機關(guān)黨建工作是國稅事業(yè)的基石,關(guān)系到國稅事業(yè)發(fā)展目標的實(shí)現,下面是小編搜集整理的機關(guān)基層黨建調研報告,供大家閱讀參考。
篇一:機關(guān)基層黨建調研報告
XX市國家稅務(wù)系統現設立1個(gè)機關(guān)黨委、3個(gè)基層局黨委,2個(gè)基層局黨總支,共計46個(gè)黨支部,黨員總數998人其中,女黨員259人,老干部黨員152人,少數民族黨員363人,具有大專(zhuān)以上文化程度的黨員占職工總數99%。是一支素質(zhì)較高,充滿(mǎn)活力的黨員隊伍。
機關(guān)黨建工作是國稅事業(yè)的基石,關(guān)系到國稅事業(yè)發(fā)展目標的實(shí)現,關(guān)系到干部隊伍整體素質(zhì)的提高,關(guān)系到稅收工作質(zhì)量。如何認清當前黨建工作面臨的形勢?如何創(chuàng )新思路,扎實(shí)工作,積極開(kāi)拓黨建工作的新局面?如何抓好黨建工作,充分發(fā)揮基層黨組織的戰斗堡壘作用以及黨員干部的先鋒模范作用已經(jīng)成為當前國稅部門(mén)一個(gè)全新的課題,需要進(jìn)一步的思考和探索。
一、 當前赤峰國稅機關(guān)黨建工作面臨的形勢
當前赤峰國稅機關(guān)黨建工作發(fā)展態(tài)勢良好。近年來(lái),赤峰市國稅局機關(guān)黨委立足自身實(shí)際,認真貫徹黨的17大和17屆四中、五中全會(huì )精神,在赤峰市直黨工委和自治區國稅局黨組織的領(lǐng)導下,認清當前實(shí)際,發(fā)揮黨組織的政治思想導向作用,將當前國稅黨建工作與干部隊伍建設、黨風(fēng)廉政教育緊密結合起來(lái),并把黨建工作與稅收中心工作有機的聯(lián)系起來(lái),積極地發(fā)揮黨建對稅收工作的促進(jìn)作用。
二、當前國稅黨建工作存在的問(wèn)題
(一)黨員先鋒模范作用沒(méi)有充分發(fā)揮。一是言行落后。個(gè)別黨員特別是年紀比較大的無(wú)職黨員,認為自己政治前途渺茫,就安于現狀追求享受,政治意識和黨性意識淡化,宗旨觀(guān)念和組織觀(guān)念淡薄。尤其是在個(gè)人收入待遇方面的問(wèn)題,稍不如意,心中耿耿于懷,嘴上牢騷滿(mǎn)腹,影響了黨員干部的形象和威信。二是奉獻意識弱化。受利益的驅動(dòng),少數黨員往往把自己的職務(wù)升遷、獎金多少、學(xué)歷高低、住房分配等看得很重,工作時(shí)對自己有利的事情搶著(zhù)干,無(wú)利的事情不想干,不利的事情對著(zhù)干,缺乏奉獻精神,淡忘了黨的宗旨。三是黨組織活動(dòng)不積極。有些黨員不按時(shí)上交黨費,不愿意參加組織生活,認為黨組織活動(dòng)是走形式,是“務(wù)需”。這些黨員對自己的要求等同于普通群眾,導致黨員與群眾在作用、表現及形象等方面的“模糊化”。
(二)黨建工作與中心工作聯(lián)系不夠緊密。組織收入是國稅系統的中心工作,涉及到單位和個(gè)人工作績(jì)效考核等多項內容。因此,一些干部只重視稅收業(yè)務(wù)工作而忽視了黨務(wù)工作,沒(méi)有真正的將黨務(wù)工作擺上應有的位置。一是干部思想認識參差不齊。有的干部能夠認識到黨建工作對國稅事業(yè)發(fā)展的重要性,有的干部則認為黨務(wù)工作可有可無(wú),是一種“包袱”,是應付考核與檢查。二是行政工作與黨務(wù)工作出現兩張皮現象。國稅系統是中央垂直管理機構,而黨組織關(guān)系是屬地管理,因此,國稅機關(guān)一般是按照縣黨委的工作安排做黨建工作,按照上級局的要求落實(shí)業(yè)務(wù)工作,導致黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作在認識和做法上都存在不到位的情況,結合點(diǎn)較少。三是黨務(wù)工作開(kāi)展情況受到的限制條件較多。由于一些干部沒(méi)有真正認識到黨務(wù)工作的重要性,致使黨務(wù)工作經(jīng)費少,活動(dòng)場(chǎng)所少,工作上人手少。對機關(guān)黨務(wù)工作重要性認識不足,影響了黨務(wù)工作的正常開(kāi)展。
