申論公文寫(xiě)作技巧(申論)
申論公文寫(xiě)作技巧
申論公文寫(xiě)作技巧
申論考查的公文體裁為黨政機關(guān)常用文書(shū)，屬于廣義公文，此處的“公文”只是一個(gè)泛稱(chēng)，包括法定公文和事務(wù)性公文。下面是小編收集整理的申論公文寫(xiě)作技巧，歡迎閱讀。
一、申論公文主要考查哪些方面
隨著(zhù)公務(wù)員考試的不斷改革和創(chuàng )新，為了考查考生處理行政機關(guān)日常工作的能力水平和熟練程度，公文體裁的應用文寫(xiě)作在申論考試中倍受青睞，成為公務(wù)員考試申論考查的趨勢之一。
目前，申論測試的重點(diǎn)越來(lái)越接近機關(guān)工作的實(shí)際，并且所給的材料均為近幾年的社會(huì )熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，這些熱點(diǎn)既與老百姓息息相關(guān)，又是黨和政府急需解決的問(wèn)題，尤其是需要行政機關(guān)履行職責來(lái)化解存在的矛盾。
因此，要求考生在思考和回答問(wèn)題時(shí)，必須要以公務(wù)員為立場(chǎng)，答題要緊密結合給定材料的要求，有針對性和務(wù)實(shí)性。
在做申論考試準備時(shí)，一定要了解和把握一些特定公文的常用寫(xiě)法，重視一些特定公文的格式規范和語(yǔ)體運用，以適應國家選拔人才的需要。
近幾年，全國各地在申論考試中出現的公文寫(xiě)作，比如：
2003年國家公務(wù)員考試申論考題，要求考生依據安全事故現場(chǎng)情景寫(xiě)一篇千字左右的領(lǐng)導講話(huà)稿。
2004年國家公務(wù)員考試申論考題，要求考生提交一份解決我市交通擁堵的報告。
2005年山東公務(wù)員考試申論考試中，考題要求考生根據材料三，假如你是到現場(chǎng)采訪(fǎng)的記者，請你根據采訪(fǎng)情況，撰寫(xiě)一份關(guān)于黔江特大交通事故的報告，報于市委、市政府。
2006年安徽省公務(wù)員申論考試，教育部張保慶副部長(cháng)談貧困生上學(xué)難問(wèn)題，主要是助學(xué)貸款問(wèn)題。
要求考生寫(xiě)一封信給教育部，提出建議。
2007年國家公務(wù)員考試申論考題，要求考生結合根據“給定材料1、2”的內容，整理一份供有關(guān)負責同志參閱的情況反映。
2008年山東省選調生申論考題，要求考生針對大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題，以省政府的.名義下發(fā)一份通知。
2009年天津、湖北、陜西等省市申論聯(lián)考，要求考生根據給定資料所反映出的問(wèn)題，以某市“精神文明辦公室”的名義，圍繞“網(wǎng)絡(luò )文明建設問(wèn)題”，給廣大網(wǎng)民寫(xiě)一封公開(kāi)信。
2009年的廣東省公務(wù)員申論考題，要求考生根據材料5中的施工方和業(yè)主方對事故責任認定的爭議，以調查者的身份，寫(xiě)一則簡(jiǎn)報上報給市政府。
2010年4月25聯(lián)考中，要求考生以街道辦事處工作人員的身份，為當地居民社區的宣傳欄擬一份節水宣傳材料。
二、申論備考應做到哪些方面
由此看來(lái)，不論是命題范圍，還是職位要求，都涉及到正式公文、日常文書(shū)、專(zhuān)業(yè)文書(shū)等一些文體。
這些也是考生走上工作崗位必須具備的基本能力。
考生應從公文寫(xiě)作的一般特點(diǎn)和要求上出發(fā)，提高自身的基本能力。
在此基礎上多關(guān)注和練習事務(wù)性公文，在完成歷年真題練習的基礎上，須對比分析歷年真題中的公文題目，做好充足的準備，才能以不變應萬(wàn)變，要求做到：
第一，要熟悉公文的不同類(lèi)型和形式。
