鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧自查報告(鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金自查報告)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧自查報告
扶貧專項資金自查報告【一】
為了進一步加強我鎮(zhèn)扶貧資金管理，全面提升扶貧資金的監(jiān)管，提高扶貧資金的使用效益，根據xx文件的精神和工作要求，在鎮(zhèn)黨委、政府的精心組織安排下，我所組織業(yè)務人員對我鎮(zhèn)20XX年扶貧資金的來源、性質、使用情況進行了全面清理，現將自查情況匯報如下:
20XX年上級財政部門共撥入扶貧資金xx萬元。其中：xx續(xù)建村道xx公里，補助資金xx萬元，茶葉產業(yè)化扶貧項目，補助資金xx萬元。其具體情況如下：
一、xx村道扶貧項目
該項目于20XX年開展實施，20XX年4月完成工程建設的全部內容，并向區(qū)財政局、區(qū)扶貧辦出具了申請項目竣工驗收的相關資料，該項目任務下達xx公里/xx萬元，實際完成xx公里，扶貧資金安全到位，資金使用準確無誤我鎮(zhèn)派出專人監(jiān)管確保真正用于村道路建設。
二、茶葉產業(yè)扶貧項目
該項目扶貧補助資金xx萬元。
1、茶苗購買發(fā)放用款xx萬元，xx村發(fā)放茶苗“福選9號”xx株，金額xx萬元;伏金村發(fā)放茶苗“烏牛早”xx株，金額xx萬元，發(fā)放“福選9號”xx株，金額xx萬元。茶苗發(fā)放準確到戶，資金落實保障有力，為茶葉栽種爭取了時間。
2、茶葉產業(yè)扶貧項目xx葉園生產便道工程用款xx萬元。該便道工程長xx公里，修建金額xx萬元(群眾自籌xx萬元，扶貧補助金額xx萬元)，該工程已全面竣工。
3、茶葉產業(yè)扶貧項目xx村茶葉園生產便道工程用款xx萬元。該便道工程長xx公里，修建金額xx萬元(群眾自籌xx萬元，扶貧補助金額xx萬元)，該工程已全面竣工。為我鎮(zhèn)茶農運輸、銷售茶葉提供了方便，為茶農脫貧致富帶去了有力的保障。
三、存在的問題及建議
我鎮(zhèn)嚴格按照財經制度管理、使用財政支農資金。沒有截留、擠占、挪用現象，目前鎮(zhèn)財政對扶貧資金管理的簿弱環(huán)節(jié)在于對扶貧資金使用的監(jiān)管。針對這一簿弱環(huán)節(jié)，我鎮(zhèn)財政所將認真分析原因，采取有效的針對性防范措施，及時糾正，堅決堵塞漏洞，防微杜漸，加強制度建設和工作力度，重點把好扶貧資金使用的最后一道關口，確保財政扶貧資金安全有效使用。并高度重視截留挪用財政專項資金的違法違規(guī)問題，搞好項目資金的專項檢查，做到事前評估、事中監(jiān)督、事后檢查驗收、跟蹤問效，杜絕擠占、挪用，隨意調整項目資金，確保資金不折不扣地落實到項目上。逐步實現項目資金的安排與監(jiān)督職能分離、責任明確和相互制約的新機制，使項目的申報、審批、實施、監(jiān)督、考評走上規(guī)范化、科學化、制度化的軌道上來。
扶貧專項資金自查報告【二】
根據《XX區(qū)扶貧開發(fā)領導小組關于開展財政專項扶貧資金自查自糾的通知》(X扶領發(fā)〔20**〕3號)文件精神，我縣縣委政府高度重視，及時組織力量，召開相關部門工作會議。專門成立了由縣長擔任組長、副縣長擔任副組長的XX縣財政扶貧資金專項檢查工作組，扶貧辦、發(fā)改局、民族宗教事務局在審計、財政、監(jiān)察、糾風等相關部門密切配合下，對照通知要求的檢查內容，本著“清理、整改、完善、提高”的工作目標，逐一查找問題，逐項逐條梳理，對 20XX-20XX年度財政扶貧資金使用管理情況開展專項自檢自查，現將自查情況匯報如下：
