放職工、學(xué)生的車輛的，應(yīng)經(jīng)公安、規(guī)劃部門批準(zhǔn)。
第十六條 停車場經(jīng)營者不給付發(fā)票的，車輛停放者有權(quán)拒絕支付車輛保管費(fèi)。
第十七條 停車場經(jīng)營者違反價(jià)格行政管理部門的規(guī)定增加收費(fèi)項(xiàng)目、抬高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，車輛停放者有權(quán)向價(jià)格行政管理部門和市公安局交通警-察支隊(duì)進(jìn)行投訴或者舉報(bào)。
第十八條 違反本辦法規(guī)定、建設(shè)單位未對建設(shè)的停車場組織竣工驗(yàn)收，擅自交付使用或驗(yàn)收不合格交付使用的，由建設(shè)行政主管部門按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定，責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款2%%以上4%%以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十九條 違反本辦法規(guī)定，停車場經(jīng)營者不執(zhí)行政府定價(jià)的，由價(jià)格行政管理部門按照《中華人民共和國價(jià)格法》的規(guī)定責(zé)令改正，沒收違法所行，可以并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。
第二十條 停車場因管理不善造成車輛丟失或損壞的，停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第二十一條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟；逾期不申請行政復(fù)議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十二條 縣（市）城市規(guī)劃區(qū)停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理可參照本辦法執(zhí)行。
第二十三條 本辦法自2015年2月1日起施行。
頒布日期：20150125 實(shí)施日期：20150201
頒布單位：濟(jì)寧市人民政府