蔬菜價(jià)格調查報告范文
蔬菜價(jià)格調查報告范文【1】
南 洋
一、調查背景、目的、意義 (一)調查背景
在中國現有的經(jīng)濟形勢下,物價(jià)上漲對居民家庭產(chǎn)生了一定程度的影響。近年來(lái)我國蔬菜價(jià)格波動(dòng)頻繁,損害了農民及消費者的切身利益,同時(shí)對部隊的伙食保障造成了一定影響。
在日常生活中,蔬菜對人們的健康有著(zhù)重要的影響, 影響其價(jià)格變動(dòng)的因素有很多,價(jià)格波動(dòng)給消費者和銷(xiāo)售者,乃至于生產(chǎn)者會(huì )帶來(lái)什么影響呢?基于這些需求,本次調查主要針對北京香山周邊市場(chǎng)及超市蔬菜價(jià)格進(jìn)行調查。 (二)調查目的
(1)調查哪幾種蔬菜的價(jià)格波動(dòng)最大或最頻繁 (2)調查影響蔬菜價(jià)格波動(dòng)的主要因素
(三)調查意義
深入市場(chǎng)調查研究,獲取最真實(shí)、最前言的市場(chǎng)信息,了解蔬菜的價(jià)格波動(dòng)給生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者和消費者帶來(lái)的影響有著(zhù)重要的意義。
二、調查時(shí)間、地點(diǎn)及方法
(1)時(shí)間: 2015年寒假期間任意抽取十天 (2)地點(diǎn):北京香山紅旗村菜市場(chǎng)
(3)方法:主要采用采訪(fǎng)式調查及抽樣調查 三、調查結果(一)茄果類(lèi)蔬菜
茄果類(lèi)蔬菜是當下消費者的首選蔬菜,此次調查重點(diǎn)
對茄果類(lèi)蔬菜價(jià)格進(jìn)行了調查,下表為10天菜市場(chǎng)對茄果類(lèi)蔬菜價(jià)格進(jìn)行抽樣調查的結果(報告中所列均為每500克
由圖可以看出茄果類(lèi)蔬菜(茄子、青椒、番茄)價(jià)格波動(dòng)趨勢大致
相同,總體來(lái)看青椒價(jià)格略高于茄子和番茄,在春節前后達到一個(gè)峰值,但總體價(jià)格基本穩定。根據大家的反應價(jià)格偏高。
(二)瓜果類(lèi)蔬菜 主要調查了以下三類(lèi)
其結果與茄果類(lèi)相似,說(shuō)明節日對市場(chǎng)的需求比較旺盛。(三)綠葉菜類(lèi)
綠葉菜主要對芹菜、葉用萵苣、菠菜進(jìn)行了調查,調查結果如下
綠葉菜類(lèi)蔬菜中芹菜(此處指水芹)價(jià)格基本穩定在2.5元/500g,主要由于芹菜在市場(chǎng)上占有量少,消費量少,且在調查期間其市場(chǎng)占有量未發(fā)生明顯變化;萵苣的變化不大,且受節日影響大;菠菜價(jià)格相對低廉,但市場(chǎng)需求大。
另外我還對蒜薹、土豆、大白菜等易儲存的蔬菜進(jìn)行了調查,發(fā)現其價(jià)格變化不大。說(shuō)明了市場(chǎng)對這類(lèi)蔬菜的一個(gè)價(jià)格規律。但據大家反映,這類(lèi)蔬菜一年一個(gè)樣。
四、結論和建議
(一)采取有效措施,穩定水蔬菜的產(chǎn)銷(xiāo)
1.各級蔬菜有關(guān)主管部門(mén)應該立即行動(dòng)起來(lái),把防止價(jià)格大漲大落作為當前的重要工作,加強與有關(guān)部門(mén)的溝通和聯(lián)系,及時(shí)反映菜農在生產(chǎn)、銷(xiāo)售方面的困難和問(wèn)題,支持蔬菜基地、龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展農超對接和蔬菜直供
社區活動(dòng),努力幫助菜農打通各種“關(guān)節”,讓菜農生產(chǎn)收益有保障,讓消費者得到實(shí)惠。
2.引導農戶(hù)調整種植結構,實(shí)行訂單生產(chǎn)。把當前緊急緩解措施與長(cháng)遠規劃結合起來(lái),針對天氣長(cháng)期嚴重干旱的情況,指導蔬菜主產(chǎn)區銜接春夏果菜生產(chǎn)茬口,科學(xué)安排全年種植計劃,保障市場(chǎng)蔬菜均衡供應。加強對當前市場(chǎng)銷(xiāo)路好、需求量大的番茄、辣椒、茄子、苦瓜等棚室蔬菜管理,調整白菜、包菜、萵筍、西葫蘆、芹菜、大蔥等品種錯峰上市時(shí)間,緩解集中上市賣(mài)難壓力。幫助菜農調整產(chǎn)品結構,擴大訂單生產(chǎn),騰出茬口抓緊培植早熟大白菜、香菜、菠菜等蔬菜品種。