(一)20XX-20XX年度財政扶貧資金下達及項目實施情況
20XX-20XX年度縣扶貧辦共累計獲得中央和地方安排的財政專項扶貧資金5525.62萬元。
(1)按資金來源分：中央財政專項扶貧資金4866.45萬元(2010年974.37萬元，2011年1269.48萬元，2012年2622.6萬元);區(qū)級財政專項扶貧資金659.17萬元(2010年50萬元，2011年30萬元，2012年579.17萬元)。
(2)按年度分：20XX年共計1024.37萬元，其中：776萬元用于基礎設施項目建設;29.25萬元用于沼氣池建設項目;84萬元用于發(fā)放豬苗等產業(yè)開發(fā);8萬元用于農民實用技術培訓;100萬元用于小額到戶貸款貼息;9.2萬元用于項目管理費;17.92用于工作經費。20XX年共計1299.48萬元，其中：977 萬元用于屯級道路和橋梁建設、人畜飲水項目以及農田水利等基礎設施建設;151萬元用于種植麻竹、東魁楊梅，發(fā)放豬苗等產業(yè)開發(fā);8.55萬元用于農民實用技術培訓;21萬元用于龍頭企業(yè)貸款貼息;60萬元用于小額到戶貸款貼息;26.93萬元用于項目管理費，55萬元用于貧困戶識別工作經費。2012年共計3201.77萬元，其中：2407 萬元用于屯級道路和橋梁建設、人畜飲水項目以及農田水利等基礎設施建設;521萬元用于種植麻竹、東魁楊梅，發(fā)放豬苗等產業(yè)開發(fā);49.67萬元用于雨露計劃農民實用技術培訓,17.5萬元用于貧困家庭子女高校本科生教育試點補助;42萬元用于龍頭企業(yè)貸款貼息;100萬元用于小額到戶貸款貼息;64.6 萬元為扶貧項目管理費。
(3)按投向分：基礎設施建設項目4160萬元;沼氣池建設項目29.25萬元;重點產業(yè)開發(fā)項目756萬元;農民實用技術培訓項目66.22萬元;“雨露計劃”貧困家庭大學生試點教育資金項目17.5萬元;龍頭企業(yè)貼息貸款63萬元;小額到戶貼息貸款260萬元;項目管理費100.73萬元;工作經費 72.92萬元。
資金使用成效：
三年來，共實施743個項目。其中：20XX年實施110個項目;20XX年實施243個項目;20XX年實施390個項目。
(1)基礎設施建設方面：共新建和硬化村屯道路557條374.35公里;人飲項目工程182處，獨立橋41座558.5延米，小型水利建設32處，建設沼氣池150座，累計受益群眾521106人次。
(2)重點產業(yè)開發(fā)方面：共發(fā)放豬苗6966頭;扶持種植楊梅431畝;扶持種植麻竹4100畝;扶持種植糖蔗1180畝。
(3)農民實用技術培訓方面：接受培訓的農民共計12707人次。我縣榮獲2011-2012年度度自治區(qū)扶貧培訓先進單位。
(4)“雨露計劃”貧困家庭大學生試點教育方面：2012年共扶持35名貧困家庭大學生，每位補助5000元。
(5)龍頭企業(yè)貸款貼息方面：20XX-20XX年扶持廣西XX縣銀龍工藝品有限公司獲得貼息貸款2100萬元，共獲得貼息資金63萬元。
(6)小額到戶貼息貸款方面：20XX-20XX 年共爭取扶貧到戶貸款資金指標5200萬元，財政貼息資金260萬元，惠及81個貧困村。在縣信用社的支持和配合下，到20XX年12月底止，累計為貧困村2052戶貧困戶發(fā)放小額到戶貸款5200萬元，累計收回到逾期扶貧到戶貸款1675戶，金額3169.02萬元，到期回收率89.82%。
