日韓農業(yè)考察報告(那一片天——赴日韓教育考察報告)

日韓農業(yè)考察報告

日韓農業(yè)考察報告

日韓農業(yè)考察報告

宜昌市赴日韓“一村一品”考察培訓團

     根據市政府外事辦公室、市農業(yè)局《關(guān)于組織我市有關(guān)縣（市）、鄉（鎮）、村負責人和農業(yè)科技人員赴日本進(jìn)行 “一村一品”運動(dòng) 創(chuàng )農產(chǎn)品“精品名牌”參與國際國內市場(chǎng)競爭考察培訓的通知》（宜府外會(huì )〔2005〕1號）文件精神，應日本靜岡縣日中農林水產(chǎn)交流協(xié)會(huì )的邀請，由市外辦、市農業(yè)局共同組織的宜昌市赴日韓“一村一品”考察培訓團，于2005年9月5日至16日赴日本和韓國進(jìn)行了為期12天的考察學(xué)習。現將有關(guān)情況報告如下：
    一、基本情況
    此次考察團共16人，其中縣級干部6人，農業(yè)系統干部5人，鄉鎮書(shū)記鎮長(cháng)4人，市外辦領(lǐng)隊兼翻譯1人，由宜昌市伍家崗區人大常委會(huì )副主任胡永和和宜昌市外辦專(zhuān)家科科長(cháng)袁新民分別擔任團長(cháng)和秘書(shū)長(cháng)。主要學(xué)習考察了日本靜岡縣農業(yè)“一村一品”運動(dòng)的成功經(jīng)驗和韓國濟州道柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，實(shí)地參觀(guān)了靜岡縣柑橘試驗場(chǎng)、靜岡市清水區農業(yè)協(xié)同組合（簡(jiǎn)稱(chēng)農協(xié)）、日本最大的柑橘選果包裝線(xiàn)、日本農產(chǎn)品及農資超市以及濟州暖地農業(yè)研究所柑橘科，訪(fǎng)問(wèn)了日本和韓國果農，并與日本和韓國柑橘界有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行了座談和科技交流，加深了考察團成員對日本“一村一品”運動(dòng)的了解，對日韓以柑橘產(chǎn)業(yè)為主的農業(yè)情況有了一定認識。
    二、主要收獲
   （一）日本農業(yè)“一村一品”運動(dòng)
    日本的“一村一品”運動(dòng)起源于大分縣。大分縣位于日本西部，海拔高度0-800m。人口120萬(wàn)人，其中農業(yè)人口40%，農戶(hù)年平均收入400-500萬(wàn)日元(折合人民幣29-36萬(wàn)元)。一村一品運動(dòng)不僅僅是我們所理解的一村只種一個(gè)品種的作物或生產(chǎn)一種農產(chǎn)品，而是指一個(gè)村至少要有一個(gè)市場(chǎng)上知名品牌的農產(chǎn)品，目標是農戶(hù)年均收入達到700萬(wàn)日元 (折合人民幣51萬(wàn)元) 以上。
     “一村一品”運動(dòng)的核心內容是：要以自主自立的精神，根據本地特點(diǎn)，發(fā)揮本地優(yōu)勢，因地制宜，反復鉆研，富有創(chuàng )見(jiàn)，最大限度地挖掘潛力，從而創(chuàng )造出高質(zhì)量的，創(chuàng )日本第一的，市場(chǎng)面向世界、創(chuàng )地球牌商標的，有本地特色的農產(chǎn)品（包括工業(yè)產(chǎn)品、旅游觀(guān)光產(chǎn)品），并培養出一批年輕有為，振興地方經(jīng)濟的帶頭人。
     “一村一品”運動(dòng)得到了國家、縣、市政府的補貼，其目的是要把農民發(fā)動(dòng)起來(lái)。調動(dòng)農民的積極性，提高農民的收入，在搞一村一品運動(dòng)之前，農民比較貧困，通過(guò)“一村一品”運動(dòng)，搞活了經(jīng)濟，提高了農民收入。農協(xié)對“一村一品”產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后進(jìn)行服務(wù)的體系，是“一村一品”快速發(fā)展的保證。 
    各市、町至少要創(chuàng )造出一個(gè)有特色的產(chǎn)品，當然也可以是“一村二品”或“一村三品”也無(wú)妨“二村一品”或者“三村一品”。本地情況如何，怎樣科學(xué)的規劃品種、確定規模，采取哪些先進(jìn)技術(shù)，都要絞盡腦汁思索。選對、選準、選定以后，就由政府出面統一規劃，規劃一經(jīng)批準實(shí)施，便不得輕易改變。
 （二）日本農協(xié)的發(fā)展概況及成功經(jīng)驗
 1、日本農協(xié)的歷史沿革。二次世界大戰以后，日本制定了《農地改革法案》，實(shí)行農地改革。1947年日本頒布了《農業(yè)協(xié)同組合法》，通過(guò)法律的形式確定了農協(xié)的特殊地位。從 1947年到1950年，在不到三年時(shí)間里，日本各地的基層農協(xié)都建立起來(lái)了，全國成立的基層農協(xié)約有4000余個(gè)，有99％以上的農民都加入了農協(xié)組織。