(二)組織龍頭企業(yè)擴大蔬菜收購、存貯和加工規模
通過(guò)調查結果顯示,交通運輸、保鮮技術(shù)和銷(xiāo)售成本是影響蔬菜價(jià)格波動(dòng)的主要因素之一,然后很多農超對接存在缺陷,加之交通不便利,導致蔬菜不能及時(shí)運送到各大銷(xiāo)售點(diǎn),同時(shí)由于銷(xiāo)售點(diǎn)較少,很多居民要遠行去購買(mǎi),這樣導致購買(mǎi)量降低或一次性購買(mǎi)較多,最終導致浪費現象嚴重和市場(chǎng)供求不合理,不利于市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展。為此,我們建議:
(1)組織農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)加大蔬菜的收購和加工規模,重點(diǎn)對滯銷(xiāo)的蔬菜多收購、多貯存、多加工,延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條,分散集中上市壓力,增加蔬菜附加值,讓菜農分享加工和流通環(huán)節的利潤,最大限度地保障菜農利益;充分利用
龍頭企業(yè)的社會(huì )資源,強化與超市、批發(fā)市場(chǎng)等的對接,拓寬銷(xiāo)售渠道,重點(diǎn)針對當前一些地方蔬菜滯銷(xiāo)賣(mài)難的菜農,開(kāi)展不同形式的產(chǎn)銷(xiāo)對接活動(dòng);指導龍頭企業(yè)以實(shí)現保障市場(chǎng)蔬菜平穩供應菜農增收為目標,引導農戶(hù)調整產(chǎn)品結構,實(shí)行訂單生產(chǎn),促進(jìn) 蔬菜產(chǎn)業(yè)持續、健康發(fā)展。
(2)增加銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn),緩解部分蔬菜的滯銷(xiāo)。積極配合商務(wù)、工商等部門(mén)拓展銷(xiāo)售渠道,分散集中上市壓力,化解賣(mài)菜難、買(mǎi)菜貴的矛盾,促進(jìn)“菜園子”、與“菜籃子”對接。支持大中城市在確保不影響交通、市容,方便市民生活的前提下,因地制宜選擇路旁閑Z空地、停工工地、停車(chē)場(chǎng)或適宜市場(chǎng)長(cháng)期經(jīng)營(yíng)的.場(chǎng)所,作為過(guò)渡性臨時(shí)市場(chǎng)或指定擺賣(mài)區。鼓勵各地根據城市不同地段不同區域居民密集度,適當加快超市、農貿市場(chǎng)、臨時(shí)市場(chǎng)、小區便民店、早市、夜市等公益性市場(chǎng)的建設和改造。 (三)引導消費者科學(xué)消費、理性消費
消費者在調節市場(chǎng)經(jīng)濟的過(guò)程中發(fā)揮著(zhù)至關(guān)重要的作用,但是在日常的消費中,每逢重大節日,城鄉居民購買(mǎi)力集中釋放,導致部分蔬菜的價(jià)格大幅上漲,這樣會(huì )進(jìn)一步導致蔬菜市場(chǎng)的銷(xiāo)售失調。因此我們建議,政府應加大宣傳力度建議消費者科學(xué)消費、理性消費,并且倡導“節日效應”,避免此類(lèi)情況發(fā)生,從而保障蔬菜價(jià)格波動(dòng)的相對穩定。
總之,蔬菜的價(jià)格對我們的生產(chǎn)和生活有著(zhù)積極的意義,
蔬菜價(jià)格調查報告【2】
一、調查背景、目的、意義
(一)調查背景
在中國現有的經(jīng)濟形勢下,居民消費價(jià)格指數以及我國在緊張
的經(jīng)濟形勢下保民生、保穩定、保經(jīng)濟增長(cháng)的措施和成效,物價(jià)上漲對原本生活困難的低收入居民家庭產(chǎn)生了一定程度的影響。近年來(lái)我國蔬菜價(jià)格波動(dòng)頻繁,損害了農民及消費者的切身利益。