(三)黨員干部學(xué)習教育效果不夠明顯。一是學(xué)習態(tài)度不夠端正。少數黨員的學(xué)習積極性、主動(dòng)性和自覺(jué)性不足,認為學(xué)習是應付差事,不能解決實(shí)際問(wèn)題,因此對學(xué)習抱著(zhù)一種無(wú)所謂的態(tài)度,遇到政治學(xué)習總是找借口請假逃避。有的只憑經(jīng)驗辦事,不善于學(xué)習,缺乏理論修養和理論思維能力,也有學(xué)用脫節、理論脫離實(shí)際的問(wèn)題。二是學(xué)習方法刻板老套。有些干部往往習慣于以文件轉達文件,以會(huì )議轉達會(huì )議,臺上講得累,臺下聽(tīng)著(zhù)也累,缺乏創(chuàng )新意識。同時(shí),上級的指令性學(xué)習使黨員產(chǎn)生了厭煩心理,對于學(xué)習存在敷衍了事的現象。三是缺乏應有的監督。很多機關(guān)雖然制定了一些學(xué)習制度和規定,但在執行的過(guò)程中不能夠很好的堅持,再加上工學(xué)矛盾處理的不好,往往導致學(xué)習時(shí)間難以保證。同時(shí),部門(mén)機關(guān)只注重要求,忽略了黨員學(xué)習成果的激勵,也沒(méi)有學(xué)習成果應用的具體措施和辦法,難以提高黨員干部的積極性。
(四)黨務(wù)活動(dòng)內容形式不夠豐富。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展,個(gè)人的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)日益多樣化,機關(guān)干部職工思想行動(dòng)的獨立性、選擇性、差異性也明顯增強。與此相適應,機關(guān)黨建工作的內容和方式方法也要與時(shí)俱進(jìn),在實(shí)踐中不斷創(chuàng )新。但從實(shí)際情況看,機關(guān)黨建工作無(wú)論在內容上,還是在方式方法上,與新形勢新任務(wù)提出的要求都有一定的差距。組織水平不高,缺乏新意,解決不了深層次問(wèn)題。
(五)組織機構建設不夠均衡。由于經(jīng)費、人員配備等方面存在差異,國稅系統機關(guān)與分局、分局與分局黨建工作存在嚴重失衡。一是農村分局黨務(wù)干部一般是兼職多,專(zhuān)職少,大部分黨務(wù)干部承擔本單位稅收收入任務(wù)較多,無(wú)暇顧及黨建工作,黨支部難以形成獨立的辦事機構,致使機關(guān)黨建工作得不到正常開(kāi)展。二是農村分局經(jīng)費普遍緊張,沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的黨建活動(dòng)經(jīng)費,即使有也只是杯水車(chē)薪,黨員活動(dòng)無(wú)場(chǎng)地、無(wú)經(jīng)費,活動(dòng)難以開(kāi)展,黨建工作缺乏應有的生氣和活力。三是一些單位黨組織所承擔的工作很多,除了日常黨務(wù)工作以外,還管了一些本屬其他部門(mén)的事情,諸如:精神文明、“工、青、婦”、計劃生育、扶貧、關(guān)心下一代等等,分散了黨務(wù)工作的大量精力。
三、赤峰市國稅局采取五項舉措,力推機關(guān)黨建工作
一是在思想建設上,把黨的執政能力建設和先進(jìn)建設作為主線(xiàn),突出抓好科級干部的培訓,舉辦了兩期科局長(cháng)培訓班。就黨的17大主題及其重大歷史與現實(shí)意義、科學(xué)發(fā)展觀(guān)的精髓及其現實(shí)意義、改善民生是社會(huì )和諧之本、有效的領(lǐng)導力、領(lǐng)導干部廉潔自律五個(gè)專(zhuān)題聘請市委黨校老師進(jìn)行了講授,大家結合自己的本職工作撰寫(xiě)了心得體會(huì )。突出抓好理論中心組的學(xué)習,以理論中心組的學(xué)習,帶動(dòng)機關(guān)黨員的學(xué)習。