申論考查的公文體裁為黨政機關(guān)常用文書(shū)，屬于廣義公文，此處的“公文”只是一個(gè)泛稱(chēng)，包括法定公文和事務(wù)性公文。
法定公文包括命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見(jiàn)、函、會(huì )議紀要共13種;事務(wù)性公文包括計劃、總結、述職報告、講話(huà)稿、工作報告、開(kāi)閉幕詞、演講稿、調查報告、典型材料、簡(jiǎn)報、會(huì )議記錄、倡議書(shū)等。
對比各種具體的公文寫(xiě)作要求和申論考試要求可以發(fā)現，法定公文由于其本身適用主體的法定性且內容較簡(jiǎn)短固定，語(yǔ)言要求更高，因此，可考度并不是很高，在歷年申論題目中也基本沒(méi)有出現過(guò)。
相對來(lái)說(shuō)，事務(wù)性公文與一般公務(wù)員的工作接觸更廣，形式和內容上也更易于作為申論題目的形式。
在國家公務(wù)員考試中2003年考了演講稿，2004年考的是報告，2010年則考查了報告和宣傳綱要，其中宣傳綱要其實(shí)就是計劃。
各省公務(wù)員考試還陸續考查了簡(jiǎn)報、答復、計劃、建議等公文形式。
因此，不需要把所有類(lèi)型的公文都熟悉和掌握，根據前面分析的，考生的應考重點(diǎn)應是事務(wù)性公文，對法定公文只需大概了解即可。
對于可考度較高的公文，考生應該自己動(dòng)手練習，在參考例文的基礎上再修改，以此來(lái)掌握公文寫(xiě)作技巧，會(huì )有事半功倍的效果。
第二，要準確把握各類(lèi)公文的一般特點(diǎn)。
公文題不同于傳統的申論的概括、對策題型，它有自身鮮明的特點(diǎn)，并且公文的種類(lèi)繁多，而不同種類(lèi)的公文，有不同的具體要求和寫(xiě)作方法。
目前大部分考生對于公文寫(xiě)作都比較陌生，想要在有限的時(shí)間內掌握眾多公文的寫(xiě)作方法，這就要求考生在備考過(guò)程中須加強對公文寫(xiě)作的關(guān)注，掌握所有公文的一般特點(diǎn)，考生應該做到：
一是必須具有較強的政策理論依據，符合黨政方針、政策和法律法規，要求考生應認真學(xué)習國家基本政策理論，提高政策理論水平，要站對立場(chǎng)，才能保證分析問(wèn)題的方向和解決問(wèn)題的辦法是切實(shí)可行的;二是提出的解決辦法必須符合實(shí)際、符合黨政機關(guān)工作規律，就是要符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)和和諧社會(huì )建設，要有針對性地在調查研究的基礎上解決問(wèn)題，明確指導思想，實(shí)事求是;三是文章結構必須規范，語(yǔ)言必須準確、嚴謹、鮮明、簡(jiǎn)練。
文章應開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、重點(diǎn)突出、條理清晰，文字要精煉、簡(jiǎn)明扼要，不能過(guò)度強調華麗的辭藻。
第三，要特別注意題干中設定的特定的身份特點(diǎn)。
在申論考試中，命題者往往為考生設定了身份，這就是虛擬身份。
只有定好身份，才能從恰當的角度提出問(wèn)題和解決問(wèn)題。
如果沒(méi)有給虛擬身份，一般應對口虛擬。
如是行政審批方面的事，就虛擬成工商局工作人員;如市容市貌方面的事，就虛擬成市容局的人或者街道方面的工作人員;如是學(xué)校方面的事，就虛擬成教育主管部門(mén)工作人員。
若確實(shí)不好虛擬，就以政府辦公室人員來(lái)寫(xiě)。
第四，要加強閱讀公文材料和關(guān)注時(shí)事政治。
考生要多閱讀政策理論較強的政府材料和工作報告，積累政策理論水平，為公文寫(xiě)作的打好理論基礎。