    2、日本農協(xié)的工作范圍。農協(xié)工作范圍十分廣泛，既有農業(yè)生產(chǎn)資料、生活用品的采購和農業(yè)公共設施建設，也有農產(chǎn)品的收集、加工、貯藏、保鮮、銷(xiāo)售；對農民開(kāi)展農業(yè)新技術(shù)、新品種和經(jīng)營(yíng)技能的繼續教育培訓；對連鎖農業(yè)倉庫的經(jīng)營(yíng)、家畜、家禽、水產(chǎn)品市場(chǎng)的設計和建設；運輸、建筑設計的企劃和工程監管，海外農協(xié)組織的建成和拓展。用日本《環(huán)境農業(yè)新聞》報主編、發(fā)行責任人成瀨一夫先生的話(huà)來(lái)講，日本農協(xié)從搖籃到墳墓全都涉足。
 3、日本農協(xié)的主要職能。日本農協(xié)是根據《農協(xié)法》由日本農民交納會(huì )費成立的一種民間組織。其工作職能概括起來(lái)主要有四個(gè)方面：
 一是指導農業(yè)生產(chǎn)。農協(xié)對農民的生產(chǎn)指導非常全面，包括生產(chǎn)技術(shù)的教育培訓、生產(chǎn)計劃的安排制定、新品種的改良和更新、種植業(yè)結構調整、技術(shù)標準應用等。
 二是集中銷(xiāo)售農產(chǎn)品和采購農業(yè)生產(chǎn)資料。幫助農戶(hù)集中銷(xiāo)售農產(chǎn)品、促進(jìn)農產(chǎn)品及其生產(chǎn)資料的流通是農協(xié)最重要的日常工作。農協(xié)銷(xiāo)售的農產(chǎn)品包括大米、蔬菜、花卉、水果等；銷(xiāo)售的方式有超市銷(xiāo)售、批發(fā)市場(chǎng)銷(xiāo)售和直接銷(xiāo)售。農協(xié)為減少生產(chǎn)資料流通中的環(huán)節，降低生產(chǎn)成本，根據會(huì )員的需要，組織農用生產(chǎn)資料的集中采購，由農協(xié)統一與生產(chǎn)廠(chǎng)家訂貨，再分售給各會(huì )員。對入協(xié)農民的日常生活用品，農協(xié)也組織統一購買(mǎi)，可以享受廠(chǎng)價(jià)或批發(fā)價(jià)。通過(guò)集中采購，使入協(xié)農民得到了實(shí)惠。
 三是信用合作。日本的法律規定農協(xié)可以自辦信用事業(yè)。日本農協(xié)金融活動(dòng)的主要特點(diǎn)是：不以營(yíng)利為目的，旨在為農協(xié)全體成員服務(wù)；資金主要用于發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)和農民生活兩大領(lǐng)域，提高農民生活水平；同國家的農業(yè)政策和金融政策密切配合。                           
 四是社會(huì )福利和保險。日本農協(xié)建立了風(fēng)險基金制度，號召會(huì )員發(fā)展互助協(xié)作精神，共同解決面臨的問(wèn)題，并確保農民由于意外災害或事故遭受損失時(shí)能得到一定補償，提高了農業(yè)抵御自然災害的能力。日本農協(xié)的福利事業(yè)包括醫療保險、婚、喪、嫁、娶等各個(gè)方面。農協(xié)組織農民參加保險，有的還建立自己的醫院，為農民的健康提供保證。還投資興建許多農民婚喪等大事所需的基礎福利設施，為農民提供服務(wù)，減輕農民的經(jīng)濟負擔。
    4、日本農協(xié)發(fā)展的條件。一是法律保護。日本早在1947年就頒布了《農業(yè)協(xié)同組合法》，并在60年代又進(jìn)行重新修訂。這是日本為促進(jìn)和保護農協(xié)的發(fā)展而制定的專(zhuān)門(mén)法律。明確規定了農協(xié)不同于經(jīng)濟團體和政治團體，是特別法人；承認農協(xié)自主經(jīng)營(yíng)權和民主管理權，以保證不受行政干擾，確保農民的經(jīng)濟地位，規定農協(xié)是不以盈利為目的經(jīng)營(yíng)團體，是服務(wù)機構，農協(xié)各種事業(yè)所獲收入歸農協(xié)成員所有。二是政策支持。體現在日本各級政府制定的農業(yè)政策、稅收及金融政策等方面。堅持以經(jīng)濟手段調整農業(yè)，而很少使用行政命令的辦法。如政府在新品種推廣、農業(yè)基地和農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)及產(chǎn)品加工設備建設、穩定蔬菜生產(chǎn)等方面都是通過(guò)制定相應的補貼政策來(lái)完成的，不僅使政府的.計劃得以實(shí)現，也保證農民得到實(shí)惠。在扶持農協(xié)開(kāi)展信用事業(yè)上，各級政府都制定了相應的政策，確保農協(xié)資金來(lái)源，有國家貼息貸款、縣政府的無(wú)息貸款及農林漁業(yè)金庫貸款等支持。在稅收政策上，規定農協(xié)各種稅收均比其他法人納稅稅率低10個(gè)百分點(diǎn)左右。 三是農民的積極參與。日本農協(xié)把分散農民組織起來(lái)，共同組織生產(chǎn)，進(jìn)入市場(chǎng)為宗旨，不以盈利為目的，堅持服務(wù)第一，得到了廣大農民的擁護。農民踴躍參加農協(xié)，服從農協(xié)的指導，保證了農協(xié)發(fā)展有堅實(shí)的基礎。這在農協(xié)成立之初表現得最為明顯。只是在進(jìn)入90年代以后，由于受?chē)H國內經(jīng)濟發(fā)展的影響，加之日本農協(xié)本身的一些原因，才使農民對農協(xié)的依賴(lài)程度有所下降。