二是在組織建設上,以造就高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化干部隊伍為重點(diǎn),認真貫徹落實(shí)國家稅務(wù)總局關(guān)于加強和改進(jìn)稅務(wù)系統黨建工作的意見(jiàn),成立黨建指導小組,具體指導全系統黨建工作的開(kāi)展。針對基層組織黨員教育薄弱的現狀,提出了稅務(wù)分局、所的黨的管理,統一到旗縣直屬機關(guān)工委領(lǐng)導的建議,嚴把黨員發(fā)展關(guān),規范工作程序,開(kāi)展“達標創(chuàng )優(yōu)”活動(dòng),以創(chuàng )建先進(jìn)基層黨支部為載體,把支部建設各項任務(wù)進(jìn)行分解細化,推進(jìn)基層黨組織管理的科學(xué)化、規范化。
三是在作風(fēng)建設上,以?xún)?yōu)化納稅服務(wù)、規范稅收執法為重點(diǎn),積極開(kāi)展行風(fēng)外部評議和內部責任追究,不斷提高執法服務(wù)水平。
四是在反腐倡廉建設上,認真落實(shí)廉潔自律各項規定,堅決執行四大紀律、五項規定和八條禁令,落實(shí)稅務(wù)系統領(lǐng)導干部和領(lǐng)導班子監督管理辦法,做到令行禁止。以講座、觀(guān)看專(zhuān)題片等形勢大力開(kāi)展理想信念、思想道德、法治紀律為主要內容的廉政教育。
五是創(chuàng )新教育形式,以國稅文化活動(dòng)和學(xué)習型機關(guān)創(chuàng )建為載體,開(kāi)展書(shū)畫(huà)攝影展、球類(lèi)比賽、專(zhuān)題講座、理論研討等形式多樣、群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的活動(dòng),讓基層黨支部真正動(dòng)起來(lái)、活起來(lái)。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )優(yōu)勢,通過(guò)構建系統學(xué)習網(wǎng)絡(luò ),落實(shí)學(xué)習培訓計劃,形成快樂(lè )工作、快樂(lè )學(xué)習的和諧機關(guān)氛圍。
四、今后基層國稅部門(mén)黨建工作的建議
(一)端正態(tài)度,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。首先,基層黨組織要把黨建工作提到重要的議事日程,選拔一批政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力高、工作責任心強的黨員干部從事黨務(wù)工作。熱忱地幫助黨員解決生活中遇到的實(shí)際困難,為黨員辦實(shí)事、辦好事,適當提高黨員政治地位,激發(fā)黨員應有的自豪感和光榮感。第二,針對少數黨員存在著(zhù)“只講待遇,不講奉獻”的現象,應著(zhù)力增強黨員責任意識,定期開(kāi)展形式多樣的黨務(wù)活動(dòng),促使他們自覺(jué)履行義務(wù)。
(二)圍繞稅收中心,服務(wù)國稅工作大局。稅收工作是黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),黨建工作為稅收工作提供強大的動(dòng)力。具體到實(shí)踐中,一是要找準黨建工作和稅收業(yè)務(wù)工作的結合點(diǎn)。二是要找準黨建工作與精神文明建設的結合點(diǎn)。
(三)豐富學(xué)教內容,激發(fā)黨建工作活力。黨員的經(jīng)常性教育是黨的建設的一項基礎性工作。根據黨員干部思想變化的實(shí)際,努力改進(jìn)思想政治工作方法。在教育內容上,除了黨章和黨的基本知識的學(xué)習,路線(xiàn)方針政策和理想信念教育,愛(ài)國主義、集體主義和社會(huì )主義思想教育,還應當增加市場(chǎng)經(jīng)濟知識、法律知識、科學(xué)文化知識、國際國防教育、信息化以及業(yè)務(wù)技能教育等等內容,將黨員教育的內容與時(shí)代發(fā)展和稅收工作緊密結合。在教育形式上,除了集體學(xué)習、撰寫(xiě)心得體會(huì )等傳統形式外,還應當開(kāi)展體現時(shí)代特征的知識競賽、網(wǎng)絡(luò )答題、網(wǎng)絡(luò )主題留言或教育目標明確的學(xué)習標兵評選、反面典型現身說(shuō)法等等形式,激發(fā)黨員的學(xué)習興趣,促進(jìn)經(jīng)常性的學(xué)習教育活動(dòng)常搞常新,保證學(xué)習效果。