在日常生活中,蔬菜對人們的健康有著(zhù)重要的影響, 影響其價(jià)格變動(dòng)的因素有很多,價(jià)格波動(dòng)給消費者和銷(xiāo)售者,乃至于生產(chǎn)者會(huì )帶來(lái)什么影響呢?基于這些需求,本次調查主要針對河北農業(yè)大學(xué)西校區周邊市場(chǎng)及超市蔬菜價(jià)格進(jìn)行調查。 (二)調查目的
(1)調查哪幾種蔬菜的價(jià)格波動(dòng)最大或最頻繁 (2)調查影響蔬菜價(jià)格波動(dòng)的主要因素 (三)調查意義
深入市場(chǎng)調查研究,獲取最真實(shí)、最前言的市場(chǎng)信息,了解蔬菜的價(jià)格波動(dòng)給生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者和消費者帶來(lái)的影響有著(zhù)重要的意義。
三、調查時(shí)間、地點(diǎn)及方法
(1)時(shí)間: 2012年3月15日至6月8日平均每周一次 (2)地點(diǎn):河北農業(yè)大學(xué)西校區門(mén)口市場(chǎng)十方商貿城惠友超市(5月17日)
(3)方法:主要采用采訪(fǎng)式調查及抽樣調查:在河北農業(yè)大學(xué)校區附近烏馬莊菜市場(chǎng)主要針對消費者消費量對蔬菜價(jià)格進(jìn)行抽樣調查,平均每周調查一次;采用采訪(fǎng)式調查方式,向蔬菜商販詢(xún)問(wèn)價(jià)格及銷(xiāo)售情況;超市調查主要采用手機拍照紀實(shí)的方法。
四、調查結果
(一)茄果類(lèi)蔬菜
茄果類(lèi)蔬菜是當下消費者的首選蔬菜,此次調查重點(diǎn)對茄果類(lèi)蔬菜價(jià)格進(jìn)行了調查,下表為3月10日至6月8日在河北農業(yè)大學(xué)西校區烏馬莊菜市場(chǎng)對茄果類(lèi)蔬菜價(jià)格進(jìn)行抽樣調查的結果:
表1烏馬莊菜市場(chǎng)茄果類(lèi)蔬菜價(jià)格抽樣調查結果(單位:元/500g)
圖1:烏馬莊菜市場(chǎng)茄果類(lèi)蔬菜價(jià)格波動(dòng)圖(單位:元/500g)
由圖可以看出茄果類(lèi)蔬菜(茄子、青椒、番茄)價(jià)格波動(dòng)趨勢大致相同,總體來(lái)
看青椒價(jià)格略高于茄子和番茄:從3月10日到4月17日價(jià)格較高且不穩定,價(jià)格在3.5元/500g至8元/500g之間波動(dòng),其中青椒價(jià)格波動(dòng)程度最大;4月下旬,隨著(zhù)茄果類(lèi)蔬菜上市量的增加,其價(jià)格有下降趨勢;至5月中旬茄果類(lèi)蔬菜大量上市,價(jià)格基本穩定,其中茄子和番茄基本穩定在1.5元/500g,青椒價(jià)格仍略高價(jià)格基本穩定在2.0元/500g。
除茄果類(lèi)蔬菜外,春夏季消費者消費較多的蔬菜種類(lèi)還有瓜類(lèi)蔬菜,如下表2為烏馬莊菜市場(chǎng)瓜類(lèi)蔬菜抽樣調查結果:
圖2烏馬莊菜市場(chǎng)瓜類(lèi)蔬菜價(jià)格波動(dòng)圖(單位:元/500g)
春季消費者消費的主要瓜類(lèi)蔬菜為黃瓜和西胡,夏季主要為黃瓜、絲瓜;調查初期絲瓜并未上市,直至5月下旬,絲瓜才開(kāi)始上市,但上市量并不大,價(jià)格較黃瓜、西葫蘆偏高,依據生活經(jīng)驗,絲瓜及瓠子瓜主要在7、8月份大量上市,由于時(shí)間限制,本次調查并未調查出其結果。
瓜類(lèi)蔬菜在調查期間價(jià)格主要呈下降趨勢,并未出現較大波動(dòng),在3月下旬和4月中旬出現兩次較大幅度下降,之后價(jià)格有小幅下降但最終穩定在1元/500g左右。
綠葉菜主要對芹菜、葉用萵苣、菠菜進(jìn)行了調查,調查結果如下
表3烏馬莊菜市場(chǎng)綠葉菜類(lèi)蔬菜價(jià)格抽樣調查結果(單位:元/500g)