關(guān)注時(shí)事政治和新聞報道，2010年政府工作報告是必讀物，另外，政府新近出臺的關(guān)于社會(huì )民生問(wèn)題的各項政策、法律法規等也是重點(diǎn)理論。
如樓市新政，關(guān)于鼓勵和引進(jìn)民間投資的“新36條”等。
綜上所述，考生在申論考場(chǎng)上遇到公文題例時(shí)，必須有明確的公文思維，套用公文或其它應用文體寫(xiě)作申論時(shí)必須把握文稿固定格式、準確使用公文語(yǔ)體、弄清虛擬身份、結合材料規范作答，只有這樣才能獲得滿(mǎn)意的申論高分。
申論
申論-公文寫(xiě)作技巧
公文，作為上傳下達，與人直接交流溝通的載體，因此，它除了要符合申論的語(yǔ)言要求外，還有其自身的特點(diǎn)，主要表現在四個(gè)方面：準確、規范、簡(jiǎn)明和得體。
一、準確
準確就是指用詞造句準確貼切，句子與句子之間的邏輯關(guān)系嚴謹，讓閱卷老師一看就能看懂，不會(huì )產(chǎn)生誤解。具體的要求：
1. 概念清楚，不會(huì )產(chǎn)生歧義，不能模棱兩可。在公文撰寫(xiě)中，但凡容易產(chǎn)生歧義的句子或詞語(yǔ)都要限制使用，用的過(guò)程中一定要斟酌；要慎用多義詞或“大約”、“也許”、“大致尚可”等這樣模棱兩可的詞語(yǔ)。而我們同學(xué)寫(xiě)出來(lái)的公文，有時(shí)候需要帶個(gè)翻譯在旁邊，老師經(jīng)常會(huì )看不懂。這樣的情況一定要避免。
2. 禁止誤用某些詞語(yǔ)或句子，尤其是近義詞。注意辨析近義詞語(yǔ)的區別，在引用成語(yǔ)、俗語(yǔ)、歇后語(yǔ)、名言警句時(shí)必須要透徹詞句的含義，嚴禁望文生義、俗語(yǔ)誤用之類(lèi)的錯誤。這就告訴我們一定要準確使用詞語(yǔ)，要遵守語(yǔ)法規范和基本的語(yǔ)文常識，不能出現病句。病句也是我們考生在寫(xiě)作的過(guò)程中經(jīng)常犯的毛病。
3. 把握分寸，褒貶恰當。要掌握詞義的輕重和感情-色彩，肯否恰當，避免過(guò)分貶義或過(guò)分褒義等語(yǔ)句的出現。通常，大家在寫(xiě)文章的時(shí)候要以中性詞為主，適當增加褒義詞，但是貶義詞盡量避免。
二、規范
規范是指公文的語(yǔ)言除了要遵守基本的語(yǔ)法規范外，還需要遵守公文的語(yǔ)言自有的一套標準。這套標準是由中共中央、國務(wù)院統一規定，必須按規撰寫(xiě)。具體的要求：
1. 符合規范的現代漢語(yǔ)的書(shū)面語(yǔ)，禁用地方話(huà)。有些考生在寫(xiě)文章時(shí)，會(huì )情不自禁地將地方方言代入到文章中，那么這種情況在公文撰寫(xiě)中必須要避免。
2. 使用規范的文字，不寫(xiě)錯別字，不寫(xiě)不規范的簡(jiǎn)化字。錯別字是目前大家經(jīng)常出現的文字錯誤。現在電腦和手機的普及，大家動(dòng)筆寫(xiě)字較少，文字有所生疏，因此經(jīng)常落筆就有錯別字，希望大家在平時(shí)練習的時(shí)候多動(dòng)筆寫(xiě)字，不要過(guò)于依賴(lài)電腦或手機。
3. 使用規范的詞語(yǔ)，尤其是專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)，禁止半文半白、中文中夾雜著(zhù)不必要的英文單詞、生編硬造的詞語(yǔ)或網(wǎng)絡(luò )語(yǔ)言。隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )的發(fā)展和中外文化交流的頻繁，部分考生在寫(xiě)文章的時(shí)候經(jīng)常會(huì )夾帶著(zhù)英文單詞、網(wǎng)絡(luò )語(yǔ)言或生編硬造的詞語(yǔ)，這些都是禁止出現在公文中的。
4. 正確使用標點(diǎn)符號并按照國家標準使用漢字數字和阿拉伯數字。這一點(diǎn)是大家最容易忽視，也是公文必須要遵守的語(yǔ)言規范。我們國家對標點(diǎn)符號的使