(四)拓展工作思路,建立健全黨建工作新機制。加強機關(guān)黨建工作,必須有一套符合黨建工作內在規律的科學(xué)、健全的運行機制,保障其規范推進(jìn)、有序開(kāi)展、常抓常新。具體來(lái)講,一是完善黨建工作責任機制。二是建立黨務(wù)規范管理機制。三是構建系統黨建工作運行機制。
(五)落實(shí)基本保障,健全基層黨組織機構。加強機關(guān)黨建工作,就要切實(shí)落實(shí)人員保障、場(chǎng)所保障、經(jīng)費保障和政策保障等。一是強化人員保障。二是強化經(jīng)費保障。三是強化場(chǎng)地保障。
篇二:機關(guān)基層黨建調研報告
近日,縣委政法委安排專(zhuān)人,先后深入部分鄉鎮、政法各部門(mén)及縣直有關(guān)單位進(jìn)行了走訪(fǎng)調研,在調研中自己發(fā)現,基層群眾對政法干警工作作風(fēng)有很大的意見(jiàn),甚至有的還越級上訪(fǎng),對此,自己進(jìn)行了客觀(guān)冷靜地分析,結合落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求,形成調研材料。
科學(xué)發(fā)展觀(guān)的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調可持續,根本方法是統籌兼顧,四個(gè)方面的內涵是一個(gè)科學(xué)體系、統一整體。用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)政法工作,重點(diǎn)是在政法工作中堅持以人為本這個(gè)核心。
政法工作堅持以人為本,就是要尊重人民的主體地位,把群眾的利益放在第一位,視群眾的利益高于一切,切實(shí)維護好群眾利益。具體來(lái)講,應當做到以下三個(gè)方面:
一、要懷著(zhù)對人民群眾的深厚感情去做工作
感情問(wèn)題就是立場(chǎng)問(wèn)題,是政治方向、政治原則問(wèn)題。感情也是做好各項工作的基礎,決定著(zhù)工作思路、工作方法、工作部署和工作效果。如果一個(gè)人、一個(gè)團體、一個(gè)政黨對人民群眾有感情,做出的決策部署,制定的政策措施,就是為人民群眾謀利益的,就符合人民群眾的意愿和需求;反過(guò)來(lái),對人民群眾沒(méi)有感情,做決策、辦事情就不可能符合人民群眾的利益。政法機關(guān)是國家專(zhuān)政機器的重要組成部分,肩負著(zhù)鞏固黨的執政地位、維護國家長(cháng)治久安、保障人民安居樂(lè )業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的神圣職責。鞏固政權、維護穩定、促進(jìn)發(fā)展,說(shuō)到底都是一個(gè)人心向背的問(wèn)題。政法機關(guān)履行好工作職責,一方面要發(fā)揮好打擊和預防犯罪的職能作用,在人民群眾的利益受到侵害的時(shí)候,及時(shí)有力的打擊犯罪、保護人民,維護人民群眾權益,維護社會(huì )和諧穩定;另一方面,要發(fā)揮好服務(wù)群眾的職能作用,切實(shí)落實(shí)各項便民利民措施,全心全意為群眾辦實(shí)事,辦好事,以良好的作風(fēng)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù),樹(shù)立政法機關(guān)的良好形象。因此,政法機關(guān)能不能履行好肩負的職責,第一位的就是要看是不是對人民群眾有感情。