綠葉菜類(lèi)蔬菜中芹菜(此處指水芹)價(jià)格基本穩定在2.5元/500g,主要由于芹菜在市場(chǎng)上占有量少,消費量少,且在調查期間其市場(chǎng)占有量未發(fā)生明顯變化;萵苣在調查初期價(jià)格較高,4月下旬大量上市,葉用萵苣價(jià)格出現大幅下降,之后基本穩定;菠菜價(jià)格低廉,但供應期短,僅到4月中旬,就已下市,但其同類(lèi)產(chǎn)品茼蒿仍有一定市場(chǎng)份額。
(四)其他蔬菜
主要指其他消費者消費較多的蔬菜如:四季豆、蒜薹、土豆以及白菜類(lèi)蔬菜中的花椰菜;調查期間,白菜類(lèi)蔬菜中的大白菜、圓白菜價(jià)格穩定在1.5元/500g,且春季并非大白菜集中上市期,所以并未單獨列出并進(jìn)行分析。下表為四季豆、蒜薹、土豆、花椰菜的價(jià)格調查結果(表中3.3代表10元3斤;1.7代表5元3斤):
表4烏馬莊菜市場(chǎng)其他蔬菜價(jià)格抽樣調查結果(單位:元/500g)
圖3 烏馬莊菜市場(chǎng)其他蔬菜價(jià)格波動(dòng)圖
由于四種蔬菜屬于不同類(lèi)型,所以其價(jià)格變化趨勢各異。四季豆的價(jià)格波動(dòng)
最為明顯,這主要是受其采摘期和供應量的影響;蒜薹從調查開(kāi)始至4月上旬一直保持較高價(jià)格4月中旬至5月上旬出現大幅降價(jià),這主要是由于新蒜上市前,大量抽薹,導致蒜薹供過(guò)于求,價(jià)格下降,5月下旬蒜薹價(jià)格又大幅上升,又回升至原價(jià)的趨勢;與蒜薹類(lèi)似,花椰菜在5月上旬出現降價(jià),但之后花椰菜價(jià)格并未有所回升,主要原因是天氣轉熱,花椰菜較蒜薹不耐貯藏,機械損傷及病斑
城市農貿市場(chǎng)建設直接關(guān)系到市民日常生活的質(zhì)量,是城市良性發(fā)展的重要一環(huán)。當前,在“保增長(cháng)、保民生、保穩定”的新形勢下,大力推動(dòng)布局合理、設施完善、經(jīng)營(yíng)規范的社區菜市場(chǎng)建設,對于降低流通成本、方便和促進(jìn)居民消費,穩定就業(yè),促進(jìn)社會(huì )和諧穩定發(fā)展有重要作用。為掌握我縣菜市場(chǎng)有關(guān)收費情況,進(jìn)一步加快推進(jìn)菜市場(chǎng)規范管理工作,根據市物價(jià)局的安排,我局對縣第一、二農貿市場(chǎng)和鎮農貿市場(chǎng)進(jìn)行了調查,現將調查情況報告如下:
一、菜市場(chǎng)攤位費租賃收費情況
(一)縣第一、二農貿市場(chǎng)。建筑面積2600平方米,投資總金額240萬(wàn)元,固定攤位102個(gè),出租率100%,攤位租賃費每攤位每月120-160元,市場(chǎng)垃圾清掃運費40元/攤.月,水電費30元/攤.月,自產(chǎn)自銷(xiāo)市場(chǎng)衛生費1元/天.擔,年收取管理費38萬(wàn)元。2008年停收“工商兩費”后縣財政每年補助85萬(wàn)元。
(二)鎮農貿市場(chǎng)。建筑面積1900平方米,投資總額520萬(wàn)元。有固定攤位113個(gè),出租率為70%,攤位租賃費80-120元/攤.月,市場(chǎng)垃圾清掃費10元/月,水電費10元/月,年收取管理費3.8萬(wàn)元,2008年停收“工商兩費”后縣財政每年補助26萬(wàn)元。
二、存在的問(wèn)題
1、布局不合理,市場(chǎng)基礎設施薄弱,建設水平不高。基礎設施是農貿市場(chǎng)管理和建設的硬件,但市場(chǎng)最突出的問(wèn)題是硬件設施問(wèn)題,頂棚式市場(chǎng)結構、通道式攤位格局、狹小節約型攤位設計、活禽宰殺沒(méi)有專(zhuān)門(mén)設計、熟食攤位設計沒(méi)有防繩設施、水產(chǎn)攤位設計排水不科學(xué)等等,導致場(chǎng)內“臟、亂、差”現象嚴重。