(二)20XX年度財政扶貧資金下達及項目實施情況
1.資金下達情況
20XX 年第一批財政專項扶貧資金為2955.6萬元(中央財政專項扶貧資金2595萬元，區(qū)級財政專項扶貧資金360.6萬元)，其中：
(1)安排基礎設施項目 2140萬元(中央財政專項扶貧資金1890萬元，區(qū)級財政專項扶貧資金250萬元);
(2)安排城鄉(xiāng)風貌項目10萬元;
(3)安排產業(yè)開發(fā)項目583萬元(中央財政專項扶貧資金523萬元，區(qū)級財政專項扶貧資金60萬元);
(4)安排扶貧培訓項目72.6萬元(中央財政專項扶貧資金32萬元，區(qū)級財政專項扶貧資金40.6萬元);
(5)安排扶貧到戶貼息項目150萬元。
2.項目實施情況
(1)基礎設施項目：項目主要安排在全縣28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)159個村，總共330個項目。其中：投入資金206.2萬元新建砂石路36條19.91公里;投入資金1656.3萬元升級硬化路221條55.523公里;投入資金43萬元建設橋梁12座100延米;投入資金234.5萬元建設人飲工程61處2555立方米。目前，已完成道路建設86條，25.35公里，占計劃33.6%，受益人口21102人;已完成橋梁建設4座33延米，占計劃33.3%;完成人飲工程20處，占計劃 33.6%，受益人口16821人。預計2014年6月底全面完成項目建設以及報賬工作。
(2)城鄉(xiāng)風貌建設項目：硬化浪平鄉(xiāng)茂龍村和六路口至茙景屯路0.4公里，項目建成后受益人口983人。項目正在施工過程中。
(3)產業(yè)開發(fā)項目：扶持貧困村養(yǎng)豬、養(yǎng)雞和種麻竹、油茶等4個項目。目前，已完成發(fā)送豬苗3292頭，占任務80.5%;預計12月底全面完成任務。已完成發(fā)送雞苗30200羽，占任務100%。預計20XX年春季完成種植麻竹和油茶項目。
(4)扶貧培訓項目：20XX年自治區(qū)下達我縣貧困村農民實用技術培訓資金56.6萬元, 培訓貧困農民5780人次。我縣計劃培訓貧困農民11250人次(黨員不少于2000人次)。目前，已完成培訓109期11282人。超額完成上級下達的培訓任務。
(5)扶貧到戶貼息項目：20XX年貸款資金指標為3000萬元，貼息資金由財政扶貧到戶貸款貼息資金150萬元中安排解決。據統(tǒng)計，截止9月底累計發(fā)放876戶，發(fā)放金額為5609萬元;本年應收1085戶，3492.6萬元;實收814戶2958.8萬元，回收率為84.72%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金自查報告
加強貧困嘎查村的基礎設施建設，努力改善貧困人口生產、生活條件，全力進行項目建設。在此鄉(xiāng)鎮(zhèn)對扶貧資金進行自查，下文是小編搜集整理的關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金自查報告范文相關內容，希望對大家有所幫助！