用、數字的使用都有明確的規定，大家在撰寫(xiě)公文的時(shí)候必須嚴格按照規范使用，尤其要注意那些與日常生活習慣有出入的規范。
三、簡(jiǎn)明
簡(jiǎn)明是申論語(yǔ)言的要求，也是公文的語(yǔ)言要求。簡(jiǎn)明包含兩點(diǎn)，一是簡(jiǎn)潔，言簡(jiǎn)意賅；二是明了，既要簡(jiǎn)潔，又要清楚。兩者缺一不可，既不能字少了，但是看不懂；也不能文意清晰，但是很羅嗦。具體的要求：
1. 開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，直陳其事，不要兜圈子。撰寫(xiě)公文，不必像文學(xué)作品那樣，還需要做個(gè)鋪墊或者設置謎題，引人入勝，我們只需開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，直截了當寫(xiě)明公文的主要內容即可。
2. 使用規范化簡(jiǎn)稱(chēng)。凡不是人人周知或只在特定領(lǐng)域、特定人群中使用的'簡(jiǎn)稱(chēng)，首次出現的時(shí)候要全稱(chēng)，以后再出現就可以用簡(jiǎn)稱(chēng)。例如“加州”是“加利福尼亞州”的簡(jiǎn)稱(chēng)，首次出現就需要用全稱(chēng)，“加利福尼亞州（下稱(chēng)加州）”；另外，使用簡(jiǎn)稱(chēng)要使用約定俗成的規范用法，例如中紀委、中組部等。
3. 多用陳述句、祈使句，少用描寫(xiě)句、疑問(wèn)句和感嘆句。當撰寫(xiě)報告、交代問(wèn)題時(shí)，盡量使用陳述句，將問(wèn)題表達清晰；當布置任務(wù)，傳達精神的時(shí)候，應盡量使用祈使句，動(dòng)詞開(kāi)頭，說(shuō)明具體怎么做。換句話(huà)說(shuō)，上行文應盡量使用陳述句，下行文盡量使用祈使句。而對于描寫(xiě)的句子，帶有個(gè)人感情的疑問(wèn)句或感嘆句應該盡量少用。
四、得體
語(yǔ)言得體是指申論的語(yǔ)言要恰當，符合時(shí)宜，所謂“見(jiàn)人說(shuō)人話(huà)，見(jiàn)鬼說(shuō)鬼話(huà)”。基本上可以包含兩方面，一是莊重，二是通俗。
莊重一般是針對上行文和平行文，指文雅莊重，嚴肅認真，不能油腔滑調，胡吹亂侃，詞語(yǔ)要謙虛恭敬，誠摯懇切，體現出對對方的尊重。具體的要求：
1. 要用專(zhuān)用語(yǔ)。為了體現莊重，在公文撰寫(xiě)中要盡量使用公文的專(zhuān)用語(yǔ)，例如“特派”、“驚悉”、“茲”、“請予審批”、“妥否，請予批復”等。
2. 要用書(shū)面語(yǔ)，慎用口語(yǔ)，要體現端莊、鄭重。這一點(diǎn)要求應該比較容易理解，就是要使用書(shū)面語(yǔ)而非口語(yǔ)，因為書(shū)面語(yǔ)的語(yǔ)感要比口語(yǔ)更加正式，這符合莊重的要求。例如口語(yǔ)中的“沒(méi)有”，在公文中我們應該用“未”，“沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同”可以說(shuō)“未簽訂勞動(dòng)合同”；“到了”可以用“至”代替，“偷運到了國外”可以說(shuō)“偷運至境外”。
通俗一般是針對下行文，要求語(yǔ)言通俗易懂，用語(yǔ)肯定明確，平易樸實(shí)，要讓下級機關(guān)明確發(fā)文者的意思。具體的要求：