    5、日本農協(xié)的組織形式。日本農協(xié)是靠自己獨特的組織原則和經(jīng)營(yíng)原則組織發(fā)展起來(lái)的特殊法人。其原則主要有自愿加入、民主管理、協(xié)作、限制出資配額、促進(jìn)教育發(fā)展和剩余資金分配等。日本農協(xié)的最高權力機構是由各基層組織推薦，并經(jīng)全體會(huì )員選舉產(chǎn)生的總代表大會(huì )。由總代會(huì )選舉產(chǎn)生理事會(huì )和監事會(huì )，再由理事會(huì )選舉產(chǎn)生農協(xié)最高領(lǐng)導層。理事會(huì )及領(lǐng)導成員的工作受監事會(huì )的監督檢查。日本農協(xié)自上世紀90年代實(shí)行改革后，原來(lái)的“市、町、村一都、道、府、縣一全國”三級組織體系改為二級，把都、道、府、縣聯(lián)合會(huì )并到中央，并將基層農協(xié)進(jìn)行合并，擴大農協(xié)的規模和實(shí)力。按照農協(xié)的改革方案，日本基層農協(xié)到 1999年已減少到1580個(gè)，到2002年，又減少到1040個(gè)。全國中央會(huì )下設生產(chǎn)、生活、總務(wù)及金融四個(gè)委員會(huì )，分別與都、道、府、縣中央會(huì )的農協(xié)經(jīng)濟聯(lián)、共濟聯(lián)、福利聯(lián)和金融聯(lián)進(jìn)行對口聯(lián)系，都、道、府、縣農協(xié)只對市、町、村農協(xié)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導，是一種聯(lián)合協(xié)作的關(guān)系，不具有行政命令權，從而保證了基層農協(xié)的獨立性和自主性。 
     日本農協(xié)的會(huì )員分為正式會(huì )員和準會(huì )員。正式會(huì )員是從事農業(yè)生產(chǎn)的農民。準會(huì )員不從事農業(yè)生產(chǎn)，只靠出資通過(guò)農協(xié)做生意。準會(huì )員不享受正式會(huì )員的權利，也不承擔正式會(huì )員應盡的義務(wù)。
     農協(xié)的工作經(jīng)費除了會(huì )員交納的會(huì )費外，主要靠收取農產(chǎn)品交易手續費作為補充，日本農協(xié)的農產(chǎn)品交易量占日本全國農產(chǎn)品交易量的80%，手續費大約是交易額的8.5%，然后按一定的比例，由中央全農協(xié)會(huì )分配給縣市農協(xié)會(huì )分會(huì )。其次，日本國家的有關(guān)經(jīng)費也通過(guò)農協(xié)分配給農民使用。
 （三）日本柑橘產(chǎn)業(yè)情況
    目前，日本柑橘面積約6萬(wàn)公頃，總產(chǎn)170萬(wàn)噸左右，面積和產(chǎn)量10年來(lái)基本穩定。其中溫室種植面積約占1/10。其主栽品種有日南1號、青島、大津4號、清見(jiàn)、不知火、太田椪柑、春見(jiàn)等。我們重點(diǎn)考察的靜岡縣，柑橘年產(chǎn)量15萬(wàn)噸，約占全日本產(chǎn)量的10%，90%為青島溫州蜜柑，臍橙已逐漸退出日本桔園。日本柑橘不能自給，每年進(jìn)口柑橘鮮果約60萬(wàn)噸，主要進(jìn)口產(chǎn)地有美國、巴西、南非和澳大利亞等。
    日本先進(jìn)的柑橘栽培技術(shù)給我們留下了深刻的印象。一是合理密植。盡管土地資源有限,日本桔園栽培密度一般控制在21至40株之間，最多不超過(guò)60株，桔園行間寬闊，便于機械通行操作。二是節水灌溉。所有的桔園都安裝了自動(dòng)灌溉系統，過(guò)去大多為噴灌，現在則以滴灌、微噴為主。三是實(shí)行桔園生草栽培。四是應用反光透氣膜覆蓋，以降低土壤濕度，提高土壤溫度，改善下部果實(shí)著(zhù)色，從而提高果品的含糖量。五是機械化程度高。在抽槽、施肥、防蟲(chóng)治病等生產(chǎn)環(huán)節均實(shí)現了機械化操作。六是重視設施栽培。日本的設施栽培柑橘基本上都是冬季加溫型，最早的從9月份開(kāi)始加溫，溫室柑橘在6月份上市，但生產(chǎn)成本較高,售價(jià)十分昂貴(每公斤約合人民幣70元)。
     （四）韓國濟州柑橘產(chǎn)業(yè)情況