自治區(qū)扶貧開發(fā)重點旗縣，全旗共有貧困人口3042戶9362人，其中：農業(yè)貧困人口947戶2436人，占農牧業(yè)總人口的4。09%;牧業(yè)貧困人口1832戶6198人，占農牧業(yè)總人口的10。41%;國營農牧場貧困人口265戶728人，占農牧業(yè)貧困人口的1。22%。幾年來，我旗扶貧開發(fā)工作在黨的十六大會議精神的指引下，全面深入貫徹“三個代表”的重要思想，切實從當地實際出發(fā)，認真貫徹落實自治區(qū)及全盟扶貧開發(fā)工作會議精神，以重點貧困嘎查村為單位，以“整村推進項目”為重點，結合移民擴鎮(zhèn)工程、產業(yè)化扶貧和勞動力轉移工作的實施，著力于加強貧困嘎查村的基礎設施建設，努力改善貧困人口生產、生活條件，全力進行項目建設，為穩(wěn)定解決溫飽創(chuàng)造了條件，并取得了可喜成績。
一、貧困人口變動情況
20xx年以來，在經歷了19xx、1999、2000年連續(xù)三年的自然災害的襲擊后，原本在“八七”扶貧攻堅階段所奠定的堅實基礎和取得的豐碩成果在連續(xù)的自然災害的襲擊下蕩然無存，大量的農牧業(yè)人口因災致貧返貧。2001年貧困人口由2000年末的836人突增到4522戶17833人，貧困人口比例達到30%以上的重點貧困嘎查村增加到50個，占全旗嘎查村的48。5%。農牧業(yè)基礎建設薄弱的現狀逐步顯露，貧困農牧民生產生活步履維艱，新階段新形式下扶貧開發(fā)工作面臨著新的選擇。
面對這樣嚴峻的扶貧形勢，在廣泛調研的基礎上組織制定了《正藍旗2001———2010年扶貧開發(fā)規(guī)劃》和《正藍旗50個重點貧困嘎查村村級扶貧規(guī)劃》。確立了“以品種改良為中心，提高農畜產品科技含量和市場競爭力目的”科技興農興牧戰(zhàn)略，加大科技措施推廣和扶貧資金的投入力度，走出一條高產、優(yōu)質、高效的發(fā)展路子，確保農牧業(yè)增產、農牧民增收。通過全方位的扶貧攻堅，到2007年底，全旗貧困人口減少到9362人，六年間貧困人口減少了8471人，年平均減少1411人，貧困人口收入由2001年的農區(qū)826元、牧區(qū)975元上升到2007年末的農區(qū)1890元和牧區(qū)的2340元，農牧民生產生活狀況得到了明顯的改善，防災抗災能力進一步加強，貧困人口收入得到了穩(wěn)步提高。
共計有貧困3024戶9362人，占全旗農牧業(yè)總人口的15。7%。按照國家標準統(tǒng)計共1707戶5721人，占總貧困人口的56。31%。其中：638元以下絕對貧困人口493戶1544人，占總貧困人口的16。49%;684至944元低收入貧困人口1214戶3727人，占總貧困人口的12。97%。944至農區(qū)1500元貧困人口429戶1042人，占總貧困人口的10。94%;944至牧區(qū)1800元貧困人口906戶3049人，占總貧困人口的33。01%。
按照致貧原因分：因自然災害致貧1034戶3205人，占總貧困人口的34。23%;因病致貧745戶2245人，占總貧困人口的23。98%;因子女分戶孩子上學致貧902戶2796人，占總貧困人口的29。86%;因經營能力差智力低下致貧140戶431人，占總貧困人口的11。92%。貧困原因有：1、子女分戶致貧和孩子上學;2、自然災害致貧;3、因病、殘致貧;4、無經營能力和其他致貧。
二、扶貧開發(fā)工作情況
（一）、扶貧開發(fā)工作體系建設