如果我們對人民群眾充滿(mǎn)感情,就會(huì )積極主動(dòng)去做好各項工作,即使是外行也能很快成為內行,責任心事業(yè)心都會(huì )得到加強,作風(fēng)也可以很快得到改進(jìn),工作效果也會(huì )顯現出來(lái)。如果黑惡團伙成勢、“兩搶一盜”等刑事犯罪多發(fā)、人民群眾缺乏安全感,就不僅僅是工作方法和工作手段上的問(wèn)題,就應當在工作責任心上找問(wèn)題,就要認真反思一下,政法機關(guān)是不是履行好自己的職責了,是不是真正為群眾著(zhù)想了。我們講人民是我們的衣食父母,但有些事情卻沒(méi)有做到為群眾著(zhù)想、為群眾服務(wù)。現實(shí)生活中一些群眾為了維護自己的切身權益,到鄉里、縣里上訪(fǎng)解決不了問(wèn)題,又長(cháng)途奔波,到省里、到市上上訪(fǎng),有些地方花費大量的人力、物力、財力,把他們攔回來(lái)、哄回來(lái),甚至押回來(lái),但又不去真正解決問(wèn)題。這些上訪(fǎng)群眾如果是自己的兄弟姐妹,會(huì )這樣對待他們嗎?如果問(wèn)題在應該解決的地方解決了,群眾是不愿意花費那么大的精力、財力四處上訪(fǎng)告狀的。產(chǎn)生大量越級上訪(fǎng)、集體上訪(fǎng)、非正常上訪(fǎng)的原因,主要是我們工作沒(méi)做好,特別是我們執法辦案部門(mén)沒(méi)做好,關(guān)鍵問(wèn)題是對群眾尤其是農民群眾有沒(méi)有感情,有沒(méi)有責任心、事業(yè)心,是不是把上訪(fǎng)群眾反映的問(wèn)題作為份內的事情去認真對待、認真解決了。而責任心和事業(yè)心來(lái)自于對群眾的感情,來(lái)自于對黨的忠誠。只有帶著(zhù)真情實(shí)感,才能切實(shí)解決問(wèn)題、做好工作。
二、要圍繞維護好人民群眾的根本利益部署工作
對群眾是不是充滿(mǎn)感情,體現在工作上,就是看站在哪個(gè)立場(chǎng)上、從什么樣的出發(fā)點(diǎn)來(lái)做工作的。政法機關(guān)安排部署工作,首先要考慮是否符合人民群眾的利益,考慮當前人民群眾最需要我們做什么、最希望我們做什么,圍繞著(zhù)群眾的要求和期待去研究思考、部署落實(shí)。如果只是為自己的利益、為自己的官位著(zhù)想,工作中就會(huì )走形式、擺花架子,就會(huì )圍繞著(zhù)出政績(jì)、應付上級檢查來(lái)安排部署,而不是從群眾的要求和期待出發(fā)來(lái)部署和落實(shí)。帶著(zhù)這樣的思想觀(guān)念去做工作,是不可能取得好的效果的。無(wú)論是從政法機關(guān)的性質(zhì)和職責上講,還是從人民群眾的要求和期待上講,我們的各項工作安排都必須緊緊圍繞群眾的利益,把維護好、實(shí)現好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只有緊緊抓住這一點(diǎn),切實(shí)維護好廣大群眾的利益,政法隊伍的形象才能得到提升,政法工作才會(huì )有深厚的群眾基礎和強大動(dòng)力。
體現在實(shí)際工作中,要從人民群眾對嚴格公正執法的需求出發(fā),把維護公平正義作為政法工作的生命線(xiàn),依法公正地處理每一起案件,為人民主持公道,伸張正義;要從人民群眾對安全穩定的需求出發(fā),嚴厲打擊和預防侵害群眾利益的違法犯罪,保證人民群眾生命財產(chǎn)安全,保持社會(huì )和諧穩定,增強群眾安全感,為人民群眾安居樂(lè )業(yè)創(chuàng )造良好環(huán)境;要從人民群眾對優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的需求出發(fā),進(jìn)一步增強服務(wù)意識,強化服務(wù)職能,拓寬服務(wù)途徑,牢固樹(shù)立以改善服務(wù)為重點(diǎn)的社會(huì )管理新理念,把服務(wù)的理念融入到政法工作的各個(gè)方面。這幾年,我們部署開(kāi)展的社會(huì )主義法治理念教育、解決法院執行難、處理涉法涉訴上訪(fǎng)問(wèn)題、“打黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、政法機關(guān)承諾為群眾辦實(shí)事等,無(wú)一不是從維護好人民群眾的利益出發(fā)的。這些工作部署既符合廣大人民群眾的切身利益,也符合政法工作實(shí)際。因此,我們要不斷地深入研究思考當前要做好什么工作,怎樣維護好、實(shí)現好、發(fā)展好人民群眾的利益,找準工作的切入點(diǎn)和努力方向。