    韓國柑橘面積2.3萬(wàn)公頃，產(chǎn)量78.9萬(wàn)噸，其中99.9%是在濟州島。按產(chǎn)量構成，88.7%是早熟溫州，9.6%是普通溫州，其他占1.6%。 
 2004年，濟州柑橘總面積22048公頃，其中南濟州郡9189公頃，北濟州郡5127公頃，西歸浦市5085公頃，濟州市2647公頃。柑橘總產(chǎn)量595591噸，其中南濟州郡260374噸，北濟州郡122821噸，西歸浦市149614噸，濟州市62782噸。柑橘栽培農家31233戶(hù)，其中南濟州郡13199戶(hù)，北濟州郡7375戶(hù)，西歸浦市8386戶(hù)，濟州市3782戶(hù)。
 設施栽培的面積由1990年的30公頃，上升到2002年的520公頃，2004年達到1000公頃，14年增長(cháng)了30倍。設施柑橘總產(chǎn)達到25903噸。成熟期基本達到周年供應，露地栽培的在10—12月上市，大棚避雨栽培（無(wú)加溫溫室）的2—3月上市，大棚加溫的在4-10月上市。加溫最早的在11月以前，果實(shí)在4-6月成熟，加溫在12月1日到12月12日的，果實(shí)在6-8月成熟，12月25日到元月底加溫的在8月中到9月上市，元月21日以后加溫的成熟期在9月中到10月上市。  
 韓國的設施栽培與日本相比，基本上是依靠農戶(hù)自己投資，與日本75%來(lái)自政府投資形成鮮明的對比。對農戶(hù)的調查發(fā)現，加溫溫室種植溫州蜜柑最大的開(kāi)支是燃油開(kāi)支，一般需要加溫200天，一畝大棚需要燃油8噸，如果按每噸3500元，則燃油成本為2.8萬(wàn)元/畝，按照他們的生產(chǎn)水平，畝產(chǎn)可以達到4噸，每公斤果實(shí)的燃油成本達到7元。溫室栽培的柑橘果園門(mén)口為3000-4000韓元/公斤，折合人民幣24—32元/公斤。零售價(jià)格約為5000韓元/公斤，折合人民幣40元/公斤。據農戶(hù)反映，一般50%的收入為利潤。
 三、思考與建議
 1、借鑒日本農協(xié)發(fā)展的成功經(jīng)驗，積極推進(jìn)我市農村專(zhuān)業(yè)合作組織建設。通過(guò)考察，聯(lián)系我市實(shí)際，我們感到在農產(chǎn)品供應日益國際化的今天，我們必須把一家一戶(hù)的農民組織起來(lái)，形成一個(gè)個(gè)有一定生產(chǎn)規模，具有相當經(jīng)濟實(shí)力，能夠參與市場(chǎng)競爭的新的農業(yè)合作組織，而日本農協(xié)則不失為一種可供借鑒的農業(yè)組織形式。這種組織應具有為成員服務(wù)，保護成員利益，培訓示范和互助合作的職能。這種在農民自愿、合作、互助、民主管理基礎上成立的合作組織，具有很強的生命力和發(fā)展潛力，將會(huì )有力推動(dòng)農業(yè)發(fā)展和農民增收。要抓好試點(diǎn)，選擇工作條件好，農民認識水平高，領(lǐng)導重視的地方建立專(zhuān)業(yè)合作組織示范基地，著(zhù)重在組織性質(zhì)、地位、服務(wù)功能、運行機制等方面開(kāi)展試點(diǎn)工作，還要在政策扶持上加以探索和推進(jìn)，形成一套完整、規范的運作方法。 
 2、學(xué)習引進(jìn)柑橘設施栽培技術(shù)。通過(guò)這次考察，看到了日本和韓國的農業(yè)勞動(dòng)力的老化現象，農業(yè)已是他們的夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，這將為我國未來(lái)的農產(chǎn)品出口提供機遇。隨著(zhù)我國經(jīng)濟的發(fā)展以及高收入階層的出現，在4—8月成熟的溫州蜜柑應該有市場(chǎng)。目前的生產(chǎn)成本，特別是燃油成本很高，生產(chǎn)出來(lái)的果實(shí)價(jià)格較高(按我國目前的價(jià)格測算，生產(chǎn)1公斤的成本在15元左右),因此，目前大量種植加溫溫室蜜柑市場(chǎng)還存在問(wèn)題。采用避雨栽培（無(wú)加溫溫室）將晚熟雜柑（如不知火等）延遲到2—3月采收的技術(shù),目前值得引進(jìn)和推廣，將大大提高柑橘種植效益。建議在我市先行試驗示范，成功后再逐步推廣。
 3、注重我市農業(yè)技術(shù)人員（骨干）的培訓。考察團成員一致感到日韓兩國先進(jìn)農業(yè)技術(shù)及重視農業(yè)技術(shù)人才培訓的經(jīng)驗值得學(xué)習借鑒。建議市政府和市直有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步重視我市農業(yè)技術(shù)骨干的學(xué)習培訓工作，擬定培訓和研修計劃，安排培訓經(jīng)費，定期組團赴日韓等發(fā)達國家學(xué)習考察。同時(shí)，應經(jīng)常邀請日本和韓國專(zhuān)家來(lái)宜開(kāi)展學(xué)術(shù)交流和指導。(執筆:梅必主)
 