扶貧開發(fā)辦是正藍旗扶貧開發(fā)領導小組常設辦事機構，主管全旗扶貧開發(fā)的工作部門，扶貧開發(fā)辦公室行政編制為8人，其中：科級領導職數為1名，副科級職數為2名。科員副主任科員3人，后勤人員事業(yè)編制為1名。內設綜合股、項目資金股和社扶培訓股。做為旗直涉農涉牧重要部門，在農牧業(yè)和農村牧區(qū)工作中承擔著貫徹、執(zhí)行、宣傳黨在農村牧區(qū)的路線、方針、政策的任務，具有承上啟下的作用，同時對農村牧區(qū)扶貧開發(fā)工作的順利實施，使廣大農牧民早日脫貧致富達小康起著至關重要的作用。為此，旗扶貧開發(fā)辦始終以“三個代表”重要思想為指導，以貧困人口和弱勢群體作為服務對象，緊緊圍繞為“三農三牧”提供優(yōu)質服務，充分發(fā)揮部門職能作用，切實轉變工作作風，積極幫助農牧民解決生產生活中的實際問題，多渠道的增加農牧民收入。有力地推動了我旗扶貧開發(fā)各項工作的順利實施，為促進農村牧區(qū)經濟轉型和快速發(fā)展，農牧業(yè)生產經營方式的根本性轉變奠定了堅實的物質基礎和經濟基礎。
（二）項目資金投入管理情況
我旗的扶貧開發(fā)工作在實施《中國農村扶貧開發(fā)綱要》后采取了以嘎查村為單位集中攻堅的重大戰(zhàn)略舉措。幾年來，我旗結合自治區(qū)開展的水利和種草養(yǎng)畜年、產業(yè)化扶貧、勞動力轉移、千村扶貧開發(fā)項目和移民開發(fā)項目，在2001年啟動兩個千村扶貧開發(fā)嘎查，投入每個嘎查15萬元財政扶貧資金，配套其他資金建設以水為中心的高產飼料基地。2002年啟動的千村扶貧開發(fā)工程18個，每個嘎查投入財政扶貧資金20萬元，配套其他資金開展以水為中心的高產飼料基地建設和養(yǎng)畜建設。2001、2003、2005、2007分別投入財政專項資金200萬元及其他資金啟動四期移民擴鎮(zhèn)建設項目。2005、2006、2007年啟動的整村推進項目19個，以每個嘎查30萬元財政扶貧資金和9萬元牧民自籌的投入，以養(yǎng)殖優(yōu)質肉羊、西門達爾牛為主導產業(yè)進行扶持。2004—2007年又投入專項勞動力轉移培訓資金對全旗富余勞動力進行培訓轉移，同時每年還投入20———40萬元不等的產業(yè)化扶貧資金，扶持開展產業(yè)化扶貧，到2008年我旗共有41個重點貧困嘎查村得到了較大程度的扶持。40個重點貧困嘎查村得到了盟直幫扶單位的集中幫扶，并取得了明顯的成效。幾年來累計投入財政扶貧資金2093。7萬元，共有2517戶9314人得到了項目扶持。扶持率占整個貧困戶的55。66%。項目到村到戶率達到100%，項目變更低于20%。項目扶持基本是以整嘎查村的形式開展的，幾年來，在我旗形成了4個絨山羊養(yǎng)殖示范嘎查、兩個西門達爾牛養(yǎng)殖示范基地、一個肉羊養(yǎng)殖示范嘎查，一個全區(qū)牧區(qū)移民示范項目，和一個獺兔養(yǎng)殖示范村，項目建設對全旗的扶貧開發(fā)起到了較好的示范引路作用，有效地增加了牧民收入，合理的調整了牧業(yè)生產的畜種結構，對推動地方經濟建設快速發(fā)展起到積極作用。
（三）、項目實施采取的主要措施
自治區(qū)啟動以整村推進為主的扶貧開發(fā)項目以來，根據自治區(qū)的總體部署安排，結合本地區(qū)實際，圍繞扶貧開發(fā)，我旗采取了以下主要措施：
1、突出重點，集中力量，抓好重點村的扶貧開發(fā)工作
