改造建議書(shū)(改造項目建議書(shū))
改造建議書(shū)
改造建議書(shū)
項目建議書(shū)是由項目投資方向其主管部門(mén)上報的文件，目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。它要從宏觀(guān)上論述項目設立的必要性和可能性，把項目投資的設想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。項目建議書(shū)的呈報可以供項目審批機關(guān)作出初步?jīng)Q策。它可以減少項目選擇的盲目性，為下一步可行性研究打下基矗
項目建議書(shū)(又稱(chēng)立項申請書(shū))是項目單位就新建、擴建事項向發(fā)改局項目管理部門(mén)申報的書(shū)面申請文件 。 是項目建設籌建單位或項目法人，根據國民經(jīng)濟的發(fā)展、國家和地方中長(cháng)期規劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內外市嘗所在地的內外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的`框架性的總體設想。往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規劃意見(jiàn)書(shū)，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)意見(jiàn)尚未辦理。項目建議書(shū)主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。
對于大中型項目，有的工藝技術(shù)復雜，涉及面廣，協(xié)調量大的項目，還要編制預可行性研究報告，作為項目建議書(shū)的主要附件之一。
受項目所在細分行業(yè)、資金規模、建設地區、投資方式等不同影響，項目建議書(shū)均有不同側重。為了保證項目順利通過(guò)地區或者國家發(fā)改委批準完成立項備案，項目建議書(shū)的編制必須由專(zhuān)業(yè)有經(jīng)驗的咨詢(xún)機構協(xié)助完成，一些大型項目立項所提交的項目建議書(shū)及可行性研究報告必須附帶相應等級的咨詢(xún)機構的公章，其中最高一級為國家甲級。國內目前已經(jīng)有不少比較成熟的項目建議書(shū)編制機構，其中具有國家甲級資質(zhì)的有中國產(chǎn)業(yè)競爭情報網(wǎng)、中國項目可行性研究網(wǎng)、中國新經(jīng)濟視點(diǎn)網(wǎng)等。
制作依據：準確的數據、資深的調研團隊、經(jīng)驗豐富的分析團隊。
目前，項目建議書(shū)要按現行的管理體制、隸屬關(guān)系，分級審批。原則上，按隸屬關(guān)系，經(jīng)主管部門(mén)提出意見(jiàn)，再由主管部門(mén)上報，或與綜合部門(mén)聯(lián)合上報，或分別上報。
(一) 大中型基本建設項目、限額以上更新改造項目，委托有資格的工程咨詢(xún)、設計單位初評后，經(jīng)盛自治區、直轄市、計劃單列市計委及行業(yè)歸口主管部門(mén)初審后，報國家計委審批，其中特大型項目(總投資4億元以上的交通、能源、原材料項目，2億元以上的其他項目)，由國家計委審核后報國務(wù)院審批。總投資在限額以上的外商投資項目，項目建議書(shū)分別由省計委、行業(yè)主管部門(mén)初審后，報國家計委會(huì )同外經(jīng)貿部等有關(guān)部門(mén)審批;超過(guò)1億美元的重大項目，上報國務(wù)院審批。
(二) 小型基本建設項目，限額以下更新改造項目由地方或國務(wù)院有關(guān)部門(mén)審批。
1.小型項目中總投資1000萬(wàn)元以上的內資項目、總投資500萬(wàn)美元以上的生產(chǎn)性外資項目、300萬(wàn)美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項目，項目建議書(shū)由地方或國務(wù)院有關(guān)部門(mén)審批。
2.總投資1000萬(wàn)元以下的內資項目、總投資500萬(wàn)美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項目，本著(zhù)簡(jiǎn)化程序的原則，若項目建設內容比較簡(jiǎn)單，也可直接編報可行性研究報告。
改造項目建議書(shū)
改造項目建議書(shū)
改造項目建議書(shū)
目前，我國正處于工業(yè)化的關(guān)鍵時(shí)期，工業(yè)經(jīng)濟大而不強的矛盾日益突出，只有加強技術(shù)改造和科技創(chuàng )新步伐，才是實(shí)現我國工業(yè)經(jīng)濟由大變強的必由之路。說(shuō)道技術(shù)改造，就不得不提起技術(shù)改造項目建議書(shū)，它在技術(shù)改造項目中有著(zhù)至關(guān)重要的作用。以下是技術(shù)改造項目建議書(shū)主要內容。
一、提交項目建議書(shū)企業(yè)概況
(一)、項目業(yè)主的基本情況。
企業(yè)所有制性質(zhì)、各股東名稱(chēng)及基本情況、股權比例，企業(yè)職工人數與構成。固定資產(chǎn)原值和凈值，資產(chǎn)負債率，銀行信用等級，近三年銷(xiāo)售收入、產(chǎn)值、利潤和稅金。
(二)企業(yè)產(chǎn)品、生產(chǎn)技術(shù)現狀與國內外水平的差距。
二、項目概況
(一)項目名稱(chēng)、業(yè)主名稱(chēng)、法人代表姓名;
(二)項目提出的必要性和依據、引進(jìn)項目要說(shuō)明引進(jìn)的.理由和目的。
三、市場(chǎng)預測
擬改造產(chǎn)品國內外市場(chǎng)供需情況的現狀和發(fā)展趨勢，銷(xiāo)售預測和價(jià)格分析。
四、改造目標及內容(此處為技術(shù)改造項目建議書(shū)重點(diǎn))
(一)產(chǎn)品方案、規模以及可利用的存量資產(chǎn)情況。
(二)擬采用的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝流程及主要設備(列出設備清單);項目改造后所能達到的技術(shù)水平;
(三)項目建設詳細地址及土建情況;建筑物平面布置、建筑結構、層數、建筑面積、土建投資等。
五、改造的配套條件
主要原材料、水、電、燃料、交通運輸、協(xié)作配套條件及土地等方面的需求與供應的可能性。
六、環(huán)境污染、勞動(dòng)安全衛生及消防
七、項目計劃進(jìn)度安排
八、投資及資金來(lái)源
(一)項目投資估算的依據，項目總投資及構成，列出投資估算表;
(二)資金來(lái)源的初步說(shuō)明(含資本金數額和出資意向意見(jiàn))。
九、經(jīng)濟效益和社會(huì )效益分析(必要時(shí)提供投資價(jià)值分析報告)
(一)項目經(jīng)濟效益初步分析，包括年新增銷(xiāo)售收入、利潤、稅金、項目投資利潤率、利稅率、投資回收期、借款償還期、出口創(chuàng )匯等具體指標的估算;
(二)項目社會(huì )效益的初步分析，包括：節能降耗、減少“三廢”排放、安排就業(yè)等。
十、技術(shù)改造項目建議書(shū)附件
大力實(shí)施企業(yè)技術(shù)改造和科技創(chuàng )新，不僅是當前應對金融危機、促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的應急之策，而且是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、提升國際競爭力的根本途徑，更是轉變發(fā) 展方式、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的長(cháng)久之計。所以技術(shù)改造項目建議書(shū)意義更為重大。