 
                         二○○五年九月二十八日

那一片天——赴日韓教育考察報告

那一片天——赴日韓教育考察報告

在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，報告的使用頻率呈上升趨勢，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意語(yǔ)言要準確、簡(jiǎn)潔。你所見(jiàn)過(guò)的報告是什么樣的呢？下面是小編為大家收集的那一片天——赴日韓教育考察報告，歡迎大家分享。

此篇考察報告旨在透過(guò)考察時(shí)所見(jiàn)所聞略加分析，并不見(jiàn)深，僅為考察團成員的拙見(jiàn)。四個(gè)部分可見(jiàn)一斑：“驚鴻一瞥”只為浮光掠影般的視覺(jué)，“縱觀(guān)橫覽”意在不同角度透視日韓教育現狀的感覺(jué)，“側目頓悟”為在感悟社會(huì )發(fā)展變化的主要原因，而“他山攻錯”則在于更深的啟示和探究。如有不妥請多指正。

一、驚鴻一瞥

鞍山市赴日韓教育考察團，以團長(cháng)趙仁強為代表，一行25人，于2004年5月16日至5月25日歷時(shí)10天，在日本的大阪、尼崎、京都、箱根、橫濱、東京至韓國的釜山、濟州、漢城、安山進(jìn)行了教育考察活動(dòng)。期間對七所學(xué)校進(jìn)行了考察訪(fǎng)問(wèn)并拜會(huì )了日本尼崎市政廳、教育委員會(huì )，韓國安山市政府、教育廳。短暫的日韓兩國部分城市學(xué)校的考察給我們留下深刻的印象和難忘的記憶，讓我們感受到那一片天的景象。

景象之一：豐富而有創(chuàng )意的學(xué)校風(fēng)情。5月17日我們參觀(guān)考察了日本尼崎市立立花中學(xué)和立園田南小學(xué)。進(jìn)入校園給我們的第一印象是樸實(shí)整潔、干凈、大方。不十分醒目的橫幅校牌嵌在圍墻上，青翠蒼綠的花草樹(shù)木裝點(diǎn)著(zhù)校園，清雅樸素的教學(xué)樓、別致的會(huì )客廳，格調不一的學(xué)生教室，一塵不染的地面，無(wú)不顯現出清潔整齊純樸。那一天我們注意到了墻上沒(méi)有電腦制作的彩繪噴圖，室內沒(méi)有考究高雅的裝飾和布置，就連教育目標也是員工的徒手之作，班級的目標條幅更是每個(gè)學(xué)生自己的作品，樸實(shí)的話(huà)語(yǔ)，孩子般的情調，諸如自勉、自勵、自信、不欠課、不遲到等字樣，讓我們有回歸自然的感覺(jué)。我們巡望正在上課的學(xué)生都是自由自主。電腦操作、手工制作、職業(yè)技能培訓、家政服務(wù)，音樂(lè )、美術(shù)等特長(cháng)展演，豐富多彩，輕松自如。最讓我們感到吃驚的是立園田南小學(xué)一年級的小學(xué)生正進(jìn)午餐，創(chuàng )意就在于是孩子們自己的值日小組長(cháng)給大家分午餐，頭戴白帽子，身著(zhù)白外套，帶著(zhù)白口罩，衛生清潔，那種小主人的形象，甚是可愛(ài)。5月24日我們先后考察了韓國安山市的東山高中、松湖高中和松湖中學(xué)（小學(xué)組考察小學(xué)）。他們注重培養學(xué)生的創(chuàng )造力，自主能力和實(shí)踐能力。走廊的墻壁上掛著(zhù)學(xué)生們自己的作品，各活動(dòng)室內學(xué)生們在展示他們的創(chuàng )造力和實(shí)踐能力。日韓的學(xué)校的確充滿(mǎn)了豐富而有創(chuàng )意的異國校園風(fēng)情。

景象之二：整潔清新的環(huán)境格調。尤其是日本無(wú)論是賓館、學(xué)校、商業(yè)景區還是街面、居所，所到之處真的堪稱(chēng)“纖塵不染”。雖說(shuō)城市的街面狹窄看似擁擠不堪，但卻井然有序、整潔利落、清新雅致。整齊劃一的停車(chē)場(chǎng)，行人和機動(dòng)車(chē)各行其路，顯示了井然的交通秩序，空氣清爽濕潤，一展海洋性氣候的特點(diǎn)，這種整潔清新的環(huán)境格調，讓我們流連。