整村推進項目實施以來，我旗針對當地實際，認真分析了當地的貧困狀況及扶貧工作存在的困難和問題，研究確定了做好全旗扶貧開發(fā)工作的各項措施，全面布置安排了新時期扶貧開發(fā)的各項工作。為了使新階段扶貧開發(fā)工作做的更加扎實，在總結以往扶貧攻堅經驗的基礎上，旗扶貧辦協(xié)調組織各有關單位，對全旗5萬余人農牧業(yè)人口，包括貧困戶的基本情況進行了一次全面的摸底調查，摸清了家底。在此基礎上，按照自治區(qū)的統(tǒng)一安排部署，自下而上，編制旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村村三級扶貧開發(fā)規(guī)劃。共計編制了50個扶貧開發(fā)工作重點嘎查村整村推進工作實施方案。在編制扶貧開發(fā)方案的過程中，按照項目覆蓋到戶、政策落實到戶、幫扶措施到戶、效益兌現到戶、科技服務到戶和參與式扶貧的要求，讓貧困群眾自己在嘎查村民大會上分析貧困原因，研究解決貧困問題的辦法，確定扶貧開發(fā)的項目，制定扶貧措施，使“五到戶”的要求在嘎查村級扶貧開發(fā)規(guī)劃中得到了充分的體現。在財政扶貧資金分配上，按照“工作到村，扶貧到戶”的要求，堅持將100%的財政扶貧資金到村入戶，同時和其他項目建設資金捆綁使用集中投入，整村推進，為完成解決特困人口溫飽問題的任務打下了良好的基礎。
整村推進項目是一項能夠較快的使貧困人口解決溫飽的手段，可在短期內可以積聚資金對重點貧困村進行集中扶持，有利于大型項目實施。我旗已經啟動的40個整村推進項目嘎查村就可以清楚的看到這樣的效果：投資最少的也達到了36萬元，最多的上到百余萬元（除30萬元的財政扶貧資金外，其余皆為地方財政配套的農牧口資金和農牧民自籌資金），大部分農牧戶得到了項目扶持，基礎設施建設得到了明顯增強，主導產業(yè)建設得到了大力扶持，貧困戶脫貧率達到了82%。
2、以增加貧困農牧民收入為中心，調整扶貧資金的投向，形成特色產業(yè)鏈條
集中力量幫助貧困群眾發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)業(yè)項目，以增加貧困群眾收入為中心，調整和優(yōu)化農業(yè)結構，是我旗整村推進的一個特點。根據地區(qū)產業(yè)結構調整的整體安排和部署，幾年來在財政扶貧資金項目的安排上，我們重點支持效益高、增收效果較好的畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、設施農業(yè)和特色產業(yè)，適當用于幫助改善貧困群眾生產生活條件的基礎設施和社會公益事業(yè)。年來，在我旗形成了4個絨山羊養(yǎng)殖示范嘎查、兩個西門達爾牛養(yǎng)殖示范基地、一個肉羊養(yǎng)殖示范嘎查，一個全區(qū)牧區(qū)移民示范項目、一個獺兔養(yǎng)殖示范村，打井高產飼料基地建設示范點，特色項目的形成對貧困農民增加收入提供了有力支持。
3、加大了扶貧資金對農牧業(yè)技術的支持力度
我旗始終不斷的加大對農牧業(yè)技術扶持力度，創(chuàng)建科技含量高的奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村、引進推廣了黑白花奶牛、西門塔爾牛、小尾寒羊和肉羊等一大批較為先進的農牧業(yè)實用技術，扶持一些短、平、快的小項目，努力的推動產業(yè)升級，增強了農村牧區(qū)經濟發(fā)展和農牧民增收的潛力。可見加大對農牧業(yè)技術的扶持是一項基礎工作，是提高資金科技份量的主要手段。
4、進一步強化扶貧資金及項目管理