2、馬路市場(chǎng)猖獗,影響市容市貌。目前對農貿市場(chǎng)的管理是多方面多層次的,一些經(jīng)營(yíng)者打“時(shí)間差”,“候鳥(niǎo)型”馬路市場(chǎng)到特定時(shí)間把攤點(diǎn)搬到沿街人行道上經(jīng)營(yíng),形成移動(dòng)式或馬路市場(chǎng),農貿市場(chǎng)管理者和城管局部門(mén)也以向馬路市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者收取一定費用了事,從而在一定程度上默認了馬路市場(chǎng)的“合法化”。
3、攤位費租賃收費標準與市場(chǎng)現狀不適應。隨著(zhù)城市建設日新月異,城市框架不斷擴大,城區居民日益增多,居民對農貿市場(chǎng)的需求與日俱增。但目前我縣與城市建設相配套的市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)建設相對滯后,現有的農貿市場(chǎng)存在先天的布局缺陷,已不能適應城市化的發(fā)展要求和居民的消費需求。尤其是城區幾大農貿市場(chǎng)由于建設年代較早,市場(chǎng)老化、破損嚴重,市場(chǎng)基礎設施簡(jiǎn)陋,服務(wù)功能落后,經(jīng)營(yíng)環(huán)境不優(yōu),營(yíng)銷(xiāo)方式粗放,商品質(zhì)量、食品安全問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,這樣不僅造成市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)被動(dòng),高耗低效,削弱了其應有功能,而且嚴重制約了城市品味的提高。由于市場(chǎng)建設水平不高,服務(wù)還不到位,攤位費租賃收費標準稍高,導致承租人意見(jiàn)較大,致使有的市場(chǎng)攤位沒(méi)有全部出租出去,影響了市場(chǎng)的發(fā)展。
4、市場(chǎng)法制環(huán)境差,管理不到位。我縣農貿市場(chǎng)管理工作,雖然由城管、工商、環(huán)衛等單位根據各管轄職能各司其責,但由于缺乏具體、全面專(zhuān)業(yè)的市場(chǎng)管理辦法,職責不明確,管理工作受局限。市場(chǎng)管理部門(mén)政出多門(mén)、職能交叉,市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。目前,全縣市場(chǎng)均存在各職能部門(mén)多頭收費和收費標準混亂的問(wèn)題,一些職能部門(mén)重收費、輕管理、不服務(wù),還有一些部門(mén)只收費、不管理,這些問(wèn)題的存在,不僅加重了市場(chǎng)業(yè)主和經(jīng)營(yíng)戶(hù)的負擔,擾亂了市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)秩序,而且在很大程度上制約了市場(chǎng)的穩定與繁榮。
三、加強攤位費收費管理的建議
盡管近年來(lái)蓬勃發(fā)展的連鎖超市普遍經(jīng)營(yíng)了生鮮食品,給城市居民消費提供了更多的選擇,但社區菜市場(chǎng)適應我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的現狀,適應居民消費習慣,適應當前部分菜農自產(chǎn)自銷(xiāo)的銷(xiāo)售方式,其經(jīng)營(yíng)靈活、管理成本較低、購買(mǎi)方便、服務(wù)周到的經(jīng)營(yíng)模式在一定時(shí)期內還有很強的生命力,對滿(mǎn)足城市居民消費有難以替代的作用,為下崗職工、農村進(jìn)城務(wù)工人員、“4050”人員、殘疾人員等就業(yè)困難人群提供了一條重要的就業(yè)渠道。為加強對我縣農貿市場(chǎng)發(fā)展的宏觀(guān)指導,進(jìn)一步促進(jìn)農貿市場(chǎng)持續健康發(fā)展,結合我們調查了解的情況,針對加強攤位費收費管理,特提出如下幾點(diǎn)應對措施,供領(lǐng)導決策參考。