三、要以人民群眾滿(mǎn)意作為檢驗政法工作的根本標準
評價(jià)一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)的工作,得了多少榮譽(yù)、受了多少表彰并不十分重要,這些固然能夠說(shuō)明點(diǎn)問(wèn)題,但不一定能代表工作的全貌。一個(gè)地方、部門(mén)的工作如何,主要應由人民群眾來(lái)評判,根本標準是人民群眾的滿(mǎn)意度。政法工作與人民群眾的利益息息相關(guān),與人民群眾的聯(lián)系最直接,群眾對政法工作的感受最準確、最真實(shí),也最有發(fā)言權。因此,檢查考核工作要采取多種辦法,深入基層,深入群眾,傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),看群眾的評價(jià)。政聲人去后,民意閑談中。從群眾的談話(huà)中就可以了解一個(gè)地方工作的真實(shí)情況、干部作風(fēng)的真實(shí)情況。不僅對一個(gè)部門(mén)的工作,對一個(gè)干部的評價(jià)也是如此。今后,評價(jià)政法機關(guān)的工作,要更加全面、更加深入地聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和反映,讓群眾來(lái)評價(jià),這既是體現人民民主的一個(gè)重要方面,也是政法工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的具體體現。政法部門(mén)本質(zhì)上是為人民服務(wù)的,應該自覺(jué)接受人民群眾的監督和檢驗,把人民群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為工作的根本目標和最高標準,多做讓人民群眾長(cháng)期受益的事,努力創(chuàng )造經(jīng)得起歷史、經(jīng)得起群眾、經(jīng)得起實(shí)踐檢驗的實(shí)績(jì),為我縣的改革與發(fā)展營(yíng)造良好的社會(huì )環(huán)境。
機關(guān)黨建工作是黨的組織建設的重要環(huán)節,是完成機關(guān)各項任務(wù),促進(jìn)機關(guān)全面建設的重要保證。根據市直機關(guān)工委“關(guān)于開(kāi)展機關(guān)黨建工作調研的通知”精神,近期,我局就機關(guān)黨建工作情況作了一個(gè)專(zhuān)題調研。現將我局機關(guān)黨建的基本現狀和存在的主要問(wèn)題,以及下步加強和改進(jìn)的措施報告如下。
一、機關(guān)黨建工作的基本現狀
我局機關(guān)現有基層黨組織6個(gè),其中總支1個(gè),黨支部5個(gè)。現有黨員61名,其性別、年齡和文化結構如下:女性黨員14名;35歲以下12名,36-45歲8名,55-59歲7名,60歲以上24名;學(xué)歷結構為研究生1名,本科生30名,專(zhuān)科生17名,中專(zhuān)高中以下13名。近年來(lái),市科技局機關(guān)黨建工作堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以加強黨的執政能力建設和先進(jìn)性建設為主線(xiàn),以深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)、爭先創(chuàng )優(yōu)活動(dòng)為契機,按照“服務(wù)中心,建設隊伍”的核心任務(wù),通過(guò)建立黨建工作目標管理制度,大力弘揚井岡山精神,創(chuàng )新黨建工作載體,開(kāi)展創(chuàng )“五好”黨支部、“五帶頭”優(yōu)秀黨員等組織活動(dòng),狠抓了機關(guān)黨員思想政治建設和基層黨組織建設,促進(jìn)了黨支部各項建設水平的提升和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,形成了黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)、相互檢驗、相得益彰的良好局面,機關(guān)黨建工作取得了較好成效,為推動(dòng)全市進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展提供強有力的保證和促進(jìn)作用。