我旗扶貧部門嚴格執(zhí)行項目管理責任制和項目申報、審查、建設管理程序，切實改變重項目申報，輕項目跟蹤管理的現象，形成評估論證、申報審查、組織實施、跟蹤管理、檢查驗收、運行管護的項目全程監(jiān)控管理的有效機制。建立扶貧項目責任追究制，推行扶貧資金項目公示制，做到扶持對象、建設地點、投資規(guī)模、扶貧效果、責任單位及責任人公開，接受群眾、社會和輿論監(jiān)督。對扶貧資金按照報帳制要求實行嚴格管理，扶貧資金專戶封閉管理、封閉運行，堵塞扶貧資金管理使用方面的漏洞，防止擠占、挪用、滯留扶貧資金現象的發(fā)生，確保扶貧資金發(fā)揮效益。加強與財政、審計、監(jiān)察等部門的合作，定期對扶貧項目的完成情況進行檢查，對旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村和項目實施單位擠占、挪用資金等違紀、違法行為進行嚴肅查處，并按照有關規(guī)定追究相關領導的責任，確保扶貧資金管理機制和監(jiān)督檢查機制落實到位，資金到位率達到100%。
5、改變培訓方式，加大實用技能培訓，注重培訓實效
扶貧培訓工作在我旗農村經濟和農牧民脫貧致富的道路上愈來愈顯示出舉足輕重的作用，培訓工作的力度也在逐年加大，培訓的科技含量在提高，培訓的方式更靈活、實用。在培訓項目安排上，我們把引進推廣農牧業(yè)實用種養(yǎng)技術作為重點之一，把提高重點貧困嘎查村貧困群眾的生產生活技能作為培訓工作的重點，加大培訓力度，擴大培訓范圍，改進培訓方式，充實培訓內容，完善培訓手段。2005、06、07在全旗19個整村推進項目嘎查村開展針對項目的科技培訓，在短時間內使一批貧困群眾掌握1———2門實用技術或技能，使每一個家庭有1———2個具有自我發(fā)展能力的勞動者。2001年以來舉辦旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村三級培訓班近40余期，受訓貧困群眾累計10000人次。
6、加大勞動力轉移培訓，積極組織貧困勞動力外出勞務創(chuàng)收
我們把加大勞動力轉移培訓，組織貧困群眾開展勞務創(chuàng)收作為解決溫飽的重要手段，加大勞務輸出的工作力度，并建立了勞務輸出中心、勞務輸出協(xié)會等組織，同時加大勞務輸出培訓力度，有組織、有計劃地組織貧困群眾到外地打工。在一些自然條件差的地區(qū)，已經初具規(guī)模地形成了勞務輸出隊伍，并且獲得了較好的效益。
7、加強對整村項目的領導，落實扶貧工作責任制
按照工作到村、扶貧到戶的扶貧開發(fā)工作機制要求， 各級黨委政府進一步增強責任感，按照目標到人、責任到人的要求，按照定位、定向、定量的方法層層分解，把解決特困人口溫飽的任務分解落實到每一個蘇木鎮(zhèn)、整村推進項目嘎查村，一級抓一級，層層抓落實。認真抓好扶貧機構和隊伍建設，增加內設機構，領導和人員得以充實，進一步的強化了干部隊伍素質，切實打造了一支切實貼近貧困群眾扶貧工作隊伍。
三、扶貧開發(fā)面臨的困難和問題
資金嚴重不足，影響了扶貧開發(fā)成效。整村推進資金每個嘎查村只投入30萬元，對于農牧業(yè)基礎相對薄弱地區(qū)，由于資金有限，項目覆蓋率和項目支撐能力不足以使一個嘎查村整體脫離貧困。
農牧業(yè)生產基本條件尚未得到根本性改變，社會事業(yè)發(fā)展滯后。我旗大部分地區(qū)沙漠化程度在70%以上，而且仍然沒有擺脫“靠天吃飯”的局面，以干旱為主的自然災害交替發(fā)生，嚴重制約著解決貧困群眾溫飽的進程。近年我旗的旱災和部分地區(qū)遭受水災、雹災就導致大量致貧、返貧現象發(fā)生。
由于上級下達的任務及培訓轉移指標有限，不能滿足當地富余勞動力培訓轉移的需求。目前我旗培訓機構都超額完成當年培訓任務，超額部分經費難以解決，一定程度影響了下一年度的培訓工作的開展，因此需要上級部門加大資金額度及任務指標。另外培訓指標下達晚、資金不到位，待培訓結業(yè)后大部分錯