(一)提高認識,高度重視,著(zhù)力加大農貿市場(chǎng)管理的力度。要堅持把農貿市場(chǎng)管理作為民生工程和具有公益性質(zhì)的項目來(lái)抓,充分認識到加強農貿市場(chǎng)管理的重要意義:一是關(guān)系市民生活,農貿市場(chǎng)是公共消費服務(wù)平臺、市民的“菜籃子”,與老百姓的生活密切相關(guān),直接關(guān)系到人民群眾的日常生活和消費安全;二是關(guān)系城市形象,農貿市場(chǎng)是城市的具有公益性質(zhì)的基礎設施,體現了城市宜居、城市品位和城市形象,加強農貿市場(chǎng)管理是加強城市管理、建設宜居環(huán)境、創(chuàng )建文明城市的需要;三是關(guān)系三農問(wèn)題,加強農貿市場(chǎng)管理是解決三農問(wèn)題的有效途徑,對增加農民收入、擴大農村消費具有重要意義。當前,農貿市場(chǎng)作為一個(gè)微利行業(yè),投資大,收益低,回收期長(cháng),市場(chǎng)機制在這里面的作用不會(huì )很大,迫切需要政府這雙“有形的手”大力扶持。
(二)合理確定攤位租賃收費水平。攤位租賃費標準可由市場(chǎng)開(kāi)辦者根據市場(chǎng)建設或承包費用、設備折舊、人員工資及保險、物業(yè)管理費、公攤水電費等有關(guān)費用及上繳稅金和合理利潤等確定。要嚴格實(shí)行市場(chǎng)收費明碼標價(jià)。農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者應按規定,將向場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)戶(hù)收取費用的項目和標準在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或繳費地點(diǎn)顯著(zhù)位置進(jìn)行公示,接受社會(huì )監督。公示內容包括:服務(wù)內容、收費項目、收費標準、行業(yè)監督電話(huà)、價(jià)格舉報電話(huà)等。未經(jīng)公示的項目、標準,農貿市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)有權拒絕繳納。要合理控制市場(chǎng)收費的調整頻率及幅度。市場(chǎng)開(kāi)辦者應本著(zhù)誠實(shí)信用原則,合理控制農貿市場(chǎng)攤位費的調整頻率及幅度,保持收費水平相對穩定。原則上,收費調整幅度應不超過(guò)成本費用變動(dòng)幅度,并且在合同期內市場(chǎng)開(kāi)辦者不得單方調整收費標準。市場(chǎng)開(kāi)辦者調整收費標準,應提前2個(gè)月向場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)戶(hù)告知調價(jià)理由及調價(jià)標準,一般情況下收費標準一年內調整不得超過(guò)一次。
(三)進(jìn)一步完善扶持政策,切實(shí)減輕市場(chǎng)稅費負擔,為市場(chǎng)發(fā)展創(chuàng )造良好環(huán)境。對全縣農貿市場(chǎng)收費情況進(jìn)行一次全面的清理,堅決制止亂收費、亂攤派、亂罰款。除國家有關(guān)部門(mén)按規定批準的收費項目外,任何單位和個(gè)人不得擅自設立收費項目,提高收費標準。建議在城區市場(chǎng)實(shí)行“一站式收費”管理辦法,即市場(chǎng)管理部門(mén)可作為各項規費的代收機構,采取“一個(gè)窗口”、定額收繳的辦法進(jìn)行結算。
(四)進(jìn)一步加強攤位費收費管理。一是出臺管理辦法,明確監管職能。縣政府要制訂有關(guān)政策,出臺一系列管理措施和辦法,如《全縣城區農貿市場(chǎng)收費管理辦法》及相應的懲治措施等。明確各單位協(xié)助市場(chǎng)服務(wù)中心加強對農貿市場(chǎng)的收費管理,推進(jìn)農貿市場(chǎng)管理的制度化、規范化。二是強化攤位租賃合同管理。農貿市場(chǎng)固定攤位實(shí)行租賃合同管理。農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者應與場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽訂書(shū)面攤位租賃合同,通過(guò)簽訂合同的方式確定雙方的權利義務(wù)關(guān)系。