(一)爭取局黨組的重視,切實(shí)加強了對機關(guān)黨建工作領(lǐng)導。
一是建立并落實(shí)了機關(guān)黨建工作責任制。局黨組書(shū)記切實(shí)履行黨建工作責任,將機關(guān)黨建工作列入局黨組重要議事日程,堅持常議常抓,定期聽(tīng)取匯報,提出指導性意見(jiàn),每年召開(kāi)3次會(huì )議專(zhuān)題研究機關(guān)黨建工作。認真落實(shí)了機關(guān)黨建第一責任人制度,明確了一名副縣級黨員領(lǐng)導干部具體負責機關(guān)黨建工作。落實(shí)了局領(lǐng)導上黨課制度,每年局主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導結合機關(guān)政治學(xué)習,講黨課1次以上。局黨員領(lǐng)導堅持以身作則,支持機關(guān)支部對黨員特別是黨員領(lǐng)導干部進(jìn)行監督,支持并積極參加黨的活動(dòng),自覺(jué)按時(shí)交納黨費,自覺(jué)過(guò)好雙重組織生活,發(fā)揮表率作用。二是堅持把機關(guān)黨建工作納入了單位目標管理。為使機關(guān)黨建工作有地位、有作為,局黨組堅持把機關(guān)黨建工作納入了市科技局年度目標管理,與科技業(yè)務(wù)工作同部署、同實(shí)施、同考核。三是重視發(fā)揮了機關(guān)黨支部的作用。積極組織開(kāi)展創(chuàng )四個(gè)“十佳”、“五好”黨支部和“三民”等特色活動(dòng),在機關(guān)營(yíng)造了人人爭先、個(gè)個(gè)創(chuàng )優(yōu)的濃厚氛圍。同時(shí),保障了機關(guān)黨組織活動(dòng)經(jīng)費,保證了機關(guān)黨建工作的順利開(kāi)展。
(二)加強思想建設,進(jìn)一步夯實(shí)了機關(guān)黨建工作基礎。
一是重視加強了黨員干部的學(xué)習培訓。我們始終把加強黨員干部理論學(xué)習和培訓教育放在思想建設的首要位置,及時(shí)制定了學(xué)習計劃,落實(shí)了學(xué)習內容和學(xué)習考勤,通過(guò)認真組織全體黨員干部開(kāi)展貫徹十七da精神和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為主要內容的學(xué)習,幫助全體黨員干部強化了理論武裝。與此同時(shí),強化了黨員干部培訓工作,每年組織局系統科以上干部和黨員赴科技部上海培訓中心、上海科技管理干部學(xué)院學(xué)習培訓,積極參加市直機關(guān)工委組織的赴外學(xué)習考察,從而確保了全年集中學(xué)習不少于12天,黨員參學(xué)率在95%以上。二是健全并落實(shí)了局黨組中心組理論學(xué)習制度。按照建設學(xué)習型黨組織的要求,我局制定并落實(shí)了局黨組中心組理論學(xué)習制度,并結合“五五”普法宣傳教育和創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng),切實(shí)抓好了局黨總支、各黨支部理論學(xué)習的落實(shí),確保了理論學(xué)習時(shí)間、人員和效果的落實(shí)。三是認真開(kāi)展了學(xué)習型機關(guān)創(chuàng )建活動(dòng)。按照建設學(xué)習型政黨、學(xué)習型機關(guān)的要求,制定并落實(shí)年度學(xué)習計劃,確保學(xué)習時(shí)間、內容和效果。
(三)強化組織建設,進(jìn)一步筑牢了機關(guān)黨建工作保壘。