景象之三：勤勞文明的市民風(fēng)貌。一踏上日本國土，日本人的待人禮節，熱情的服務(wù)，讓我們看到了“人文素養”給這個(gè)島國帶來(lái)的文明。公共場(chǎng)所你聽(tīng)不到大聲喧嘩，看不到隨地吐痰和隨處吸煙的人。這種純樸文明的風(fēng)尚讓我們自嘆不如。日本人的勤勞更是難得可貴。據日本的朋友介紹，日本人每天工作都要到夜里十點(diǎn)多鐘，在日本賺錢(qián)的辛苦是國內所不能比的，如果早晨你乘坐地鐵會(huì )看到匆匆的人群，那是日本人繁忙緊張的工作的開(kāi)始，所以不難想象這是一個(gè)文明而又勤勞的民族！

景象之四：繁榮昌盛的經(jīng)濟發(fā)展景觀(guān)。新建的關(guān)西機場(chǎng)，林林種種的經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，二十一世紀未來(lái)港，橫濱世界杯會(huì )場(chǎng)，尼崎市藝術(shù)展示大廳，最大的豐田汽車(chē)制造臺場(chǎng)，現代企業(yè)的.多種投入，繁榮的商業(yè)區，琳瑯滿(mǎn)目的產(chǎn)品，無(wú)不顯示出日韓兩國經(jīng)濟的發(fā)展景觀(guān)。

短暫的十日之行，讓我們身臨其境的感受到了那一片天。

二、縱觀(guān)橫覽

透視上述景象，從不同角度分析日韓的教育現狀。

1、從日韓的學(xué)校看教育的理念。日本學(xué)校注重社會(huì )能力的培養，強調“生存教育”，“強、正、優(yōu)”是立立花中學(xué)的指導精神；“自學(xué)、心豐、健康”表現立園田南小學(xué)的辦學(xué)特色。韓國學(xué)校以“世界化人才”、“走向世界”、“未來(lái)社會(huì )”為主導的人才培養，強調“孝”的教育和“愛(ài)”的教育。東安高中的“正直、勤勉、親切”，松湖高中的“健康、勤勉、創(chuàng )意”都突出了主題。生存能力，勞動(dòng)服務(wù)能力及職業(yè)化個(gè)性化的能力培養在日韓兩國的基礎教育中都得到了充分地體現。社會(huì )實(shí)踐則是日本學(xué)校基礎教育的一大特色。小學(xué)低年級的孩子就搞社會(huì )調查，幾個(gè)孩子組成一個(gè)調查小組，不需要教師的帶領(lǐng)，孩子們獨立地去了解和調查社會(huì )各行業(yè)，各部門(mén)的情況。譬如去消防隊了解消防部署過(guò)程，消防的基本程序，然后畫(huà)出消防部署圖。或者去垃圾分揀站，了解垃圾分類(lèi)、處理方法以及基本程序，然后畫(huà)出示意圖，寫(xiě)出調查報告。我們在日本的幾個(gè)景區，都可以看見(jiàn)中小學(xué)生在進(jìn)行社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)。可見(jiàn)日韓教育理念的轉變既符合國際教育思潮的發(fā)展，又滿(mǎn)足了社會(huì )的需求。

2、從日韓的環(huán)境看教育的功能。日韓兩國除自然的濕潤條件外，人為的環(huán)境建設令我們稱(chēng)贊（特別是日本）。首先是全民性的環(huán)保意識，這是教育功能的一個(gè)體現。保護環(huán)境是每個(gè)日本公民的責任和義務(wù)，他們視環(huán)境為第一生命，因此修關(guān)西機場(chǎng)政府要為市民解決防污染和防噪音的配套設施，重工業(yè)企業(yè)要遠離市區。游覽景點(diǎn)的路面除柏油路外，鋪就的都是防噪音和污染的碎石。所以在日本空氣清新，路面整潔，居所內聽(tīng)不到喧囂。另外日韓兩國的自然資源利用得恰到好處，這是教育功能的又一體現。日韓兩國都是自然資源非常貧乏的國家，但資源利用得好，我們所看到的沒(méi)有閑置的自然資源和人為浪費的自然資源，特別是對土地的使用可謂是“惜土如金”，從環(huán)境的角度看到了日韓的教育效力。