1. 少用專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)，盡量使用人人都知曉的詞句。專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)一般都是專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域中使用的語(yǔ)言，這些語(yǔ)言不見(jiàn)得人人都能懂，例如社保金中的“老人”、“新人”、“中人”這樣的詞語(yǔ)不見(jiàn)得人人都懂，因此我們在寫(xiě)公文的時(shí)候就要盡量少用這些語(yǔ)言，如果必須用到，需要對此進(jìn)行解釋。
2. 少用艱澀難懂的詞語(yǔ)，盡量使用人人都能聽(tīng)懂的詞句。尤其是對于“致廣大**的一封信”、“宣傳材料”、“公告”這種針對廣大群眾的文種，語(yǔ)言就需要樸實(shí)，簡(jiǎn)單，要保證“婦孺皆懂”，因此像古文或不太常見(jiàn)的詞語(yǔ)就應該少用。
3. 可以考慮使用帶有口語(yǔ)色彩的詞句。下行文可以考慮適當使用口語(yǔ)色彩的詞句，這樣增加文章的親近感，拉近撰文者與閱讀者之間的距離。
【公文寫(xiě)作】公務(wù)員申論-公文寫(xiě)作技巧之請示2017-03-30 15:06 | #2樓
在公務(wù)員考試中，考生們常常會(huì )遇到公文寫(xiě)作的題目，那么這類(lèi)文章要怎么樣去寫(xiě)請示呢？下文就“公務(wù)員申論-公文寫(xiě)作技巧之請示”進(jìn)行探討：
(一)請示的特點(diǎn)
1.單一性。《黨政機關(guān)公文處理工作條例》規定，請示應當一文一事，原則上主送一個(gè)上級機關(guān)。這條規定強調了請示主題集中單一和主送機關(guān)單一的顯著(zhù)特點(diǎn)。把握這一特點(diǎn)，對于正確運用請示文種尤為重要。
2.期復性。請示是下級機關(guān)為請求上級機關(guān)批準某一事項或解決某個(gè)問(wèn)題而制發(fā)的，請示的目的是為了得到反饋，即期待上級明確表態(tài)，予以答復。批復就是專(zhuān)為反饋請示事項而設的文種。
3.緊迫性。一般來(lái)說(shuō)，請示的事項是亟待明確或急需解決的問(wèn)題，時(shí)效性很強，上級機關(guān)受文后應及時(shí)研究，無(wú)論同意與否，都應盡快作出批復，不宜久拖不復。否則，便會(huì )影響下級機關(guān)正常開(kāi)展工作。
(二)請示的寫(xiě)作要領(lǐng)
請示正文包括三部分。
請示緣由：交代背景，提出請示的理論依據或事實(shí)依據，闡明必要性和可行性。這一部分要寫(xiě)得簡(jiǎn)明概括，依據可靠，理由充分。如果有些問(wèn)題難以扼要說(shuō)明，可將有關(guān)詳細材料作為附件隨文上報，使正文篇幅簡(jiǎn)短，主旨突出。
寫(xiě)好請示最重要的是使請示緣由引起上級重視，并且為上級所首肯。也就是說(shuō)，請示寫(xiě)作成敗的關(guān)鍵在于緣由的表述。寫(xiě)請示緣由有“四忌”：一忌只從本單位的立場(chǎng)出發(fā)考慮問(wèn)題;二忌空泛地、過(guò)多地講大道理;三忌夸大事實(shí)，編造理由;四忌緣由與請求倒置。
請示事項：就某一事項或問(wèn)題提出看法、建議或處理方案。這一部分要寫(xiě)得明確具體，所提解決辦法要符合政策法規，實(shí)事求是，切實(shí)可行。如有兩種以上處理方案，也可同時(shí)提出，但必須說(shuō)明本機關(guān)的傾向性意見(jiàn)與理由，以供上級權衡審批。寫(xiě)請示事項有“三忌”：一忌只擺問(wèn)題，不提方案(請求答疑的例外);二忌模棱兩可，含糊其辭;三忌語(yǔ)氣生硬，催迫要挾。
尾語(yǔ)：任何請示都必須在末尾明確提出請求，通常使用“特此請示，請批復”、“妥否，請批示”、“可否，請予審核批準”等慣用語(yǔ)。
申論課堂建議考生在復習這部分內容時(shí)，應先了解請示的特點(diǎn)，重點(diǎn)掌握請示的寫(xiě)作要領(lǐng)，再自己動(dòng)筆勤加練習，這樣就一定能寫(xiě)出完全符合標準規范的請示。