一是重視加強了黨支部班子建設。我們根據形勢需要和人員變動(dòng)情況,2009年一季度按時(shí)完成了局黨總支和局屬各黨支部換屆工作,通過(guò)健全機關(guān)黨支部班子,配齊配強黨務(wù)干部,進(jìn)一步加強了局機關(guān)黨組織班子建設。今年根據市情報所黨支部書(shū)記空缺的情況,又組織改選了市情報所黨支部。二是開(kāi)展了創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)。按照市委和市直機關(guān)工委的統一部署,結合實(shí)際深入開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)、“三民”活動(dòng),做到領(lǐng)導帶頭,全體黨員積極參加,深入基層,開(kāi)展幫扶活動(dòng)。三是重視做好了黨員發(fā)展和教育工作。2010年有1名預備黨員申請轉正,支部嚴格按照黨員發(fā)展程序,及時(shí)進(jìn)行了討論研究,并按要求上報了有關(guān)材料。推行“兩諾三評”制度,創(chuàng )新黨員管理模式。堅持把每個(gè)黨員都納入黨支部的有效管理當中,通過(guò)落實(shí)黨員經(jīng)常性教育任務(wù),有針對性地開(kāi)展黨組織生活,全年落實(shí)黨員集體教育活動(dòng)不少于12天。通過(guò)改進(jìn)管理服務(wù)方式,落實(shí)管理責任,確保了每個(gè)黨員正常履行了黨員義務(wù),按時(shí)足額交納了黨費。四是加強了黨內民主建設。建立健全了《局黨組議事規則》,嚴格落實(shí)了民主集中制原則等黨內民主制度,落實(shí)了“三重一大”制度,對重大問(wèn)題堅持會(huì )議集體討論決定,黨內民主氣氛濃厚,通過(guò)完善政務(wù)公開(kāi),穩步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),較好地保證了黨員的知情權、參與權、選舉權和監督權。五是加強作風(fēng)建設。組織開(kāi)展機關(guān)效能年、創(chuàng )業(yè)服務(wù)年和發(fā)展提升年活動(dòng),突出抓好方案制定、動(dòng)員部署、征求意見(jiàn)、整改落實(shí)等環(huán)節,推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展。堅持政務(wù)公開(kāi),認真落實(shí)了科技部門(mén)的規范性和政策性文件清理工作,開(kāi)展了行政審批事項清理和依法行政自查,完善并落實(shí)了政府信息公開(kāi)制度,著(zhù)力建設“陽(yáng)光”政府機關(guān)。
(四)健全各項制度,進(jìn)一步健全了黨建工作機制。
一是健全了黨內各項制度。集體領(lǐng)導制度、組織生活制度、民主評議黨員制度、談話(huà)提醒制度、目標管理制度、報告工作制度等制度健全。二是“三會(huì )1課”等制度落實(shí)。堅持定期召開(kāi)支部委員會(huì )、黨員大會(huì )、黨小組會(huì )、上黨課。發(fā)展黨員、評先表彰、組織重大活動(dòng)等堅持集體研究決定,定期向黨員大會(huì )報告工作。三是協(xié)助抓好領(lǐng)導班子民主生活會(huì )。局黨總支兼職副書(shū)記參加了領(lǐng)導班子民主生活會(huì ),協(xié)助黨組廣泛征求群眾意見(jiàn),監督黨組落實(shí)整改,并及時(shí)向群眾反饋情況。四是重視加強了黨風(fēng)廉政建設。認真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制,把黨風(fēng)廉政建設貫穿到科技管理工作的全過(guò)程,與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。在政府采購、重大科技項目立項、干部人事任免等重大事項的決定上,做到集體研究,規范操作,推進(jìn)全系統黨風(fēng)廉政建設和反腐朽工作深入開(kāi)展。
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