3、從日韓的文明看教育的實(shí)效。日本的文明首先體現在“人本位”的思想上。尼崎市市政大廳公開(kāi)辦公，所有市民可以自由出入。盲道直接修入市政廳內，公共場(chǎng)所有殘疾人用的輪椅。特別是義務(wù)教育人人平等，即便是殘疾人也享有同等待遇。我們參觀(guān)的日本兩所學(xué)校都設有障礙兒教育機構，以保證他們接受九年義務(wù)教育。崇尚人性，倫理道德教育也很突出。學(xué)校設有“人權”、“人性”學(xué)科教育，東山高中的“愛(ài)鄰居”、立立花中學(xué)的“愛(ài)父母”都是質(zhì)樸實(shí)在的倫理道德教育。文明的另一個(gè)標志是嚴明的法制。日韓都是一個(gè)有著(zhù)健全的法律的國家，每個(gè)公民都有強烈的法制道德觀(guān)。交通指示燈起到了交通法規的指揮作用，沒(méi)有人闖紅燈，不走人行道。街面的便當、連鎖店里、自動(dòng)售貨機、公用電話(huà)等設施安然無(wú)恙，公民的自覺(jué)道德意識維系著(zhù)社會(huì )的治安。至于公共場(chǎng)所無(wú)吸煙、無(wú)大聲喧嘩、自覺(jué)站隊等更是習以為常的規則。日本沒(méi)有網(wǎng)吧，政府規定電玩城不許未成年人進(jìn)入，那里絕沒(méi)有學(xué)生。日韓兩國的另一個(gè)文明標志是講誠信，單就購買(mǎi)商品而言，你不用講價(jià)，因為產(chǎn)品質(zhì)量敬請放心，貨真價(jià)實(shí)。這種國度文明，讓我們感受到教育的實(shí)效性及實(shí)用價(jià)值。

4、從日韓的經(jīng)濟看教育的改革。從日韓的商品價(jià)位權衡國民的收入，據了解日韓的商品價(jià)位多高于國內的商品價(jià)位。再看商品的數量，特別是日本的電子產(chǎn)品琳瑯滿(mǎn)目，從小到大，既先進(jìn)又實(shí)用，又符合國民的需求。所以我們不難看出日韓的經(jīng)濟正在全面飛速地發(fā)展，這一發(fā)展反映了日韓教育的改革，特別是日本今日的教育既保留了東方國家重基礎、重訓練的傳統，又吸收了西方國家重個(gè)性、重自主性的開(kāi)放傳統，這種集東西方教育傳統為一體的教育改革其優(yōu)勢和能量是不可低估的。我們不得不承認教育的改革推動(dòng)了經(jīng)濟的發(fā)展。

三、側目頓悟

此次考察不僅從感性上讓我們了解了一些日韓的教育現狀，在理性上也讓我們感悟到日韓教育發(fā)展的態(tài)勢。

1、不同的教育理念蘊含著(zhù)不同的教育內容。

①教育目標的新思想。日韓兩國不同的教育理念首先反映

在教育目標方面。“以學(xué)生為本”、“以實(shí)踐為基礎”、“以創(chuàng )造自主為能力”的辦學(xué)經(jīng)營(yíng)理念是這兩個(gè)國家的共性。所以自主學(xué)習，學(xué)生為主體的學(xué)習氣氛充滿(mǎn)了課堂，參與社會(huì )實(shí)踐，社會(huì )調查活動(dòng)占據了學(xué)生的生活空間，在這樣的氛圍里培養能力，提高能力，迎接挑戰的能力得以彰顯。我們考察尼崎市立立花中學(xué)時(shí)，學(xué)生們自己組織歡迎儀式，迎接中國教育考察團的到來(lái)。學(xué)生們親自制作日式甜點(diǎn)讓我們品嘗，用獨有的日本茶道歡迎這些異國朋友。當我們踏進(jìn)立園田南小學(xué)的校門(mén)，展望著(zhù)孩子們的教室，每個(gè)教室的墻壁上掛滿(mǎn)了一幅幅手工動(dòng)畫(huà)作品，讓我們看到了孩子們的創(chuàng )造力。韓國漢城安山市東山高中學(xué)生們的美術(shù)作品一幅幅一冊?xún)远汲鲎詫W(xué)生的構思和設計，他們用漢語(yǔ)為我們演唱自己編輯的歌曲。這種教育目標代表了全新的教育理念。

②教育管理的新模式。日韓兩國不同的教育理念還表現在

管理模式上。他們重視教育社會(huì )化影響，我們所考察的學(xué)校都設置家長(cháng)運營(yíng)委員會(huì )，學(xué)校的主要機構都有PTA（家長(cháng)委員會(huì )）家長(cháng)組織和管理學(xué)校的一些工作。學(xué)生家長(cháng)自愿指導組織學(xué)生讀書(shū)活動(dòng)，管理圖書(shū)館。學(xué)校按時(shí)召開(kāi)家長(cháng)委員會(huì )，參與學(xué)校的一些事宜，與學(xué)校共同完成管理工作，這是家長(cháng)在學(xué)校教育方面的作用。除此，地方政府對教育的支持也十分重視，韓國安山市政府和教育廳分管獨立，但市政府每年主動(dòng)投入教育，以此來(lái)達到城市間的競爭和發(fā)展。教育管理的新模式向社會(huì )化方面發(fā)展。

③教育資源的共享。日韓兩國教育體制的共同特點(diǎn)是教師的選配由政府主管部門(mén)負責，實(shí)行輪換制，或七八年或三五年交流一次。其主要目的是實(shí)現教育資源共享，以此達到學(xué)校間的均衡發(fā)展和資源交流，因此義務(wù)教育階段學(xué)生們沒(méi)有擇校的現象，一律就近入學(xué)，沒(méi)有所謂的“名校”，這一點(diǎn)是符合日韓兩國的教育法制和體制的。教師的綜合素質(zhì)都很高，東山高中教師100%都是研究生畢業(yè)，日本學(xué)校教師配置也是高學(xué)歷并具備綜合能力，小學(xué)教師從一年至六年都要掌握和運用所教的全部學(xué)科。