合同中應明確攤位費標準、攤位面積、租賃期限、相關(guān)費用繳納方式等內容。三是規范和降低收費水平。農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者應正確認識和履行企業(yè)的社會(huì )責任和義務(wù),主動(dòng)規范農貿市場(chǎng)攤位費,進(jìn)行收費時(shí),必須開(kāi)具財稅部門(mén)認定的合法票據。同時(shí),及時(shí)掌握攤位租賃動(dòng)態(tài),防止轉租攤位或炒作攤位造成攤位費上漲等問(wèn)題,維護公平公正的交易環(huán)節。四是加大市場(chǎng)執法檢查力度。要加強對農貿市場(chǎng)收費行為的監督和管理,全面清理規范農貿市場(chǎng)違規收費項目和收費行為。要切實(shí)加強對本區域主要農貿市場(chǎng)攤位費情況的調查和監測,及時(shí)掌握情況,發(fā)現問(wèn)題。要加強部門(mén)間的協(xié)調配合,加大執法力度,堅決取締違規收費項目,查處違規收費行為,維護市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,降低市場(chǎng)環(huán)節流通成本,穩定農副產(chǎn)品價(jià)格。
(五)“疏堵”結合,加大執法力度,堅持長(cháng)效管理。針對專(zhuān)門(mén)占道的臨時(shí)市場(chǎng),在不影響環(huán)境、交通的前提下,增加設置臨時(shí)疏導點(diǎn),引導經(jīng)營(yíng)者買(mǎi)賣(mài)有序。對頑固占道經(jīng)營(yíng)者,要遏止這一無(wú)序現象的發(fā)生,只有堅持長(cháng)效管理,加強整治力度,才能有效建設好市場(chǎng)。
(六)加大財政投入和管理,注重菜市場(chǎng)的公共服務(wù)功能。菜市場(chǎng)是社會(huì )公益性事業(yè),政府應考慮實(shí)際,加大財政投入,建設和培育一批具有一定規模的公益性菜市場(chǎng)。要提高對標準化菜市場(chǎng)硬件建設和菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的管理,改變過(guò)去以收費為主的管理方式,轉變?yōu)橐苑?wù)為主體的市場(chǎng)管理模式。市場(chǎng)服務(wù)中心要根據各市場(chǎng)的特點(diǎn),負責指導、督促、檢查對市場(chǎng)內歸行化市、設施維護、經(jīng)營(yíng)秩序、劃線(xiàn)定位等進(jìn)行內部的規劃管理,確保市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境安全衛生、井然有序。
(七)深入開(kāi)展創(chuàng )建文明市場(chǎng)活動(dòng)。要重點(diǎn)解決市場(chǎng)“臟亂差”和“假冒偽劣”問(wèn)題,整治市場(chǎng)環(huán)境,維護市場(chǎng)秩序,提高商品質(zhì)量和服務(wù)水平。要健全市場(chǎng)管理制度,提高市場(chǎng)管理和服務(wù)水平;要加強對市場(chǎng)管理人員的培養教育,不斷提高自身素質(zhì)和管理能力;要加強對廣大市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的教育管理,建立健全經(jīng)營(yíng)戶(hù)自律組織,大力倡導守法經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)商、公平競爭、照章納稅的行業(yè)風(fēng)氣,使其自覺(jué)遵守市場(chǎng)規則,為市場(chǎng)的繁榮發(fā)展作出自己的貢獻。
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