因此，新的教育目標的確立，不同的教育管理模式的運營(yíng)，教育資源的開(kāi)發(fā)和利用都反映了不同的教育理念，這些不同的教育理念蘊含著(zhù)不同的教育內容。

2、卓有實(shí)效的教育改革推動(dòng)了教育的發(fā)展。目前我們提倡“求真務(wù)實(shí)”，特別是教育更應該是真抓實(shí)干。在日韓兩國我們看到了教育的“實(shí)”處所在。

“實(shí)”的第一著(zhù)眼點(diǎn)“自主能力”。學(xué)生動(dòng)手、學(xué)生會(huì )做、學(xué)生愿意做。小學(xué)一年級值日組長(cháng)給組員們分午餐；小學(xué)二年的學(xué)生做值日時(shí)雙膝跪在地上擦地。“實(shí)”的第二著(zhù)眼點(diǎn)“自做”，學(xué)生在社會(huì )實(shí)踐，親自參與，調查參觀(guān)考察，小學(xué)五年級走入自然上自然課，六年級要進(jìn)行畢業(yè)旅行等。在“做”的過(guò)程中去提高能力，發(fā)揮特長(cháng)。“實(shí)”的第三著(zhù)眼點(diǎn)“減負”，過(guò)去評價(jià)日本和中國一樣，學(xué)生負擔重，壓力大，而如今日本教育改革則在這方面真正得到落實(shí)，他們注意到給孩子們空間，讓他們在廣闊的空間里得到充分的想象，真正解放自己。正是這些實(shí)實(shí)在在的教育改革，使日韓兩國的教育出現了快捷的發(fā)展。

四、他山攻錯

中國有句俗語(yǔ)：他山之石可以攻玉。當我們踏上日本國土時(shí)的一剎那，這種感覺(jué)油然而起。目睹日韓的建筑、文化、風(fēng)俗、禮儀及教育，無(wú)不是中國古老文明的再現，甚至可以說(shuō)是中國的縮影。中國這塊古老文明的基石讓日韓兩國借去而炮制雕琢了多少精美之玉，我們不免問(wèn)自己，這是為什么？走過(guò)看過(guò)之后，我們尋到了答案：他山攻錯。

1、“古為今用”的內涵重在傳承。中國的幾千年的儒學(xué)思想，孔孟的教育理念，古老文明的教育精髓，應當作為光榮傳統發(fā)揚光大，傳承拓展。日本是個(gè)非常善于向別人學(xué)習的民族，在學(xué)習模仿的過(guò)程中，他們既不是全盤(pán)拒絕也不會(huì )全盤(pán)的接受，而是巧取精華。他們巧取妙用集東西方優(yōu)勢為一體，使之在教育方面出現了嶄新的局面。相比較，我國在學(xué)習他國的經(jīng)驗時(shí)，常常只學(xué)其表，外在的包裝盡管不斷地翻新，傳統的弊端卻始終難以摒棄。日本的教育啟示我們，東西方教育的優(yōu)勢互補是教育改革的良好出路，日本的“和魂洋才”告誡我們自家的文明要傳承，“敝帚自珍”這是古為今用的深層內涵。

2、“洋為中用”的關(guān)鍵在于創(chuàng )造。日韓兩國乃至于歐美等國，在教育方面都有值得我們借鑒和學(xué)習的內容，如何將先進(jìn)的教育理念，優(yōu)化的教育內容，入時(shí)的教育形式汲取并創(chuàng )造，這是我們應當研究和探討的問(wèn)題，此時(shí)我們想起了魯迅先生的“拿來(lái)主義”，“要運用腦髓、放出眼光、自己來(lái)拿”“占有、挑選”，這便是創(chuàng )造，創(chuàng )造了才是自己的，這將是洋為中用的關(guān)鍵。

3、“去粗取精”的實(shí)質(zhì)更在發(fā)展。先進(jìn)的教育思想，適宜國際社會(huì )發(fā)展的教育內容，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的教育形式，都是中國教育改革中應當吸收的營(yíng)養，更是應當弘揚的精髓，只有這樣中國的教育才能快速發(fā)展。

他山之石，也應當激活這一潭教育“死”水，讓我們的文化教育再起新的漣漪。

結語(yǔ)：盡管我們看到了日韓兩國的先進(jìn)，但我們如何汲取和應用這是教育考察團應當思考的問(wèn)題，但無(wú)論如何，離開(kāi)異國，飛回祖國，踏上這塊土地，心是踏實(shí)的，因為中國的遼闊土地是那樣的厚實(shí)，同時(shí)我們深感肩上的責任是那樣的厚重，因此，唯有努力奮起，才能縮小差距，當我們再回眸那一片天時(shí)，則不會(huì )感到汗顏，因為我們也會(huì )同樣自豪。